万州区智慧城市管理一期项目招标文件(定稿).docx
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1、政府采购招标文件招标项目名称:万州区智慧城市管理一期项目2022年8月第一篇投标邀请书-3*、招标项H内容-3-二、资金来源-3-、.-3-四、投标、开标有关说明3-五、投标保证金-4-六、采购项目需落实的政府采购政策-4-七、投标有关规定-5-八、联系方式-5-第二篇项目技术(质量)需求-6-一、项目目标-6-二、项目内容-6-、月艮 第三篇 项目商务需求第四篇资格审查及评标办法二、 三、 四、 五、资格审查评标方法评标标准无效投标条款废标条款第五篇投标人须知、 三、 四、 五、 六、 七、 八、 九、 注: 十、i5c j, 招标文件投标文件评标定标I” 询问、质疑和投诉采购代理服务费采购
2、代理服务收费按差额定率累进法计算。 交易服务费-9 - -54 -56-56 -57-58-61 -.-61 -62-62 -62 -62 -64 -64-64 - 65-65 -66 -67 -67 -67-十一、签订合同十二、政府采购信用融资-68-第六篇合同主要条款和格式合同(样本)-69-一、合同主要条款-69-二、政府采购合同(格式)-70-第七篇投标文件格式-72-一、经济文件-73-二、技术(质量)文件-75-、li彳-77-四、其他-80-五、资格文件-86-第一篇投标邀请书重庆景远项目管理有限公司(以下简称:采购代理机构)受采购人重庆市万州区数字化城市管理中心(以下简称:采购
3、人)的委托,对万州区智慧城市管理一期项目进行公开招标,欢迎有资格的投标人参加投标。一、招标项目内容包号及名称最高限价(万元)投标保证金(万元)中标人数量(名)采购标的对应的中小企业划分标准所属行业万州区智慧城市管理i期项目35071软件和信息技术服务业二、资金来源财政预算资金,预算金额为350万元。三、投标人资格要求(一)满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。(二)落实政府采购政策需满足的资格要求:无。(三)本项目的特定资格要求:无。四、投标、开标有关说明(一)投标人应通过重庆市政府采购网(www.ccgp-)登记加入“重庆市政府采购供应商库”。(二)凡有意参加投标的投标人,请到采购代理
4、机构领取或在“重庆市政府采购网”网上下载本项目招标文件以及图纸、澄清等开标前公布的所有项目资料,无论投标人领取或下载与否,均视为已知晓所有招标内容。(三)招标文件公告期限:自采购公告发布之日起五个工作日。(四)招标文件售价:人民币0元/包。(五)投标地点:万州区公共资源交易中心(万州区周家坝天城大道709号闽天会展中心三楼)(六)投标截止时间:2022年9月21日北京时间14:30(七)开标时间:2022年9月21日北京时间14:30(八)开标地点:同投标地点(九)投标人须满足以下三种要件,其投标文件才被接受:1.按时递交了投标文件;2 .按时报名签到;3 .按时递交投标保证金。五、投标保证金
5、(一)投标保证金数额:见上表。(二)投标保证金递交和退还方式投标保证金的递交采用转账支票、汇票、本票或纸质投标保函的方式。4 、采用转账支票、汇票、本票方式递交投标保证金的:1.1 投标保证金的递交1.1.1 投标人须按本项目规定的金额递交投标保证金(保证金金额详见本篇,一、招标项目内容),由投标人将投标保证金汇至以下账户投标保证金账户。投标保证金的到账截止时间同投标截止时间。投标保证金账户:户名:重庆景远项目管理有限公司开户行:重庆三峡银行股份有限公司江南支行账号:02220142100032401.1.2 各投标人在银行转账(电汇)时,须充分考虑银行转账(电汇)的时间差风险,如同城转账、异
