寰宇线缆线束产业链技改项目环评可研资料环境影响.docx
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1、一、建设项目基本情况建设项目名称寰宇线缆线束产业链技改项目项目代码2309-370193-89-02-350233建设单位联系人联系方式建设地点山东省济南市章丘区项目西区经十东路16311号地理坐标(117度23分37248秒,36度40分27.948秒)国民经济行业类别C3829其他输配电及控制设备制造C2929塑料零件及其他塑料制品制造C3831电线、电缆制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业29,53、塑料制品业292:其他(年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外)三十五、电气机械和器材制造业38,77、输配电及控制设备制造382;电线、电缆、光缆及电工器材制造383:其他
2、(仅分割、焊接、组装的除外;年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外)建设性质口新建(迁建)口改建口扩建区技术改造建设项目申报情形区首次申报项目ZJ不予批准后再次申报项目Zl超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)济南市章丘区行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填)2309-370193-89-02-350233总投资(万元)600.(X)环保投资(万元)10.00环保投资占比(%)1.7%施工工期2个月是否开工建设区否是:用地(用海)面积(m2)0专项评价设置情况无规划情况济南市章丘区项目西区产业园总体发展规划规划环境影响评价情况规划环境影响评价
3、文件名称:济南市章丘区项目西区产业园总体发展规划环境影响报告书、济南市章丘区项目西区总体发展规划环境影响补充报告规划及规划环境影响评价符合性分析召集审查机关:济南市生态环境局章丘分局审查文件名称:关于济南市章丘区项目西区总体发展规划环评备案申请的复函(2019.10.18)关于济南市章丘区项目西区总体发展规划环境影响补充报告备案申请的复函(2022.03.09)1、与济南市章丘区项目西区总体发展规划符合性分析规划范围:北至章丘区总体规划区边界,南至危山南侧,东至O九路,西至十号路和济南章丘行政分界线,规划总面积约65km20功能定位:济南市新旧动能转换承接区;山东省重要的高端装备制造业基地。产
4、业定位:大力发展以高端装备制造业为核心、构筑高等教育科创研发基地、现代建筑、食品饮料、医药产业、信息电子、金融商务会展、电力电缆、节能环保等多产融合且富有竞争力的产业体系。本项目位于山东省济南市章丘区项目西区经十东路16311号,利用现有厂房,在济南市章丘区项目西区规划范围内,本项目为寰宇线缆线束产业链技改项目,属于C3829其他输配电及控制设备制造、C2929塑料零件及其他塑料制品制造、C3831电线、电缆制造,符合济南市章丘区项目西区的规划要求。根据济南市章丘区项目西区总体发展规划总平面图,本项目用地性质为工业用地(见附图9),根据济南市章丘区项目西区空间管制规划,本项目用地性质为适宜建设
5、区(见附图10)。综上所述,本项目符合章丘区项目西区规划要求。2、与济南市章丘区项目西区总体发展规划环境影响报告书及审查意见符合性分析章丘区人民政府于2019年3月11日以济南市章丘区人民政府关于同意设立济南市章丘区项目西区的批复章政字20194号,同意设立济南市章丘区项目西区。济南市章丘区项目西区总体发展规划环境影响报告书于2018年12月29日通过了济南市章丘区环保局在章丘区组织的审查会,2019年K)月18日通过了济南市生态环境局章丘分局技术审查。济南市章丘区项目西区总体发展规划环境影响补充报告于2021年11月15日通过了济南市生态环境局章丘分局在章丘区组织的审查会,具体见附件5。1)
