宁海县毛屿港综合治理工程一期宁海县力洋镇明江山建筑用石料(凝灰岩)矿矿山地质环境保护与土地复垦方案(修编).docx
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1、宁海宁东新城矿产有限公司宁海县毛屿港综合治理工程一期宁海县力洋镇明江山建筑用石料(凝灰岩)矿矿山地质环境保护与土地复垦方案(修编)项目编号:ZGK14-B2023141宁海宁东新城矿产有限公司二O二三年九月目录前言1一、任务的由来1二、编制目的1三、编制依据2四、方案适用年限5五、编制工作概况5第一章矿山基本情况7一、矿山简介7二、矿区范围及拐点坐标7三、矿山开发利用方案概述8四、矿山地质环境保护与土地复垦方案概述12五、绿色矿山建设情况13六、矿山开采历史及现状13第二章矿区基础信息17一、矿区自然地理17二、矿区地质环境背景18三、矿区社会经济概况20四、矿区土地利用现状21五、矿山及周边
2、其他人类重大工程活动21六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析22第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估24一、矿山地质环境与土地资源调查概述24二、矿山地质环境影响评估25三、矿山土地损毁预测与评估43四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围44第四章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析49一、矿山地质环境治理可行性分析49二、矿区土地复垦可行性分析50第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程59一、矿山地质环境保护与土地复垦预防59二、矿山地质灾害治理62三、矿区土地复垦65四、含水层破坏修复74五、水土环境污染修复74六、矿山地质环境监测74七、矿区土地复垦监测和管护76第六章矿山地质
3、环境治理与土地复垦工作部署80一、总体工作部署80二、阶段实施计划81三、近期年度工作安排82第七章经费估算与进度安排83一、经费估算依据83二、矿山地质环境治理工程经费估算88三、土地复垦工程经费估算92四、总费用汇总与年度安排96第八章保障措施与效益分析98一、组织保障98二、技术保障98三、资金保障98四、监管保障99五、效益分析99六、公众参与100第九章结论与建议101一、结论101二、建议104附图1、地形地质暨开采现状图(1:2000)2、矿山地质环境问题现状图(1:2000)3、矿区土地利用现状图(1:2000)4、矿山地质环境问题预测图(1:2000)5、矿区土地损毁预测图(
4、1:2000)6、矿山地质环境治理与土地复垦分区图(1:2000)7、矿区土地复垦规划图(1:2000)8、矿山地质环境治理工程部署图(1:2000)9、A-A剖面治理工程布置图(1:1000)10、BB剖面治理工程布置图(1:1000)11、厚层基材喷播绿化示意图12、生态混凝土喷播绿化示意图13、地质环境治理设施示意图14、安全防护网示意图15、喷灌系统示意图附表矿山地质环境调查表附件1、方案编制委托书2、采矿许可证3、编制单位资质证书4、土地利用现状局部图5、三区三线划定方案图6、土地权属证明7、土地复垦意向书8、企业“基金帐户”现有资金余额证明材料9、公众参与调查表10、土地复垦承诺书
5、11、单位初审意见及修改对照表12、编制单位原始资料真实性承诺书13、专家评审意见书14、专家评审意见修改说明(修改确认表)15、专家组签名16、评审会议签到表17、专家个人评审意见前言一、任务的由来宁海县力洋镇明江山建筑用石料(凝灰岩)矿前身为宁海县明港镇明江山料场,为下洋涂围垦建设配套专供石料场。2012年底矿山到期关停。为满足毛屿港综合治理工程一期工程建设需要,重新设立采矿权(采矿许可证(C330226201887220146616),有效期限自2018年8月9日至2023年8月9B)O前期已编制完成了勘查地质报告、矿产资源开发利用与安全设施设计方案和矿山地质环境保护与恢复治理方案及土地
