北京顺义区仁和组团SY00—0701、SY00—0702等街区控制性详细规划（街区层面）（2020年—2035年）.docx

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1、北京顺义区仁和组团SY00-0701、SY00-0702等街区控制性详细规划（街区层面）（2020年一2035年）顺义区是首都重点平原新城之一，是承接中心城区适宜功能和人口疏解的重点地区，是推进京津冀协同发展的重要区域。本次规划编制的SYOO.0701、SYOo.0702等街区位于顺义新城仁和组团东南部，是承接中心城区适宜功能、推进创新产业集群示范区建设和站城融合发展的重点地区。为贯彻落实北京城市总体规划和顺义分区规划，建设国门空港城、创新前沿地、宜居示范区，提升新城综合承载力，顺义区人民政府会同北京市规划和自然资源委员会组织编制了北京顺义区仁和组团SYooo701、SYoO-O702等街区控

2、制性详细规划（街区层面）（202（年-2（B5年）。本次规划编制工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“平原新城看顺义”和“三个走在前列”的目标要求，以新时代首都发展为统领，统筹顺义新城仁和组团区域综合承载力提升、产业转型升级、三大设施补短板、人居环境品质优化等重点任务，加快建设“业强城优生活美”的首都重点平原新城。（街区层面）（2020年一2035年）北京顺义区仁和组团SY00-0701、SY00-0702等街区控制性详细规划第一部分文本第十一节地名规划23第十二节无障碍设施24第十三节智慈城市24第五章规划实施25第一节实施策略25第二节实施保障机制25第三节规划适应性规定26

3、总则1第一章总体战略2第一节功能定位与发展目标2第二节功能疏解与承接2第三节总量管控目标2第四节综合指标体系3第五节整体空间结构3第二章空间布局与分区管控4第一节三生空间布局与主导功能分区4第二节建筑规模管控与基准强度分区4第三节整体空间形态与基准高度分区5第三章特色塑造与设计引导6第一节整体景观格局6第二节历史文化保护与传承7第三节蓝绿空间7第四节街道空间8第五节建筑空间9第六节公共空间10第七节生态空间10第八节轨道一体化管控及轨道微中心H第九节社区会客厅Il第四章专项统筹13第一节居住提升13第二节公共服务13第三节综合交通15第四节市政设施17第五节海绵城市19第六节城市安全20第七节

4、定线与竖向21第八节地下空间22第九节城乡统筹22第十节区域评估23导街区的SYoO-4004、SYO（MO05生态复合街区（以下简称“生态复合街区”），也纳入本次控规编制范围统筹研究。第3条街区及主导功能分区划定1 .街区划定依据街区指引，本次规划范围内共包含4个街区。其中SY00-0701、SY00-0702街区为建设主导街区，SY00-4004XSYOo-4005街区为生态复合街区。2 .主导功能分区划定综合考虑行政边界、新城街区界以及城市功能布局特点，结合主次干路、河流等重要的空间边界、土地权属，落实北京市控制性详细规划编制及管理要求，共划定45个主导功能分区。在本街区内进行规划编制、

5、规划管理及各项建设活动，应当符合木规划。第1条规划背景以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大会议精神，贯彻落实习近平总书记视察北京重要讲话精神，深入实施北京城市总体规划（2016年一2035年）（以下简称“总体规划”）和顺义分区规划（国土空间规划）（2017年一2035年）（以下简称“分区规划”），落实承接中心城区适宜功能和疏解非首都功能双重任务，持续提升城市综合服务水平和公共空间品质，推动新城高质量发展，顺义区人民政府会同市规划自然资源委组织编制北京顺义区仁和组团SY00-070KSYOO-O702等街区控制性详细规划（街区层面）Q020年一2035年）（以下简称“街区

6、控规”）。本街区控规是国土空间规划体系中的重要层级，是落实总体规划、分区规划，系统配置资源、保障公共利益、促进协调发展的重要手段，是实施国土空间用途管制，指导下一步区域建设、发展、管理的基本依据。第2条规划范围本次规划范围位于顺义新城仁和组团东南部，东至潮白河右堤路，南至仁和镇界，北至双河大街，西至顺通路，包括SYO（M）701、0702两个建设主导街区及SYOO-4004、4005两个生态复合街区，规划总用地面积约1093.3公顷。建设主导街区SY00-0701.SY00-0702街区（以下简称“建设主导街区”）位于城市副中心-顺义新城-怀柔新城（怀柔科学城）联系通道上，是顺义新城空间结构中

