数字智慧共治运行指挥平台建设方案.docx
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1、数字智慧共治运行指挥平台建设方案一、能力平台(视频联网平台)4(一)核心功能4(二)视频调优模块接口5(三)分权分域管理5(四)系统运维管理5(五)联网共享应用5二、能力平台(人工智能平台)5(一)人工智能平台功能扩展5三、能力平台5(一)低代码开发平台功能扩展5四、专题建设5(一)市场监管5(二)农业农村6(三)产业经济6(四)一网赋能6五、“一网统管”应用专题评价指标体系建设咨询服务6六、运营中心大屏设备升级6七、租赁运营商语音专线服务6八、党建引领基层治理智慧地图系统6(一)基层治理主题库建设6(二)基层治理智慧分析与调度7(三)业务综合管理端7(四)系统后台管理7具体建设内容7L能力平
2、台建设内容71.1.基础工具71.L建设现状及概述71.1. 2.建设需求91.3. 系统设计101.4. 集成流程131.5. 视频资源联网子系统172.人工智能平台功能扩展411. 1.场景能力模型-数据分析算法412. 2.平台运维期433.低代码开发平台功能扩展432.专题建设内容442.1.市场监管452.1.基本信息452.2.日常检查452.3.企业自查462.4.检验检测462.2.农业农村522. 3.产业经济623. 4.一网赋能693.“一网统管”应用专题评价指标体系建设咨询服务923. 1.建设目标924. 2.建设内容924. 4.党建引领基层治理智慧地图系统955.
3、 1.基层治理专题库建设954. 2.基层治理智慧分析调度模块建设1164. 3.综合管理端1205. 4.系统后台管理1203一、能力平台(视频联网平台)(一)核心功能1、视频联网平台与“融合通信平台”融合互通,实现在其他平台中调阅视频和推送至视频会议系统的能力,真正实现可视化的指挥调度功能。2、视频联网平台实现前端视频实时接入转发和存储,通过逐级转发和外域转发两种模式,实现对视频的实时转发,以满足大量用户同时访问视频的需求。3、视频联网平台需通过GB/T28181国标协议实现与其他视频监控平台对接。4、本次将建设集流媒体服务、重点存储服务、智能分析服务为一体的视频联网平台。此平台能把联网共
4、享平台接收到的信息接入汇聚,并将采集到的视频、图像等资源有效整合,通过智能分析应用处理,输出针对不同应用场景的高智能化数据,为各局委办提供视频浏览与智能等业务。5、视频联网平台基础设施将计算资源、存储资源、网络资源和安全资源高效融合后,通过基于在此基础之上建立的视频联网平台,提供视频前端接入、视频平台接入、视频调阅、视图录像、视频转发、联网系统管理等能力。其中视频平台接入能力能够对接不同种类视频汇聚平台以传输视频流。6、功能包括:视频管理、系统管理、设备维护、集中管理、实时监控、录像管理、对接第三方、视频调优等模块(二)视频调优模块接口接口包括:连接类接口、查询接口、获取摄像机信息等接口。(三
5、)分权分域管理通过分权分域管理,各级管理员不仅可在辖区权限范围内进行平台信息的增、册II、改、查等信息管理,还能开通辖区内的子管理员账户,将管理权限进行二次分配,实现精细化信息管理;同时,在多层级的权限模型架构下,上级平台拥有下级平台的管理和查看权限,实现上级管理员对下级管理员运维情况的监管。(四)系统运维管理功能包括模板导入设备信息、告警管理、状态监控和系统管理。(五)联网共享应用功能包括资源目录管理、授权审批系统、选择资源、申请表单创建提交、资源权限审批、申请表单关闭及用户权限管理。二、能力平台(人工智能平台)(一)人工智能平台功能扩展场景能力模型-数据分析算法。包括数据统计、数据探索、数
6、据标注模板、数据质检等功能三、能力平台(一)低代码开发平台功能扩展包括数据模型配置、关联子表、E-R图展示、安全设置、报表打印等功能。四、专题建设(一)市场监管市场监管专题建设3个子专题,总体不低于20个指标。(二)农业农村农业农村专题建设2个子专题,总体不低于20个指标。(三)产业经济产业经济建设不少于4个子专题,总体不少于25个指标。(四)一网赋能一网赋能专题建设不少于4个子专题,不少于25个指标。五、“一网统管”应用专题评价指标体系建设咨询服务编制市域治理“一网统管”评价指标体系,对全市不少于11个委办局和相关区县的“一网统管”应用专题进行评估并出具调研报告,客观真实的反映域治理“一网统
