北京顺义区首都机场临空经济示范区SY00-2801街区控制性详细规划（街区层面）.docx

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1、北京顺义区首都机场临空经济示范区SY00-2801街区控制性详细规划（街区层面）（2020年-2035年）北京顺义区首都机场临空经济示范区SY00-2801街区控制性详细规划（街区层面）（2020年-2035年）第一部分文本目录总则1第一章深化港城融合战略，明确发展目标与总体规模2第一节明确功能定位与发展目标，建设临空总部商务区2第二节严格落实管控规模，优化城市空间结构2IfcJe优局，加s三r53第一节落实三生空间，完善功能布局3第二节保障首都机场航空安全，加强空间管控与开发引导3第三章塑造美丽国门、智慧城百花园街区特色，形成独具魅力的首都国门形象5第一节彰显首都国门形象，强化国际空港新城特

2、色风貌5第二节提升蓝绿空间品质，完善公共空间体系6第三节细化重点地区布局与要求7第四章完善三大设0E,为创新人搦供高品质公共服务10第一节服务临空高端产业，提高公共服务水平10第二节合理安排住房保障，服务创新人才11第三节完善综合交通规划，构建港城融合绿色交通系统11第四节建设高效安全的市政基础设施体系13第五节无障碍设施规划17第六节建设韧性城市，保障城市安全17第七节地下空间规划19第八节定线与竖向19第九节地名规划20第十节打造智慧城市示范街区20第加5S三JS0三W引导21区位优势突出，交通条件便捷、生态本底良好。本次规划范围为顺义新城详细规划街区指引（简称“街区指引”）确定的顺义新城

3、SY00-2801街区范围，北至天竺北街、南至竺林街（开发街）、西至天柱东路、东至机场高速公路，总面积约3.12平方公里。第3条街区与主导功能分区划定街区规划范围与街区指引一致，总面积约3.12平方公里。依据主次干路、城市功能布局、各地块规划实施情况，SYoo-2801街区划定为13个主导功能分区。在本街区内进行规划编制、规划管理及各项建设活动，应当符合本规划。第1条规划背景以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大会议精神，深入贯彻落实习近平总书记视察北京重要讲话精神，深入实施党中央、国务院批复的北京城市总体规划（2016年2035年），紧密围绕统筹推进“五位一体”总体布局

4、和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以人民为中心的发展思想，按照高质量发展的要求，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以顺义分区规划（国土空间规划）（2017年2035年）为依据，突出服务苜都“四个中心”战略定位，落实顺义区建设港城融合的国际航空中心核心区、创新引领的区域经济提升发展先行区、城乡协调的首都和谐宜居示范区的发展目标，高标准推进国家服务业扩大开放综合示范区和北京自由贸易试验区国际商务服务片区（下简称“两区”）建设，打造彰显国门形象的港城融合、绿色智慧示范街区。第2条规划范围街区位于顺义分区规划（国土空间规划）（2017年2035年）（简称“分区规划”）确定的新城单元内，

5、地处顺义新城港城融合区及首都机场临空经济示范区（简称“临空示范区”）南部。街区距离天安门约28公里，紧邻首都国际机场（简称“首都机场”）TkT2航站楼及专机楼，是首都机场临空经济示范区的组成部分，地处中国（北京）自由贸易试验区国际商务服务片区内，也是天竺镇人民政府所在地。临空第二节严格落实管控规模，优化城市空间结构第6条严格控制规模总置，提高城市发展质坚持减量发展要求，严格分解落实分区规划和街区指引对本街区的规模管控要求，盘活存量、做优增量，以建设高质量发展的临空总部商务区为目标，以建设高品质环境的花园街区为特色，提高质量、留有余量，合理确定街区人口、用地、建设规模与功能布局。SY00-280

6、1街区规划人口0.10万人（与街区指引保持一致），规划就业岗位约5.00万个，规划城乡建设用地总规模269.01公顷（与街区指引基本保持一致），规划建筑规模约219.94万平方米（与街区指引基本保持一致）。第7条构建“两轴、两带、一环”的街区城市空间结构落实总体规划、分区规划中的顺义新城多组团城市空间结构及空间管制要求，结合首都机场周边地区的空间管控要求，把握低密度、高品质的空间特征，优化生产、生活、生态空间布局，形成“两轴、两带、一环”的整体空间结构。两轴即沿天竺大街（天北路）的特色提升轴和沿中和西路的发展轴；两带即依托天柱新河和机场高速公路绿化带，形成蓝绿两条景观带；一环即依托丁线沟（保留

