北塘街国土空间总体规划.docx

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1、滨海新区北塘街国土空间总体规划u三国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。为落实上位规划要求，滨海新区人民政府北塘街道办事处组织编制了北塘街国土空间总体规划（2021-2035年）（以下简称规划）O规划以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局。规划坚持从全区谋划一街、以一街服务全区，是一定时期内我街国土空间保护、开发、利用、修复的政策和总纲，具有战略性、协调性、综合性和约束性。规划总则深化全域战略目标底线管控与布局优化提升生态空间格局制定产业发展路便建设多元配套设施完善传导实施机制规划总则11.1

2、 规划目的1.2 规划原则1.3 规划期限IA规划范围深入贯彻落实党中央国务院战略部署，加快推进建设全国统一、责权清晰、科学高效的国土空间规划体系，谋划新时代街镇国土空间开发保护格局，十分珍惜合理利用每一寸土地，瞄准天津市国土空间总体规划、天津市滨海新区国土空间总体规划发展战略指引，协同构建滨海新区“一屏一带蓝绿交融，一核两翼组团发展”的国土空间总体格局，立足北塘街道资源环境禀赋、社会发展需要、地方特色基础，明确发展目标定位、区域职能分工，对行政辖区范围内国土空间保护、开发、利用、修复做出总体安排、提出行动纲领、实施全域国土空间综合治理，对公共服务设施和基础设施进行合理配置，促进北塘街道全面协

3、调可持续发展。1.2规划原则本次规戈!J基期年为2020年，规戈U期限为2021年至2035年。 2025年 2035年1.4规划范围以2020年变更调查成果为基础，本次规划编制范围为135平方公三o天津生物工程 职业技术学院北塘街135平方公里度广南堤滨海新北街道泰达街道规划范围图深化全城2战略目标2.1 发展定位2.2 发展目标重大战略和远景借助重大战略融入津滨落实街镇十四五”琴展机遇双城发展格局规划和远景目标,围绕发展定位，北塘街道提出五大发展目标最终实现经济实力再上新台阶，农业现代化扎实推进，民生福祉不断增进，社会文明稳步提升，生态宜居水平不断提高，空间治理效能得到新提升。3.1 统筹

4、落实三条控制线为保障国家粮食安全和重要农产品供给、实施永久特殊保护的耕地，面积约404公顷。在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域，面积约2563公顷。优先落实生态保护红线合理确定城镇开发边界在一定时期内因城镇发展需要。可以进行城镇开发建设、以城镇功能为主的区域边界，面积约2638公顷。3.2 整体发展格局坚持生态优先理念，融入滨城发展新格局，构建两轴两核四区的空间总体格局：依托交通干线，串联北塘街内部各核心及特色区块。：串联南部休闲产业、中部生活片区及北部生态为核心的产业。两核打造产业旅游核心和宜居生活核心，形成城市功能互补.产业高端高效.环境和谐宜居的现代化城市核心

5、区。：与周边街镇形成产业发展互动与生态协同发展三:职教城.高品质康养、休闲宜居、生活服务集中区：旅游观光、生态休闲、科普科技。：以生态涵养.生态旅游.生态农渔养殖为主要发展方向，形成全域蓝绿空间基底。整体发展格局图4.1水系生态空间格局4.2绿地生态空间格局4.3农业生态空间格局4.1水系生态空间格局河湖交错、水网纵横的蓝色生态空间通过水系连通、河道修复工程,到2035年蓝色空间覆盖率大幅度提升。优化提升一级河道（永定新河、潮白新河、蓟运河）和二级河阚嘱，严格管控水库（黄港一库、黄港二库、北塘水库）保护范围。促进水系连通,以现状村内渠道布局为基础，实施渠道清淤、扩挖以及部分节点工程。42绿地生

6、态空间格局郁郁葱葱、风景旖旎的绿色生态空间通过城市公园、郊野公园、城市绿地形成点、线、面结合的绿色生态网络。保留塘沽森林公园。增加城镇绿化面积和人均绿地面积。划定东方白鹳觅食保护区，积极探索生态补偿机制，点亮绿色未来。4.3农业生态空间格局田连阡陌、肥田沃地的金色农业空间去散划一、集中连片、千亩稻田。融永久基本农田。因保留现状耕地。嬲IJ高标农田。建立宁军沽小站稻良种繁育基地。制定产业5发展路释5.1 产业发展结构5.2 创新产业体系5.3 产业发展方向5.1产业发展结构构建“两轴多点”的产业结构=s东西城镇发展轴：承载城镇发展、商业服务功能。网导出南北旅游协同发展轴：串联文旅景点，与茶淀街、

7、滨海核心区联接。产城融合示范区：打造产城融合示范街镇，全面推动黄港休闲区区域升级。融入京津冀协同发展战略,全力服务滨海一中关村科技园提质增效多点生态景观休闲基地：利用坑塘、湿地、水系打造生态景观。近郊采摘游憩基地：结合特色种植、现代农业打造全感官的游憩基地。多元渔乐体验基地：发展水产养殖、渔乐体验、特色餐饮、亲子渔园等项目。产业发展结构图5.2创新产业体系挖掘自身优势吸收外部资源，横向拓展，纵向延伸,构建融合互补的3+12+N”产业融合体系。主题板块产业类别产品体验现代农业生态农业I度假产业体验农业I智慧农业吸期00促进主题农庄农事体验花海观光婚纱摄影农产品销售科普会展全季旅游地域美食国学教育

