三门县2023-2区块海域论证报告书.docx
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1、三门县2023-2区块海域使用论证报告书(公示稿)二O二三年十月目录1论证工作来由12出让海域用海基本情况32.1 出让海域建设内容32.2 平面布置92.3 主要结构、尺度92.4 主要施工工艺和方法142.5 出让海域用海需求192.6 出让海域用海必要性213出让海域所在海域概况253.1 海洋资源概况253.2 海洋生态概况294资源生态影响分析304.1 资源影响分析304.2 生态影响分析335海域开发利用协调分析855.1 海域开发利用现状855.2 用海对海域开发活动的影响925.3 利益相关者界定985.4 相关利益协调分析996国土空间规划符合性分析1016.1 所在海域国
2、土空间规划分区基本情况1016.2 对周边海域国土空间规划分区的影响分析1066.3 出让海域用海与国土空间规划的符合性分析1106.4 出让海域用海与其他相关规划符合性分析1137出让海域用海合理性分析1257.1 用海选址合理性分析1257.2 用海平面布置合理性分析1277.3 用海方式合理性分析1297.4 占用岸线合理性分析1307.5 用海面积合理性分析1317.6 用海期限合理性分析1398结论1401论证工作来由台州第二发电厂(以下简称“台二电”)位于浙江省台州市三门县浦坝港镇。电厂一期工程已建设2台IOoOMW超超临界二次再热机组,2012年8月16日取得国家发改委核准,于2
3、015年投入商业运营。2014年6月,浙江省发展和改革委员会下发关于同意浙能台州第二发电厂二期扩建工程开展省内前期工作的函(浙发改能源(2014)188号),同意开展台二电二期扩建工程(以下简称“二期工程”)前期工作。2015年后,随着国家能源和产业政策调整,工程暂缓建设。随着经济的高速增长,也带动了电力行业的蓬勃腾飞,浙江“十四五”及中长期电力需求仍将维持刚性中速增长态势。二期工程的建设,可增强我省电网的自供能力、减少省际间的大功率交换、并有效地降低电网运行的损耗,不仅提高了电网运行的经济性,还可避免在系统故障情况下的大功率缺额情况,从而提高电网运行的安全稳定性。为此2020年8月,浙江浙能
4、电力股份有限公司以浙能电计(2020)163号发文关于同意重启浙江浙能台州第二发电厂二期工程前期工作的批复,同意重启二期工程前期工作。台二电二期工程将扩建2台IoooMW超超临界二次再热机组,同步建设高效烟气脱硫、脱硝及除尘装置及配套卸煤码头,循环冷却水采用海水直流冷却供水系统方案。根据二期扩建工程设计方案,取排水工程及配套卸煤码头工程建设需使用一定面积的海域。为此,三门县自然资源和规划局拟出让三门县2023-2区块海域用于取排水工程及配套卸煤码头工程的建设用海,服务于台二电厂二期工程。根据中华人民共和国海域使用管理法、浙江省海域使用管理条例、浙江省招标拍卖挂牌出让海域使用权管理暂行办法等相关
5、法律法规的规定,在浙江省管辖海域内进行工业、商业、旅游、娱乐和其他经营性项目用海以及同一海域有两个以上相同海域使用方式的意向用海者的,应当通过招标、拍卖、挂牌方式取得海域使用权。出让人应当在征求有关部门意见的基础上,委托技术单位对拟出让的海域进行海域使用论证、海域价格评估、海籍测量等,并根据论证结论、评估结果制定出让方案。为此,三门县自然资源和规划局委托浙江大学开展出让海域的海域使用论证工作。本单位受托后,成立项目组对出让海域及周边地区进行了实地踏勘,走访相关单位,在收集有关资料、文献、各专题报告等基础上,编制完成三门县2023-2区块海域使用论证报告书(公示稿)。2出让海域用海基本情况2.1
