房山区深入打好污染防治攻坚战2021年行动计划.docx
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1、附件1大气污染防治2021年行动计划序号重点任务工作措施完成时限牵头单位主责单位协办单位一、空气质量目标1目标任务在完成市级目标任务的基础上,尽最大努力巩固改善空气厩量,全区PM:.浓度、重污染天数力争继块下降.年底前区生态环境局区交通局区城市管理委区经济利。W区住房城乡建设委房山公安分局房山公路分局房山交通支队区城管执法局等部门各乡便(街道)各乡镇(街道)综合拈策,全力以赴改善空气质W,PM.浓度达到目标值(具体目标值附后).年底前各乡镇(街道)区交通局区城市管理委疥值股怩区色魏乡建i殳委房山公安分局房山公路分局房山交通支队区城管执法局等部门序号重点任务工作措施完成时限牵头单位主责单位协办单
2、位二、实施挥发性有机物(VOCs)专项治理行动2完善YOCg环境监测网络配合市生态环境局,完善履受各乡缜(街道)、主要工业园区等VOCS高密度鼠测网,并加覆分析应用.采用走航监测.热点网格监管等方式,探索速立溯源查处.快速处置的W)CS施管模式.年底前区生态环境局建济碱息化各乡镇(街道)3推进低YOCS含量产品源头昔代严格落实国家胶粘剂、清洗剂、工业防护涂料.车辆涂料,油墨等产品及本市然筑类涂料与皎粘剂VOCS含量限值标准.加强执法检查,督促企业按标准要求氨立原辅材料台账,并使用符合标准的低YoCS含量产品.鼓励本市汽车整车制造行业按照低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求(GB/T38597
3、-2020)开展低(无)VOCs含量原辅材料替代.长期实施区经济和信息化局区生态环境局针对生产.流通环节,市场监管部门对胶粘剂、涂料、油墨等含VOCS产品开展抽检,全年检测量不低于5组.年底前区市场监管局4强化走设工程使用环节含VOCS产品监管针对使用环节,住房城乡建设,城市管理、公路等部门对政府投资的建设工程中使用的胶粘剂、涂料等产品组织开展独检,全年抽检履羞率达到104左右,在政府采购中推广使用低VoCS含量产品.年底前区住房城乡建设委区城市管理委房山公路分局区财政局备乡慎(街道)序号重点任务工作措施完成时限牵头单位主责单位协办单位5加强建点行业YOCS全流程管控石化行业重点企业严格落实炼
4、油与石油化学工业大气污染物排放标准(DBl1/447-2015),挥发性有机物无组织排放控制标*(GB378222019)等,加强储罐泄漏检测修复等年底前,VOCS排放Ir力争较2020年减排10%,环境特征污染物浓度继续下降,年底而区生态燕山办事处燕山石化公司对VOCs排放堂点企业依法开展强制性清洁生产审核;积板推行“一厂一策”制度,组织6家重点行业企业开展带细化治理,并开展治理效果评估.年底前区生态环境局区发展改革委以煤油石化、化工、汽车制造.工业涂装、家具制造、印刷、合成树脂.电子等行业为里点,开展VoCS排放专项执法.督促指导问题企业加快原辅材料瞥代.强化无组织排放管理,提高“三率”(
5、VOCS治理设施废气收集率.同步运行率和去除率)水平.长期实施区生态环境局踏沛息彳喝6推进产业园区、企业集群等VOCs治理动态监控垄点产业园区、企业集群及重点企业生产和排放情况,及时发现问题并实熊整改,引导具备条件的产业园区和企业试点推广有机溶剂集中回收处置、活性发集中再生等管理模式.年底前区经济和信息化局区生态环境局区应急局各乡镇(街道)区交通局牵头持续推进汽修行业污央防治能力提质升级,VOCS管控水平明显提升.年底前区交通局区生态环境局序号重点任务工作措施完成时限牵头单位主责单位协办单位7促进成品油储运系统油气减排充分利用加油站油气回收在线监控系统,对在线监控系统报警,未稳定运行和数据不准
