北京顺义区首都机场临空经济示范区后沙峪组团SY00-1801等街区控制性详细规划（街区层面）（2021年—2035年）.docx

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1、北京顺义区首都机场临空经济示范区后沙峪组团SY00-1801等街区控制性详细规划（街区层面）（2021年一2035年）顺义区是首都重点平原新城，是承接中心城区适宜功能和人口疏解的重点地区，是推进京津冀协同发展的重要区域。后沙峪组团SYO（M801、SYOO-1901SY00-2001.SYOo2102街区位于顺义新城西南部，是发展临空经济、新兴金融、总部经济的重要区域。为落实北京城市总体规划和顺义分区规划，建设环境优美、产城融合、宜居宜业的国际化城市组团，特编制北京顺义区首都机场临空经济示范区后沙峪组团SYO（M801等街区控制性详细规划（街区层面）（2021年一2035年）。本次规划编制工作

2、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把握首都重点平原新城的建设要求。落实分区规划对顺义新城“港城融合的国际航空中心核心区、创新引领的区域经济提升发展先行区、城乡协调的首都和谐宜居示范区”的功能定位。以提升产业动能，优化公服设施配置，促进产城融合发展；依托生态本底，营造活力景观空间，塑造城市品质风貌；分区分类引导，协调城乡统筹发展，推动村庄搬迁安置等为重点，助力顺义区构建区域协调发展新格局。北京顺义区首都机场临空经济示范区后沙峪组团SYOOT801等街区控制性详细规划（街区层面）（2021年2035年）第一部分文本第九节地下空间26第十节城乡统筹26第十一节区域评估26第十二节地名规划27

3、第十三节无障碍设施28第十四节智慧城市28第五章规划实施29第一节实施策略29第二节实施保障机制29第三节规划适应性规定31总则1第一章总体iS3第一节功能定位与发展目标3第二节功能疏解与承接3第三节总量规模管控3第四节综合指标体系3第五节整体空间结构3第二章空间布局与分区管控4第一节三生空间布局与主导功能分区4第二节建筑规模管控与基准强度分区4第三节整体空间形态与基准高度分区5第三章特色塑造与设计引导6第一节整体景观格局6第二节重点地区布局与要求6第三节历史文化保护与传承7第四节蓝绿空间8第五节街道空间8第六节建筑空间9第七节公共空间II第八节生态空间II第九节轨道一体化管控及轨道微中心I2

4、第十节社区会客厅12第四款专项统筹13第一节居住提升13第二节产业发展14第三节公共服务15第四节综合交通16第五节市政设施19第六节海绵城市22第七节城市安全23第八节定线与竖向254301街区、1个新城外统筹实施街区SY00-6301街区，总面积约1497.1公顷。第3条街区及主导功能分区划定1 .街区划定本次规划范围内共包含4个街区，SYOO-1801街区、SYOO-1901街区、SYOO-2001街区、SYoO-2102街区。2 .主导功能分区划定综合考虑行政边界、新城街区界以及城市功能布局特点，结合主次干路、河流等重要的空间边界、土地权属，落实北京市控制性详细规划编制及管理要求，共划

5、定71个主导功能分区。在本街区内进行规划编制、规划管理及各项建设活动，应当符合本规划。第1条规划背景为深入贯彻落实北京城市总体规划（2016年2035年）（以下简称“总体规划”）、顺义分区规划（国土空间规划）（2017年一2035年）（以下简称“分区规划”），发挥规划统筹引领作用，立足国际化发展优势，科学配置资源要素，进一步推进“两区”、首都机场临空经济示范区等重点功能区建设，提升区域综合服务能力，保障市区两级重点项目实施，顺义区人民政府会同北京市规划和自然资源委员会组织编制了北京顺义区首都机场临空经济示范区后沙峪组团SYOO-1801等街区控制性详细规划（街区层面）（2021年2035年）（

6、以下简称“街区控规”）。本街区控规是国土空间规划体系中的重要层级，是落实总体规划、分区规划，系统配置资源、保障公共利益、促进协调发展的重要手段，是实施国土空间用途管制、指导下一步区域建设、发展、管理的基本依据。第2条规划范围本次规划范围位于首都机场临空经济示范区后沙峪组团的西北部，东邻京密路，西连温榆河公园，南至裕民大街（火沙路）、安华街，北至机场北线南路，规划范围涉及后沙峪镇和空港街道2个行政辖区。规划总用地面积1611.9公顷，由SYOO-1801街区、SYOO-1901街区、SY00-20（）l街区、SY（X）-2102街区四个街区组成。统筹研究范围包括1个建设主导街区SY00-2101

