新建南通至宁波高速铁路站前Ⅲ标二分部出海栈桥及综合码头（自用）工程海域使用论证报告表.docx

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1、中铁大桥局集团有限公司第四工程分公司 新建南通至宁波高速铁路站前In标二分部出海 栈桥及综合码头（自用）工程 海域使用论证报告表（公示稿）二。二三年三月 1 项目概况及用海必要性分析.2 1.1 论证工作来由.2 1.2 论证依据.4 1.3 论证工作等级和范围.6 1.4 论证重点.7 1.5 用海项目基本情况.9 1.6 平面布置和主要结构、尺度.13 1.7 主要施工工艺和方法.21 1.8 项目申请用海情况.23 1.9 项目用海必要性.24 2 项目所在海域概况.27 2.1 自然环境概况.27 2.2 海洋环境质量现状.51 2.3 海洋生态概况.63 2.4 渔业资源现状.72

2、2.5 自然资源概况.77 2.6 开发利用现状.79 3 项目用海资源环境影响分析.98 3.1 项目用海环境影响分析.98 3.2 项目用海生态影响分析.118 3.3 项目用海资源影响分析.119 3.4 通航安全影响分析.125 3.5 项目用海风险分析.126 4 海域开发利用协调分析.140 4.1 项目用海对海域开发活动的影响.140 4.2 利益相关者界定.143 4.3 相关利益协调分析.146 4.4 项目用海用海对国防安全和国家海洋权益的影响分析.147 5 项目用海与海洋功能区划及相关规划符合性分析.148 5.1 项目用海与海洋功能区划符合性分析.148 5.2 与浙

3、江省海洋主体功能区规划的符合性分析.154 5.3 与浙江省“三区三线”划定成果的符合性分析.155 5.4 与浙江省海岸线保护与利用规划（201&2020年）的符合性分析.156 5.5 与浙江省海岛保护规划（2017-2022年）的符合性.159 5.6 项目用海与相关规划区域符合性分析.162 6 项目用海合理性分析.164 6.1 用海选址合理性分析.164 6.2 用海方式和平面布置合理性分析.167 6.3 用海面积合理性分析.169 6.4 用海期限合理性分析.176 7 海域使用对策措施.177 7.1 区划实施对策措施.177 7.2 开发协调对策措施.177 7.3 风险防

4、范对策措施.178 7.4 监督管理对策措施.181 8 生态用海方案.184 8.1 产业准入和区域管控要求.184 8.2 海岸线利用.184 8.3 生态用海布局.184 8.4 污染防治对策与措施.184 8.5 生态补偿与修复.186 8.6 跟踪监测.187 9 结论与建议.188 9.1 结论.188 9.2 建议.192 10 资料来源说明.193 申请人 单位名称 中铁大桥局集团有限公司第四工程分公司 法人代表 姓名 职务 联系人 姓名 职务 通讯地址 嘉兴市海盐县秦山街道核电大道 289号（中铁大桥局集团有限公司新建南通至宁波高速铁路站前 In标项目经理部二分部）项目用海基

5、本情况 目称项名 新建南通至宁波高速铁路站前 In标二分部出海栈桥及综合码头（自用）工程 项目性质 公益性 经营性 投资金额 用海面积 1.3158公顷 用海期限 5年 占用岸线 28m 新增岸线 无 海型用类“3交通运输用海”之“31港口用海”各用海类型/作业方式 面积 具体用途 港口用海 1.3158公顷 新建南通至宁波高速铁路站杭州湾跨海大桥施工期间构件运输 1 项目概况及用海必要性分析 1.1 论证工作来由 新建南通至苏州至嘉兴至宁波铁路项目（下称通苏嘉甬高铁）于 2019年 6月 21日通过全国投资项目在线监管平台审核（附件 1）,正式立项。项目位于长三角城市群中心的江苏省东南部和浙