7、现状自然地形）雨水花园、慢行绿道、城市路网，组织串联街区内部多个功能节点和景观节点，形成公共空间活力环。第一章深化港城融合战略，明确发展目标与总体规模第一节明确功能定位与发展目标，建设临空总部商务区第4条功能定位SY00-2801街区的功能定位是首都机场临空经济示范区以商务办公为主导功能的街区。街区落实分区规划及临空示范区相关规划的定位要求，充分发挥街区在推进“两区”相关政策落地、承接中心城区适宜功能疏解、推进临空示范区高质量发展中的示范带动作用，依托临空区位与资源优势，积极推动顺义新城与首都机场融合发展，引导临空高端产业集聚发展。同时促进临空功能与其他城市功能有机结合，形成配套完善的城市功能

8、，增强街区对临空经济、总部经济发展吸引力，促进国际化、高端化要素集聚。第5条发展目标立足区域功能定位，增强城市综合服务功能，提高街区空间品质，为临空高端产业发展提供高质量配套服务，把SY00-2801街区建设成为展示国门形象、绿色智慧发展的临空总部商务区。的发展条件，筛选和细分出航空服务、泛航空总部、服务贸易、跨境电商、总部经济、产业金融、主题娱乐、文化创意、商品零售等9类产业引导功能，并进行空间落位引导。第二节保障首都机场航空安全，加强空间管控与开发引导街区位于首都机场净空保护区内，规划落实分区规划和街区指引对开发强度的相关要求，以严格控制总建设规模为原则，结合本街区的实际建设情况和规划审批

9、情况，结合首都机场净空保护区对建筑高度的管控要求、街区功能分区和布局进行管控与引导。第10条加强建筑规模管控，合理确定强度分区结合街区总体功能定位，明确居住建筑规模约3.78万平方米（均为现状保留），三大设施建筑规模下限7.19万平方米。应重点加强产业用地建筑规模指标流量管控。指标池启用应按照节约集约的原则，统筹考虑适应临空高质量发展的项目类型、项目区位、综合效益等因素，经多元主体协调确定启用规模，确保指标精准投放、.上地集约利用。指标池应随项目审批动态落实。结合本街区的实际建设情况和规划审批情况，结合机场净空保护区对建筑高度的管控要求、街区功能分区和布局，综合考虑建筑规模与人口、就业岗位匹配

10、关系、交通条件等要素，将各主导功能分区划定为一级、二级、三级基准强度主导功能分区。主导功能分区内居住、商业办公容积率原则上应遵循基准强度等级对应的各类用地容积率上限要求。三大设施用地按照北京市节地标准与相关设计规范进行建设强度第二章优化功能布局，加强空间管控第一节落实三生空间，完善功能布局第8条细化主导功能分区，促进集约高效发展充分衔接分区规划和街区指引要求，落实两线三区空间管控要求，细化和落实城乡建设用地、特交水建设用地、非建设用地规模和布局。街区内规划城乡建设用地269.01公顷，特交水建设用地16.96公顷，非建设用地25.93公顷。规划按照生产空间集约高效、生活空间宜居适度、严格保障城

11、市公共利益的原则，合理规划居住用地、产业用地、三大设施用地等用地规模和用地布局。SY00-2801街区规划以产业用地为主导，其中，产业用地面积约138.80公顷，居住用地面积约2.36公顷（均为现状保留），三大设施用地面积约15.34公顷，绿地与广场用地面积约39.06公顷。立足建设“展示国门形象、绿色智慧发展的临空总部商务区”的目标定位，结合街区内各地块交通条件、发展基础，合理安排商业商务主导区、混合功能主导区、绿地水域主导区。鼓励功能复合、形成活力核心，塑造更有创新活力的城市空间。第9条细化产业功能，构建高精尖产业结构结合街区发展定位，进一步细化商业商务主导区功能空间布局。对接北京市临空经

12、济示范区整体定位及产业发展升级转型规划提出的产业清单，结合街区各地块基准高度进行管控，在具体项目后续方案编制及实施阶段建筑高度如果超出基准高度，须进一步征求机场空管部门意见。控制。其中，机场高速公路沿线出入口的主导功能分区划为二级强度分区，该类主导功能分区严格控制开发强度，避免高强度建设带来对外交通影响；沿天竺大街（天北路）产业提升轴和沿中和西路新兴功能发展轴的新建区可适当提高开发强度。第11条加强整体空间形态管控，按照净空保护要求确定高度分区SYoo-2801街区位于首都机场净空保护区范围内，建筑高度控制依据现有净空保护区的要求分别控制在30米、24米和18米。在满足以上总体高度控制要求的前

