年回收处理3.5万吨塑料瓶片项目环评可研资料环境影响.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:年回收处理3.5万吨塑料瓶片项目建设单位(盖章):鹤壁市发又发再生资源有限公司编制日期:2024年2月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称年回收处理3.5万吨塑料瓶片项目建设单位鹤壁市发又发再生资源有限公司项目代码2307-410602-04-01-715976建设单位联系人建设地点地理坐标(114度8分19.831秒,36度0分22.920秒)国民经济行业类别C4220非金属废料和碎屑加工处理建设项目行业类别三十九、“废弃资源综合利用业42”中“85非金属废料和碎屑加工处理422”建设性质新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建
2、设项目申报情形首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)鹤壁市鹤山区发展和改革委员会项目审批(核准/备案)文号(选填)2307-410602-04-01-715976总投资(万元)600环保投资(万元)50环保投资占比(%)8.33施工工期6个月是否开工建设否口是:用地(用海)面积(it?)1500专项评价设置情况/规划情况/规划环境影响评价情况/规划及规划环境影响评价符合性分析/其他符合性分析1、产业政策相符性分析根据国民经济行业分类(GB/T4754-2017),本项目属于C4220非金属废料和碎屑加工处理,根据查阅产业
3、结构调整指导目录(2019年本)本项目属于允许类项目,符合国家及地方产业政策。且本项目工艺装备和产品不在高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录(全四批)和河南省部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品目录(2019年)之列,因此项目的建设符合国家及地方的产业政策。本项目于2023年7月12日在鹤壁市鹤山区发展和改革委员会备案,备案文号为2307-410602-04-01-715976(见附件)。2、选址可行性分析鹤壁市发又发再生资源有限公司位于鹤壁市鹤山区鹤壁集乡大吕寨村西老扶贫煤矿院内,根据大吕寨村民委员会出具的证明,项目占地为大吕寨村集体建设用地,根据鹤壁市自然资源和规划局鹤山分局出具的证明可知
4、,项目用地性质为建设用地,选址可行。3、项目建设与“三线一单”相符性分析(1)生态红线根据鹤壁市生态保护红线划定方案,鹤壁市共划分了南水北调中线干渠水源保护生态保护红线区、卫河水源涵养生态保护红线区、太行山丘陵土壤保持生态保护红线区、平原区水源保护生态保护红线区、淇河水源涵养生态保护红线区、淇河生物多样性维护生态保护红线区等6个区域、两类管控区。本项目位于河南省鹤壁市鹤山区鹤壁集镇大吕寨村老扶贫煤矿院内,经过对比,本项目均不在鹤壁市生态保护红线划定方案划定的6个区域、两类管控区范围内,因此本评价不涉及生态保护红线。(2)环境质量底线本项目所在地环境空气质量执行环境空气质量标准(GB3095-2
5、012)中规定的二级标准。本次评价采用2022年鹤壁市环境状况公报,2022年鹤壁市细颗粒物(PM2.5)、可吸入颗粒物(PMio)二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧八小时浓度分别88gm3llgm331gm1600gm177gm其中PMlo、PM2S.Ch年平均浓度不能满足环境空气质量标准(GB30952012)二级标准要求。本项目所在区域属于未达标区。汤河-鹤壁耿寺断面CoD、氨氮、高镒酸盐指数度均能满足地表水环境质量标准(GB3828-2002)IV类标准要求。(3)资源利用上线本项目采用的能源主要为水、电,项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、废物回收利用、污染治