6、江省东北部地区，为南北向铁路，线路起自南通市南通西站，与盐通铁路正线贯通，向南跨过长江后（利用沪通铁路四线桥），经苏州市、嘉兴市、跨过杭州湾进入宁波市。全线正线运营长度为 310.4km,（不含慈城北至奉化段）,其中新建线路长度为 301.3km,设南通西、张家港、常熟西、苏州北、苏州南、嘉兴南、海盐西、慈溪、庄桥等 9座车站。该铁路是国家高速铁路网“八纵八横”主骨架沿海铁路客运通道的组成部分，是长三角城市群铁路网重要组成部分，是长三角城市群“一核五圈四带”城镇体系的重要纽带，是一条路网客流和城际客流并重的高速铁路，设计时速为 350 公里/小时。线位跨海通道初、近、远期预测客流水平将达到 1

7、836万人、2378万人、2795万人。该铁路是长三角城际铁路网的骨干线路、上海至宁波都市圈城际铁路的重要组成部分，是苏锡常、苏北、苏中、环杭州湾地区东翼与宁波都市圈之间的快速便捷通道;是加强长三角地区铁路网的有效衔接，完善国家沿海铁路客运通道的需要；是促进长三角一体化、落实浙江省海洋经济示范区国家战略的实施和大湾区建设、实现宁波对接大上海、拉近沪甬两市时空距离的需要；也是建设资源节约和环境友好现代交通、实现可持续发展的需要。杭州湾跨海大桥工程是该铁路项目的关键节点工程，铁路跨海大桥建设，将直接打通沿海铁路跨杭州湾的瓶颈，强化浙东南地区与上海的联系，补齐长三角“一核五圈”空间格局中的短板，加速

8、长三角世界级城市群的形成，是推进长三角区域一体化重大战略的重要举措，项目铁路跨海大桥建设意义重大。新建南通至宁波高速铁路杭州湾跨海大桥是连接嘉兴市和宁波市的杭州湾跨海铁路大桥，位于既有杭州湾公路大桥一一杭州湾跨海大桥的上游约 7公里处，北起嘉兴海盐，跨杭州湾海域后南接宁波慈溪。其中杭州湾跨海铁路大桥的起讫里程为：DK174+794.15-DK203+952.602,全桥长为 29.158km。该大桥海域合作论证报告于 2022年 12月 14日通过自然资源部审批，于 2023年 1月 16日获得不动产权登记。通苏嘉甬高铁杭州湾跨海大桥项目 TYZQ-3 标段起讫里程为 DK174+794DK1

9、84+638,正线长度 9.844公里，主要包括跨北大堤引桥(299.9m)、北航道桥(932.7m)、北航道桥至中航道桥之间海中引桥(530Om)、中航道桥(1430.8m)、中航道桥至南航道桥之间紧邻中航道桥的第一联海中引桥(1880m)。根据项目总体安排，项目部下辖 2个分部，一分部负责 1#60#墩跨北大堤引桥、北航道桥、海中引桥及标段箱梁预制架设任务，二分部负责 61#109#墩海中引桥、中航道桥、中航道桥以南紧邻中航道桥的第 1联海中引桥。为支持该国家重大项目的建设，需在该大桥海盐县境内建设大件设备出海专用码头一座，主要用于大桥建设项期间的大件设备运输使用。大桥建设完成后，码头将由

10、建设单位进行拆除。根据中华人民共和国海域使用管理法等有关规定，持续使用特定海域三个月以上的排他性用海活动，建设单位在向政府海洋行政主管部门申请使用海域时，必须出具海域使用论证材料，分析工程使用海域的可行性，保证海洋资源的合理利用和相关涉海产业的协调发展。中华人民共和国海域使用管理法同时也规定：“海域属于国家所有，国务院代表国家行使海域所有权。任何单位或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让海域。单位和个人使用海域，必须依法取得海域使用权”。浙江省招标拍卖挂牌出让海域使用权管理暂行办法(2013 年 3 月 1 日起施行)第四条也规定了：“工业、商业、旅游、娱乐和其他经营性项目用海以及同一海

11、域有两个以上相同海域使用方式的意向用海者的，应当通过招标、拍卖、挂牌方式取得海域使用权。”为进一步规范用海审批行为，原浙江省海洋与渔业局于 2017 年 3 月 7 日发布了浙江省海洋与渔业局关于印发用海审批目录 的通知(浙海渔发(2017)3号)，规定符合 用海审批目录要求的建设项目用海可以由建设单位或个人提出申请，经海洋行政主管部门审核后逐级报有审批权的人民政府审批。由于本项目为配合新建南通至宁波高速铁路杭州湾跨海大桥项目施工而专门建设的场码头，而且大桥工程建设完成后，本码头也将拆除，不再投入使用。所以本码头工程可以视为大桥工程的附属设施，故依据大桥工程的交通属性，即用海审批目录第十三条：