13、提下，在地块内部应形成错落有致的建筑空间，避免出现同一地块内建筑高度单一的情况。天竺大街（天北路）北侧、天竺大街（天北路）与机场高速交叉口处紧邻机场高速共三个主导功能分区基准高度为18米：天竺大街（天北路）北侧至翠西小桥街的主导功能分区基准高度为24米；天竺大街（天北路）南侧大型城市公园所在主导功能分区基准高度为18米；以上主导功能分区位于机场跑道端头，主导功能分区内所有建设用地均应低于基准高度要求。街区南侧高速公路出入口主导功能分区基准高度为18米，其他主导功能分区的基准高度为30米；以上基准高度原则上为相应主导功能分区85%以上建设用地（不含绿地、水域、广场、城市道路）建筑高度上限，在编制

14、项目综合实施方案阶段，如突破相应主导功能分区基准高度，应进行充分论证，同时不得突破机场净空保护区建筑高度45米的限高要求。上述建筑限高控制指标均为相对高程，由于街区位于机场净空保护区范围内，为保证飞机起降安全，位于机场跑道端头净空区范围内的部分地块，原则上应严格按照水带、机场高速公路绿化带；一环指开放空间活力环；多节点指开放空间节点，包括公园+文化中心节点、休闲商业中心节点、城市会客厅节点、景观节点。第14条加强风貌管控与引导，塑造临空街区整体特色根据分区规划风貌分区，结合街区内地块承担功能不同，将街区划分为产业特色风貌区、文娱休闲风貌区。1 .产业特色风貌区强调形成现代简洁、具有科技感的建筑

15、形象，强调整体和谐、统一的现代肌理；鼓励采用窄密路网、小街区形态：鼓励形成围合式院落空间。2 .文娱休闲风貌区形成灵动、标志性的文娱、商业空间。为突出其休闲功能，形态宜自由活泼、线性灵动、体量灵活、界面舒适，以形成公共交往场所。鼓励局部地块形成有辨识度的、突出天竺镇地方文化特色、体现临空特征的标志节点。第15条加强文化保护与传承，促进多元文化融合发展加强对天竺地区首都国门意象、传统历史文化、现代航空文化内涵的挖掘与传承，重点加强天竺大街（天北路）、中和西路沿线的风貌管控和景观设计，挖掘历史信息，留住时代印记，精心设计体现地区特色的公共文化设施、城市公共空间和街道家具，加强优质公共文化资源、文化

16、产品和服务供给，满足创新创业人员和本地居民的多元化、多层次的文化需求。第三章塑造美丽国门、智慧城市、花园街区特色，形成独具魅力的首都国门形象第一节彰显首都国门形象，强化国际空港新城特色风貌第12条以美丽国门、智城市、花园街区为特色，营造展现首都国门形象的城市风貌1 .彰显国门形象。强化SYOo-2801街区港城融合示范街区和天竺镇国门第一镇的城市意象，提升天竺大街（天北路）国门第一街景观特色，建设美丽国门，形成有记忆点的城市空间。2 .创建智慧城市。坚持以人为本，搭建营商环境优良、人民生活便利的智慧空港城市服务体系。搭建普惠精准、定制服务的智能产业服务系统，结合重点功能区、公共活力环、功能组团

17、中心、家园中心等，率先推进智慧城市示范项目建设。3 .建设花园街区。秉持自然生态理念，促进城市与自然和谐统一，精心打造每个地块都与公园绿地紧密相连的花园街区，优化公共开放空间系统，以高品质的空间体验吸引人才聚集，提升城市魅力。第13条强化两轴、两带、一环、多节点景观格局强化“两轴、两带、一环、多节点”景观结构，集中展现国门形象。两轴指天竺大街（天北路）、中和西路，是展现首都国门形象的都市风貌轴；两带指天柱新河滨间体系，改善水生态环境和城市微气候。在确保城市防洪安全的前提下，加强滨水空间生态化、景观化设计，可采用生态和人工驳岸结合的方式，规划慢行绿道、游憩设施，同时加强滨水空间一体化设计，实现有

18、水则蓝、无水则绿、蓝绿交融的高品质空间，为市民提供丰富多样的休闲空间体验。改善水生态环境，建设高标准的城市防洪排水体系，以保障人民生命财产、确保城市运行安全，同时开展滨水空间一体化设计，为实现“美丽国门、花园街区、智慧城市”的总体目标提供基础，为市民提供良好的滨水休闲空间。第19条增加开放空间面积，丰*开放空间类型统筹新建和更新板块，提升公园绿地总量，合理布局，增加开放空间可达性，形成由区域生态廊道、依托公共活力环形成的游憩绿道体系、公园绿地、广场绿地、园区内部组团绿地构成的开放空间系统。开放空间总量约62.55公顷，占街区总用地面积的20%。公园绿地500米服务半径覆盖率达到100%。第2晾