6、 出让海域建设内容出让海域名称:三门县2023-2区块出让人:三门县自然资源和规划局海域位置:三门湾牛山嘴沿岸海域出让海域建设内容及规模:三门县2023-2区块拟用于台二电厂二期取排水工程及配套卸煤码头工程的建设。涉海内容包括取、排水口用海、排水管道用海、温排水用海、配套码头透水构筑物用海和港池用海。2.1.1 地理位置及海域现状台州第二发电厂位于浙江省台州港健跳港区、三门湾西侧的牛山嘴,地理位置见图台州第二发电厂按建设41000MW级燃煤发电机组规划,一期工程2X100OMW级超超临界燃煤发电机组已于2015年建成投产,二期工程拟按规划扩建2100OMW级一次再热超超临界燃煤发电机组。二期扩
7、建工程的涉海部分主要为二期取排水工程及配套码头,布置于三门湾牛山嘴沿岸海域,地理位置见图2.1-2本出让海域位于三门湾牛山嘴沿岸海域,海域出让后用于台二电厂二期取排水工程及配套卸煤码头工程的建设用海。2、海域现状台州第二发电厂已按200年一遇防洪标准建有防洪围堤,厂址不受海域洪水影响;厂址两侧背山、两面临海,一期工程已在厂址背山侧设置截洪沟,无内涝,不受坡面洪水影响。二期工程主要利用一期工程厂区西侧和南侧的预留场地建设。建设场地呈L形,大部分区域原为海域或滩涂,已作为一期工程建设期间的施工场地和弃、取土场等初步整平,现布置有光伏发电设施,局部零星留有一期工程施工临建。二期工程涉海部分的取水工程
8、布置于厂区东侧沿岸,排水工程布置于厂区东南侧沿岸海域。附图一工程地理位置图S2.1-1地理位置图2.1.2 已建工程概况台二电已建工程包括厂区填海造地建设、一期取排水工程、电厂3.5万吨级卸煤码头和3000吨级综合码头。2.1.2.1 台二电厂区建设概况台二电一期工程厂址总用地面积为123.8115hn其中,38.091110?作为主厂区用地(包含主厂区、厂前行政区域、次入口道路、厂外工程管线、码头输煤栈桥及大件运输道路用地等),28.080hm2作为一期灰场用地,20.8637hm2作为围堤用地,3.9126hm2作为进厂道路用地,4.7042hm2作为厂区边坡用地,此外一期工程租地28.1
9、6hm2,作为施工生产、生活区及弃、取土场用地。一期工程厂址征地面积为95.6515hn?,已获国土资源部批复;一期厂址用海面积为147.9483hn?,已获原国家海洋局批复。厂区围堤在一期工程中已建成,防洪标准(重现期)为200年一遇。厂区防洪围堤堤顶标高按200年一遇高潮位加重现期为50年累积频率1%的浪爬高和0.5m的安全超高确定。围堤标准已满足大中型火力发电厂设计规范(GB50660-2011)的相关要求,厂址不受海域洪水影响。门帚图2.L2 厂区建设现状(卫片)图2.13厂区建设现状照片2.1.2.2 一期机组工程概况根据厂址外部条件,结合厂址地形、土石方计算等因素,主厂房平行于#1
10、围堤布置在牛山开挖后的基岩上,其固定端朝东,向西扩建,汽机房朝北。升压站布置在主厂房A排外,采用GIL进线方式。电厂燃料采用水路运输,一期分别建设一座煤码头和一座综合码头,厂内设置两条条形贯通式煤场,燃煤经码头上岸后可直接运至煤场,并经碎煤机室后经主厂房固定端接入煤仓间。电厂辅助生产设施按照2100OMW或4X1000MW机组规划,主要集中布置在冷却塔的西南面以及主厂房南侧区域。一期工程主厂房室内设计地坪标高为6.25m,冷却塔区室内设计地坪标高为11.25m,煤场和辅助设施区室内设计地坪标高为5.75m。一期厂区用地面积约36.07hm2o图2.14一期建设现状照片2.1.3.3一期码头工程
11、概况台二电已建一座3.5万吨煤码头(兼顾5万吨级)和3000吨的综合码头,反F型布置在厂区东面海域。已建煤码头设1个35000吨级卸煤泊位,满足设计船型3.5万吨级散货船舶靠泊要求,年设计通过能力为470万吨,并在泊位西北侧预留一个5万吨级的二期卸煤泊位,如图2.1-5所示。图2.15电厂一期码头工程现状照片一期卸煤码头平台长317m,宽28m,设置辅助平台60.0X15.0m,用于前方变电所及生产辅助用房,栈桥总长823m;综合码头平台长156m,宽17m,另设辅助平台15.0mX9.0m。2.1.3 二期工程建设内容和规模台二电二期扩建工程项目拟扩建2100OMW超超临界二次再热机组,同步