8、民俗体验生态观光美食体验乂2P床休闲购物文艺表演带动节会产业职业配套健康运动传统风貌支撑健康产业职业教育专技培训5.3产业发展方向打造职教康养产业集群围绕医养，联动周边,重点布局42院1区1综合体。完善肿瘤医院、养护院、三甲综合医院等医疗设施配套，结合北塘生态休闲旅游资源，构建集休闲.娱乐.医疗、康复、养生、养老于一体的康养产业体系，立足北塘，服务全区。滨职学院等四所学校肿瘤医院等两座医院智慧康养混合社区1综合体医疗健康综合体5.3产业发展方向宁车沽乡村振兴样板间加快推进农业现代化大力发展一村T寺色、一村一品牌养殖模式。持续推动种植业结构调整，扩大经济作物种植面积。建设特色农产品基地。规划建设

9、以种养植为主的生态、优质、安全、高效农产品基地，到十四五末，基本形成以千亩水稻种植基地、万亩鲸鱼养殖基地、万亩虾场养殖基地为主特色农产品基地。推广农业+产业发展。依托种养殖基地，发展农副产品加工、冷链物流、种业研发、教育培训，适度发展文化体验、文化展示、田园5.3产业发展方向乐游北塘建设多6 O配套设旅6.1 便捷高效的综合交通体系6.2 普惠共享的公共服务体系6.3 绿色安全的市政设施体系6.1便捷高效的综合交通体系落实滨海新区干路网规划，北塘街道范围内规划五横四纵干路网骨架，通过高速公路、快速路.国省干道实现与中心城区.北京、唐山等中长距离对外联系。五横：长深高速、西外环高速、京港快速.京

10、津高速、港城大道。四纵：长深高速、西外环高速.塘承高速中环快速、塘汉快速。内部拓展对外联系，提升节点通行能力，重点加强欣嘉园片区与滨海核心区的交通联系；优化宁车沽片区路网结构，减少区域对外出行绕行。打造以人民为中心的生活服务圈构建15分钟生活服务圈，就近满足居住、就业、交通、教育、文化、医疗、休闲等需求；每个15十五分钟生活圈范围内规划4处5-10分钟生活圈，补充公共服务设施，保障生活质量；重点在欣嘉园片区，规划配齐公共服务配套设施。幼有所育老有所养命学有所教星劳有所得检病有所医盘6.3绿色安全的市政设施体系给水工程构建全龄友好型公共服务设施体系加强水源保护。保护北塘水库及相关水源设施、水源管

11、道和水厂间的联络管道。排水工程合理划分d嘘街污水分区，完善污水排水系统、污水处理及再生回用设施建设。到2035年，北塘街城市范围内全域基本建成完善的城市排水防涝工程体系，实现建成区雨水排水泵站、雨水管网设施全供热工程大力发展清洁能源，提高供热系统的安全性和可靠性，积极鼓励根据实际情况采用污水源、太阳能、地热等可再生能源供热。燃气工程坚持节能优先的方针，以加快技术进步为根本，推动建设节能型社会，提高能源利用效率，促进经济社会的可持续发展。加快构建新型电力系统，不断提升电网能源资源配置能力和智能化水平，加快电网向能源互联网演变，保障新能源并网及消纳。通信.邮政工程加快推进下一代广播电视网络建设，实

12、现广播电视网络双向化升级改造，建立适应三网融合需要的网络设施。完善邮政实物传递网和邮政综合信息网络。在现状邮政网络基础上，对各种服务网点进行补充、调整和优化。6.3绿色安全的市政设施体系提升安全坚韧防灾减灾体系+抗震加快完善河堤 防工程，疏浚 河道及干渠， 同时加快雨水 系统及防洪排 涝设施建设和 更新，合理布 置海绵设施。规划形成以镇 区消防站为中 心、村义务消 防员为补充的 消防网络，并 规划建立健全 区域协同部门 联动的防灾机 制。坚持整治 避让、合理布 局的原则， 提高城市生命 线工程抗震能 力，新建工程 设计抗震烈度 侬J7度。坚持化整为 零、平占燧吉合、 分级响应的 原则，建立健

13、全反应灵敏、 运转高效的突 发公共事件卫 生应急体系。完善传导7O实施机制7.1 构建传导体系7.2 近期建设计划7.3 规划实施保障7.1构建传导体系强化总体规划、详细规划、村庄规划之间的横向纵向弹性传导。构建传导体系国土空间总体规划目标指标 空间布局 管控要求街道发展的总方向；体现街道空间总体管控；指导、约束街道各类规划管制实施。详细规划街道层面管控要求指导:约束详规编制；实行用途管制。村庄规划对村庄发展方向引导；明确村庄类别和；传导刚性指标指导7.2近期建设计划分解落实上位规划提出的目标任务，明确近期基础设施、公共管理与公共服务设施.产业发展.生态修复、国土综合整治等项目的规模和时序安排。73规划实施保障保障e缗加强组织保障完善法规政策健全监督机制完善公共设施鼓励公众参与