12、“1.公路线路、桥梁、交叉工程、隧道和渡口。”本项目可以列入 用海审批目录，可通过申请审批取得海域使用权。为此，中铁大桥局集团有限公司第四工程分公司特委托自然资源部第二海洋研究所承担该码头项目的海域使用论证工作。本次论证通过对项目拟使用海域及毗邻海域、环境背景和社会经济条件的调查、分析，依据国家有关法规和技术规范，从技术角度论证项目的实施对资源、生态、环境的影响，分析项目用海的必要性、规划符合性和协调性，分析项目用海的方式、面积、期限，分析项目实施产生的社会效益、经济效益。通过对海洋环境、相关功能区及利益相关者影响的分析，提出建设期和营运期海域使用控制目标，为维护海洋生态环境和海域资源的可持续

13、利用，有序开发、合理使用海洋资源，为行政主管部门的用海管理提供科学依据。1.2 论证依据 1.2.1 法律法规 1）中华人民共和国海域使用管理法（2002年 1月 1日起施行）；2）中华人民共和国海洋环境保护法（2017年 11月 4日修正）；3）中华人民共和国渔业法（2013年 12月 28日修正）；4）中华人民共和国海上交通安全法（22021年 4月 29日修订）；5）中华人民共和国港口法（2018年 12月 29日修正）；6）中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例（2017 年 3 月 1日修订）；7）防治船舶污染海洋环境管理条例（2018年 3月 19日修正）；8）

14、国家海洋局关于进一步规范海域使用论证管理工作的意见（国海规范（2016）10号），2016年 12月 27日发布；9）海域使用测量管理办法（国海发2002第 22号，2002年 10月 1日起施 If）;10）海域使用权管理规定（2007年 1月 1日起施行）；11）海域使用权登记办法（国海发（2006）28号，2007年 1月 1日起实施）；12）产业结构调整指导目录（国家发展和改革委员会，2021年 12月 30日修改）;13）自然资源部关于规范海域使用论证材料编制的通知（自然资规（2021）1号）;14）浙江省海域使用管理条例（2017年 9月 30日修正）；15）浙江省海洋环境保护条例

15、（2017年 9月 30日修正）；16）浙江省招标拍卖挂牌出让海域使用权管理暂行办法（2013年 3月 1日起施行）;17）浙江省海洋与渔业局关于印发用海审批目录的通知（2017年 3月 7日）18）浙江省自然资源厅关于规范海域使用申请审批管理的通知（浙自然资规（2018）2号，2019年 1月 28日起施行）。1.2.2 区划和规划 1）浙江省海洋功能区划（20112020年）（2018年 9月修订）；2）浙江省海洋主体功能区规划（2017年 4月）；3）浙江省“三区三线”划定成果；4）浙江省海岸线保护与利用规划（20162020年）（2017年 9月）；5）浙江省海岛保护规划（2017-2

16、022年）（2018年 9月）6）浙江省海洋生态环境保护“十四五”规划（2016-2020）；7）浙江海洋经济发展示范区规划（2011年 3月）。1.2.3 技术标准和规范 1）关于印发海域使用论证技术导则的通知（国海发201022号）；2）海域使用分类（HY/T123-2009）；3）海籍调查规范（HY124-2009）；4）海域使用面积测量规范（HYO70-2003）；5）宗海图编绘技术规范（HY251-2018）；6）海水水质标准（GB3097-1997）；7）海洋沉积物质量（GBl8668-2002）；8）海洋生物质量（GB18421-2001）；9）海港总体设计规范（JTSI65-2