7、宜居宜业发展轴上的重要节点，也是潮白河生态功能带西侧的重要区域。紧邻建设主展现顺义新城田园城市特色，营造蓝绿交织的高品质公共空间和城市氛围，践行碳中和先行示范，构建安全韧性、智慧低碳的支撑系统。第二节功能疏解与承接第6条承接中心城区人口、功能疏解，促进区域职住平衡落实街区承接疏解任务，营造完整社区，增强仁和组团综合服务能力。同时把握存量产业转型升级的重要机遇，对接全市高精尖产业发展战略，依托中关村顺义园、北京创新产业集群示范区（顺义）建设，多渠道保障住房供应和优质配套服务供给，为吸引创新创业人才创造条件，促进区域职住均衡发展。第三节总量管控目标第7条严格控制规模总,提高城市发展质置落实减量发展

8、要求，严格分解落实分区规划和街区指引对本街区的规模管控要求，盘活存量、做优增量，以建设创新引领的产城融合示范街区为目标，以建设职住均衡的生态宜居示范街区为特色，提高质量、留有余量，合理确定街区人口、用地、建筑规模与功能布局。到2035年，规划常住人口规模约6.0万人，规划范围内可承载的就业岗位约3.6万人。城乡建设用地约661.9公顷，总建筑规模约653.5万平方米。第一章总体战略第一节功能定位与发展目标第4条功能定位按照“平原新城看顺义”和“三个走在前列”的目标要求，依托中关村顺义园和北京创新产业集群示范区（顺义）建设，以承接中心城区人口、功能疏解为契机，以“轨道+产业”为驱动，建设宜居宜业

9、有活力、转型更新添动力、城野交融展魅力的综合型街区。第5条发展目标立足区域功能定位，增强城市综合服务功能，提高街区空间品质，为创新型产业发展提供高质量配套服务，把街区打造成为以“研发+高端制造”的创新型产业为主导，服务配套设施完善、产城融合、职住均衡的生态宜居示范街区。创新引领的产城融合示范街区。推动传统制造业优化升级，积极培育智能制造与工业互联网、人工智能、智慧城市等新兴产业，形成优质创业空间，吸引创新人才，打造承载科技成果转化、新兴产业集聚的发展示范区。一优美便捷的宜居生活街区。全面提升街区的综合服务配套水平，以轨道交通为带动，积极承接中心城区优质资源，构建面向未来、均衡优质、高效便捷的公

10、共服务设施和交通市政基础设施保障体系。一城野交融的魅力生态街区。依托建设主导街区和生态复合街区毗邻的特点,第四节综合指标体系第8条承接总体规划和分区规划指标要求，构建街区综合指标体系落实总体规划和分区规划指标管控要求，结合发展需求，构建街区控规综合指标体系，包括规模结构、绿色生态、民生共享、便捷交通、基础保障、文化景观共6大类。第五节整体空间结构第9条构建“一轴、一心、两带、多片区”的街区城市空间结构落实总体规划、分区规划中的顺义新城多组团城市空间结构及空间管制要求，结合首都国际机场周边地区的空间管控要求，延续本区域建筑高度相对平缓的整体空间形态，结合街区功能布局优化，加强生产、生活、生态空间

11、的耦合与协调，形成“一轴、一心、两带、多片区”的空间结构。一轴：沿顺通路的宜居宜业发展轴一心：以社区会客厅为家园活力中心，辐射周边各功能片区。两带：依托城南新河和潮白河生态功能带，形成蓝绿两条景观带。多片区：包括街区西北侧的创新智造区、街区东北侧的科技研发区、林河南大街以南的宜居生活区、生态复合街区的绿色田园区。创新活力的城市空间。生态复合街区按照主导功能，分为林草保护主导区、水域保护主导区、农田保护主导区、一般生态主导区、有条件建设区等5类主导功能分区。第13条细化产业功能，构建高精尖产业结构落实街区发展定位，进一步细化制造生产主导区、研发生产主导区的功能布局。对接北京创新产业集群示范区（顺

12、义）发展规划和“十四五”时期中关村顺义园发展建设规划（2021年一2025年）提出的产业清单，结合街区各地块的发展基础和禀赋条件，筛选和细分出智能制造与工业互联网、人工智能、智慧城市、新能源汽车、医药健康、科技服务业等产业主导功能。通过建筑规模流量管控，推动存量产业空间转型升级的同时，利用新增产业用地，重点承接高精尖产业，推动北京创新产业集群示范区（顺义）和中关村顺义园林河板块高质量发展。新增和更新产业项目应符合入园产业准入标准。第二节建筑规模管控与基准强度分区第14条加强建筑规模管控结合街区总体功能定位，明确规划范围住宅建筑规模上限为244.7万平方米，产业建筑规模上限为366.7万平方米，