6、理等多方面措施,可使产生的污染物得到有效的处置。项目对资源的使用较少,利用率较高,不触及资源利用上线。(4)生态环境准入清单根据鹤壁市生态环境局2021年11月25日发布鹤壁市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(鹤政(2021)12号),本项目位于鹤壁市鹤山区,项目与鹤山区环境管控单元生态环境准入清单相符性分析见下表。其他符合性分析表1鹤壁市鹤山区环境管控单元生态环境准入清单环境管控单元编码管控单元分类环境管控单元名称行政区划乡镇管控要求本项目情况相符性分析ZH41060230001一般管控单元1鹤山区一般管控单元姬家山乡、鹤壁集乡空间布局约束1、加强对农业空间转为生态空间的监
7、督管理,未经国务院批准,禁止将永久基本农田转为城镇空间。鼓励城镇空间和符合国家生态退耕条件的农业空间转为生态空间。2、新建涉高VoCS排放的石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业企业要入产业集聚区,实行区域内VOCS排放等量或倍量削减替代。3、严格禁止限制类、淘汰类项目入驻。鼓励符合韩林涧产业园区功能定位、国家产业政策鼓励的项目入驻,重点发展煤炭物流、洗煤业及相关附属产业机械制造产业。1、不涉及2、本项目为非金属废料和碎屑加工处理项目,不涉及VOCs排放3、项目属于允许类,不属于限制类、淘汰类项目相符污染物排放管控1、禁止含重金属废水进入城市生活污水处理厂。禁止填埋场渗滤液直排或超标排放。2
8、、大气:禁止使用煤炭及其制品,推广电、液化气、天然气等清洁能源的使用。1、不涉及重金属废水2、项目能源为电能,不涉及煤炭及其制品3、塑料清洗污水全部回用,项目无不外排废相符推广清洁生产工艺;加强施工期扬尘控制;禁止新建燃煤锅炉;推广使用天然气等清洁能源。3、水:实现污水全收集、全处理。水环境风险防控1、有色金属冶炼、铅酸蓄电池、石油加工、化工、电镀、制革和危险化学品生产、储存、使用等企业在拆除生产设施设备、污染治理设施时,要事先制定残留污染物清理和安全处置方案。2、按照土壤环境调查相关技术规定,对垃圾填埋场周边土壤环境状况进行调查评估。对周边土壤环境超过可接受风险的,应采取限制填埋废物进入、降
9、低人体暴露健康风险等管控措施。1、本项目为非金属废料和碎屑加工处理项目,不涉及有色金属冶炼、铅酸蓄电池、石油加工、化工、电镀、制革和危险化学品生产、储存、使用等2、本项目为非金属废料和碎屑加工处理项目,不涉及垃圾填埋场相符资源开发效率要求“十四五”期间,年用水总量控制完成国家、省、市下达目标要求。不涉及相符综上,项目建设符合“三线一单”政策。3、关于鹤壁市2023年蓝天保卫战实施方案鹤环委办(2023)其他符合性分析10号相符性表2鹤壁市2023年蓝天保卫战实施方案相符性分彳析内容项目情况相符性(六)加快挥发性有机物治理22、持续加大无组织排放整治力度。排查含VOCs物料储存、转移和输送、设备
10、与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源,在保证安全生产前提下,督促企业通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施,对VOCS无组织排放废气进行综合治理,将需要集气罩收集无组织排放的集气流速测量监控纳入日常管理工作中监督落实;按要求对气态、液态VOCs物料的设备与管线组件密封点大于等于IooO个的企业开展泄漏检测与修复工作;产生含挥发性有机物废水的企业,采取密闭管道等措施逐步替代地漏、沟、渠、井等敞开式集输方式,减少挥发性有机物无组织排放。本项目不涉及VOCso本项目不涉及泄漏检测与修复工作;不涉及挥发性有机物废水:相符23、大力提升治理设施去除效率。按照行业特点、企业规
11、模、废气成分、废气量、含水(尘)率等,综合分析治理技术与VOCs废气处理工艺可行性、规模匹配性,建立问题企业清单台账,指导帮扶企业做好活性炭更换频次、更换量、购买记录、活性炭质检报告、RTO和RCO设施吸附剂再生频次、焚烧温度记录数据等台账记录,按照排污单位环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范总则(试行)(HJ944-2018)要求,相关本项目污水处理设施废气采用“低温等离子+活性炭吸附装置”处理,根据排污许可证申请与核发技术规范废弃资源加工工业(HJ1034-2019)要求,废气治理技术属于可行性技术。环保设施运行期间做好活性炭更换频次、更换量、购买记录、活性相符记录台账保存时间原则上不