17、013）；10）海港总体设计规范（JTSI65-2013）；11）港口与航道水文规范（JTSI45-2015）；12）建设项目对海洋生物资源影响评价技术规程（农业部 SCT911d2007）;13）水上溢油环境风险评估技术导则（JTTlI43-2017）。1.2.4 项目基础资料 1）杭州湾大桥二分部出海码头说明材料，中铁大桥局集团有限公司第四工程分公司，2023年 2月；2）中铁大桥局集团有限公司四分公司新建南建至宁波高速铁路站前标项目用海面 积测量技术报告，宁波数绘信息科技有限公司，2023年 2月；3）新建南通至苏州至嘉兴至宁波铁路杭州湾跨海大桥工程海域使用论证报告书，中国中铁设计集团有

18、限公司，2020年 11月 4）嘉兴市污水处理扩容工程外排三期工程数模专题报告，自然资源部第二海洋研究所，2021年 11月；5）用海单位提供的其他相关资料。1.3 论证工作等级和范围 1.3.1 论证工作等级 本出海栈桥及综合码头工程，根据海域使用分类（HY123-2009）,用海类型为“交通运输用海”（一级类）中的“港口用海”（二级类）；用海方式为“构筑物”（一级用海方式）中的“透水构筑物”（二级用海方式）。根据海域使用论证技术导则有关规定，海域使用论证工作实行论证等级划分制度，按项目的用海方式、规模和所在海域特征划分为一级、二级、三级。本码头工程码头长96.32m,宽27.1m,面积26

19、10.272m2,引桥长度标准段宽8.5m,长163.3m,面积1388.05m2,与综合码头接触段长 12m,宽 24m,面积 28811f,加宽段 1长 12m,宽 20m,面积 240m2,加宽段 2长 24m,宽 27.75m,面积 666m2,综上出海栈桥共计 2582.05。综合码头长 96.32m,宽 27.1m,面积2610.311栈桥及码头总用钢量共计 3403.5tO 合计本工程透水构筑物（栈桥及综合码头）总长度 271.64m,小于 400m,透水构筑物用海面积1.3158hm2,小于 IOhrn2o按照海域使用论证工作等级划分表（表 1.3-1）,判定本次海域使用论证工

20、作等级为三级。表1.37海域使用论证工作等级划分表 一级用海方式 二级用海方式 用海规模 所在海域特征 论证等级 构筑物 透水构筑物 人工鱼礁类透水构筑物 用海面积N50公顷 所有海域 用海面积50公顷 所有海域 二 其他透水构筑物 构筑物总长度N2000m,用海总面积30公顷 所有海域 一 构筑物总长度（4002000）m,用海总面积（1030）公顷 敏感海域 其他海域 二 构筑物总长度400m,用海总面积WO公顷 所有海域 三 海域使用论证工作等级 三 1.3.2 论证范围 本项目的海域使用论证等级为三级。根据海域使用论证技术导则规定，论证范围应依据项目用海情况、所在海域特征及周边海域开发

21、利用现状等确定，应覆盖项目用海可能影响到的全部区域。结合海域使用论证技术导则相关要求，本次论证工作范围以项目外缘线为起点各向外扩展约 5km,论证范围海域面积约 4635km2,如图 131所示。1.4 论证重点 根据海域使用论证技术导则（国海发（2010）22号），依据项目的用海类型、用海方式和用海规模，结合工程所处海域资源环境现状、海洋资源分布、开发利用特点及其可能造成的对周边海域环境的影响等，确定本项目的海域使用论证重点为：（1）选址合理性分析；（2）用海方式和平面布置合理性分析；（3）用海面积合理性分析；（4）资源环境影响分析。1.5 用海项目基本情况 26.661w 2网才增 ti

22、120 39 I.190-E 30*31.013 N 图1.3-1论证范围示意图 1 50,011 1.5.1 用海项目基本情况 项目名称：新建南通至宁波高速铁路站前 In标二分部出海栈桥及综合码头（自用）工程 申请人：中铁大桥局集团有限公司第四工程分公司 地理位置：位于嘉兴市海盐县秦山街道渡船头东侧海域。建设内容：建设临时性码头一座，用于新建南通至宁波高速铁路杭州湾跨海大桥项目建设期的大型设备构件运输使用，施工期结束后，由建设单位拆除。1.5.2 位置和海域现状 1、地理位置 本工程位于浙江省嘉兴市海盐县秦山街道渡船头东侧海域，如图 1.51和图 1.52。2、海域现状 本项目拟新建一座大件