6、地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。保证金具体到账情况均以重庆景远项目管理有限公司的银行到账信息为准,迟到的投标保证金视为无效。1.1. 3各投标人在递交投标保证金时,到款账户为上述指定的投标保证金专用账户。1.1.4各投标人在银行转账(电汇)时,在付款凭证备注栏中注明“项目名称或招标编号”项目投标保证金。1. 2保证金退还方式1 .2.1未中标投标人的保证金,在中标通知书发放后,在五个工作日内按来款渠道直接退还。2 .2.2中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订合同后,在五个工作日内按资金来款渠道直接退还。六、采购项目需落实的政府采购政策(一)按照财政部生态环境部关于印发环境标志产品政
7、府采购品目清单的通知(财库(2019)18号)和财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知(财库(2019)19号)的规定,落实国家节能环保政策。(二)按照财政部、工业和信息化部关于印发政府采购促进中小企业发展管理办法的通知(财库(2020)46号)的规定,落实促进中小企业发展政策。(三)按照财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库(2014)68号)的规定,落实支持监狱企业发展政策。(四)按照三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财库(2017)141号)的规定,落实支持残疾人福利性单位发展政策。七、投标有关规定(一)单位负责人为同一人或者存在
8、直接控股、管理关系的不同投标人,不得参加同一合同项(包)下的政府采购活动。(二)为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人,不得再参加该采购项目的其他采购活动。(三)本项目若有澄清文件一律在重庆市政府采购网(www.ccgp-)上发布,请各投标人注意下载或到采购代理机构领取;无论投标人下载或领取与否,均视同投标人已知晓本项目澄清文件的内容。(四)超过投标截止时间递交的投标文件,恕不接收。(五)投标费用:无论投标结果如何,投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。(六)本项目不接受联合体参与投标。(七)按照财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题
9、的通知财库(2016)125号,投标人列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的投标人,将拒绝其参与政府采购活动。八、联系方式(一)采购人:重庆市万州区数字化城市管理中心联系人:王柳电话:13452666402地址:重庆市万州区南滨大道1999号财富广场一号楼6楼(二)采购代理机构:重庆景远项目管理有限公司联系人:王婷婷电话:15696660696地址:重庆市万州区玉龙路140号4-7-2第二篇项目技术(质量)需求一、项目目标充分利用万州区数字化城市管理工作建设成果,推进物联网、大数据、云计算、区块链等
10、现代信息技术在市容环卫、园林绿化、市政设施、城管执法等业务领域的应用,整合和集成现有信息系统及数据资源,建设智能化应用场景,建设智能视频管理平台网络安全边界,构建形成“感知、分析、服务、指挥、监察”为一体的城市综合管理“智”理体系,加强对城市综合治理的统筹协调、指挥监督、综合评价和城市安全风险的源头管控、过程监测、预警预测、应急处置,推动城市综合治理“一网统管”、城市运行安全“一屏通览”、融合智慧调度“一键联动”,系统提升城市运行效率和风险管控水平,有力支撑城市高质量发展和居民高品质生活,不断增强人民群众获得感、幸福感。二、项目内容本项目内容主要包括智慧市容环卫、智慧市政设施、智慧园林绿化、智
11、慧城管执法信息系统,视频专网网络安全边界、云资源以及运维服务,并与市区两级平台或相应系统对接。(具体内容见“第二篇三、服务要求”)本次项目服务内容清单如下:建设板块建设内容及规模智慧市容环卫市容环卫数据资源管理系统环卫设施数据管理子系统对全万州区市容环卫设施接入的数据进行整合,实现对全万州区市容环卫设施数据进行统一管理,同时综合展示全万州区各类市容环卫设施的数量、空间分布及运行数据.环卫作业资源管理子系统通过与全万州区已建成环卫系统对接方式获取;未建有系统,则通过本系统开通账号权限,手动录入方式获取。市容环卫运行管理系统公厕运行管理子系统万州区根据市级标准安装设备后,设备数据接入平台,实现管辖