6、确的加油站进行依法处理.长期实施区生态环境局督促加油站和储油库夏季(69月)实施错峰装卸油,以及加油站出台措施鼓励夜问加油.6-9月区商务局区生态环境局8加强油品质量览管检查市场笈管部门依法对生产,销售和使用环节中影晌机动车和非道路移动机械捧放大气污染物的油品、氮氧化物还原剂、车用油品洁净剂等有关产品的炕量开展监督检查.依法查处生产、销售以及运输企业和非道路移动机械使用单位使用不合格燃料道法行为.房山公安分局组织开展清除无证无照经营黑加油站点.流动加油罐车专项整治行动:加大向施工工地非道路移动机械违法销售油品行为的查处力度.区住房城乡娃设委督促本行业#道路移动机械使用单位使用符合标准的燃料.年
7、底前区市场监管局房山公安分局区住房城乡建设委区商务局区城市管理委区应急局各乡嬉(街道)9强化环境精准执法和精细化生态环境、公安.城管执法.市场监管等部门及各乡镇(街遭)依据职责,组织开展贯穿全年的环境问题执法检麦;利用热点网格.在蝮监控、视频监控等技术,实施精准执法、联合执法、“点穴式”执法.强化行刑衔接,严厉打击各类大气违法行为,加大对违法行为的曝光力度。强化排污许可证后监管执法,严格查处无证和不按证排污行为.年底前区生态环境局房山公安分局区市场监管局区交遹局区城管执法局各乡博(街道)区委宣传部区城市管理委10VOCs总量减排完成国家和市级的戒掉目标要求.年底前区生杰环境局序号重点任务工作措
8、施完成时限牵头单位主责单位协办单位三、推进机动车结构进一步优化11积极推广新能源汽车区交通局牵头加快推进新能源车的更新和使用,新增和更新的巡游出租(不含社会保障和个体车辆)力争全部为纯电动车或氢燃料电池车;区城市管理委摩头推进全区充换电基础设施建设。年底前区交通局区城市管理委区科委区发展改革委市规划自然资源委房山分局区财政局房山交通支队区文化和旅游局区城市管理委牵头,协调推进纯电动或氢燃料环卫车辆使用,新增和更新的环卫车辆中采用纯电动.氢燃料等车辆的比例达到市级要求.区住房城乡建设委牵头,研究和推动混凝土搅拌站使用纯电动或氢燃料电池车工作.年底前区城市管理委区住房城乡建设委区财政局党政机关、事
9、业单位和社会团体中新增和更新车辆以及租赁车辆基本为纯电动车.对于相对固定线路执法执勤(不宜配备纯电动车等特殊情况除外)、通勤等新增及更新车辆,力争全部选用纯电动车.年底前区财政局区机关服务中心分乡缜(街道)12加快高排放车落实国三排放标准汽油车海放更新扑助政策、加大对本区注册空记的国二排放标准汽油车的淘汰力度.年底前区生态环境局区财政局区商务局房山交通支队序号重点任务工作措施完成时限牵头单位主责单位协办单位13降低重点行业车辆污染排放针时行驶里程超过标准规定的环保耐久性里程的本市出租(含巡游和网约出租车).租赁,驾校教练车以及从事运输经营的轻型汽油车,依法加强对更换尾气净化装置情况的监检查.年
10、底前区交通局14强化机动车和靠道路移动机械排放监管按照市级安排,做好重型车安装远程排放管理车我终端及联网工作;区交通局.区教委、区经济和信息化局.区城市管理委.区商务局、区园林馔化局等行业部门督促本行业重型车安装远程排放管理车载终端及联网工作.年底前区生态环境局区交通局区教委区经济和信息化局区城市管理委区商务局区园林绿化局各乡镇(街道)房山交逋支队、区生态环境局全年在进京路口和区内主整道路完成22.2万辆次以上的重型柴油车人工检杳.房山交通支队进一步提升排放超标车辆非现场执法处罚比例,加大用超标车黑名单数据库中未办理进京通行证以及多次超标的外埠进京车执法处罚力度.年底前房山交通支队区生态环境局