23、设备运出码头，运至拟建南通至宁波铁路杭州湾跨海大桥施工现场。根据现场勘察，工程海域现状无用海设施，南北两侧为丁坝，高潮没入海中，低潮露出，后方为人工堤坝，引桥跨越堤坝直接接入陆域，现状照片见图 1.5-3。工程海域码头平台南侧约 35m处现状为海堤丁坝，约 IIOm为原杭州湾跨海大桥施工时的墩身出运码头，该码头已于 2006 年废弃，约 60Om 为嘉兴港海盐港区秦山海运码头。现状照片见图 1.54。工程海域北侧约 100m处为海堤丁坝，低潮露出，高潮时没入水体。现状照片见图 1.5-5o rO 竹糠岛 亍门塔山 幺 H 丁政中心名舞城地村庄 海盐县地图 1：260 000 芋犊 于城镇 嗖水

24、港。黄湾慎*。澈浦 堆图南妹号：新 5(2022)34 号 项目位置 大 W fl 恩畿界线 Mtt.潮汕岛速执路铁路 自述公路及编号国速旭务 M 及红湖国城”祭号 住建国出省道及?“乡道百找风景名胜 E 山稣 图1.5-1项目位置示意图 图1.52项目位置示意图（二）11 图1.5-3本项目现状照片 图1.5-4项目南侧海域现状 图1.5-5 项目北侧海域现状 本项目主要建设临时性钢管桩码头一座，用于 300Ot 级施工船舶装卸作业。根据引桥宽度不同，码头引桥分为三部分，第一部分引桥宽 8.5m,长 163.3m,面积 1388.05m2,第二部分引桥宽20m,长 12m,面积 240m2,

25、第三部分引桥宽 27.75m,长 24m,面积 666m2,另有引桥与码头接触段长12m 宽 24m,面积 28811 码头平台长 96.32m,宽 27.1m,面积 2601.3m2,引桥和码头总用钢量约为3403.5t0 建设三角形靠船墩 11个。每个靠船墩由三个直径 0.8m钢管桩组成，均以间隔 3m的等边三角形布置。各个靠船墩间距约 12m0 建设三角形桅杆吊基座一座，布置吊机应相应吊具；在码头平台北侧配套建设扶梯一座，扶梯为浮动结构，与码头平台北侧相接，用于船舶人员上下船使用。工程具体建设内容如表 1.5-1所示。表1.5-1水工建筑物建设内容、规模 序号 项目 尺度(mxm)顶局程

26、（m）数量（个）1 标准引桥 8.5X163.3+8.8 1 2 引桥1 20X12+8.8 1 3 引桥2 27.7524+8.8 1 4 码头平台 27.196.32+8.8 1 5 三角形靠船墩 333（边长X边长）+8.8 11 6 桅杆吊基座 242433.94(边长X边长)+8.8 1 7 扶梯 +8.8 1 1.6 平面布置和主要结构、尺度 1.6.1 平面布置方案 本码头主体结构采用“T”形平面结构船舶靠泊，为防止船舶停靠时对码头平台产生过大冲击，影响平台的稳定和安全性，在码头平台前方设置靠船墩 11个，在平台南侧布置桅杆吊平台一座，用于布置吊机及相应吊具，码头平面布置如附图

27、1所示。由于本码头工程仅为工程建设临时使用，船舶停靠不多，建设单位无需设置回旋水域，码头平台前沿海域底高程在 Om 线以下 45m 左右，满足工程施工期间的施工船舶停靠要求。如附图 2所示。1.6.2 主要结构、尺度 1、主要水工构筑物结构 本项目主要水工构筑物见表 1.5-1及图 1.6-1。主要有 7个部分组成。图16-1主要水工构筑物平面布置图 （1）标准引桥 标准引桥宽 8.5m,长 163.3m,面积 1388.05m2,由 60 根钢管桩支撑,桥面用分配梁架设,标高为8.8m。（2）引桥一 引桥一段宽 20m,长 12m,面积 240?,由 10根钢管桩支撑，桥面用分配梁架设。（3