19、加强街道空间设计，塑造高品质人性化的公共空间道路作为最主要的公共开放空间，在满足交通功能的同时，应为步行者提供舒适的线性场所，道路景观的设计应作为提高街区步行空间环境品质的重要环节。街区街道景观设计应以形成等级分明、秩序井然的街道景观为目的，依据道路功能的不同，在断面设计、地面铺设、绿化、照明以及交叉口设计等方面做好设计。重视步行系统的连续性和完整性，利用人行道、过街通道等将街区内的商业中第16条强化天际线控制，形成街区整体高度秩序街区紧邻机场高速公路、位于机场跑道端头，应严格落实机场净空保护区对建筑高度管控要求，保障机场飞行安全，同时营造视廊边界的秩序性，形成舒缓起伏的天际线效果。整体建筑高

20、度不超过30米，局部地区不超过24米和18米。第17条加强第五立面管控，提升机场起降可视区的可识别性街区处于首都机场起降可视区域，应塑造整洁有序、错落有致、具有高度可识别性的城市第五立面。统筹考虑城市肌理、建筑高度和建筑轮廓，营造与蓝绿空间和谐相融、展现临空地区风貌的城市第五立面。划定第五立面分区，对屋顶形式、材料、颜色和设施设备进行精细管控，鼓励优化美化绿化建筑第五立面。将中和西路两侧地块、禾惠路南侧地块划定为第五立面重点管控地块，提升相关地块绿地率，鼓励优化美化绿化建筑第五立面，鼓励其建设以生态绿化为主的屋顶花园。对天旭路沿线地块，鼓励采用低明度蓝色、灰色坡屋顶形式，构成形态色彩整体和谐统

21、一的城市空间界面。第二节提升蓝绿空间品质，完善公共空间体系第18条发挥河道在城市公共空间体系中的结构性作用，形成蓝绿交融的景观格局充分发挥天柱新河、三线沟在城市生态环境中的纽带作用，以蓝连绿完善公共空第22条强化轨道交通一体化管控，发挥轨道线对功能提升的引导作用充分发挥规划中低运量轨道交通T2线对街区产业发展和功能聚集的引导作用，促进轨道交通与城市的协调融合发展，加强与首都机场的便捷联系，提升轨道交通建设水平和服务能力。鼓励轨道站点结合功能复合的商业服务、商务办公用地布置，并进行一体化开发。第三节细化重点地区布局与要求第23条落实重点地区类型和规模SY00-280I街区地处顺义新城港城融合区南

22、部的关键区域，是首都机场周边地区引导临空产业集聚、促进港城融合发展的重要街区，区位及用地条件等方面优势突出，根据分区规划，天竺大街（天北路）以南地区为“三级重点地区”。第24条细化重点地区布局本次规划细化落实“三级重点地区”四至边界为北至天竺大街（天北路）、南至竺林街（开发街）、东至禾惠东路、西至天柱东路。该重点地区依据规划用地性质、空间布局特征划分为重点功能区、重要滨水地区、公园及景观风貌区。第25条加强重点地区布局引导，明确空间管控要求1.街区形态管控心、文化中心、绿地公园等主要公共活动场所串联起来，形成网络状的相互贯通的步行空间环境。步行空间中应有相对特征鲜明的地面铺设，路灯、椅凳、垃圾

23、桶等设施，强调空间的方向感和运动感。不同标高的步行系统应通过台阶、坡道、楼梯、电梯、自动扶梯等加强系统的整体性，形成无障碍连接。鼓励对沿街建筑的底部进行特殊设计，通过引入商店、餐饮、书报亭等面向公众的功能，形成与人行道相融合的步行商廊，提供全天候的有顶步行空间。若建筑与道路垂直设置，应着重处理建筑侧山墙的沿街立面效果，形成意向、风格相对统一的街道空间形象。第21条拓展社区服务内涵，打造功能复合的社区会客厅结合本街区特点，本街区规划社区会客厅1处，辐射临空产业就业人员、同时服务街区常住人口。社区会客厅位于竺霞街南侧地块以及中和西路与竺云南街交叉口东南侧地块，与文化设施、商业设施、绿地结合布置。规

24、划社区会客厅总用地面积约5.49公顷。本街区社区会客厅可结合街区产业功能，搭建企业智能协同办公平台，支持各类共享开源平台建设，完善协同产业服务设施，形成服务街区内企业的智慧产业服务大脑。鼓励社区会客厅结合实际需求增加其他功能，如室内体育活动场所，产业展示多功能厅等。项目实施可结合建筑设计方案，对建筑指标进行细化，室外活动场地结合社区会客厅范围内绿地进行一体化设计。的建筑风格，形成传统与现代共存、国际范与民族风多元融合的整体建筑风貌。3 .公共空间与景观环境沿天竺大街（天北路）特色提升轴、中和西路新兴功能发展轴形成视线通廊，沿线地块应重点利用丰富的建筑界面、开敞的步行空间、精彩的景观环境组成城市