12、低于三年。对废气处理效率低下的企业实施提升治理。炭质检报告、等台账记录;相关记录台账保存时间原则上不低于三年。26、科学有效应对重污染天气。修订重污染天气应急预案,规范重污染天气预警、启动、响应、解除工作流程,强化区域环境空气质量预测预报能力,加强重污染天气和臭氧污染预警响应,建立联防联控、信息共享、重大项目会商、统一应急响应和联合执法机制,综合采取远程监控、入企监督指导、污染高值预警、实地监测溯源、综合分析应对等方式开展污染应急响应指导,定期总结评估,全面提高污染天气应急应对水平;项目应在建成投产后制定重污染天气应急预案,规范重污染天气预警、启动、响应、解除工作流程,全面提高污染天气应急应对
13、水平。相符27、优化重点行业绩效分级管理。强化重污染天气应急分类标准化管理,鼓励企业加快实施升级改造,建立完善“有进有出”动态调整机制,着力培育一批绩效水平高、行业带动强的省级绿色标杆企业,对存在环境违法违规行为、环境绩效水平达不到相应指标要求的企业实施降级处理。项目实际建设过程中应参照通用行业绩效分级要求建设,具体要求详见“4、河南省重污染天气通用行业应急减排措施制定技术指南(2021年修订版)要求相符性分析相符从上表可以看出,本项目建设符合鹤壁市2023年蓝天保卫战实施方案的要求。4、与河南省重污染天气通用行业应急减排措施制定技术指南(2021年修订版)相符性分析经比对分析本项目属于河南省
14、重污染天气通用行业应急减排措施制定技术指南(2021年修订版),本项目不涉及VoCs、PMo5、与废塑料综合利用行业规范条件及废塑料综合利用行业规范条件公告管理暂行办法(中华人民共和国工业和信息部公告2015年第81号)相符性项目与废塑料综合利用行业规范条件及废塑料综合利用行业规范条件公告管理暂行办法(中华人民共和国工业和信息部公告2015年第81号)相符性分析见下表:表3项目与废塑料综合利用行业规范条件相符性分析项目废塑料综合利用行业范条件本项目相符性一、企业的设立和布局废塑料综合利用企业是指采用物理机械法对热塑性废塑料进行再生加工的企业,企业类型主要包括PET再生瓶片类企业、废塑料破碎清洗
15、分选类企业以及塑料再生造粒类企业。本项目采用物理机械法对饮料瓶进行破碎清洗;项目属于废塑料瓶破碎清洗类企业。相符废塑料综合利用企业所涉及的热塑性废塑料原料,不包括受到危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物、废弃一次性医疗用塑料制品等塑料类危险废物,以及氟塑料等特种工程塑料。本项目属于清洗、破碎企业,所采用的原料为饮料瓶,不含受到危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物、废弃一次性医疗用塑料制品等塑料类危险废物以及氨塑料等特种工程塑料。相符新建及改造、扩建废塑料加工企业应符合国家产业政策及所在地区土地利用总体规划、城乡建设规划、环境保护、污染防治规划。本项目位于鹤壁市鹤山区鹤壁集镇大吕寨村老扶贫煤
16、矿院内,根据鹤壁市自然资源和规划局鹤山分局以及大吕寨村民委员会出具的证明,其用地为建设用地,符合产业政策及所在地区土地利用总体规划。相符在国家法律、法规、规章和规划确定或县级及以上人民政府规定的自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别护的区域内,不得新建废塑料综合利用企业。本项目位于鹤壁市鹤山区鹤壁集乡大吕寨村西老扶贫煤矿院内,位置不在自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内。相符生产经营规模废塑料破碎、清洗、分选类企业:新建企业年废塑料处理能力不低于3万吨;已建企业年废塑料处理能低20000吨。塑料再生造粒类企业:新建企业年