7、街区、1个生态复合街区SYOO-第二节功能疏解与承接第6条高效集约利用土地，提升综合服务能力严格落实总体规划、分区规划中多点地区“承接中心城区适宜功能、服务保障首都功能”的要求，积极引入中心城区优质资源，营造高品质社区，增强后沙峪组团的综合服务能力。通过腾退非首都功能产业和集体建设用地，提高土地集约利用效率，提升三大设施布局水平，优化社区生活服务圈，满足层次多样的公共服务需求，增加绿地和公共空间改善居民生活环境。第三节总量规模管控第7条严格落实管控规模，提高城市发展质严格落实总体规划、分区规划指标管控要求，将街区指引确定的人口、用地、建筑规模等指标细化落实。至2035年，规划常住人口规模约15

8、.8万人，规划范围内可承载的就业人口规模约9.6万人，规划城乡建设用地面积约1562.7公顷，规划总建筑规模上限约1337.0万平方米。第一章总体战略第一节功能定位与发展目标第4条功能定位本次规划街区的总体功能定位为创新要素集聚的临空生态水岸国际化示范区。“五子”联动高质量发展的先行示范一一充分发挥后沙峪组团高端人才聚集，产业动能强劲，生态环境优越的优势，抓住“两区”建设重大机遇，以供给侧结构性改革引领和创造新需求，深入推动京津冀协同发展，推动“五子”布局落地，构建区域协调发展新格局。引领协同创新开放的强劲引擎一一汇聚发展新动能，推动产城融合发展，大力发展金融服务，提升国际化水平，促进绿色智慧

9、发展，实现产业转型升级。环境一流品质宜居的生态水岸一一践行国家“双碳”战略，凸显紧邻温榆河公园的特点，展现顺义新城田园城市特色，推进低碳化生态社区建设，打造蓝绿交织的高品质公共空间，营造尺度宜人的国际化城市氛围。第5条发展目标立足产业发展与生态本底的特色优势，推动形成特色突出、城乡一体、生态与生产生活相互融合的空间结构，建设环境优美、产城融合、宜居宜业的国际化城市组团。第四节综合指标体系第8条建立综合指标体系本次规划按照总体规划和分区规划指标管控的要求，结合本地区的发展需求，构建街区控规综合指标体系，包括规模结构、绿色生态、民生共享、便捷交通、基础保障、文化景观，共6大类。第五节整体空间结构第

10、9条构建“一核四带，双轴双心、四区联动”的整体空间结构落实总体规划、分区规划中的顺义新城多组团城市空间结构及空间管制要求，结合首都机场周边地区的空间管控要求，延续本区域低密度、高品质的空间特征，结合街区功能布局优化，强化生产、生活和生态空间的相互协调，形成“一核四带，双轴双心、四区联动”的整体空间结构。1.“一核四带”为区域生态基底打造罗马湖生态核心，构筑高品质的绿色空间。串联温榆河绿带、龙道河绿带、京密路绿带和安宁街绿带，引绿入城、形成城绿交融的区域生态基底。2.“双轴双心、四区联动”为主要城乡建设空间十字双轴，布局多种服务功能联动区域整体融合发展；双心呼应，提升地区公共服务水平，吸引集聚高

11、端人才；四区联动，以街区主导功能为基础，促进街区内部有序布局和活力运营。第二节建筑规模管控与基准强度分区第13条建筑规模管控本次规划范围内总建筑规模约1337.0万平方米，其中，住宅建筑规模上限约717.7万平方米，产业建筑规模上限约442.7万平方米，三大设施建筑规模下限约131.7万平方米，其他建筑规模约26.3万平方米，匹配战略留白建筑规模约18.6万平方米。第14条合理划定强度分区强化建筑规模管控，综合考虑不同主导功能分区发展需求，划定一级、二级、三级、四级基准强度分区，对各类用地进行容积率上限管控。主导功能分区内，超过70%的建设用地（不含道路、水域、绿地、广场）应遵循该等级不同功能

12、用地地块容积率的上限要求。第15条建立指标流管控机制按照全市建筑规模管理办法“总量管控、流量引导、存量盘活”的总体思路，在街区建筑规模指标总量管控基础上进行动态弹性调配，建立指标流量池，合理调配资源。在街区建筑规模指标总量基础上进行动态弹性调配，加强流量指标在空间上的有序释放和精准投放。本次规划范围内建筑规模分为“存量规模”、“三大设施规模”、“发展资源规模”、“匹配战略留臼规模”四部分。同时，按照“时间上有序释放、空间上精准投放”的原则，设立建筑规模指标流量池。在保障现状保留建筑规模、新增三大设施建筑规模、优先保障重点项目建第二章空间布局与分区管控第一节三生空间布局与主导功能分区第10条强化