25、最具特色的开放空间。着重加强天竺大街（天北路）特色提升轴、天蔚南街两侧绿化景观的营造，在景观效果上强调整体性和规则性，在植物选择上应强调色彩搭配的简洁性和协调性，在空间连接上强调自然性和流动性。4 .街道空间和慢行空间控制要求结合公园绿地、广场、人行道，构建完整的绿地环境和宜人、舒适、安全、精彩的慢行空间，街区内规划慢行绿道约9.00公里。加强道路断面设计，强调场所互动精神，将步行空间与临街建筑进行整体设计，塑造场所与人积极互动的持久活力空间。沿丁线沟、天蔚南街、禾惠路、竺云南街形成绿色空间与城市功能有机融合的特色路径。5 .地下空间规划引导本街区内无地下轨道交通。鼓励重要功能区进行地下空间开

26、发和地下空间一体化设计，鼓励各地块利用地下空间作为地下停车场、地下商业设施等功能。可结合覆土建筑与地下空间利用，在绿地表层之下植入商业与娱乐功能，形成层次丰富的立体绿色空间。建筑高度：在严格落实机场净空保护区要求的基础上，结合建筑功能与整体空间秩序节奏确定建筑高度及容积率：各功能组团建筑高度由中心绿地向外围依次增加；要合理控制新兴功能发展轴两侧建筑高度，保证步行街道两侧具有宜人的建筑尺度；严格控制机场跑道端头位置的建筑高度，高层建筑主要分布于街区的西南部。建筑形态：鼓励采用围合式的、街区式的建筑空间布局，塑造比例协调、尺度宜人的建筑体量和富有变化的建筑形态。建筑界面：沿天竺大街（天北路）、中和

27、西路、禾惠路、禾惠东路等主要道路形成具有一定的节奏与韵律的建筑界面，避免建筑山墙朝向主要道路。2.文化与风貌特色建筑色彩：以砖红、暖黄色系为主题色，以亮灰色系作为点缀，展现临空总部商务区高效、现代、活力的整体形象。商业功能节点、社区会客厅节点可在建筑底部一至三层增加跳跃的色彩，以体现公共功能区的活跃氛围。第五立面：塑造整体性强、错落有致的城市第五立面。重点打造以丁线沟雨水花园为核心、位于街区中部的带状公园绿地，强化中和西路沿线商业商务办公建筑顶部的设计，增加屋顶绿化，强化景观效果，充分展现街区的绿色“第五立面”。居住建筑以坡屋顶为主，屋顶色彩应与周边现状居住区相协调。历史文化：本街区历史文化要

28、素现存资源较少，应进一步加强历史信息的挖掘与提炼，保留具有时代印记的元素和符号，通过街道广场、街道家具的设计，提升街区公共场所的文化品质。建筑风貌：加强街区现代产业建筑风貌的设计，加强与周边高端居住及不同时期保留建筑的协调统一，对现状工业建筑进行有机更新，形成简洁大气、具有时代特色第26条引导滨水街区一体化设计，明确重要滨水地区管控内容1 .优化滨水公共空间与景观环境加强天柱新河水系岸线的整体设计，形成蓝绿交融、安全有活力的亲水岸线。营造多元化的滨水公共空间，展现商业文化、科技文明、生活理念、艺术行为以及地域风物。2 .加强滨水地区形态管控沿天旭路建筑应退道路绿化带5米，预留步行空间；鼓励沿天

29、旭路形成连续、错落有致的建筑界面，营造积极的亲水空间；鼓励滨水地区自东向西形成由高至低的退台式建筑形态，营造丰富滨水空间环境。第28条高等教育和职业教育规划结合街区内临空产业功能引入，积极对接中心城区高等教育资源，开展产学研合作，激励企业科技创新，开展产学研合作，引进优秀科技成果转化落地。第29条医疗卫生设施规划街区规划社区卫生服务中心1处，为天竺镇卫生院现状保留。坚决落实总体规划和分区规划关于健康城市、韧性城市的相关要求，统筹医疗专项规划、防疫专项规划的要求，依托基层街道和社区网格化治理，本街区划定为1个社区级防疫分区。第30条公共文化设施规划根据总体规划和分区规划要求，街区新增1处街道（乡

30、镇）综合文化中心，用地面积约1.72公顷。具体设计方案可结合相邻地块公园绿地、景观轴带、商业设施进行综合布置。第31条养老设施规划街区内不需要安排独立占地的机构养老设施。街区内可结合社区会客厅的文化设施用地、商业设施用地兼容布置小型养老驿站。IO第四章完善三大设施配置，为创新人才提供高品质公共服务落实，七有，五性，要求，为创新人才提供高品质公共服务，提高街区对临空高端功能的服务保障水平。第一节服务临空高端产业，提高公共服务水平落实总体规划、分区规划相关要求，结合北京市和顺义区基础教育、医疗卫生、公共文化、体育、养老等专项规划要求，参照北京市居住公共服务设施配置指标（京政发【2015】7号）核算