7、管”建设成效,工作内容包括建立评估体系、开展评估工作、编制评估报告。六、运营中心大屏设备升级对运营中心的大屏设备增加2套工控机。运营中心增加4K高清输入板卡,把两台工控机以及主控电脑的信号输入到拼控(原控制平板分别调取两路信号拼接输出LED显示屏),增加设备后,把大屏的控制软件安装在现有的工控机上,通过软件调试能实现一键调取两路信号输出显示屏。七、租赁运营商语音专线服务租赁运营商语音专线,用于融合通信平台与运营商固话、手机对接。租用运营商语音专线服务1年八、党建引领基层治理智慧地图系统(一)基层治理主题库建设盘活现有调度地图和基层治理相关数据资源,提供基层治理数据调研、接入、处理、组织和服务,
8、建设村居基础数据、乡村治理数据、小区治理数据、党务基础数据、党建阵地数据五大专题库建设;(二)基层治理智慧分析与调度基层治理资源落图显示、智能检索、数据综合分析和在线实时调度,通过智能数据分析手段及时跟踪各项变化情况,以图形化、数字化直观展现基层党建工作情况,做到一屏统览和调度;(三)业务综合管理端管理党务工作(包含党组织、党员档案、党员报到、流动党员)、党建资源(党群服务中心、党员教育基地、镇街党校)、小区和村居的治理情况;(四)系统后台管理提供严格、安全、分级分类的用户角色权限管理及日志审计能力。具体建设内容具体技术要求如下:1 .能力平台建设内容能力平台建设部分主要在现有通用软件的基础上
9、,结合后续业务需求进行适应性改造与开发。1.1. 基础工具1.2. 1.视频联网平台1.1.建设现状及概述按照市大力推进视频联网和提升视频综合应用要求,实现跨网的视频共享,视频联网平台按照“三网一平台”设计,分别对电子政务外网、公安视频专网、互联网的监控视频进行汇聚。在电子政务外网的视频联网平台上,通过视频专网与视频共享网的对接,完成一类、二类、三类资源点的汇聚整合,并为政府各职能部门提供视频图像服务。目前尚无相应系统支持。在此之前各部门自建的视频监控平台都分散在各单位,视频监控前端设备种类繁多、规模庞大,所涉及的前端设备厂商品牌繁杂且网络环境也大都是自建的视频专网,并未实现与政务外网的大规模
10、对接。其次,前端设备编号(ID)和名称无法明辨视频监控前端所属单位、序列等信息,视频数据汇聚和来源区分困难。总体来看,首先缺少统一的视频采集、存储和传输的规范和设施来保证视频数据采集、存储、传输的稳定性和安全性,其次没有形成对视频资源联网管理统一门户无法对视频数据进行统一汇聚、应用和赋能。同时缺少数据采集质量考核机制无综合化数据评分标准和统计办法,无法对视频监控设备在离线率、数据质量进行综合评分。当各智慧化应用需要调用这些视频做呈现时,需要有相应的视频转发设施来实现视频流的多路转发处理。同时,由于监控平台常用的视频编码规范在应用侧难以直接呈现,因此还需要对视频码流进行转码。另外,目前所建系统复
11、杂度高,各系统间联网对接、传输、交互繁琐,将来建设系统数据汇聚时若出现故障也无法高效摸排,将严重影响故障处理效率。目前上述部分的设施和能力建设都是欠缺的。本期建设需基于原有市政法委“视频联网共享平台”的功能内容,对平台能力进行迭代优化升级。整合升级现有视频联网共享平台能力,升级关键技术能力、视频边界设计、系统功能、业务功能等视频支撑能力,形成一套全市统一的视频联网平台,整合汇聚各类视频数据。视频联网平台是新形势下维护国家安全和社会稳定、预防和打击暴力恐怖犯罪的重要手段,是动态化、信息化条件下完善社会治安防控体系、深化平安中国建设的重要基础性工程,对于提升城乡管理水平、创新社会治理体制具有重要意
12、义。1.2.建设需求1.2.1.功能需求按照大力推进视频联网和提升视频综合应用要求,实现跨网的视频共享,视频联网平台分别对电子政务外网、视频共享网的视频监控平台进行汇聚。在电子政务外网建设视频联网平台,实现政务外网与视频共享网的对接,本次政务外网建设的视频联网平台通过公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求(GB/T28181-2016/2022)与联网共享平台对接,满足安全边界需求。视频联网平台与“融合通信平台”融合互通,实现在其他平台中调阅视频和推送至视频会议系统的能力,真正实现可视化的指挥调度功能。视频联网平台实现前端视频实时接入转发和存储,通过逐级转发和外域转发两种模式,实