13、底线约束，落实两线三区落实分区规划和街区指引要求，规划范围内总用地面积1611.9公顷，其中集中建设区约1588.6公顷，占比98.6%；限制建设区约21.6公顷，占比1.3%：生态控制区约1.7公顷，占比0.1%。第11条严控用地面积，高效利用土地细化城乡建设用地、特交水建设用地、非建设用地布局。规划范围内合计规划城乡建设用地1562.7公顷，特交水建设用地12.8公顷，非建设用地36.4公顷。坚持生态空间天蓝水清、生产空间集约高效、生活空间宜居便捷的原则，合理规划居住用地、产业用地、三大设施用地。第12条划分主导功能分区建立全域覆盖的控规分区分类管控体系，结合街区内交通条件和发展基础，将规

14、划范围内按照居住主导区、公共服务主导区、混合功能主导区、商业商务主导区、基础设施主导区、绿地水域主导区、战略留白主导区和动态留白主导区共8类主导功能分区进行用地功能管控。互通性。筑规模的需求基础上，落实上位规划要求预留战略留白用地建筑规模，设立建筑规模指标流量池，重点保障轨道M15号线后沙峪站周边用地城市更新、古城村一级开发建设等重点工程项目实施和三大设施、民生项目建设。第三节整体空间形态与基准高度分区第16条合理确定高度分区、引导空间起伏有序按照分区规划确定的顺义新城基准高度，结合首都国际机场周边净空限制区、城市天际线、滨水地区景观设计等要求，强化主导功能分区建筑高度管控，划定18米、24米

15、、30米、36米、45米、60米六个基准高度等级。根据分区规划中确定的机场净空限制区范围，SYOO-1901街区、SY00-2001街区新建建筑高度应符合北京市民用机场净空保护区域管理若干规定及相关保护要求，基准高度为45米（上限）的主导功能区应优先满足机场净空管控限制，在实施阶段最终以民航主管部门意见为准。第17条加强整体空间形态管控塑造整体平缓开阔、疏朗有序的街区空间形态。重点管控罗马湖周边、地铁M15号线后沙峪站轨道微中心周边及温榆河沿岸地区城市天际线，落实高度管控分区要求，严格控制滨水空间建筑高度，注重不同功能建筑的相互协调关系，形成视角舒缓有序、格局清晰且富于变化的城市天际线。强化本

16、地区特色风貌和可识别性，公共建筑结合具体功能可将建筑顶层打造为向公众开放的公共空间，凸显空间联动与过强化建筑高度管控，引导形成以公共服务中心为分界的南北高低起伏、错落有致的城市天际线形态。公共服务中心建筑风貌宜使用新材料，采用绿化节能理念，形成稳重大气、包容共享的公共服务中心风貌特色，公共服务中心建筑色彩应有统一的色彩基调，避免各个建筑主体色彩反差过大。社区商业网点及文化设施建议采用屋顶开放空间及退台的设计模式，形成核心的眺望点。重要节点建筑为公共服务中心，包括行政办公、集中商业、文化综合体等大体量建筑。建筑群组宜利用二层平台等方式进行连接，将人行空间融入建筑群的一体化设计，促进建筑体量、人行

17、车行流线、广场空间之间的相互串联。文化综合体与公共服务中心之间的公园绿地应充分考虑公共服务功能，注重开放共享。鼓励公园绿地与周边大型公建的公共空间进行一体化设计，鼓励与体育运动场地、社会停车场进行复合利用，为满足安全疏散的需求，打造与周边主要建筑互联互通的特色路径，为人员通行、集散提供便捷、舒适的服务。2.国际人才社区中心及周边地区国际人才社区中心及周边地区，沿裕翔路（天北路）形成由南向北高度递减的空间变化，打造富有韵律感的天际线。依托产业建筑群组在裕翔路（天北路）、裕民大街（火沙路）形成满足人群聚集的城市交往功能，城市交往界面应保证一定的硬质广场空间，结合绿地空间形成层次丰富、空间连续的界面

18、形态。区域内建筑以现代简约为主，采用庭院半围合式布局，形成开放多元的公共空间。建筑应有统一的色彩基调，避免各个建筑主体产生过大的反差，宜采用清新明第三章特色塑造与设计引导第一节整体景观格局第18条打造功能融合的特色城市风貌构建“生态为底、蓝绿成网、一核两心、多廊交织”的整体景观格局。落实分区规划空间结构与风貌管控要求，彰显地区特色，充分把握温榆河、罗马湖及龙道河生态景观资源优势，通过水系、绿地、广场等景观要素的构建，打造建筑景观、生态景观、文化景观、活力景观有机结合的特色城市风貌。第二节重点地区布局与要求第19条分类划定重点片区，营造城市特色名片落实分区规划对城市设计重点地区的分类分级管控要求