31、规划设施数量和规模。本街区规划居住人口为0.1万人，人口规模较小。街区现状设施能够满足街区内人口需求，且能够辐射周边街区。规划结合街区功能定位，重点补充完善服务创新产业的文化、体育设施：鼓励结合产业组团，完善配套商业服务设施。第27条基础教育设施布局街区规划小学1处、中学1处，均为现状保留用地。各类设施的远期利用需充分考虑与首都机场第五跑道规划实施的关系。近期保留现状幼儿园使用功能，择机依据相关专项规划进行搬迁或教育资源整合。第三节完善综合交通规划，构建港城融合绿色交通系统本街区综合交通布局应突出绿色出行，加强街区的公共交通网络和步行自行车网络的构建：要与城市土地使用规划相协调，结合街区内公园

32、、河道等自然条件的规划、已建成或已审批通过的居住小区和工业区，研究与对外道路的衔接、主要通道、内部道路系统的功能布局和交通场站设施的合理布设，充分体现以人为本和合理使用土地资源；本街区的对外交通要充分依托首都机场周边的高速公路和主干路系统；加强该区域与后沙峪地区、空港地区、机场南部地区的联系。第35条交通承载力分析综合考虑过境和本街区交通需求分析，评估分析街区综合交通设施对街区规划发展的支撑能力，分析公共交通的需求状况，用地混合度情况，轨道交通覆盖程度，区域对外道路的负荷程度等。SY00-2801街区用地面积为311.90公顷，规划建筑规模为219.94万平米，综合容积率为0.7。主要用地性质

33、为商业服务业设施用地及多功能用地。经承载力模型测试，研究范围内交通承载力指数为037,为A级，土地使用与交通协调性较好。综合考虑区域基础交通设施可承载区域的交通出行，并留有了一定的弹性发展空间。第36条对外交通1 .高速公路根据顺义分区规划（2017年2035年）及相关专项规划，街区外部规划的主要高速公路走廊为首都机场高速公路，通过该条路可实现街区与北京市中心城区第32条体育设施规划参照体育建筑设计规范(JGJ31-2003)s城市公共体育场馆用地控制指标(国土资规2017ll号)、城市社区多功能公共运动场配置要求(GB34419-2017),SY00-2801街区规划2处社区级公共体育设施，

34、总用地面积约1.01公顷，内容建议为小型全民健身中心。第33条公共物流设施规划结合社区会客厅的商业地块配置末端配送场所1处，建筑规模按500平方米控制。第二节合理安排住房保障，服务创新人才结合分区规划、街区指引对街区常住人口规模引导要求，确定SY00-2801街区常住人口规模为0.10万人。新增就业人口的居住需求，主要通过加大相邻街区及后沙峪地区的居住用地供给来统筹保障。第34条居住用地布局结合现状居住用地分布，依据首都机场环境噪声功能区管理办法等相关规定，合理安排居住用地布局，明确SY00-2801街区内规划二类居住用地约2.36公顷，全部为现状保留居住区。本街区严格控制居住用地供给，原则上

35、禁止新增开发住宅项目。街区内城市道路主要分为城市主干路、城市次干路和城市支路。街区规划城市主干路5条，其中东西向有3条（天竺大街、禾惠路和天蔚南街），南北向有2条（天柱东路和中和西路）。规划区域城市主干路总计长度为7.69公里。城市次干路主要负责区域内部之间交通量的交换，规划区域内共有城市次干路5条。规划区域内城市次干路的总长度为5.93公里。在道路网规划中，对城市支路系统也进行了研究，提出了支路系统的布局方案。为了使城市交通规划与用地规划更好的衔接，应满足道路控制性指标要求：道路平均间距为150米300米，规划支路道路红线宽度不得小于20米,局部用地紧张地区，受历史因素的影响,可适当缩窄道路

36、红线。区域内建议规划城市支路（街坊路）总长度约16.0公里。在规划区域内，结合一些地块的使用，设置了指导性的支路，这些指导性的支路（街坊路）可以随着建筑的平面布局变化而变化，在满足道路的技术标准的前提下进行适当的调整。第38条交通设施规划鼓励交通设施用地与其他设施复合利用。下一阶段如果将交通设施与其它用地进行复合利用，应优先保证交通设施功能，保证车辆的进出及交通组织和复合利用的用地进行合理划分。SYOO-28O1街区共规划两处公交首末站，用地总面积为1.13公顷。一处位于禾惠东路与翠西小桥街相交路口的西北角，占地面积为0.62公顷。一处位于天竺北街与天竺中街交叉口西南侧，占地面积为0.51公顷