12、区域内公厕综合管理;并对公厕保洁人员实现在线考勤,管理任务完成情况,本次拟建点位10个。1、查看万州区公厕运行情况,包括人流量、臭气、温湿度等。2、综合考评公厕运行情况、保洁情况。3、管理巡检人员的巡检计划执行情况。化粪池运行管理子系统整合接入化粪池监测设备的传感数据,实现对化粪池有害气体数据、液位数据、视频数据及周围环境参数(温度、浓度等)数据进行实时采集。本次拟建点位10个。建设板块建设内容及规模综合应用管理系统考核评价管理子系统考核评价管理子系统基于移动终端技术,实现环卫作业质量的移动、现场化考评,通过科学、标准的评分办法,对作业结果进行公平、公正、公开的评分,从而实现环卫作业质量考核的
13、智能化。分析展示管理子系统主要以数据库的方式进行建设,以统计查询为主,结合电子地图、各类图表的方式进行展示,实现决策分析,功能包括采集数据分析与专题数据分析。数据库建设实现统一数据管理与应用、统一数据标准、统一数据体系规划、统一数据开发与建设。智慧市政设施数据库建设数据库对接实现与城市管理综管服平台的数据接口对接,与已建成的视频监控、路灯控制系统、桥梁监测系统等系统对接,与市级系统对接。硬件设备建设网闸设备本次在原有的网络上新增1套网络安全设备(网闸设备)智慧园林绿化新建智能化应用场景公园智慧公厕子系统实现公厕入厕人流量、干湿度、异味、用电用水量等运行指标的日常智能监管以及公厕便民服务等功能。
14、(在市容环卫中一起建设)智能循环灌溉子系统智慧灌溉系统根据植物和土壤种类、光照数量来优化用灌溉水量,感应土壤含水量自动浇水;根据气象数据、土壤蒸腾量调节灌溉制度;水分传感器在现场收集水分数据,控制子域控制器向相关阀发出开/关指令,实现1万平方米面积绿地智能化灌溉。本次拟建点位10个、土壤端情监测子系统监测对应传感器,监测土壤温度、土壤电导率、土壤PH值、地下水水位、地下水水质以及空气温度、空气湿度、光照强度、风速风向、雨量等信息,数据通过物联网卡发送至数据库。本次拟建土壤墙情15个点位、风向网速及光照和雨量各5个点位。公园、游园监测子系统具备人流统计、电子围栏、危险行为(如有靠近边坡堡坎边缘、
15、水池水体等行为)监测功能并能发出告警信息,告警信息数据通过物联网卡发送至数据库供游园监控系统使用,当发出预警后通过点击预警信息通过物联网卡调用视频数据。本次拟建点位15个。公园管理子系统以电子地图结合公园列表的形式集中呈现全区公园数量和空间分布情况;并能在电子地图或公园图文列表中选在某一具体公园查看该公园园区级别、类型、票价、开放时间、人文历史等信息的图文介绍;以及浏览园区导览地图,查看重点部位的视频监控画面。智慧园林管理信息系统园林基础信息管理子系统实现对园林资源信息管理、基础资源信息、古树名木资源信息、基础地图信息、人员信息、车辆信息、基础数据对接园林绿化一张图监管子系统具备“一张图”的展
16、示功能,实现专题数据的空间查询、统计、框选分析、叠加分析等业务应用,并同步引入园林绿化管理考核指标及算法模型,客观量化评判城市园林绿化建设水平,为区园林绿化宏观监管和规划、建设决策提供全方位数据支撑。数据库建设实现统一数据管理与应用、统一数据标准、统一数据体系规划、统一数据开发与建设。智慧城管执法智慧综合执法管理系统智慧行政处罚系统实现统一案件管理、统一办案程序、统一办案规范、统一办案数据,规范执法人员现场执法流程、执法操作,有效把控执法风险,提升办案质量,提高队伍执法能力。具备后端对接实现电子送达、电子支付、公众服务端建设作为提升智慧化、便民化服务的手段,全面提升本级城市管理智慧执法综合水平