17、废塑料处理能力不低于5000吨;已建企业年废塑料处理能力不低于3000吨。本项目涉及废塑料破碎、清洗,废塑料处理能力为3.5万吨。相符企业应具有与生产能力相匹配的厂区作业场地面积。本项目占地约1500m2,能够满足生产要求。相符三、资源综合利用及能耗企业应对收集的废塑料进行充分利用,提高资源回收利用效率,不得倾倒、焚烧与填埋。本项目主要为废塑料的破碎、清洗,所收原料全部用于生产,不倾倒、焚烧、填埋。相符塑料再生加工相关生产环节的综合电耗低于500千瓦时/吨废塑料。废塑料破碎、清洗、分选类企业的综合新水消耗低于1.5吨/吨废塑料。塑料再生造粒类企业的综合新水消耗低于0.2吨/吨废塑料。本项目用电
18、量为15万kwha,根据用电分析,项目综合电耗为15千瓦时/吨废塑料,低于500千瓦时/吨废塑料。根据用水分析,本项目破碎、清洗等工序综合新水消耗为0.41吨/吨废塑料,低于1.5吨/吨废塑料。相符四、工艺与装备新建及改造、扩建废塑料综合利用企业应采用先进技术、工艺和装备,提高废塑料再生加工过程的自动化水平。查阅产业结构调整指导目录(2019年本)、高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录(全四批)可知本项目所用设备均不在淘汰之列,项目优先采用先进技术、工艺和装备。相符废塑料破碎、清洗、分选类企业。应采用自动化处理设备和设施。其中,破碎工序应采用具有减振与降噪功能的密闭破碎设备;清洗工序应实现自动控
19、制和消洗液循环利用,降低耗水量与本项目涉及废塑料破碎、清洗工序,该工序采用自动化处理设备和设施。破碎工序主要生产设施优先选用低噪声设备,对破碎设备采用具有减振与降噪功能;清洗工相符耗药量;应使用低发泡、低残留、易处理的清药;鼓励采用自动化分选设备。序应实现自动控制,不添加清洗剂。塑料再生造粒类企业。应具有与加工利用能力相适应的预处理设备和造粒设备。其中,造粒设备应具有强制排气系统,通过集气装置实现废气的集中处理;过滤装置的废弃过滤网应按照环境保护有关规定处理,禁止露天焚烧。不涉及塑料再生造粒相符五、环境保护废塑料综合利用企业应严格执行中华人民共和国环境影响评价法,按照环境保护主管部门的相关规定
20、报批环境影响评价文件。按照环境保护三同时的要求建设配套的环境保护设施,编制环境风险应急预案,并依法申请项目竣工环境保护验收。本项目正在进行环境影响评价,后期项目的建设按照环评要求,建设配套相关环保设施。相符企业加工存储场地应建有围墙,在园区内的企业可为单独厂房,地面全部硬化且无明显破损现象。本项目加工存储场地四周建有围墙,要求厂房地面全部硬化。相符企业必须配备废塑料分类存放场所。原料、产品、本企业不能利用废塑料及不可利用废物贮存在不具有防雨、防风、防渗等功能的厂房或加盖雨棚的专门贮存场地内,无露天堆放现象。企业厂区管网建设应达到“雨污分流”要求。本项目原料及成品储存区域地面硬化,车间具有防漏、
21、防风、防渗等功能,清洗废水经污水处理设施处理后全部回用,不外排,做到“雨污分流”要求。相符再生加工过程中产生废气、粉尘的加工车间应设置废气、粉尘收集处理设施,通过净化处理,达标后排放。项目采用湿法破碎,整个生产过程中无废气产生,不涉及再生加工过程相符对于加工过程中噪音污染大本项目生产设备均安装于车相符的设备,必须采取降噪和隔音措施,企业噪声应达到工业企业厂界环境噪声排放标准。间内,生产设施优先选用低噪声设备,对生产设施采用基础减震等降噪措施后,厂界噪声值满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)2类标准(昼间60dB(八),夜间50dB(八)要求。厂界50米范围内无声环境敏感
22、点。从上表对比可知,本项目与废塑料综合利用行业规范条件及废塑料综合利用行业规范条件公告管理暂行办法(中华人民共和国工业和信息部公告2015年第81号)是基本相符的。6、与废塑料污染控制技术规范(HJ3642022)符合性分析本项目为废旧塑料加工企业,项目在原料购买、包装运输、贮存、预处理、再生利用、环境保护、污染物控制、产品、企业管理等方面均需满足废塑料污染控制技术规范(HJ364-2022)要求。本次评价对其进行对比分析,分析情况详见下表。表4本项目与HJ364-2022对比分析一览表项目HJ364-2022具体要求本项目实际情况相符性预处理污染控制要求般性要求废塑料的预处理应控制二次污染。
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