19、，划定1处城市设计三级重点地区。第20条重点地区规划管控要求通过后沙峪公共服务中心、国际人才社区中心、罗马湖与龙道河滨水绿色开放空间三个重点片区城市设计，引导建筑与景观融合渗透，形成区域特色城市风貌。1.后沙峪公共服务中心及周边地区本区域应充分考虑公共服务功能，以裕安路、安富街为重要城市交往界面，通生态意义的绿廊网络。第三节历史文化保护与传承第21条延续温榆河历史文脉落实温榆河公园控制性详细规划，在街区规划建设中要传承温榆河文化内涵，结合地名规划、街道景观设计等，强化历史文化、自然文化的保护与利用。第22条加强历史文物保护，传承故城时代记忆规划范围内涉及区级不可移动文物1处（安乐故城），应严格

20、按照中华人民共和国文物保护法及北京市相关文物保护法律法规进行保护；建设项目涉及古树名木的，应采取避让保护措施。第23条保护地下文物埋JR区规划范围内涉及顺义区古城村地下文物埋藏区，开展建设工程应按照中华人民共和国文物保护法北京市地下文物保护管理办法等相关要求，依法申报考古调查、勘探工作。如发现古代遗存，应配合开展考古发掘工作。建设单位在工程建设前应做好地下文物保护预案，如发现有价值文物遗存，需立即采取有效保护措施并应及时向文物部门上报。若评估论证确有必要的，应原址保护、利用，避免开发造成破坏。第24条宗教设施保护与传承尊重穆斯林群众的宗教信仰，结合居住区和现状情况保留清岚花园清真寺一座。亮、现

21、代感强的色彩，对于部分商业建筑鼓励通过建筑色彩及材质变化，增强辨识度。鼓励产业建筑第五立面采用屋顶开放空间形式，结合生态绿化美化，营造立体环境，丰富立面效果。重要节点建筑为国际人才社区产业建筑群，综合考虑建筑体量、人行车行流线、广场空间等因素，可利用二层平台等方式进行连接，将人行空间融入建筑群的一体化设计。公园绿地与建筑前开敞空间，应满足一定的人群疏散功能和休憩功能。建筑前开敞空间与公园绿地相结合，将自然之绿引入到城市当中，打造与周边建筑互联互通的特色路径。主要车行出入口与主要人行流线实现人车分离，增强绿色出行的体验舒适度。3.罗马湖与龙道河滨水绿色开放空间片区增加龙道河河道及罗马湖岸线亲水活

22、动空间，联系各生态斑块，打造滨水绿道体系，建立连续的滨水绿道和有魅力的户外活动游憩场所。最大限度发挥龙道河、罗马湖两侧绿地的生态优势，通过多级绿化廊道建立完善的生态网络格局，实现水城共生。注重滨水广场与绿地的合理配比，通过穿插布置，创造优美的通行空间。对龙道河及罗马湖周边视线通廊控制范围内的建筑高度、体量严格管控，将水系绿廊延伸至居民社区，引绿入城，城绿相融，视线廊道内外城市风貌和谐统一，塑造一条与城市结构相融、与城市景观相融的龙道河景观视廊。公园绿地内沿河道路以慢行交通为主导，构建自行车廊道和特色绿道相结合的生态出行网络。结合龙道河、罗马湖两侧绿地空间布置绿道系统，构建兼具活力与条件，文体设

23、施应满足小型化、大众化、公益化的需求。考虑室内外空间的综合利用，提升绿色空间的功能及活力。各类公园形成以温榆河滨水廊道空间、龙道河滨水廊道空间、京密路绿地廊道空间、裕民大街（火沙路）绿地廊道空间为主的环状体系，通过特色绿道进行串联，并结合其周边建筑功能和主要服务人群形成不同主题的绿色空间。第五节街道空间第27条分类引导高品质道路建设依据周边用地功能及城市设计需求，规划道路分为交通主导类道路、综合服务类道路、静稳通过类道路和生活服务类道路四类，应针对使用功能分别控制道路平面及断面设计，综合考虑设置公交车道和行人过街安全岛。1 .交通主导类道路包括安富街、裕民大街（火沙路）、安庆街等，街道界面宜以

24、服务交通出行为主，应优先保障车辆高效通行需求，为步行和骑行提供有效、安全的通行空间。设计夜间照明系统、保障连续性与识别性，有效提示出入口和接驳路，避免过度照明对驾驶员视线造成干扰。有条件的应设置公交专用道，沿线用地视情况可设置辅路供车辆进出主干路，分隔机动车和非机动车交通。2 .综合服务类道路包括裕园路、安华街、裕华路等，街道界面包含多种城市功能类型，应兼顾交通及生活服务需求，机动车通行空间与人行道、非机动车道进行适度分离，鼓励通第四节蓝绿空间第25条打造滨水岸线，优化滨水空间在满足防洪要求的基础上，河道蓝线距常水位线两线之间的区域应结合滨水绿带与周边城市公园开展一体化设计。龙道河河道管理保护