13、三大设施建筑规模下限为35.6万平方米，其他建筑规模约2.5万平方米，战略留白用地预留建筑规模约4.0万平方米。第15条合理确定强度分区结合本街区的实际建设和规划审批情况，综合考虑建筑规模与人Ll、就业岗位匹第二章空间布局与分区管控第一节三生空间布局与主导功能分区第10条强化底线约束，加强两线三区管控充分衔接分区规划和街区指引，落实两线三区全域空间管控要求。规划范围内集中建设区约658.2公顷，限制建设区约126.5公顷，生态控制区约308.6公顷。集中建设区：限制建设区：生态控制区的比例为60.2：11.6：28.2。第Il条强化用地规模管控，促进土地利用集约高效细化和落实城乡建设用地、特交

14、水建设用地、非建设用地规模和布局。规划城乡建设用地面积约661.9公顷，特交水建设用地面积约33.6公顷，非建设用地面积约397.8公顷。坚持生态空间山清水秀、生产空间集约高效、生活空间宜居便捷的原则，合理规划居住用地、产业用地、三大设施用地。第12条划分主导功能分区，保障空间活力立足建设“设施完善、产城融合、职住均衡的生态宜居示范街区”的目标定位，结合街区内各地块交通条件、发展基础，将建设主导街区划分为制造生产主导区、研发生产主导区、居住主导区、公共服务主导区、混合功能主导区、绿地水域主导区、战略留白主导区、特殊功能主导区等8类。鼓励功能复合、形成活力核心，塑造更有制在45米；双河大街和潮瑞

15、路交叉口处城市标志性建筑物混合功能主导区、及东城安置房规划已批用地区域等4个主导功能区，基准高度控制在60米。具体地块建筑高度要求，在实施阶段最终以民航主管部门意见为准。在满足以上总体高度控制要求的前提下，在地块内部应形成错落有致的建筑空间，避免出现同一地块内建筑高度单一的情况，塑造高品质的城市形象。第18条塑造优美天际线与标志性建筑在满足首都国际机场周边净空障碍物限制要求的前提下，街区基准高度由西北向东南逐渐升高，宜在重要道路交叉口打造标志性建筑高点。在街区东北角双河大街与潮瑞路交叉口的混合功能主导区、西南角顺通路和南环路交叉口打造局部建筑高点，成为潮白河西岸天际线和顺通路仁和组团门户地区的

16、标志性节点。强化本地区特色风貌和可识别性，公共建筑结合具体功能可将建筑顶层打造为向公众开放的公共空间，并做景观造型处理和夜景灯光设计。配关系、交通条件等要素，将各主导功能分区划定为一级、二级、三级、四级基准强度分区。主导功能分区内，超过70%的建设用地（不含道路、水域、绿地、广场）应遵循该等级不同功能用地地块容积率的上限要求。三大设施用地容积率按照北京市节地标准与相关设计规范进行建设强度控制。非建设主导功能分区的基准强度和基准高度原则上不定级，其中的零散建设用地按照相应的功能进行管制。第16条建立指标流管控机制按照全市建筑规模管理办法“总量管控、流量引导、存量盘活”的总体思路，在街区建筑规模指

17、标总量管控基础上进行动态弹性调配，优化管控建筑规模，建立指标流量池，合理调配资源。本次规划范围内建筑规模分为“存量规模”“三大设施规模”“发展资源规模”“匹配战略留白规模”四部分。同时，按照“时间上有序释放、空间上精准投放”的原则，设立建筑规模指标流量池。重点保障轨道R4线临河站周边用地城市更新等项目实施，引导产业用地规划建设指标精准投放，将零星分散的自发更新活动逐步转变为导向明确、重点突出、渐进有序的更新计划，优化公共资源配置，引导地区产业转型升级。第三节整体空间形态与基准高度分区第17条加强整体空间形态管控，合理确定高度分区按照顺义分区规划确定的顺义新城基准高度，结合首都国际机场周边净空限

18、制区、城市天际线、滨水地区景观设计等要求，划定36米、45米、60米三个基准高度分区。其中，林河南大街以北、顺泰路和顺福路以西的10个主导功能区的基准高度控制在36米；林河南大街以南及顺泰路以东区域的18个主导功能区的基准高度控第20条打造山水风景重要视廊突出蓝绿交织、城野共融的景观风貌，通过看风景、看山水视廊塑造，引水入城，形成优美宜人的区域景观格局，使居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。看风景视廊：沿顺和路、顺康路、顺泰路、顺福路、仁和园三街和潮瑞路，形成自北向南的绿色看河廊道，控制建筑贴线率，梳理组织景观界面，形成视线通廊。看山水视廊：沿双河大街、仁和园一街、仁和园二街、仁和园四街等主要