11、15推进实施机动车排放检验与维修制度区交通局对汽车维修行业开展执法检查,对不按规范或标准维修排放超标车、未按规定与交通部门联网并上传排放相关维修项目信息的维修企业加大执法处罚力度.生态环境、交通、市场脏管等部门推进实施汽车排放检验与维护闭环管理制度.区生杰环境局区交通局、房山交通支队等部门加强机动车排放检验、排放达标维修、维修复检等数据信息共享.长期实施区交遹局区生态环境局区市场赛管局房山交通支队序号重点任务工作措施完成时限牵头单位主责单位协办单位16强化机动车检测场监管区市场监管局、区生态环境局.房山交通支队等部门按照职费分工,时机动车检验机构的违法行为及其他不符合规范的行为进行累积记分.区
12、市场监管局加强对机动车排放检验机构的计量认证管理,对机动车掉放检验设备供应厂商提供的检验设备及其配套程序不符合标准的,责令改正,依法暂停该设备所在检测线的运行、依法处罚并上报市市场监管局停止该设备在本市的销售.长期实施区市场监管局区生态环境局房山交通支队加强非道路移动机械管控经济和信息化.住房城乡定设,城市管理、公路.水务、农业农村.园株绿化等部门组织,督促本行业使用的非道路移动机械进行信息编码登记;禁止使用未经过信息编码登记或未如实登记信息的非道路移动机械.年底前区经济和信息化局区住房城乡建设委区城市管理委房山公路分局区水务局区农业农村局区园林媒化局区生态环境局各乡镇(街道)17区生态环境局
13、加强对非道路移动机械排放.编码登记状况的监督检麦,对在本区使用的未经信息编刊登记或者未如实登记信息的非道路移动机械依法进行处同.并按要求将查处情况报市生态环境局.长期实施区生态环境局区经济利吉息化局区住房城乡建设委区城市管理委房山公路分局区水务局区农业农村局区园林绿化局各乡俱(街遒)I三I序号重点任务工作措施完成时限牵头单位主责单位协办单位四、持续推进能源清洁低碳化18强化能源消耗总员和强度双控强化能源消耗总量和强度双控、提升能源利用效率.能源消费总量及万元地区生产总值能耗达到市级考核要求.落实北京市2。21年节能工作要点,加强宣传引导,推动全社会自觉形成节能低碳的生产生活方式.年底前区发展改
14、革委区城市管理委19强化供热节能加大对新速建筑实行热计量收费的监督检查力度、减少供暖能耗.年底前区城市管理委区发展改革委20加快建筑节能步伐加快推进非节能居住於筑、公共建筑节能改造步伐.新建居住建筑严格落实本市居住健筑节能设计标准(DBIl8912020),进一步提高珑筑节能水平.年底前区住房城乡爱设委区农业农村局区财政局区发展改革委区城市管理委21大力推广使用可再生能源苴彻落实市级新能源和可再生能源应用支持政策、减少对化石能源使用相关扑贴政策,推动热泵,光伏等新能源项目发展.年底前区发展改革委区城市管理委区环政局序号重点任务工作措施完成时限牵头单位主责单位协办单位22巩固平原地区“无煤化”成
15、果,科学有序推进山区村庄煤改清洁能源健全清洁取暖设备的运维服务机制,严厉打击经营性企业力法使用、销售燃煤行为.产防散煤复烧,巩固“无煤化”成果;组织有序推进山区村庄的煤改清洁能源工作.为未实施煤改清洁能源林代地区实现洁净煤替代散煤全横生,按照低硫煤及制品环保技术要求(DB11/T097-2019),加强煤质检查.供景季前(U月15日前)区农业农村局区生态环境局区市场监管局各乡绿(街道)区城市管理委区发展改革委区财政局区城管执法局五、提升城市环境精细化管控水平23氨氧化物总量减排完成国家和本市减持目标要求.年底前区生态环境局24产控降尘量全区降尘量控制在5.1吨/平方公里月以内(扣除沙尘影玲)年
16、底前区生态环境局区城市管理委区住房城乡淀设委区园林绿化局区水务局区农业农村局市规划自然资源委房山分局房山公路分局区交通局区城管执法局等部门各乡值(街道)区财政局序号重点任务工作措施完成时限牵头单位主责单位协办单位25强化农用地和其他裸地扬尘强化耕地扬尘管控,一季度制定管控工作方案.冬季期间采取种植冬小麦筝越冬耐寒作物,秸秆褶盖等方式,避免地表裸露.播种期间采取少耕免耕,深松整她等措施,减少地表扰动,推进农业机械安装使用抑尘设施.按时间节点完成区农业农村局各乡镇(街道)强化园林绿地扬尘管控.研究本地适宜的生物履盖方式,组织科学实施秋冬季园林疑地中裸露地面的生态治理、定期开展督导检查,有效管控裸地