25、范围内，禁止建设与水利工程无关的建筑物及其他设备或设施。河道绿化隔离带应逐步进行绿化，形成滨河绿化带，埋设必要的市政管线，修建少量园林小品等。埋设市政管线时要优化施工方案，减少对河道绿化隔离带内绿化资源的破坏，做好绿化保护工作。在绿化隔离带内过去经批准已经建设的建筑应逐步迁出，新建房屋应布置在河道绿化隔离带以外。规划范围内滨水空间为游憩观赏性滨水空间兼具排水功能，需对河岸两侧建筑高度、体量和布局进行重点设计，形成高低错落、灵动舒朗的滨水界面，对人工硬质型驳岸和自然型驳岸实施分类管控与引导。改善滨水交通条件，建设连续贯通的慢行系统，增加直达河岸的通道，提升滨水空间的可达性，促进滨水空间活力提升。

26、第26条网络复合，建设多层次城市公园体系构建由“面域”的城市公园，“线型”的河道绿廊、交通绿廊、生态绿廊，以及“点状”的社区公园和小微绿地组成的三级城市公园体系。根据不同类型公园绿地的特征及主要使用者不同活动需求，设计公园绿地内的景观布局，逐步形成绿色活力共享的公共空间基底。鼓励公园绿地与文体设施进行一体化设计，丰富休闲功能服务，推动绿色空间与体育、文化等城市功能的混合利用，为文体设施建设预留向北与温榆河公园联通，向南与SY00-2201街区龙道河综合公园衔接，满足日常人们跑步、运动、休憩等活动，并且东西向串联城市公园各类绿地、公园休闲步道、街边步道、滨水步道、社区步道及各类公共服务设施，构建

27、人性化的慢行体系。第六节建筑空间第29条分类引导建筑风貌，塑造街区环境特色落实分区规划中对建筑风貌的管控要求，结合街区环境特色，将街区划分为绿色生态风貌区、国际化风貌区、现代商务风貌区、品质生活风貌区、公共服务风貌区、活力宜居风貌区六类风貌区。1 .绿色生态风貌区主要位于SYOo1801街区西部，被温榆河公园环绕，以高端改善型居住建筑为主，是重要的绿色生态风貌控制区。重点突出空间的生态性，加强建筑空间的生态功能引导，建筑单体采用生态节能技术，控制建筑能耗，将建筑与自然环境彼此融合，打造生态绿色郊野风格。建筑可采用退台式设计，结合屋顶开放空间，增加屋顶可视绿化，强调景观渗透，与温榆河生态景观相互

28、交融。整体建筑高度控制在24米，局部控制在30米，建筑风格以现代风格与中式风格相结合，简约明快，以低密度洋房为主，采用围合式或半围合式布局，营造具有空间归属感的居住院落空间。建筑色彩以中低彩度白色、灰色为基调，清新明亮；辅助色、突出色与基准色在明度与彩度上可形成一定差异。2 .国际化风貌区过路侧空间的灵活使用方式提供适当的非机动车道和非机动车停车空间，为人行道和非机动车道营造更多的林荫。3 .静稳通过类道路包括机场北线南路、古城路、育英北路等，应保障步行和骑行的安全性，具备充足、便利、舒适的空间，打造静稳共享的街道：应保证人行道有效通行宽度满足要求，道路较窄、机非共享道路时，限制机动车车速、优

29、先非机动车行驶，其断面形式一般为一幅路。4 .生活服务类道路包括罗田西路、罗田东路、平康巷等，街道界面以服务居民日常生活需求为主，沿街布置社区公共服务和商业服务等设施。应加强临街建筑空间与人行道一体化设计，提高步行环境的舒适性，步行道可设置休憩座椅。街道空间倡导开放共享的氛围，人行和非机动车通行优先。可设置间距较小的过街设施，提高过街便利性，必要时设置安全岛，缩短单次过街距离，严禁设置人非隔离护栏，可根据实际情况明确路侧是否允许停车。其断面形式一般为一幅路或三幅路，并保持一定的非机动车及行人通行空间。此外，公共服务建筑和配套商业建筑前广场应与道路红线内的步行空间进行一体化设计，体现步行空间的整

30、体性。第28条特色路径主导，构建人性化慢行系统打造以特色绿道为主要路径的慢行系统，形成以罗马湖为核心的环形景观大道,4 .品质生活风貌区主要位于SYOO-1801街区罗马湖以北区域，该区域内现已建成残奥体训中心、在建北京友谊医院顺义院区两大公共服务设施，风貌引导以新建住宅建筑为引导重点，主要以商品住房为主，着力打造配套设施完善的品质生活社区。应避免外立面过多修饰以及色彩过于明艳的高层住宅。在形式、体量、风格、色彩等方面都应精心设计，与现有的两大设施相呼应、协调。整体建筑高度控制在45米，以新中式住宅为主，围合式布局。允许装饰材料在各个建筑单体上不尽相同，但要求与整栋建筑协调。主要采用大地色系、