19、道路及潮瑞路周边地块高层公共建筑制高点，打造景观眺望点，中观潮臼、远眺浅山。结合街道空间和公共开敞空间设置，形成自然山水和城市景观交相呼应的景观视廊。第21条营造重要城市界面沿南环路、潮瑞路、双河大街至临河公园一侧，以及沿顺通路面向未来轨道站点一侧，为重要城市界面。其中，沿南环路、潮瑞路、双河大街至临河公园的城市界面，道路一侧为现代城市建筑景观、另一侧为自然生态景观。通过多层次的景观植物和建筑界面，强化城野交融的景观形象。在临街建筑物底层植入商业、文化、休闲游憩等公共功能，打造富有活力的街道空间；通过建筑高度起伏变化和局部城市公园绿地开敞空间设置，形成富有韵律的天际线形象。沿顺通路城市界面，结

20、合轨道R4线车站及线路设施布局，引导存量建筑更新改造，优化现状建筑立面设计；适当增加沿街底层公共服务、便民商业服务设施功能；结合站点一体化设计，增补慢行系统、绿化景观、休闲游憩设施，形成静观优美、动态活跃的城市界面。第三章特色塑造与设计引导第一节整体景观格局第19条塑造“两带、两轴、五心、多廊”整体景观格局落实分区规划空间结构与风貌管控要求，强化“两带、两轴、五心、多廊”景观结构，塑造城野共融的街区景观格局。两带：指SY00-07010702街区南侧的城南新河滨水带,以及SY00-0702街区以东的潮白河生态景观带。通过绿道贯穿，促进城市建成区和郊野公园之间的有机联系；两轴：指SY00-070

21、1街区西侧顺通路城市景观轴和SY00-0702街区东侧潮瑞路城市景观轴，统筹考虑沿线景观与建筑风貌，融入顺义新城整体空间格局；五心：指SY00-0701.0702街区内的临河公园、秀临公园、月牙河公园等公园绿地，以及周边公共服务设施、商业设施节点；多廊：指贯穿顺康路、顺泰路、顺福路、仁和园一街、仁和园二街、仁和园三街、林河大街、林河南大街等多条道路的景观绿化带。串联城市公共绿地、社区会客厅和外围郊野公园，与街区外围生态田林景观有机联系，营造蓝绿交织、田林环绕、城市与自然有机融合的田园城市形象。第三节蓝绿空间第25条利用城南新河景观带，形成蓝绿交融的景观格局充分发挥城南新河在城市景观生态环境中的

22、纽带作用，以水串绿、以绿护水，有效改善水生态环境和城市微气候。根据城南新河河道规划方案，城南新河按20年一遇洪水设计，河道在建设区附近河段维持景观常水位。在确保城市防洪安全的前提下，加强滨水空间生态化、景观化设计，将位于SYOO-0701、4004街区交界地带的城南新河顺通路-顺和路段，北岸规划为半自然半人工岸线、南岸规划为自然岸线，将位于SY(X)-O702、4004街区交界地带的顺和路.潮瑞路段，规划为半自然半人工岸线。半自然半人工岸线宜采取生态化处理手段，自然岸线宜采取生态留野化处理手段。规划慢行绿道、游憩设施，实现有水则蓝、无水则绿、蓝绿交融的高品质生态空间，为市民提供丰富多样的休闲体

23、验。第26条增加绿色开放空间面积，打造出门见绿的宜居环境统筹新建和更新板块、连通集中建设区内外的绿色空间，提升街区公园绿地总量，合理布局，增加开放空间可达性，形成由区域生态廊道、依托公共活力环形成的游憩绿道体系、公园绿地、广场绿地、园区内部绿地构成的绿色开放空间系统。在SY00-0701.0702街区内鼓励结合新建居住区、产业用地，设置非独立占地的小微绿地，为群众身边增添更多绿茵鸟鸣的公共空间。鼓励办公区、商业区内部利用围合空间布置绿地，形成完整的绿地系统。各地块内部绿地布局应符合城市设计总体引导要求。鼓励区域内社会停车场、公交首末站、公交中心场站和其他地面停车空间建设为绿化停车场，降低地面硬

24、化面积，提升生态效益。第二节历史文化保护与传承第22条延续潮白河历史文脉落实北京市大运河文化带保护建设规划，在街区规划建设中要传承大运河（潮白河）文化内涵，结合地名规划、街道景观设计等，强化历史文化、自然文化的保护与利用。第23条有效保护历史文物埋减区SY00-0701.0702街区内现存1处地下文物埋藏区，北至双河大街，南至南环路，西至顺康路，东至燕京啤酒厂、顺泰路，面积约105.6公顷。依据北京市地下文物保护管理办法规定开展相关文物保护工作，待建设工程方案稳定、条件具备后依法开展考古调查、勘探工作。凡因进行基本建设需要的考古勘探发掘，所需费用由建设单位列入建设工程预算。规划实施过程中应按照