12、建设高效烟气脱硫、脱硝及除尘装置,循环冷却水采用海水直流冷却供水系统方案。2.1.4 出让区块建设内容2.1.4.1 取排水工程1、取排水工艺二期工程主机冷却水拟采用海水直流供水系统,水源取自三门湾海水。经机组冷端优化设计计算,二期工程21000MW机组的循环水取水流量约为56.98mo取排水方式为近取远排的布置形式;电厂淡水补给水采用海水淡化处理后供给。经水量平衡计算,电厂本期2100OMW机组平均淡水补给水量为367m3h,百万千瓦耗水指标为0.051m3(sGW)2、循环水量根据汽轮机冷端优化计算结果,夏季冷却倍数为m=62倍(两机6泵),春、秋季冷却倍数为m=55.1倍(两机5泵)或m
13、=464倍(两机4泵),冬季冷却倍数为m=46.4倍(两机4泵)或m=363倍(两机3泵),其循环水量见下表。表2.11机组循环水设计水量(单位:m3h)设计容量(MW)1台IooOMW2台100OMW凝汽器冷却水量夏季两机6泵m=6296868193736春秋季两机5泵m=55.186101172202两机4泵m=46.672873145746冬季两机4泵m=46.672873145746两机3泵m=36.356774113548辅机冷却水量500010000净化站补水450900循环水加氯间制氯用水125250旋转滤网冲洗水100200夏季两机6泵m=62102543205086春秋季两机
14、5泵m=55.191776183552总水量两机4泵m=46.678548157096冬季两机4泵m=46.678548157096两机3泵m=36.362449124898注:渤:汽器排气量按机【组TMCR工况设计,排汽量为1562.4tho2.1.4.2 配套码头工程二期扩建机组装机容量2X10OoMW,按年运行5500小时计算,设计煤种年需430万吨,校核煤种年需443万吨,设计煤种为晋北烟煤,校核煤种为神府烟混煤。二期配套码头工程布置一期已建的3.5万吨级卸煤码头泊位西北侧,新建一个5万吨级卸煤泊位,卸煤泊位年设计通过能力为470万吨,可满足二期工程的燃煤运输需求。新建水工建筑物主要有
15、:5万吨级卸煤码头平台258.0m28.0m及皮带机支架平台。2.2 平面布置2.2.1 后方厂区总规划布置2.2.1.1 厂区总平面规划布置电厂一期工程规模为21000MW,二期工程建设规模为扩建21000MW一次再热燃煤机组,同步建设烟气脱硫、脱硝设施,同时留有再扩建2X1000MW燃煤机组的可能。二期工程在原有一期的基础上扩建,厂址不受设计洪水位洪水影响。主厂房均布置在一期工程主厂房西南侧,与一期工程主厂房A列柱对齐、脱开约76m,屋内配电装置均在一期工程配电装置西南侧连续扩建,脱硫工艺楼、海水净化站、干灰库等辅助生产设施均布置在主厂房区东南侧。煤场采用条形煤场,东北-西南向布置在二期工
16、程和一期工程辅助生产设施区的东南侧,输煤栈桥自主厂房扩建端进入煤仓间,材料库、检修间等布置在条形煤场东北侧。1、主厂房区和配电装置区域主厂房区位于一期主厂房扩建端,与一期主厂房脱开布置,中间为二期循环水管道和道路,一、二期主厂房水平间距约76.0m,同时为了二期A列外设施的布置,二期主厂房A列相对一期主厂房A列下移8m,一、二期主厂房上下错开布置。主厂房区域从北往南依次为主变区域、主厂房(汽机房、除氧间、煤仓间)、锅炉房、电除尘器、引风机、烟气处理设施和烟囱。A排外电气出线至配电装置区采用GIL母线架空布置分别连接至一期工程配电装置区。一期工程配电装置区域位于二期主厂房的东北面,一期主厂房北侧
17、。2、煤系统二期工程新建一座条形封闭煤场,布置在一期主厂房南侧与江堤之间的位置。燃煤经码头上岸后可经T3转运站预留的接口直接运至二期煤场,燃煤从主厂房的固定端接入煤仓间。一期煤场也可通过T9转运站与二期输煤系统相连。3、循环水系统布置二期新建循泵房及排水井布置在厂区东南侧南嘴头附近,条形煤场的东侧,新建取水隧洞向东至小牛嘴附近取水,排水新建海底管道排至南侧海域。4、辅助设施二期工程辅助设施主要有石膏脱水工艺楼、湿磨车间、干灰库、二级输送空压机房、海水净化站及海淡车间。主要布置在主厂房区南侧区域。2.2.1.2 厂区竖向规划布局厂区防洪围堤堤顶标高按200年一遇高潮位加重现期为50年累积频率1%