37、。在天竺大街（天北路）、天柱东路施划公交专用道，其他有条件的主、次干路可以根据公交线路的安排情况施划公交专及其他区县的联系。首都机场高速公路为市道，应按照公路安全保护条例，划定公路建筑控制区和80米的防护范围。2 .城市道路根据顺义分区规划（2017年2035年）及相关专项规划，除上述对外联系的公路外，还有多条城市道路将规划区域与北京市中心区和规划区域的外围联系起来，分别为：（1）天柱东路：主要连接空港、机场北部和仁和地区，规划为城市主干路，红线宽度为60米，设计时速为40-60公里/小时。（2）天竺大街（天北路）：主要连接新城后沙峪组团以及顺义西北部乡镇直至怀柔区，规划为城市主干路，红线宽度

38、为40米，设计时速为40毋0公里/小时。（3）李天路：主要连接机场高速公路东西两侧的城市组团，承担过境交通功能，规划为城市主干路，红线宽度为60米，设计时速为4060公里/小时。3 .主要立交SY00-2801街区内有两座互通式立交。一处位于东北部天竺大街（天北路）与机场高速相交处，该立交已经实现规划。另一处位于东南部竺林街（开发街）、与机场高速公路相交处，该立交为单喇叭式立交，已实现规划。第37条交通网络体系规划1.道路网体系按建筑面积指标法计算用水量，规划用水量标准采用新城用水量标准。根据顺义区市政基础设施专项规划（2019年），街区规划供水水源引自顺义新城核心区供水管网，主要由规划第七水

39、厂供水。规划沿本街区范围内市政道路建设环状供水管网。第4陈雨水排除与利用规划以系统提升、突出重点、近远结合、加强雨水控制与利用为基本原则，以新理念、高标准、高质量建设现代化雨水排除系统，在雨污分流的排水体制下，保障区域排水防涝安全，提升水生态环境质量，构建高效安全的雨水排除与利用系统。城市主干路雨水管道规划设计重现期采用5年，城市次干路及支路雨水管道规划设计重现期采用3年，下游雨水管道设计重现期不应低于上游雨水管道；规划主要雨水管道出口内顶高程基本不低于规划河道20年一遇洪水位。特别重要道路下凹桥区雨水管渠（含泵站）按30年一遇标准设计，100年一遇防涝标准校核；重要道路下凹桥区雨水管渠（含泵

40、站）按20年一遇标准设计，50年一遇防涝标准校核；内涝防治标准需满足道路至少一条机动车道积水深度不超过15厘米。下凹桥区四周及下游高水区雨水管道按5年一遇标准设计。根据顺义区市政基础设施专项规划（2019年），结合本项目及周边道路建设计划及现状地形条件，规划确定本街区属于天柱新河及三线沟的流域范围。根据顺义区市政基础设施专项规划（2019年），结合本项目及周边现状地形条件，规划确定本街区采用自排与垫排相结合的方式排水方式。其中，天蔚南街以北地区为自排区，天蔚南街以南地区为垫排区。垫排区范围北至天蔚南街，南至竺林街（开发街）、，西至天柱新河，东至机场高速，填垫面积约为57.8公顷，平均填垫高度约

41、为0.8米。用道，以保障公共交通的高效运输。依据顺义分区规划(2017年2035年)及现状情况，规划区域内保留现状的2处加油站，总用地面积约0.7公顷。加油站内应预留设置换电站的条件，换电站面积不小于300平方米。远期伴随城市能源结构调整，可视条件逐步升级改造为加氢站。居住类建筑物配建停车位指标参照北京市居住公共服务设施配置指标(京政发20157号)，公建类建筑物配建停车位标准参照北京市公共建筑机动车停车配建指标。由于本地区主要为商务用地、二类居住用地以及其它类多功能用地等，根据城市道路交通规划设计规范(GB50220-95)，在街区内公园用地周边新增一处公共停车场。本区域中共安排公共停车场2

42、处，用地面积约1.43公顷，停车位数约572个。公共停车场和建筑配建停车场均应按要求配建充电桩。规划实施过程中应优先实施交通设施，避免由于交通设施与土地开发时序不匹配产生新的交通问题。第四节建设高效安全的市政基础设施体系第39条供水规划以加强用水管控、充分利用现状、近远期相结合、充分考虑工程实施可行性为基本原则，规划2035年城镇公共供水占有率达到100%；规划2035年城镇供水安全系数达到13供水水质达到国家卫生部和国家标准化管委颁布的生活饮用水卫生标准(GB57492XJ6)。根据市政基础设施专业规划负荷计算标准(DBIl“14402017),根据顺义区市政基础设施专项规划（2019年），