6、复垦方案报告书等。采矿权人为宁海宁东新城矿产有限公司,开采的石料全部用于工程建设,不外销。宁波南部滨海经济开发区管理委员会完成了土地征用等工作,所属土地为宁波南部滨海经济开发区管理委员会所有。2021年4月,因堆硝及地形等原因,宁海宁东新城矿产有限公司委托苏州中材非金属矿工业设计研究院有限公司编制宁海县毛屿港综合治理一期工程宁海县力洋镇明江山建筑用石料(凝灰岩)矿开拓运输道路及总平面布置变更方案,将原+65m平台标高调整降低为+60m平台,将原+5Om台阶高度由15m调整为IOm,最终边坡的安全平台度由4m调整到5m,台阶坡面角和总体边坡角不变。根据宁海县力洋镇明江山建筑用石料(凝灰岩)矿20
7、23年2季度矿山储量报告,截止2023年5月27tl,石料矿保有资源量为707.7千立方米(1840.0千吨),风化矿保有资源量为7.0千立方米(15.4千吨)。宁海宁东新城矿产有限公司正申请采矿许可证延续。因矿山地质环境保护与治理恢复和土地复垦政策要求、标准规范发生重大变化等原因,根据矿山地质环境保护规定(2019修正,自然资源部令5号)和浙江省自然资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编制审查有关工作的通知(浙自然资规(2023)5号)等文件的要求,宁海宁东新城矿产有限公司委托浙江省工程勘察设计院集团有限公司编制宁海县毛屿港综合治理工程一期宁海县力洋镇明江山建筑用石料(凝灰岩)矿矿山
8、地质环境保护与土地复垦方案(修编)。二、编制目的方案编制目的:通过收集资料与野外调查,查明矿区地质灾害现状及隐患等矿山地质环境问题、矿区土地利用类型和矿山开采以来矿区各类土地的损毁及土地复垦情况;对矿山生产活动造成的土地损毁与矿山地质环境影响进行现状和预测评估,并根据评估结果进行矿山地质环境保护与治理恢复分区、确定土地复垦责任区,并制定矿山地质环境保护与恢复治理与土地复垦工程措施、估算相关费用、制定工作计划等。通过编制矿山地质环境保护与土地复垦方案,将矿山地质环境保护与土地复垦目标、任务、措施和计划等落到实处,有效防止地质灾害的发生,降低地质灾害危害程度;使被损毁的土地恢复并达到最佳综合效益的
9、状态,努力实现社会经济、生态环境的可持续发展;从而保护土地,防止水土流失,达到恢复生态环境保护生物多样性的目的;同时,为矿山地质环境保护与土地复垦的实施管理、监督检查等提供依据。主要任务:通过收集资料、矿山地质环境及土地资源等调查,查明矿山概况、矿区地质环境条件和土地资源利用现状。查明矿区地质环境问题、地质灾害发育现状及造成的危害,矿山开采以来矿区各类土地的损毁情况,分析研究主要地质环境问题的分布规律、形成机理及影响因素,论述土地损毁环节与时序;根据调查情况、矿山开发利用方案、采矿地质环境条件等对矿山地质环境影响和土地损毁进行现状和预测评估;在评估的基础上,进行矿山地质环境保护与恢复治理分区,
10、确定土地复垦区与复垦责任范围;从技术、经济、土地适宜性和水土资源平衡等方面进行矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析;提出矿山地质环境治理、修复与土地复垦技术措施,制定矿山地质环境监测、土地复垦监测和管护方案,明确各项工作的目标任务;(为对矿山地质环境治理与土地复垦工作分阶段进行工作部署;(七)进行矿山地质环境治理工程、土地复垦工程的经费估算,提出矿山地质环境保护与土地复垦的保障措施。三、编制依据相关法律、法规等(I)中华人民共和国矿产资源法(2009年8月27日第二次修正);(2)中华人民共和国环境保护法(2014年4月24日修订);(3)中华人民共和国土地管理法(2019年8月26日第二次修
11、正);(4)中华人民共和国水土保持法(2011年3月1日施行);(5)矿山地质环境保护规定(2019修正,自然资源部令5号);(6)地质灾害防治条例(20(M年3月,国务院第394号令);(7)土地复垦条例(国务院第592号令发布,20H年3月5日);(8)土地复垦条例实施办法(2019年7月修订);(9)浙江省土地整治条例(2014年9月26日);(10)浙江省地质灾害防治条例(浙江省人民政府令第18号);(Il)国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知(国土资规201621号)及附件矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南;(12)浙江省自然资源厅关于做好矿山