13、现对视频的实时转发,以满足大量用户同时访问视频的需求。对接不同种类视频汇聚平台以传输视频流。建立完善的视频资源申请审批机制,实现对视频资源视频资源共享权限的规范性核准与授权。通过申请工单流转的形式逐级审批、授权,实现全过程可控,数据可查,结果可溯源,责任可考核。保障视频监控资源共享的便利性,同时提高视频监控数据共享的安全性。为视频联网平台建立独特的“-2000坐标体系”的视频监控电子地图清晰呈现域内视频监控点位查询,对所需监控资源权限申请受理、视频图像调阅、视频片段分享等基础服务。为促进视频联网平台可持续发展,对视频前端设备及视频图像等资源建立考核机制。针对信息填报率、摄像机在线率、摄像机可用
14、率、视频可调阅率、录像可调阅率、图像完好率、经纬度采集率、经纬度符合率等。1.2.2,展示页面需求平台承建方需提供本平台相关数据展示页面,并支持数据统计、分析、导出、查询、图表展示等功能。1.2.3.省市区三级联动对接需求视频联网平台建设需要按照公共安全视频监控建设联网用共享交换技术体系建设指南要求,解决针对视频图像资源跨行业、跨地域共享难的问题,实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的视频协同治理和服务管理,围绕视频图像资源汇聚、跨行业跨层级共享、安全监测、质量评价及标准化服务等内容。构建统一公共视频数据共享交换体系,搭建全市公共视频联网平台,横向对接市级各部门,明确市级平台作为视频数据
15、共享交换通道,纵向向上打通省、市、区、镇、村的视频数据共享交换通道,推进上级视频数据落地应用,向下联通区、镇、村三级平台,制定市县数据共享交换对接标准,完善公共视频数据共享交换体系。1.3.系统设计1.3.1,整体架构各委办局的部分摄像机与医院、学校的前端摄像机通过自建网络、互联网宽带/专线和4G/5G接入到视频共享网的视频共享平台。同时公安一类点的监控也通过安全边界转发视频流到联网共享平台汇聚。此平台在完成各类摄像机的接入汇聚后,统一转发视频流到政务外网区的视频联网平台。视频联网平台实现前端视频实时接入转发和存储,通过逐级转发和外域转发两种模式,实现对视频的实时转发,以满足大量用户同时访问视
16、频的需求。本项目系统平台与省、市、区其他平台对接需满足公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求(GB/T28181-2016/2022)国标协议要求实现对接。1.3.2.逻辑架构本次将建设集流媒体服务、重点存储服务、智能分析服务为一体的视频联网平台。此平台能把联网共享平台接收到的信息接入汇聚,并将采集到的视频、图像等资源有效整合,通过智能分析应用处理,输出针对不同应用场景的高智能化数据,为各局委办提供视频浏览与智能等业务。视频联网平台基础设施将计算资源、存储资源、网络资源和安全资源高效融合后,通过基于在此基础之上建立的视频联网平台,提供视频前端接入、视频平台接入、视频调阅、视图录像
17、、视频转发、联网系统管理等能力。其中视频平台接入能力能够对接不同种类视频汇聚平台以传输视频流。视频联网平台提供开放服务接口模块,此模块可将视频分析智能化能力提供给上层业务应用系统。视频联网平台据此实现业务平台对接,打通视频监控系统上下级,融合打造如智慧应急、智慧水务、智慧交通、智慧教育、智慧城管、智慧园区、智慧环保等智慧城市应用体系。1.3.3.动态添加集群在添加前端摄像机(IPC)时无需人工提前规划,而由集群管理云节点完成此项工作,在添加摄像机(IPC)时集群管理服务根据当前集群成员的负荷将新增摄像机(IPC)加载到合适的云节点上。1.3.4.动态伸缩云化集群需支持成员可动态伸缩,支持系统动