18、的浪爬高和0.5m的安全超高确定。厂址位于滨海丘陵、滩涂地上,两面背山,两面环海。一期工程在背山侧已设置截洪沟,厂区无外来涝水汇入,厂区雨水通过雨水泵排出,无内涝影响。二期工程厂区位于一期工程厂区西南侧,利用已完成四通一平的一期施工场地及弃、取土场用地,并有部分区域利用一期已征地。目前,一-期主厂房西侧场地标高约5.507.60m,南侧场地标高约4.856.20m0一期工程场地竖向设计标高,主厂房区室外地坪标高为5.95m,室内地坪标高为6.25m;条形煤场及辅助设施区室外地坪标高5.45m,室内地坪标高为5.75m。二期工程竖向布置采用平坡式布置,由于二期工程在一期工程的基础上扩建,同时考虑
19、从土石方平衡的因素,故二期工程竖向标高与比老厂约高0.5m,主厂房区室外地坪标高为6.50m,室内地坪标高为6.80m;条形煤场及辅助设施区室外地坪标6.00m,室内地坪标IWJ为6.30mo2.2.2 出让区块平面布置本出让区块主要用于台二电厂二期取排水及配套码头建设用海。电厂循环冷却水水源取自三门湾海水,取排水采用近取远排的形式。取水口布置在电厂东侧的小牛咀前沿深潭处,采用近岸多点式取水方式,两台机组设置1根隧道引水;引水隧道自小牛咀前沿沿着小牛咀山势走向,自东北向西南至循环水泵站前池;循环水泵站布置在二期封闭煤场东侧;循环水最后通过1根盾构隧道排至排水口;排水口布置在厂区的东南侧海堤外-
20、7m等高线位置。出让区块码头工程布置一期卸煤码头泊位西北侧的预留泊位位置。出让区块总平面布置见图2.2-Io2.2.2.1 取水工程平面布置二期取水口采用无居民海岛北边多点取水方案。取水口布置在小牛咀前沿-10.50m-12.70m等深线的海床上。两台机组设置1根6m5m城门洞型引水隧道,隧洞底标高-13.0m-16.0m,隧道口在-5.3Om等深线处,引水隧道长约989m。隧道口前设置1根长58.4m、规格为6m4m的预制箱涵引水管,引水管上设置4根6m6m引水立管,立管顶部安装6m6m的取水口,采用侧面进水,进水舱底标高-7.40m,设计流速0.34ms本期取水方案的引水隧道从北边绕过无居
21、民海岛一一四牛岛,有大约长50m段布置在5.80m0m等深线的海床下。从浅剖情况看,该段为基岩地质。引水隧道底标高为16.00m,顶标高为11.00m,以保证隧道顶至少有5m的基岩覆盖层,保证隧道施工安全。引水隧洞采用钻爆法施工,根据岩体围岩等级选择合适的衬砌方案。出让区块取水工程平面布置见图2.2-2o2.2.2.2 排水工程平面布置二期工程循环水排水采用盾构隧道淹没式排水方式。排水口布置在厂区的东南侧海堤外-7m等高线位置,排水隧道总长约2414m,内径6000mm,共1根。排水盾构隧道从排水闸门井出来,与厂区围堤斜交叉布置,从围堤下方穿过,采用弧形路径避开礁石区后,再沿直线连接至排水口,
22、总长2414mo排水盾构隧道与厂区围堤斜交叉位置,从围堤下方穿过(隧道与围堤相互之间会有不利的影响),起点中心标高暂定-18.00m(85国家高程,下同),终点中心标高-18.70m,纵向坡度约0.0290%,顶端垂直顶升段为水平段,斜坡段与水平段之间以竖圆弧连接,隧道在顶端垂直顶升段的最小覆土厚度约8m。排水口布置在电厂围堤外东南侧,约位于-7Om等深线处,排水口形式采用引水隧道内垂直顶升多点式排水方案,包括排水口和竖管。出让区块排水工程平面布置见图2.2-3o三2.2-l出让区块总平面布置图图223出让区块排水工程平面布置图2.2.23码头工程平面布置1、总平面布置方案(1)码头泊位二期工
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