25、文物保护的相关法律、法规规范操作，如发现有价值文物遗存，应及时向文物部门上报。若评估论证确有必要的，应原址保护、利用，避免开发造成破坏。第24条活化利用工业遗存现状存量用地中，位于SY00-0702街区北部的燕京啤酒厂具有一定的历史文化价值，是顺义区传统制造业的代表和缩影。未来随着部分生产功能转型及疏解，可结合社区文化活动、居民生活服务等需求，补充完善文化、商业等功能；加强其历史文化及改革开放以来工业发展历程等方面的展示、宣传功能；结合厂区内工业遗存，加强文化景观设计，传承地区文化记忆，提升产业服务配套的作用。便利性，必要时设置安全岛，缩短单次过街距离，严禁设置人非隔离护栏，可根据实际情况明确

26、路侧是否允许停车。其断而形式一般为一幅路或三幅路，并保持一定的非机动车及行人通行空间。3 .综合服务类街道综合服务类街道包括林河南大街、顺康路、顺福路、林河北大街、顺仁路、富临路、仁和园一街、仁和园三街等城市次干路和城市支路，街道界面包含多种城市功能类型，应兼顾交通及生活服务需求，鼓励通过路侧空间的灵活使用方式提供适当的非机动车道和非机动车停车空间，人行道和非机动车道营造尽量多的林荫。4 .静稳通过类街道静稳通过类街道主要针对现状建成居住小区以及工厂等存在对外开放条件的内部街坊道路，应保证人行道有效通行宽度满足要求，道路较窄、机非共享道路时，限制机动车车速、优先非机动车行驶，其断而形式一般为一

27、幅路。5 .特色类街道特色类街道主要针对城南新河周边的滨河绿道，应一体化设计道路与驳岸空间，鼓励自然驳岸，建议设置健步道与骑行道，设置丰富有趣的城市家具，形成高质量休闲、交往空间，断而形式设为一幅路。第28条加强街道空间设计，塑造高品质人性化的公共空间重视步行系统的连续性和完整性，在公共服务主导功能分区、绿地水域主导功能分区和混合主导功能区，利用人行道、过街通道等将街区内的商业中心、文化中心、社区会客厅、绿地公园等主要公共活动场所串联起来，形成网络状相互贯通的步行空在SY00-4004.4005两个生态复合街区，严格落实自然资源和生态环境保护要求的同时，积极利用拆后腾退用地建设郊野公园。增强郊

28、野公园的可达性和功能复合利用，在做好耕地、林地、水域保护要求的同时，为居民提供集休闲、健身、赏景、科普于一体的绿色郊野公园。第四节街道空间第27条道路功能与路网新面结合道路等级与周边用地功能，分为交通主导类街道、生活服务类街道、综合服务类街道、静稳通过类街道、特色类街道5种道路功能类型。新建道路横断面，路权分配向慢行交通倾斜。1 .交通主导类街道交通主导类街道包括顺通路、双河大街、南环路等城市主干路和一级公路，街道界面宜以服务交通出行为主，优先保障安全，设计夜间照明系统，保障连续性与识别性，有效提示出入口和接驳路，避免过度照明对驾驶员视线造成干扰。有条件的应设置公交专用道，沿线用地视情况可设置

29、辅路供车辆进出主干路，分隔机动车和非机动车交通。2 .生活服务类街道生活服务类街道包括河兴北街、河兴南街等，以居住区周边城市支路为主，街道界面以服务居民日常生活需求为主，应加强临街建筑空间与人行道一体化设计，提高步行环境的舒适性，步行道可设置休憩座椅；可设置间距较小的过街设施，提高过街太阳能设施。建筑色彩上以砖灰、亮灰色系为主，暖黄色系作为点缀。2 .宜居生活风貌区主要位于SY00-0701街区林河南大街以南区域和SYOo-O702街区林河大街以南、顺福路以西区域及林河南大街至仁和园二街以南、顺福路以东区域。鼓励小尺度开放社区建设，沿街界面宜开敞通透，避免出现连续高墙，营造尺度宜人、亲切舒适的

30、居住街坊。肌理上宜通过部分东西向住宅和配套商业，形成周边围合式院落空间和尺度宜人的街道空间。注重建筑高度错落有序变化和屋顶精细化设计，营造和谐宜居的现代化居住氛围。同时提取顺义本土建筑元素，建筑色彩上以亲切宜人、温暖明亮的砖红、暖黄色系为主，亮灰色系作为点缀。3 .家园活力风貌区主要位于SY00-0702街区林河大街两侧及双河大街以南的公共服务、混合功能主导区。结合公园绿地、商业综合体、文化设施、教育设施等用地，采用自由活泼、线性灵动、体量灵活的建筑形态。可在建筑底部一至三层增加跳跃的色彩，以体现公共空间的活跃氛围，营造以公共建筑为中心的活力时尚街区风貌。鼓励局部地块形成有辨识度的、突出顺义地