18、态新增或减少云节点成员,摄像机(IPC)由集群管理云节点动态分配到合适的云节点,无需人工操作。1.3.5.负载均衡云化集群需支持根据集群中的每台云节点上的负载,动态调整摄像机(IPC)加载到任一台云节点,保证集群中每一台云节点负载均衡,保证集群成员不会因为单设备负载过大引起故障,提升系统的可靠性。1.3.6.故障迁移云化集群需支持极端情况当同时出现多台云节点故障时,将故障云节点上的摄像机(IPC)负载分担到其它云节点,当云节点故障恢复后,支持将其它云节点设备上部分业务分担至该云节点相比Nl集群可靠性更高。1.4.集成流程应用中发起视频监控的集成过程说明如下:1)首先需要客户端进行初始化连接以及
19、完成登录视频监控平台过程;2)应用通过视频监控接口传入监控对象;3)视频调优模块客户端接收到信息后初始化视频监控窗口,通过监控平台获取监控视频,通知应用;4)在浏览监控视频时可进行截取/截录操作,截取的图片或视频存放在插件默认目录中;该功能为视频调优模块客户端内置功能;5)关闭视频监控界面结束浏览,结束后通知应用关闭监控事件。应用如果开启监听,则可以收到该信息并做业务上的信息记录。1.1. 1.1.1.5.视频调优模块接口1.2. 1.5.L连接类接口(1)连接服务初始化连接服务,连接到接口服务,连接成功后才能进行登录。应用场景:需要在第三方系统网页端发起视频监控时首先需要调用此接口实现与视频
20、调优模块的连接或断开。(2)鉴权登录登录或注销到视频调优模块,只有成功连接到视频调优模块才能浏览监控视频。(3)登出服务用户退出业务系统或者关闭浏览器之前调用此方法注销与视频调优模块的连接。(4)监听/取消监听服务事件用于监听电脑客户端插件的事件,应用系统获取事件后可进行业务应用上的处理,比如获取到关闭矩阵监控时进行界面刷新或提示用户。1.1.1.5.2.查询接口(1)获取设备列表接口通过此接口获取视频调优模块中的监控设备,用于查看监控时选择监控对象。应用场景:调用此方法获取视频调优模块中的监控设备信息,业务可获取信息后展示在界面上进行选择。(2)组织机构信息同步定期同步组织机构信息,存放到视
21、频监控中台。应用场景:视频调优模块功能,实现从现有应用系统获取组织机构信息存放到视频调优模块,用于选择参会方。(3)设备管理维护监控设备信息,包括设备名称、设备位置等信息。应用场景:视频调优模块功能,维护设备终端信息,用于选择监控设备。1.1.1.5. 3.视频监控接口应用通过接口传入设备标识,系统打开视频监控插件浏览实时监控视频;传入多个设备标识,系统打开监控插件以矩阵方式显示实时监控。1.1.1.5.4.监听事件应用开启监听后,服务中台可触发以下事件主动通知应用相关信息,业务应用接收信息后可按业务要求进行下一步处理,支持监听的事件类型包括:事件类型描述上线/下线通知事件应用软件可通过此事件
22、捕获用户上线/下线信息自动重连成功事件用户与调度服务器连接异常中断后,系统有自动重连机制,应用系统通过此事件捕获自动重连成功信息关闭视频监控事件关闭监控视频时,应用系统通过此事件获取关闭信息退出矩阵监控事件退出矩阵监控时,应用系统通过此事件获取退出信息1.1.1.5.5.移动端软件开发工具包(SDK)移动端软件开发工具包(SDK)是原生接口包,支持AndrOid平台应用集成,实现在移动端实现视频监控功能。(1)初始化移动端软件开发工具包(SDK)初始化,应用APP集成时需要先完成初始化连接到服务端,连接到服务端后再调用登录接口,完成登录。(2)设备列表通过此接口获取视频监控平台中的监控设备,用
23、于查看监控时选择监控对象。(3)视频监控打开监控视频,浏览实时监控。应用场景:现场人员通过集成软件开发工具包(SDK)的手机应用选择监控设备后,打开监控视频窗口浏览实时监控。移动端需要都可访问到监控平台。1.1.1.5.6.基础数据服务(1)用户管理用户管理功能,同步用户信息,用于登录视频调优模块。(2)设备管理设备管理功能,维护视频监控设备信息。1.1.1.5.7.GIS地图服务可在通过GIS地图查看摄像头分布位置,直接在GIS地图上点击摄像头查看视频监控。可以在GlS显示界面圈选一个区域,系统会自动选取该区域内所有摄像头并进行查看,并摄像机地图上位置信息与视频浏览窗口一一对应。GlS地图服
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