6、济南市章丘区项目西区空间管制要求济南市章丘区项目西区空间管制要求见表I-K表章丘区项目西区空间管制要求一览表文件要求具体要求空间管制禁止开发区域:1、界沟河等河流。2、圣井饮用水水源一级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目的。3、基本农田。限制开发区域:1、结合章丘“撤市设区”的要求,园区不符合章丘市城市总体规划的开发区域,在符合济南市城市总体规划之前,不得开发建设。2、入园项目建设要依据章丘市土地利用总体规划确定的建设用地范围进行选址,对于不符合土地利用总体规划的,在土地利用总体规划修编调整前,不得开发建设。3、园区范围内存在地下采空区,各建设项目在建设之前应进行勘
7、测,合理设计规模及布局。4、圣井水源地准保护区内禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目,或者改建增加排污量的建设项目。5、绿地范围内不得建设破坏植被缓冲带的项目;不得占用高压线走廊范围。6、在公路红线外侧100m、铁路红线外侧200m范围内不生产、加工和储存易燃易爆等危险化学品;在中型以上公路桥梁跨越的河道上下游各IOoOm,高速铁路线路路堤坡脚、路堑坡顶或者铁路桥梁外侧起向外各200m范围内禁止抽取地下水。根据济南市章丘区项目西区空间管制规划,本项目用地属于适宜建设区。2)负面管理清单根据济南市章丘区项目西区总体发展规划环境影响报告书及济南市生态环境局章丘分局关于济南市章丘区项目西区总体发展
8、规划环评备案申请的复函、济南市章丘区项目西区总体发展规划环境影响补充报告及济南市生态环境局章丘分局关于济南市章丘区项目西区总体发展规划环境影响补充报告备案申请的复函,济南市章丘区项目西区现有准入行业控制级别及负面管理清单具体如下:表12济南市章丘区项目西区准入行业控制级别表行业类别行业小类控制级别C34通用设备制造业/C35专用设备制造业/C36汽车制造业/C37铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业/P教育/M科学研究和技术服务业/C39计算机、通信和其他电子设备制造业ZC27医药制造业271化学药品原料药制造272化学药品制剂制造273中药饮片加工274中成药生产275兽用药品制造276
9、生物药品制品制造277卫生材料及医药用品制造278药用辅料及包装材料C13农副食品加工业131谷物磨制132饲料加工133植物油加工134制糖业135屠宰及肉类加工(1353肉制品及副产品加工)137蔬菜、菌类、水果和坚果加工139其他农副食品加工C14食品制造业/CI5酒、饮料和精制茶制造业151酒的制造152饮料制造153精制茶加工C30非金属矿物制品业302碎结构构件制造(石膏、水泥制品及类似制品制造)304玻璃制造(平板玻璃制造除外)305玻璃制品制造306玻璃纤维和玻璃纤维增强塑料制品制造307陶瓷制品制造308耐火材料制品制造(耐火石专除外)309石墨及其他非金属矿物制品制造(含焙
10、烧工艺的碳素项目除外)C33金属制品业331结构性金属制品制造332金属工具制造333集装箱及金属包装容器制造334金属丝绳及其制品制造*335建筑、安全用金属制品制造336金属表面处理及热处理加工(电镀企业除外,企业内配套的电镀工艺不受限制)337搪瓷制品制造338金属制日用品制造339铸造及其他金属制品制造C38电气机械和器材制造业381电机制造382输配电及控制设备制造383电线、电缆、光缆及电工器材制造384电池制造(银氢电池制造、铅蓄电池制造、锌钵电池制造除外)385家用电力器具制造386非电力家用器具制造387照明器具制造389其他电气机械及器材制造C40仪器仪表制造业/C42废弃
11、资源综合利用业/C43金属制品、机械和设备修理业/D44电力、热力生产和供应业441电力生产442电力供应443热力生产和供应D45燃气生产和供应业451燃气生产和供应业452生物质燃气生产和供应业D46水的生产和供应业461自来水生产和供应462污水处理及其再生利用469其他水的处理、利用与分配J金融业/N77生态保护和环境治理业/注:-优先进入行业;-准许进入行业;-控制进入行业;-禁止进入行业表13济南市章丘区项目西区产业园负面清单一览表行业类别具体要求C13农副食品加工业135屠宰及肉类加工1351牲畜屠宰:禁止进入1352禽类屠宰:禁止进入136水产品加工禁止进入C25石油、煤炭及其