17、.公园空设及平原地区百万亩造林工程中,实行分区域施工和梗鼓,及时开展林下植被种植.公园及嫁化用地养护工作中,避免不规范操作造成扬尘污染.年底前区园林绿化局各乡慎(街道)动态更新棵地、“小微工程”、拆迁拆违、架空蝮入地工程等扬尘管控台张,并每季度上报一次,切实做好扬尘精细化管理.年底前各乡镇(街道)区颔城乡建设委市规划自然资源委房山区城市管理委26强化道路扬尘提升道路清扫保洁水平,机械化作业率达到市级要求,按照市级要求开展道路尘土残存里检测.完善以道路清扫保洁效果为导向的考核体系.年底前区城市管理委房山公路分局各乡馍(街道)提升管养道路的清扫保洁水平.年底前房山公路分局结合美丽乡村建设,指导推进
18、辖区农村道路和街巷规范化清扫保洁工作.年底前区农业农村局各乡镇(街道)序号重点任务工作措施完成时限牵头单位主责单位协办单位各级行业主管部门及属地乡镇(街道)充分利用扬尘视颁监百平台,加大巡查蕨次,保证平台使用效能.年底前区住房4区力区脚区域看房山4区域$各乡镇k乡建设委K务局煨化局万管理委、路分局f执法局(街道)27强化袍工扬尘精细化管控区城市管理委组织实行液土车闭环管理,用好电子监控设备等多种手段,依法广厉查处未密闭运输、道路泄漏遗撒的车辆所有人及涉事企业.严格落实北京市鹿筑垃圾处置管理规定,强化渣土消纳(资源化)场所扬尘管控要求.区住房城乡比设委按照市级安排组织安装渣土运输车辆车牌识别与洗
19、轮机监测功能视贩监控设备.并实现与渣土车管理平台联通.年底前区城市管理委区住房城乡设设委区城管执法局加强对属地扬尘执法工作的指导,做好各类扬尘执法数据的汇总分析并及时向相关行业主管部门推送,瞋光扬尘违法行为,营造扬尘执法高压态势.住房城乡建设、公路、水务,园林竦化.城市管理等行业主管部门强化“门前三包”道路清扫保洁责任落实,施工工地(场站)出口两侧各10。米范围避免出现明显车印及渣士遗擞点.结合扬尘问题处罚情况,采取通报、约谈.扣分、跟制评优和招投标、降级资康等措施.强化扬尘闭环管理,各乡钝(街道)加强对各类施工、拆迁拆违等项目的扬尘执法,对上账施工工地的月检表率要达到100九年底前区城管执法
20、局区城市管理委区住房城乡建设委房山公路分局区水务局区园林球化局各乡镇(街遵)序号重点任务工作措施完成时限牵头单位主责单位协办单位27强化施工扬尘精细化管控强化线性工程及“小微工程”扬尘管控,加强辖区内道路.水务,园林绿化、拆迁拆违、“占掘路”工程等工地扬尘精细化管理,推进分段柩工封闭帼工等有效管控的作业方式.年底前区域同区住房加唐山区W区园,市规划自然4各乡镇府理委乡建设委路分局(务局卜钿谶E源委房山分局(街遒)28加强重点区域精细化治理拱辰街遒、燕山办事处进一步提升精细化管理水平.重点加强夜间精细化管控,重点区域(含背街小巷.胡同)道路尘土残存量要优于城市道路标准,继续探索施工工地推广密闭化
21、施工,结合“周末卫生日”等活动组织开展屋顶清扫保洁:基本消除区域内裸地;全面加强餐饮行业升级整治,加大执法处罚力度,督促定期清洗,达标排放.年底前拱辰街道燕山办事处区生态环境局区城市管理委区住瘫乡境设委房山公路分局29加强烟花爆竹管控、倡导文明祭祀区应急局牵头,加快推动烟花爆竹全城全年禁放工作,并进一步强化烟花爆竹禁放管控.年底前区应急局房山公安分局区委宣传部区城管执法局各乡镇(街道)15序号重点任务工作措施完成时限牵头单位主责单位协办单位29加强烟花津竹管控.倡导文明祭祀倡导文明、低碳、绿色祭祀.长期实施区民政局区委宣传部区城管执法局各乡旗(街道)六、推进区域大气污染联防联控30加强区域联防
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