31、方文化特色的标志节点。4 .生态田林风貌区主要位于SY00-4004s4005街区，以非建设空间为主，在满足区域生态功能要求的基础上，展现顺义平原新城水、林、田和谐共融的特色风貌。保护耕地和基本农田，强化村庄的田园风光特色，使自然生态环境和景观风貌特色得以延续。结合城南新河、郊野公园建设，构建滨水景观慢行步道，有效利用非建设用地补充社区休闲场所、室外活动场地、健身设施等。建设以生态保育和农业种植功能为主，兼具观赏体间环境。在城南新河沿线，设置慢行滨水绿道，连通建设主导街区和生态滨水空间，形成连续的公共活动场所。在双河大街、林河大街、林河南大街、陶林街、顺康路、顺泰路、顺福路、仁和园二街、仁和园

32、三街、仁和园四街等社区级绿道的设计中，步行空间内应有特征相对鲜明的地面铺设、路灯、椅凳、垃圾桶等设施，强调空间的方向感和运动感。不同标高的步行系统应通过台阶、坡道、楼梯、电梯、自动扶梯等加强系统的整体性，形成无障碍连接。鼓励对沿街建筑的底部进行特殊设计，通过引入商店、餐饮、书报亭等面向公众的功能，形成与人行道相融合的步行商廊，提供全天候的有顶步行空间。若沿道路两侧为建筑山墙面，应着重处理建筑侧山墙的沿街立面效果，形成意向、风格相对统一的街道空间形象。第五节建筑空间第29条加强风貌管控与引导，塑造街区整体特色根据分区规划风貌分区，结合街区内地块承担功能不同，将街区划分为“创新智造风貌区”、“宜居

33、生活风貌区”、“家园活力风貌区”、“生态田林风貌区”四类分区。1.创新智造风貌区主要位于SY00-0701街区林河南大街以北区域及SY00-0702街区林河南大街至仁和园二街以北、顺福路以东区域。以先进智能制造、国际现代风格为主，结合老旧工业厂房更新改造，逐步提升区内现状企业建筑风貌与环境品质，形成现代简洁、具有科技感的建筑形象。强调整体和谐、统一的空间肌理；立面设计注意横向分段和竖向分割，避免单调的建筑形象；鼓励采用节能环保的建筑材料，可利用第五立面设置艺术景观设施等有创意、有温度、有颜值的城市家具，融合5G通讯、智能终端、AI技术等为代表的新技术，为城市公共空间提供美化装饰，增加市民对空间

34、的体验感。第七节生态空间第32条强化生态要素的系统治理和重点生态空间的综合整治在SY00-4004.4005街区立足区域资源禀赋特色和环境承载能力，统筹优化农业、生态、城镇空间和基础设施、林水等要素布局，优化生态空间格局，提升生态系统服务能力，为顺义新城绿色高质量发展奠定坚实基础。(1)严守耕地和永久基本农田保护红线、优化耕地空间布局。强化高标准农田建设，改造中低产田，以有利于规模化机械作业、有利于农作物生长、有利于水土保持、有利于田间灌溉为原则，整治和确定耕地地块单元，优化灌排沟渠、道路、林带等田间工程配置，加强耕地土壤环境保护。对耕地进行土壤改良、地力培肥，通过施用农家肥、秸秆还田、种植绿

35、肥翻埋换填，提升土壤有机质含量。利用生态复合街区拆违腾退、村庄搬迁腾退后的土地进行复耕复垦，促进耕地保护空间集中连片，规模质量有所提高。(2)构建林地保护体系。通过生态修复，实施拆后土地的生态化治理，加强城南新河等河流沿岸以及顺通路、通怀路等公路沿岸绿化，形成连续的绿色空间和生态走廊。引导规划更新用地与生态服务等必要配套服务设施相结合，增加生态服务功能。强化林地的管护和经营，推进补植补造、修枝整形、移植间伐以及林业有害生物防治等基础养护工作。(3)加强水域保护，发挥滨水空间的景观作用。充分发挥生态复合街区中城南验、休闲活动的自然生态空间。第30条加强第五立面管控，增加高层空间活力规划建设主导街

36、区紧邻生态复合街区，是城市风貌和田野风貌的重要交汇过渡区。在屋顶形式上，东侧、南侧靠近非建设区域的新建建筑宜采用坡屋顶，中部和北部新建建筑宜采用平坡结合形式。统筹考虑城市肌理、建筑高度和建筑轮廓，营造与蓝绿空间和谐相融、展现顺义新城风貌的城市第五立面。第六节公共空间第31条建设高品质、*有活力的城市公共空间以家园活力中心为重点，以临河公园、秀临公园、月牙河公园等为依托，结合周边文化、体育设施，打造功能明确、特色鲜明的公共活动中心，为公共活动、文体产业发展提供空间载体。加强社区空间整合再利用，结合社区级文化体育设施，建设群众身边的文体馆；为创新创业者提供更多交流场所，满足市民不断增加的文化交流需