12、他燃料制造业禁止进入C26化学原料和化学制品制造业禁止进入(山东省化工投资项目管理规定中可不进入化工园区、专业化工园区或重点监控点的项目除外的项目除外)C28化学纤维制造业禁止进入C29橡胶和塑料制品业291橡胶制品业禁止进入,301水泥、石灰和石膏制造禁止进入:水泥制造、石灰和石膏制造302石膏、水泥制品及类似制品制造禁止进入:混凝土搅拌站、石膏砌块(板)生产项目禁止进入C30非金属矿物制品业303砖瓦、石材等建筑材料制造禁止进入:加气混凝土砌块、豉瓦、石子加工生产项目304玻璃制造禁止进入:平板玻璃制造308耐火材料制品制造禁止进入:耐火砖生产项目309石墨及其他非金属矿物制品制造禁止进入
13、:机制砂生产项目其他禁止进入:焦宝石生产、加工,粉煤灰储存、销售项目,矿渣微粉、干混砂浆生产项目C31黑色金属冶炼及压延加工业禁止进入C32有色金属冶炼和压延加工业禁止进入:允许手续完善的该行业现有企业技术改造C38电气机械和器材制造业384电池制造禁止进入:银氢电池制造、铅蓄电池制造、锌钵电池制造其他禁止进入:1 .不符合产业结构调整指导目录、禁止外商投资产业指导目录的行业;2 .不符合济南市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(济政字202145号)、济南市各县区生态环境准入清单、章丘区负面管理清单要求的行业;3 .电镀企业禁止进入(企业内配套的电镀工艺不在此范围内)限制进入
14、C30非金属矿物制品业309石墨及其他非金属矿物制品制造限制进入含焙烧工艺的碳素项目C33金属制品业339铸造及其他金属制品制造3391黑色金属铸造:根据(鲁环委办202130号)、(鲁环委20213号)、(鲁发改工业2019143号及章发201838号)等相关文件的要求,新增铸造产能项目必须符合等量或减量置换要求。3392有色金属铸造:根据(鲁环委办202130号)、(鲁环委20213号)、(鲁发改工业2019)143号及章发2018J38号)等相关文件的要求,新增铸造产能项目必须符合等量或减量置换要求。3393锻件及粉末冶金制品制造:新建项目需满足(鲁环委办202130号)、(鲁环委202
15、13号)等相关文件的要求,含冶炼能力锻造项目还需满足现行政策要求。3394交通及公共管理用金属标牌制造:新建项目需满足(鲁环委办202130号)、(鲁环委20213号)等相关文件的要求。3399其他未列明金属制品制造:新建项目需满足(鲁环委办202130号)、(鲁环委20213号)等相关文件的要求;禁止新建武器弹药制造项目。D44电力、热力生产和供应业/根据(鲁环委办202130号)、(鲁环委20213号)、章发(2018)38号等文件,新建燃煤机组项目必须符合煤炭减量替代要求综上,本项目属于C3829其他输配电及控制设备制造、C2929塑料零件及其他塑料制品制造、C3831电线、电缆制造,不
16、在济南市章丘区项目西区的负面清单内,属于优先进入行业及允许进入行业,因此,本项目符合山东省济南市章丘区项目西区的总体规划、济南市章丘区项目西区总体发展规划环境影响报告书与济南市章丘区项目西区总体发展规划环境影响补充报告结论及审查意见要求。1、用地性质和土地利用规划符合性分析其他符合性分析本项目位于山东省济南市章丘区项目西区经十东路16311号,利用现有厂房,不新增建筑面积。根据山东寰宇线缆有限公司提供的土地证(鲁(2022)章丘区不动产权第OOOI764号)及建设用地规划许可证(地字第370181201000031号)可知(见附件3),本项目用地为工业用地;根据章丘区(原章丘市)城市总体规划(
17、2011-2020)(见附图7)可知,本项目用地为工业用地;根据章丘区(原章丘市)土地利用总体规划图(2006-2020)(见附图8)可知,本项目用地为建设用地。综上所述,本项目符合章丘区城市总体规划及土地利用总体规划。2、产业政策符合性分析本项目为寰宇线缆线束产业链技改项目,属于C3829其他输配电及控制设备制造、C2929塑料零件及其他塑料制品制造、C3831电线、电缆制造,根据产业结构调整指导目录(2019年本)(2021年修订版),本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类,属于允许类项目。根据中华人民共和国工业和信息化部颁布的部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)(工