31、棕色系、米色系等作为基础色调，在主色调的基础上调整色彩明度和饱和度作为辅助色调。不应使用高纯度的红、绿、黑色系作为建筑立面的基调色。建筑底层裙房区域的外墙主要使用浅色石料或砖块。在入口和特殊设计部位宜采用对比材料，街墙立面上部外墙可使用对建筑整体起补充作用的材料，如人造石板、预制板、金属装饰板等。罗马湖周边用地以低密度居住用地为主，应注重建筑与自然环境的融合，加强与罗马湖的视觉联系。5 .公共服务风貌区主要位于SYOO-1901、SY00-2001街区交界处、裕安路两侧，风貌引导以公共建筑与生态融合为引导重点。以市民公共服务中心、文化综合体、中小学、幼儿园等公共建筑为主，以各类公园等开放空间为

32、辅，着力打造生态休闲空间，强调公共建筑与生态融合，展现后沙峪的宜居形象。公共建筑积极倡导朴实简洁、稳重大气的建筑造型，建筑外观应具有较强的可识别性。主要位于SYOO-1801街区罗马湖以南区域和SY00-2102街区燕王庄街以北区域，以金融商务、商业办公、酒店式公寓功能为主，是国际客群重要的载体空间，强调打造具有交往空间的国际化生活社区。国际人才社区应展现谦虚包容、多元交织、品质高尚的大国气质，整体建筑高度控制在30米，建筑风格以现代简约为主，强调建筑的整体感，为体现国际化强调社区交往空间的营造。该区域形态布局采用庭院半围合式，创造多元、活力的公共空间，预留外展空间，满足慢行、休憩、临时活动的

33、需求，既保证邻里私密性又保障开放的交流。建筑功能与开敞空间结合，通过二层连廊相互连通，并连接城市慢行系统，构建多层次的立体空间，创造室内外融合的空间体验。建筑色彩宜采用清新明亮、现代感强的色彩，对于部分商业建筑鼓励通过建筑色彩及材质变化增强辨识度。6 .现代商务风貌区主要位于SY00-2001街区东北部国门一号周边及SYOO-1901街区西北部中航信产业园，该区域以商业、商务、办公为主，引导高层建筑形成错落有致的建筑屋顶景观，加强与周边建筑及自然环境的融合设计。整体建筑高度控制在45米，建筑形态宜采用高层点式布局，并通过内部围合的空间，加强后沙峪站与公交中心站一体化开发的衔接，设置与轨道站点出

34、站的步行通道，注重各地块内的联通关系。建筑色彩建议采用清新明亮的色彩，主体色以浅灰色为主，对部分公共建筑和地标建筑鼓励采用鲜明的色彩及材质，增强辨识度，并通过少量鲜明色彩的点缀，塑造该街道的序列感与亲切感。第七节公共空间第30条以人为本，塑造活力亲切的公共空间以罗马湖为公共空间核心，结合龙道河滨水廊道、绿地公园、商业广场、文化体育设施，打造功能明确、特色鲜明的公共活动中心。鼓励对已建成区域进行微改造，通过“见缝插绿”方式，增加小微绿地，结合慢行路径形成绿色微循环。注重滨水地区景观环境的持续改善，提升视线感知度，塑造亲切宜人、体验丰富的滨水空间。建立城市公共活动的体验路径，利用沿街建筑公共空间创

35、造多样性的休息与交往场所，激活街道活力。提倡以人为本、慢行优先的原则，规范停车秩序，保障步行空间畅通，为行人提供良好的步行体验。第八节生态空间第31条强化生态要素的系统治理和重点生态空间的综合整治充分发挥规划范围内罗马湖的生态价值和纽带作用，向北连通温榆河公园，向南与SY00-2201街区龙道河综合公园衔接，为周边居民提供高质量的绿色空间，将自然融入城市环境。按照北京市生态安全格局专项规划（2021年2035年）北京市国土空间生态修复规划（2021年一2035年）等专项规划要求，优化生态空间格局，提升生态系统服务能力，为顺义区绿色高质量发展奠定坚实基础。加强水域保护，发挥滨水空间的景观作用。充

36、分发挥龙道河在自然生态环境中的纽带作用，连通温榆河，改善水生态环境。在满足防洪排涝安全的前提下，避免对河道进行过度硬化，保护水体自然岸线，采取适宜措施逐步恢复河道生态连通性。以公共建筑为主，采用组合式的布局。整体建筑高度控制在45米，公共建筑形式鲜明、色彩搭配简单协调，立面装饰材料应尽可能采用生态材料，避免建筑外立面过度装饰影响建筑整体造型、沿街立面和视觉景观效果。墙面色彩以暧色系，低彩度的色彩为基准，使整体色彩与蓝天、白云、绿树等自然背景色彩协调。公共建筑外墙材质应以涂料、石材、板材为主。6.活力宜居风貌区主要位于SYOO-1901.SY00-2001街区以及SYOo-2102街区安宁街以南