37、求。塑造有活力有魅力的街道空间环境。通过道路断面优化、合理分配资源、沿线建筑控制、街道设施人性化改造、完善过街和无障碍设施、规范停车行为等措施，提升街道环境品质。加强街道景观设计，结合道路两侧建筑退线空间打造完整街道，形成协调统一、功能完善、舒适有序的街道公共空间。把城市最好的景观环境资源留给市民公共活动场所，激发城市活力。增设指路标志、电话亭、垃圾箱、饮水器、道路照明、坐具、售货亭、候车亭及鼓励站点周边建设用地功能混合，积极引导车站与周边建筑、公共空间相连通。紧邻临河站车站的地块，鼓励将建筑地而层与地上二层空间作为共享层；倡导用地权属单位结合功能更新，开放共享层，实现与轨道车站的连通，可设置

38、文化、生活服务、体育健身、便民商业等公共服务功能。加强公交线路、慢行系统和轨道站点的衔接。围绕站点构建地而人行道、空中连廊、过街天桥等立体化的步行网络。站点出入口应设置集散广场、高架平台等公共开放空间，适应人流集散及城市景观需要。鼓励站点出入口与周边建筑、公共空间结合布局。在站点出入口附近设置公交站点和共享单车停放点，便捷抵达周边居住小区和就业中心，提高公交出行比例。在临河站车站出入口附近地块，宜与临近建筑复合设置自行车停车场、机动车停车场。轨道R4线临河站周边的林河北大街、林河大街等，宜布置成为以研发服务、商业服务为主的城市生活型道路；在林河大街和林河南大街之间，结合城市更新增设以绿色慢行空

39、间为主的街坊路，增设城市家具，打造商业休闲和生活服务于一体的街巷。同时以街道环境整治、慢行系统改善为重点，加强一体化管控范围内的城市环境综合整治提升，以站点周边的微更新、微改善带动城市环境品质的整体提升。第九节社区会客厅第34条拓展社区服务内涵，打造功能复合的社区会客厅为满足服务全生活方式、全年龄受众和全时空维度，提高城市服务水平和居民获得感，结合本街区特点，规划社区会客厅2处。本街区社区会客厅可与周边经营类服务设施适度混合，结合商业设施，提高社区新河、月牙河等河道在自然生态环境中的纽带作用，向东连通潮白河，改善水生态环境。在满足防洪排涝安全的前提下，避免对河道进行过度硬化，保护水体自然岸线，

40、采取适宜措施逐步恢复河道生态连通性。统筹地表水与地下水空间管控，严格执行建设项目准入标准，对地下工程采取有效的防渗措施，推进地表水、地下水和土壤污染协同治理。（4）加强生境引导与生物多样性保护。增强生境系统完整性、连续性，综合运用生态修复手段，促进生境恢复。为周边街区居民提供高质量生物多样性的绿色空间，将自然融入城市环境。推进生物多样性本底调查，逐步建立多渠道、覆盖全域的生物多样性长期监测网络，提升生物多样性保护、监测和信息化、精细化管理水平。加强生物安全治理，健全野生动物疫源疫病、外来入侵物种监测预警及风险防控体系。将建设主导街区通过绿带、绿廊与生态复合街区的大尺度开敞空间相连通，增强生境斑

41、块的连通性，保障生物觅食、活动和迁徙廊道畅通。第八节轨道一体化管控及轨道微中心第33条突出轨道交通引领作用，为轨道R4线临河站一体化建设预留空间根据分区规划和北京市轨道交通第三期建设规划（20222027年），本次规划范围内主要涉及到的轨道交通建设内容为轨道R4线一期工程临河站。统筹指标池流量管控、轨道站点带动等因素，适度提升站点周边用地开发强度，推动存量产业功能转型，促进空间复合利用。按照主导功能分区要求，站点周边一体化管控范围内更新后的功能以科技研发、公共服务等功能为主，不宜安排制造生产、仓储和大面积的绿地、市政设施等用地。会客厅的使用效率和活力氛围。鼓励社区会客厅结合实际需求增加其他功能

42、，如室内体育活动场所、社区培训等。项目实施可结合建筑设计方案，对建筑指标进行细化，室外活动场地可结合社区会客厅周边绿地进行一体化设计。SYoO-O701、0702街区内新建保障性住房及商品房项目，应按照北京市人民政府办公厅关于进一步发展装配式建筑的实施意见相关要求，推动装配式建筑向绿色化、低碳化、智能化方向迈进，提升建造水平和建筑品质，全面执行绿色建筑一星级及以上标准，到2025年，新建居住建筑应执行绿色建筑二星级及以上标准。新建居住区绿地率不低于30%,积极推动绿色慢行优先街区建设。以移动应用服务等新技术推广为切入点，建立和完善智慧小区服务功能。第二节公共服务按照分区规划公共服务体系专项规划