17、。智慧执法管理系统实现对执法机构管理、执法人员信息、人员培训情况、勤务管理等业务功能。勤务标准规范统一、智能化派单和勤务全过程留痕,提升指挥调度的及时性和高效性。执法日常勤务管理子系统应包括勤务计划管理、考勤管理、签到管理、问题处理、任务管理等业务功能。智慧行政检查系统实现对执法对象信息管理、执法对象日常巡查管理、执法对象分类分级监管、执法对象数据研判等业务功能。执法共享交换系统实现与市级平台、综管服平台的数据交换智能辅助系统实现智能识别身份证、营业执照、车牌号码的识别的功能电子支付系统实现违法当事人通过文书上的二维码、微信公众平台、执法综合管理平台和财政银行系统进行罚款的缴纳。电子签名系统实
18、现执法人员电子签名文件制作、电子签名身份认证、手写电子签名并上传服务器等;用于辨识电子文档签署者身份,保护文档完整性、防止对文档未经授权的篡改、确保签名行为的不可抵赖。数据库建设实现统一数据管理与应用、统一数据标准、统一数据体系规划、统i数据开发与建设。其他业务系统硬件配置提供系统建设所需的市容环卫、园林绿化设施设备等视频专网安全边界建设视频专网网络安全边界,实现城市管理视频资源平台与公安视频资源平台对接及资源共享,提升智能采集水平。防火墙、视频安全接入系统、探针、集控系统云资源租用及运维服务业务应用系统云资源、网络传输及运维服务三、服务要求(一)智慧市容环卫管理信息系统3 .环卫设施数据管理
19、子系统环卫设施数据管理子系统功能模块应用名称功能模块二级模块功能描述市容环卫数据资源管理系统环卫设施数据管理子系统环卫公厕信息信息类型设计以及信息批量录入与导出,权限范围内增删改查、支持按区域汇总统计,并支持多种形式的输出打卬。垃圾收集点信息管理信息类型设计以及信息批量录入与导出,权限范围内增删改查、支持按区域汇总统计,并支持多种形式的输出打印。垃圾转运站信息管理信息类型设计以及信息批量录入与导出,权限范围内增删改查、支持按区域汇总统计,并支持多种形式的输出打印。环卫工人作息房信息管理信息类型设计以及信息批量录入与导出,权限范围内增删改查、支持按区域汇总统计,并支持多种形式的输出打卬。机动车清
20、洗站信息管理信息类型设计以及信息批量录入与导出,权限范围内增删改查、支持按区域汇总统计,并支持多种形式的输出打印。垃圾分类投放收集设施管理信息类型设计以及信息批量录入与导出,权限范围内增删改查、支持按区域汇总统计,并支持多种形式的输出打印。垃圾分类处理设施管理信息类型设计以及信息批量录入与导出,权限范围内增删改查、支持按区域汇总统计,并支持多种形式的输出打卬。设施数据常态化管理针对有权限的用户系统需支持对录入的设施数据进行常态化、实时更新调整。环卫设施具体包括:收集点、垃圾桶、公厕、垃圾转运站、生活垃圾焚烧厂、生活垃圾填埋场、餐厨垃圾处理厂等。根据设施类型以及区域显示各类设施的汇总情况,以图表
21、展示。本系统的核心数据为设施基础数据和设施位置数据,数据主要来源方式包括:通过与全万州区已建成环卫系统对接方式获取;全万州区未有建成系统,通过本系统开通账号权限,手动录入、移动端定位的方式获取。环卫公厕信息实现全万州区公厕的名称、编码、行政区划、管理单位、公厕类型、等级、公厕便民设施、坑位等基本信息的管理,系统支持批量录入信息与信息导出,权限范围内增删改查、支持按区域汇总统计,并支持多种形式的输出打印。垃圾收集点信息管理实现全万州区生活垃圾收集点、垃圾桶、果壳箱基础数据进行管理,包括垃圾收集点名称、编码、行政区划、管理单位、收集点分类方式、收集点日均吞吐量、收集方式等基本信息、详细信息;系统支
22、持批量录入信息与信息导出,权限范围内增删改查、支持按区域汇总统计,并支持多种形式的输出打印。垃圾转运站信息管理实现全万州区转运站名称、位置、编码、行政区划、管理单位、类型、等级、设备投资等基本信息、详细信息的管理;系统支持批量录入信息与信息导出,权限范围内增删改查、支持按区域汇总统计,并支持多种形式的输出打印。环卫工人作息房信息管理管理全万州区环卫工人作息房名称、编码、行政区划、管理单位、类型、等级、生活设备类型、使用总人数等基本信息、详细信息;系统支持批量录入信息与信息导出,权限范围内增删改查、支持按区域汇总统计,并支持多种形式的输出打印。垃圾分类处理设施管理对全万州区垃圾分类处理设施名称、
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