37、区域，大部分为现状建成区，以住宅用地为主，风貌引导以新建建筑与现有建筑风貌和谐统一为引导重点。提升区域整体生活环境品质和城市活力，营造自然温馨、和谐宜居的现代化居住氛围。沿街建筑鼓励采用立面连续性强、色彩搭配协调、造型新颖的设计。注重采用有特色、易识别的建筑裙房，增加与城市街道的风貌联系。整体建筑高度控制在45米，以现代板式住宅为主，行列式布局，设置组团中心花园，强化景观均好性与社区归属感。鼓励小尺度开放社区建设，沿街界面宜开敞通透，避免出现连续高墙，营造尺度宜人、亲切舒适的居住街坊。优化街区“第五立面”，点亮临空门户名片本次规划范围作为首都机场门户区，是高空观察城市的第一印象区。同时规划范围

38、毗邻温榆河公园和生态复合街区，是城市与自然的重要交汇过渡区。建筑第五立面设计应结合片区自然植被及水系塑造整体的城市形象，体现建筑空间的时代感与生态性，统一考虑材质、样式、色调等外观因素，形成整齐、有序、美观的城市第五立面，将城市融入自然，在自然中生长。合功能，地面形成休闲开放空间，地下设置与各建筑地块的连廊。鼓励站点与周边商业综合体地上、地下一体化开发。建筑功能垂直混合，底部功能以开放性公共服务功能为主，与地下空间系统、绿色空间和步行通道共同构建便捷舒适的站点周边公共活动空间网络，营造功能多元复合的活力中心。做好轨道站点周边用地一体化开发土地供应与交通设施建设时序的匹配，轨道交通一体化管控区内

39、用地落实交通设施工程建设、运营管理的各项要求，优先用于保障各类公共交通设施设置要求。第十节社区会客厅第33条高效利用土地资源，打造功能复合的社区会客厅为服务全生活方式、全年龄受众、全时空维度的居民生活，增加居民归属感和幸福感，规划2处独立占地社区会客厅。规划范围内非独立占地社区会客厅采用与周边经营性用地综合设置的方式，提高会客厅的使用效率和活力氛围。鼓励社区会客厅结合实际需求增加其他功能，如室内体育活动场所、社区培训等。项目实施可结合建筑设计方案，对建筑指标进行细化，室外活动场地结合社区会客厅周边绿地进行一体化设计.统筹地表水与地下水空间管控，严格执行建设项目准入标准，对地下工程采取有效的防渗

40、措施，推进地表水、地下水和土壤污染协同治理。加强生境引导与生物多样性保护。增强生境系统完整性、连续性，综合运用生态修复手段，促进生境恢复。为周边街区居民提供高质量生物多样性的绿色空间，将自然融入城市环境。推进生物多样性本底调查，逐步建立多渠道、覆盖全域的生物多样性长期监测网络，提升生物多样性保护、监测和信息化、精细化管理水平。加强生物安全治理，健全野生动物疫源疫病、外来入侵物种监测预警及风险防控体系。将建设主导街区通过绿带、绿廊与生态复合街区的大尺度开敞空间相连通，增强生境斑块的连通性，保障生物觅食、活动和迁徙廊道畅通。第九节轨道一体化管控及轨道微中心充分发挥轨道交通对于后沙峪组团发展的带动作

41、用，有效促进*九道交通和城市功能协调联动发展，划定轨道交通一体化管控范围及研究范围。第32条划定一体化管控区，营造街区活力中心地铁M15号线后沙峪站为综合型微中心，划定站点周边500米范围内用地为轨道交通一体化管控范围，划定站点周边100o米范围内用地为轨道交通一体化研究范围。区域以商业、商务、办公、交通等功能为主，用地功能复合度较高。鼓励站点周边用地功能混合开发，提供交通枢纽、商业、商务、办公、公共服务等复合功能，结合后沙峪站塑造综合服务核心、活力商业中心、总部商务中心、创意文化中心，提升轨道交通站点综合服务品质。充分发挥各类用地的地上地下复绿色建筑一星级标准以上标准，新建政府投资和大型公共

42、建筑执行绿色建筑二星级及以上标准。到2025年，新建居住建筑执行绿色建筑二星级及以上标准，新建公共建筑力争全面执行绿色建筑二星级及以上标准。到2025年，实现装配式建筑占新建建筑面积的比例达到55%,到2035年前全面采用装配式建筑。且明确新立项政府投资的地上建筑面积3000平方米以上的新建建筑、新建地上建筑面积2万平方米以上的保障性住房项目、通过招拍挂文件等方式设定相关要求，商品房开发项目、新建地上建筑面积2万平方米以上的公共建筑项目、工业用地上的新建厂房和仓库应采用装配式建筑。第37条建设完整社区按照完整居住社区建设标准（试行）要求，建设完整居住社区，配套完善的基本公共服务设施、健全的便民