18、产业2010第122号),本项目的工艺、设备和产品均不在淘汰落后生产工艺装备目录中,且不在市场准入负面清单(2018年版)的所列范围内。本项目已完成备案,其项目代码为:2309-370193-89-02-350233o综上,本项目符合国家产业政策。3、与“三线一单”符合性分析根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150号),以改善环境质量为核心,切实加强环境影响评价管理,落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”(以下简称“三线一单”)约束,本次评价分析本项目于“三线一单”要求的符合性分析。(1)生态保护红线本项目位于山东省济南市章丘区项
19、目西区经十东路16311号,根据自然资源部办公厅发布的自然资源部办公厅关于北京等省(区、市)启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函(自然资办函20222207号):按照全国国土空间规划纲要(20212035年)确定的耕地和永久基本农田保护红线任务和全国“三区三线”划定规划,山东省“三区三线”划定成果符合质检要求,即日起正式启用,作为建设项目用地用海组卷报批的依据。根据山东省济南市章丘区生态保护红线2022版矢量数据,本项目不在生态保护红线范围内,距离本项目最近的生态红线保护区为西侧约5.4km处的“济潍山前平原水土保持生态保护红线”,本项目与生态保护红线具体位置关系见附图6o
20、经核查,本项目位于“三区三线”城镇开发边界范围内,不涉及生态保护红线、永久基本农田、耕地保护目标。综上,本项目符合生态保护红线规划相关要求。(2)环境质量底线根据2022年济南市环境质量简报中章丘区相关数据,PMo.PM2503均超过(GB30952012)二级标准,属于环境空气质量不达标区域。为改善区域环境空气质量,制定了山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021-2025年),通过采取文件内措施,区域环境空气质量将有所改善,同时本项目在落实污染防治措施后,排放污染物相对较少,对于周围环境的影响较小。本项目周围大气环境容量可以承载当地经济发展,环境目标可达。根据2023年6月济南市生态环境局
21、章丘区分局发布的关于杜张水库的检测数据可知,杜张水库水质满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)IV类标准要求。根据章丘区集中式饮用水源地水质监测月报(2023年6月),圣井水源地满足地下水质量标准(GBT14848-2017)HI级标准。周边声环境质量符合声环境质量标准(GB3096-2008)3类标准要求。本项目产生的废气经治理后能够达标排放,对周围环境空气影响可接受;本项目产生的生活污水经化粪池预处理后,由环卫部门定期清运,不外排;本项目生产设备均置于生产车间内,采取隔声降噪等措施,噪声能够达标排放;本项目固废分类收集、妥善处理。综上,本项目排放污染物采取合理有效处理措施后,预计
22、不会改变区域原有环境功能,满足环境质量底线的要求。(3)资源利用上线本项目营运过程中有一定量的电能及水资源的消耗。本项目用电由当地供电管网供给,用水由当地供水网供给。本项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少,符合资源利用上限要求。(4)环境准入负面清单根据济南市章丘区新一轮“四减四增”三年行动方案(20212023)(济章环委办2022l号)及关于调整济南市章丘区新一轮“四减四增”三年行动方案(2021-2023)部分内容的通知(济章环委办2023l号),章丘区负面管理清单见下表。表上4章丘区负面管理清单二览表限制级控制内容章丘林1禁止新建燃煤、重油、渣油的锅(窑)炉,水泥厂、粉磨站;I区勺色
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