43、的目标、标准、布局原则等要求，以街区指引所确定的各类设施规模与布局为基础，结合区域及街区现状情况，分析实际需求，合理布局各类公共服务设施，街区规划公共服务设施总用地面积约28.5公顷。第37条党群服务中心落实党中央关于加强城市基层党建工作的各项部署，构建布局合理、覆盖广泛的党群服务中心体系。结合SYOO-O702街区社区会客厅，设置党群服务中心。第38条基础教育设施布局坚持“五育并举”，重视基础教育事业保障，提升教育资源质量。按照分区规划和顺义区基础教育设施专项规划（2020年一2035年）要求，根据居住用地分布，综合考虑服务半径和现状设施位置，按照规划人口并考虑1.3倍保障系数核算幼儿园、小

44、学、初中班数需求，完善教育用地布局。第四章专项统筹第一节居住提升第35条多渠道保障居住用地配置，促进职住均衡发展坚持住有所居、居有所安住房体系。街区规划居住用地中包含公租房、共有产权房、集租房、商品房等多种类型，完善多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房保障体系。第36条建设配套健全的完整社区按照完整居住社区建设标准（试行）要求，建设完整居住社区，配套完善的基本公共服务设施、健全的便民商业设施、完备的交通市政基础设施、充足的公共活动空间、全覆盖的物业管理和健全的社区管理体制，提升人民群众的幸福感和获得感。SY00-070K0702街区新建居住社区应当建设功能复合、服务高效的社区综合服务站，提供

45、社区托育、养老、卫生、助残、文化娱乐、物业管理等多元化服务。街区范围内现状居住小区的建设年代均在2000年后，无老旧小区。对于现状己建成居住小区未来应结合实际需求补充公共服务短板，通过改造其他公共设施、综合配置等方式配建社区综合服务站，健全小区信息化应用能力，规范小区自治管理、物业管理以及地下空间利用。健全儿童优先发展工作机制，建议在公共资源配置中优先考虑儿童需求，融入儿童友好理念，满足儿童服务和活动需求。同时公共文化设施除公益性配套外，可结合商业服务业用地，配套图书馆、电影院、书店、剧场、文化馆等经营性设施。第42条体育设施规划按照分区规划、北京市体育设施专项规划(2018年一2035年)和

46、街区指引的要求，参照体育建筑设计规范(JGJ31-2003)、城市公共体育场馆用地控制指标(国土资规(2017)11号)、城市社区多功能公共运动场配置要求(GB/T34419-2017),按街区常住人口及多点地区1.3保障系数进行核算，合理布局公共体育设施。鼓励街区级公共体育用地与周边公园绿地兼容布置，一体化设计，形成自然环境优美的运动场所，并提供充足的室内外运动场地。体育设施应满足小型化、大众化、公益化的要求，符合公园设计规范相关要求。第43条物流与便民商业服务设施积极应对消费升级和物流多元化需求，全面推进物流设施落地实施。按照平均3平方公里城乡建设用地设置一个的标准配置末端配送场所，按照服

47、务2万人左右设置一个的标准配置末端营业网点。落实北京市居住公共服务设施配置指标及实施意见等文件要求，配齐菜市场等居住配套商业服务设施。结合住宅底层或地下空间安排小卖部、便利店等小型商业服务设施；每个居住小区应设置1处再生资源回收点；结合密闭式垃圾转运站，设置再生资源回收站：在顺和路与陶林街交叉口东南侧、林河南大街和顺泰路交叉口东南侧地块，设置菜市场和其他便民商业服务设施，满足居民日常生活消费需求。第39条医疗卫生设施规划坚持基本医疗卫生事业公益属性，推进以治病为中心向以健康为中心转变，为居民提供全方位、全周期的健康服务。完善分级诊疗服务体系，促进优质医疗卫生资源均衡布局。按照顺义区医疗卫生设施

48、专项规划（2018年一2035年）动态维护成果要求和北京市社区卫生服务机构规划与建设标准（京卫基层（2022）2号），合理布局医疗卫生用地。第4（）条养老设施规划落实北京市居家养老服务条例（北京市人民代表大会公告（2015）4号），完善街道社区就近养老服务网络，推进养老服务驿站可持续发展，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。推进适老宜居环境建设，营造老年友好型社会氛围。按照分区规划和北京市居住公共服务设施配置指标（京政发（2015）7号）每千人8床的要求，按照街区规划常住人口进行核算，同时考虑1.2保障系数，街区规划每千人养老机构床位数至2035年提高到9.5张以上。第41条公共文化设施规划根据总体规划、分区规划和街区指引要求，推进公共文化基础设施建设，提高公共文化服务效能。鼓励镇（街道）级文化设施采取共建共享