43、商业设施、完备的交通市政基础设施、充足的公共活动空间、全覆盖的物业管理和健全的社区管理体制，提升人民群众的幸福感和获得感。街区新建居住社区应当建设功能复合、服务高效的社区综合服务站，提供社区托育、养老、卫生、助残、文化娱乐、物业管理等多元化服务。对于现状已建成居住小区未来应结合实际需求补充公共服务短板，通过改造其他公共设施、综合配置等方式配建社区综合服务站，健全小区信息化应用能力，规范小区自治管理、物业管理以及地下空间利用。第四章专项统筹第一节居住提升第34条保障住房供应坚持“住有所居、住有宜居”住房目标。规划范围内居住用地中包含多种类型房源，总体维持商品房为主、保障性住房为辅的供应结构，完善

44、多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房保障体系。第35条补短提质老旧小区按照北京市人民政府关于实施城市更新行动的指导意见(京政发(2021)10号)相关要求，实施老旧小区综合整治改造，根据居民意愿可利用小区现状房屋和公共空间补充便民商业、养老服务等公共服务设施；适当利用地下空间、腾退空间和闲置空间补建区域经营性和非经营性配套设施，增加的配套设施由区政府统筹安排使用，不得随意改变使用用途。鼓励利用可利用空地、拆违腾退用地等增加停车位，或设置机械式停车设施等便民设施；鼓励老旧住宅楼加装电梯。第36条新增住房建设标准根据总体规划、北京市人民政府关于印发北京市碳达峰实施方案的通知(京政发(2022)3

45、1号)、北京市人民政府办公厅关于进一步发展装配式建筑的实施意见(京政办发(2022)16号)等文件要求，规划范围内新建项目全面执行现状楼宇、产业园区等空间载体，完善科研、办公、商业、配套等综合服务功能，吸引汽车金融、航空服务、会展服务、高端商业服务总部企业入驻。3 .做好临空经济加快推动首都机场临空经济区后沙峪组团建设，以中航信产业园、国航培训中心周边区域为空间载体，重点支持航空服务、科技创新等具有首都特色的高精尖产业，以结算及清算服务、分销信息技术服务、航空货运信息技术服务为核心业务，打造临空国际消费新场景。4 .提质科技服务业围绕建设首都“双链”融合创新引领区和科技成果转化与产业化重要承载

46、区的目标，依托“海创城”建设，引进或培育一批专业化市场化国际化的科技成果转移转化服务机构，努力形成与“三城”共建技术成果转化产业化的“特区”。5 .促进会展服务业利用毗邻新国展的区位优势，积极参与“双枢纽”国际消费桥头堡建设，以新国展创建国际高端会展“洲际门户”为契机，完善高端会展服务、国际化一流酒店、餐饮、文化娱乐等商业配套，打造国际化会展综合服务区。第40条优化产业用地布局，提高土地利用效率围绕“3+2”产业发展体系，聚焦产业金融、总部经济、临空经济等重点领域，挖潜存量资源、做好增量空间，以集聚发展为基本原则，优化区域产业用地空间布局。第二节产业发展第38条打造顺义产业高质发展的增长极统筹

47、推进“两区”建设、首都机场临空经济示范区建设、国际人才社区建设、“双枢纽”国际消费桥头堡建设。推动现状传统制造业、中低端商业和服务业等向产业金融、临空经济、总部经济、科技服务、会展服务等产业转型升级；通过承接中心城区外溢金融功能、对接未来科学城科创资源、打造高端人才社区、营造国际消费场景等方式，引导存量产业用地更新，提升新增产业空间利用效率，大力实施创新驱动发展战略，着力改善营商环境，强化重大项目和龙头企业招商引资的工作力度，发挥产业拉动效应，打造顺义产业高质量发展的增长极。第39条融入顺义产业格局，构建“3+2”的产业体系优化产业结构，构建以“产业金融、总部经济、临空经济”为主导产业，“科技

48、服务、会展服务”为支撑产业的“3+2”产业体系。1 .做强产业金融落实“十四五”时期顺义区金融业发展规划建设要求，以现状优质金融机构资源为依托，向内积极承接北京金融主中心区产业外溢，向外主动链接外阜及国际金融产业链条，在罗马湖周边区域聚集产业类、科技金融类、外资类、财务管理类金融机构，形成具有较强国内、国际影响力的区域金融品牌效应。2 .做大总部经济发挥“国门”区位、环境、国际资源等优势，积极推动“海创城”建设，依托布，综合考虑服务半径和现状设施位置，完善教育用地布局。按照规划人口并考虑1.3倍保障系数核算幼儿园、小学、初中班数需求，各级教育设施用地满足千人指标核算要求。第44条医疗卫生设施构建“区域医疗中心一综合医院一基层卫生设施”三级医疗卫生机构为主，康复医院、院前医