12、地质环境保护与土地复垦方案编制审查有关工作的通知(浙自然资规(2023)5号)等;(13)国土资源部等六部委关于加快建设绿色矿山的实施意见(国土资规(2017)4号);(14)浙江省废弃矿山生态修复技术规范(试行)(浙江省自然资源厅2021年10月);(15)关于全面推进矿山数字化建设的通知(浙自然资函(2022)104号);(16)关于印发浙江省绿色矿山管理办法的通知(浙自然资规(2022)5号);(17)关于印发浙江省绿色矿山评估入库指南(试行)的通知(浙自然资函(2022)132号);(18)关于印发浙江省矿山地质环境治理恢复与土地复垦基金管理办法(试行)的通知浙财综(2020)14号。
13、技术规范(1)矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范(DZ/T0223-2011);(2)土地复垦方案编制规程(TDT1031.1TD/T1031.4);(3)地质灾害危险性评估规范(DB33-2012);(4)地质灾害危险性评估规范(GB/T40012-2021);(5)工程岩土分级标准(GB50218-2014);(6)滑坡防治工程勘查规范(GB32862016);(7)土地利用现状分类(GB“21010-2017);(8)土壤环境质量标准(GB15618-2008);(9)土地复垦质量控制标准(TD“1036-2013);(10)开发建设项目水土保持技术规范(GB50433-2008);
14、(11)水土保持综合治理技术规范(GBrrl6453-2008);(12)造林作业设计规程(LY1607-2003);(13)土地开发整理项目规划设计规范(TDf1012-2000);(14)浙江省土地开发整理工程建设标准;(15)浙江省房屋建筑与装饰工程预算定额(2018版);(16)浙江省建设工程其他费用定额(2018版);(17)浙江省建设工程施工机械台班费用定额(2018版)(18)浙江省园林绿化及仿古建筑工程预算定额(2018版);(19)土地开发整理项目预算定额标准(2012年);(20)浙江省土地整治项目定额预算标准(浙财农2016l号)。矿山资料(1)方案编制委托书;(2)宁海
15、县毛屿港综合治理一期工程浙江省宁海县力洋镇明江山建筑用石料(凝灰岩)矿勘查地质报告(浙江省水文地质工程地质大队,2015年5月)及评审意见书;(3)宁海县力洋镇明江山建筑用石料(凝灰岩)矿矿产资源开发利用与安全设施设计方案(苏州中材非金属矿工业设计研究院有限公司,2016年2月);(4)宁海县毛屿港综合治理一期工程宁海县力洋镇明江山建筑用石料(凝灰岩)矿矿山地质环境保护与恢复治理方案及土地复垦方案报告书(浙江省工程勘察院,2016年4月);(5)宁海县毛屿港综合治理一期工程宁海县力洋镇明江山建筑用石料(凝灰岩)矿开拓运输道路及总平面布置变更方案(苏州中材非金属矿工业设计研究院有限公司,2021
16、年4月);(6)宁海县毛屿港综合治理一期工程宁海县力洋镇明江山建筑用石料(凝灰岩)矿2023年2季度矿山储量报告(浙江省工程勘察设计院集团有限公司,2023年7月)。(7)采矿许可证。四、方案适用年限采矿许可证批准有效期至2023年8月9日。根据宁海县毛屿港综合治理一期工程宁海县力洋镇明江山建筑用石料(凝灰岩)矿2023年2季度矿山储量报告,截止2023年5月27日,石料矿保有资源量为707.7千立方米(1840.0千吨),风化矿保有资源量为7.0千立方米(15.4千吨)。矿山拟申请采矿许可有效期限延续。根据采矿许可证核准的生产规模,矿山尚需开采约2.5年。考虑采矿许可有效期限延续办理时间,方