43、本项目属于顺义再生水厂流域范围。顺义再生水厂位于机场东路以东、李桥路以西、京平高速公路以南、李天路以北。第42条再生水利用规划建设完善的再生水利用系统，以资源节约为目标，充分利用再生水有效替代清水资源，规划再生水利用率达到100%。本项目再生水利用规划以统筹规划、优先保障、近远期结合、可实施性为基本原则。本项目的再生水利用对象主要为建筑冲厕用水、绿地浇洒用水、道路浇洒用水及河湖补水用水。规划本项目范围内建筑冲厕用水量按建筑面积指标法计算，根据市政基础设施专业规划负荷计算标准（DBll1440-2017）,建筑冲厕用水量指标采用新城建筑冲厕用水量指标。根据顺义区市政基础设施专项规划（2019年）

44、，规划本项目再生水水源引自顺义新城核心区再生水管网，主要由顺义再生水厂供水。根据顺义区市政基础设施专项规划（2019年），考虑绿地浇洒、道路浇洒、河湖补水和建筑冲厕用水采用低压供水方式，规划建设一套再生水管网，采用环状管网形式布置.，统一配水。再生水管网最不利点服务水压不低于10米，建筑冲厕考虑自行加压，保障再生水使用。再生水管道规模应按高日高时用水量平差计算确定，管网需要满足各种工况供水量和服务水头要求。道路建设时应合理确定道路竖向，避免形成局部低洼点而产生积水问题，整体道路竖向应尽量坡向河道。道路规划设计阶段应尽量避免形成下凹桥，对于本项目规划下凹桥，应编制相关防涝规划，合理制定防涝工程措

45、施，对下凹桥客水区雨水分区域进行疏导或拦截，采取对客水区汇入点设置客水拦、截等工程措施尽量将客水拦截在桥区外围，避免客水进入桥区，造成积水风险。严格执行雨水控制与利用工程设计规范(DBlI/685-2013),建筑与小区雨水控制及利用工程技术规范(GB504()0-2016)和海绵城市建设评价标准(GB/T51345-2018)采用低影响理念进行开发建设；采取雨水控制措施，减少雨水外排量，使雨水资源化。下凹绿地率不小于50%；道路广场透水铺装不小于70%；每千平米硬化面积需配套建设不小于30立方米的雨水调蓄设施(也可采用雨水花园及湿地等形式)。第41条污水排除与处理规划建设完善的污水收集与处理

46、系统，实现污水“全收集、全覆盖、全处理”，实现雨污分流的排水体制。污水排除与处理规划以雨污分流排水体制、充分利用现状、近远期结合为基本原则。根据建设用地、建筑面积等数据，结合本项目及周边地区规划用地性质及用地指标进行核算，采用市政基础设施专业规划负荷计算标准(DBlir1440-2017)的用水标准及污水排除率计算，确定本项目的污水管道规划设计标准。根据顺义区市政基础设施专项规划(2019年)，规划扩建顺义再生水厂，待顺义再生水厂扩建完成、天竺污水处理厂至顺义再生水厂污水调水干线修建完成后，适时废除天竺污水处理厂。本项目污水排除出路为顺义再生水厂。根据市政基础设施专业规划负荷计算标准(DBll

47、“14402017)选取采暖热指标。结合规划区及周边能源资源禀赋和各类建筑用能特点，划定2个供热分区，分别为可再生能源分散供热区和天然气分散供热区。可再生能源分散供热区供能对象主要为新增公共建筑，规划采用分布式冷热联供方式解决公共建筑用能需求。规划建设分布式能源站3座，解决部分公共建筑采暖需求：其他公建用地规划结合各地块采暖需求分别安排1座分布式能源站，分布式能源站可在后续项目开发阶段合并建设。分布式能源站建议采用以地源热泵作为基础负荷的综合能源供应系统，并配备高效储能调峰设备，提高供能系统运行效率。天然气分散供热区供热对象主要为现状用户，规划维持现状供热方式。第45条供气规划强化燃气设施建设

48、，提高区域供气安全保障能力。构建“设施能力充足、管网系统完善、运行调度灵活”的天然气输配系统。坚持安全供应原则，通过设施提前布局、超前建设，增强供气系统的安全可靠性。完善燃气输配系统，优化燃气管网架构，保障运行安全。坚持低碳高效原则，合理利用天然气，充分发挥天然气在改善大气环境和二氧化碳减排方面的作用，积极扩展天然气应用领域，优化用气结构；发展天然气分布式能源系统，提高天然气利用效率。规划区用气种类主要为居民和商业用气，并预留采暖用气。居民和商业用气量采用指标法计算，根据市政基础设施专业规划负荷计算标准(DB1114402017)选取用气指标；采暖用气量按照热负荷折算。第43条供电工程规划建设“网架坚强、结构合理、运行灵活、安全可靠、经济高效”的智能电网。提高电网供电能力，打造可持续发展的区域电网构架，供电可