17、案设定矿山还需生产服务的年限为3年,另考虑3年土地复垦和养护期,此方案适用年限6年。矿山企业扩大开采规模、变更开采范围或者改变开采方式,应当重新编制。五、编制工作概况工作程序接受委托任务后,我院立即组成项目组,充分收集前人工作成果。然后开展了野外调查、访问工作。对该矿区以及可能影响的范围进行了全面的地质调查和复核,详细调查了矿山基本情况、矿山地质环境背景资料,对矿区及影响范围内的地质灾害、含水层、地形地貌、土地资源、水土环境污染进行详细调查并进行数码摄影;同时访问了附近村民,了解历史情况。在此基础上,分析评估现状地质环境影响程度,预测矿区及可能的影响范围内采矿活动,对各地质环境问题、土地资源影
18、响程度进行分级。经过综合分析、研究,编制本方案,并通过我院内部三级校审。工作程序按图1程序进行。图1工作程序框图工作方法收集资料广泛收集矿区及区域地质、水文地质、工程地质、环境地质、水文气象、水土环境污染等资料,根据这些基础资料,对矿山地质环境条件进行初步分析,了解可能发生的地质灾害、含水层及地形地貌景观破坏的地段及形成条件和土地利用及损毁状况。野外实地调查在对已有资料分析的基础上,确定野外调查路线和调查工作方法。野外调查以1:2000地形地质图作为工作底图,同时参考土地利用现状图等图件展开。调查内容主要是对地质地貌、地表岩土体性质、地下水、不良地质现象、地质灾害类型、采矿活动特征、人类活动、
19、土地利用现状与土地权属及社会经济的调查。利用GPS并结合地形地物确定调查点位置,对调查结果进行详细记录、拍照。室内资料整理与综合分析对收集的资料和野外地质调查资料进行分类整理、综合分析后,确定评估区范围及评估级别,对矿山地质环境影响和土地利用现状、损毁进行现状评估和预测评估,并提出防治措施和建议,编制相关图件,编制完成方案。第一章矿山基本情况一、矿山简介矿区位于宁海县城区中心1210方位直距约23.4km的胡陈港水库西岸。行政隶属宁海县力洋镇。矿区中心地理坐标:东经1213829,北纬293827。矿山基本情况见表I-K表1-1基本情况表矿山名称宁海县毛屿港综合治理一期工程宁海县力洋镇明江山建
20、筑用石料(凝灰岩)矿采矿权人宁海宁东新城矿产有限公司开采矿种建筑用石料(凝灰岩)开采方式露天开采生产规模82万吨/年矿区面积0.0726km2矿区东侧有砂石道路纵贯,南侧通水泥公路;往西转北至宁海经济开发区(毛屿港综合治理一期工程)约12km,经此往西至宁海县城约18km,交通便利(见矿区交通位置图)。图11矿区交通位置图二、矿区范围及拐点坐标矿区由10个拐点圈定,面积0.0726kn,开采标高+73.0+5.0m。表1-2矿区拐点坐标一览表(2()00国家大地I坐标系)拐点号XY拐点号XYJl3231278.8041367826.94J63231127.7141368068.74J23231
21、310.8841367912.11J73230993.4741368069.03J33231319.4041367996.10J83230977.9541367938.31J43231310.2241368055.25J93231058.1941367850.56J53231256.5041368088.94JlO3231145.4041367837.21开采深度+73.0+5.0m三、矿山开发利用方案概述1、开发利用方案概述2016年1月,苏州中材非金属矿工业设计研究院有限公司编制了宁海县力洋镇明江山建筑用石料(凝灰岩)矿矿产资源开发利用与安全设施设计方案,其概况如下:设计生产规模为82万吨
22、/年,生产服务年限为5年,可采矿石量398.79万吨,矿产品为宕磴和碎石料。设计采用山坡露天开采方式,汽车运输公路结合简易道路开拓。汽车运输道路从矿区北侧进入矿区,沿地形按三级矿山运输道路标准布置至35m水平。全矿区以+35m为界进行分阶段开采,上阶段采用分层开采,下阶段采用台阶式开采。台阶高度为15m,生产台阶坡面角为75o自上而下分为+65m(基建期)、+50m、+35m、+20m、+5m四个生产台阶。最终边坡保留+65m、+50m、+35m、+20m、+5m共4个台阶;安全平台宽4m(+65m、+50m+20m、+5m),清扫平台宽为6m(+35m),最终台阶坡面角60。,最终边坡角50
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