28、）引桥二 引桥二部分宽 27.75m,长 24m,面积 666?,由 24根钢管桩支撑，桥面用分配梁架设。（4）引桥与码头接触段 该段长 12m宽 24m,面积 288n,由 14根钢管桩支撑，桥面用分配梁架设。（5）码头平台 码头平台长 96.32m,宽 27.1m,面积 2601.30?,由 88根钢管桩支撑，桥面用分配梁架设。标高8.8m0 码头平台上布置 100t 履带吊机一台，平面上设置履带吊专用轨道，平面布置如图(6)靠船墩 建设三角形靠船墩 11个。每个靠船墩由三个直径 0.8m钢管桩组成，均为间隔 3m的等边三角形布置。各个靠船墩间距约 12m,靠船侧安装橡胶缓冲垫。靠船墩平面

29、布置如图 1.6-3所示。(7)桅杆吊基座 桅杆吊基座为等腰直角三角形形状，边长尺寸分别为 24 24 33.94m,分别布置吊机及卷扬机。平而布置如图 164。以上各水工构筑物均由钢管桩支撑，钢管桩立面布置示意图见图 1.6-5图 1.6-7。调里更码头岫布时 班 L L I.聆尺Wh*MHH.XKtvit tt*A*Lt;!。勖10)10佑IUi配 人埼置S.X中lKn*gR81:爸背砧 J、在赫H妫对理&什及融小.&妈露8&省旗aJIB侬HAH.W磔 g*与2t*KfIb4iLMn41.包*隹*m人房岛 K*LWt.mMiMM.KKM.UftHAffi-fCTH2.附件二 调整后起蒯头布

30、置图 图1.6-5本项目码头立面图 加克阴、2 立由港置用（213377：，航L 1.MR寸田卯”年均It 2.ctf,*aa.xM j.Am*am曲修卿醮包生.&包外“标3啦RdttKim,MMHg知MHR.ttU*11MIUrM-AKfcfimnM.Sf:s.L,WKM.nHlW.MTU9KftMUtftISS*K*Hr.Miwrt段布置 图1.6-6本项目新加宽段立面布置图 )y 附件四 tn Mtgii 4m电用J料沙再竹才出让婀 3-3 二R 三fH;IpH1 图1.6-7本项目贝雷梁布置图棉表.m/i1；Hl U i*atc Ma U PKNT .“肘，“KC a WM E3 Sl

31、，MCK 附件五 贝雷桑布置Rl(T emit 描 I.龄。邺Ii 2.RAW 9 U%,vm.2、后方陆域分布 根据施工需要，后方陆域主要布置材料堆场和钢结构加工场，场地沿现在大堤及后方护塘河平面布置方式，顺岸布置，主要布置有停车场、材料堆场、物料加工区和办公区等，具体如附图3所示。3、设计使用年限 本工程主要用于通苏嘉甬高铁杭州湾跨海大桥建设使用，根据施工进度安排，设计使用年限5年。1.6.3 装卸工艺 1、主要设计参数（1）货种 重大件、件杂货；（2）年运量 重大件总计 204件；约计 6万吨；（3）码头年营运天数：295天。2、装卸工艺方案 重大件的装卸作业一般采用履带吊、桅杆吊等装卸

32、工艺。根据大件运输船型不同，3000 吨大件驳船装卸作业一次约 Ih,要求考虑在高平潮时作业，同时通过船舶的压舱水调节船舶吃水来适应水位的小幅变化（调节幅度约 lm）o 3、装卸工艺流程 后方陆域一大件运输平板车（组合）一大件驳船 1.6.4 港口作业天数 1、泊位作业标准 影响本工程码头船舶装卸作业的自然因素一般有风、浪、雨、雾及雷暴等，根据港区自然条件、设计船型及其装卸工艺要求，并依据海港总体设计规范有关船舶作业的有关规定，确定本港区各设计船型允许作业的标准见表 表16-1码头允许作业的标准 项目 允许作业标准 气象 风 风速6级 雨 H降雨量25mm 雷暴 无雷暴时 雾 能见度1000m

33、 波浪(H4%)20003000GT船 嘛良：).6m;横浪：0.4m 5000GT船 J厕良:0.8m；横浪：0.6m 注:船舶纵轴线与波向线夹角N45为横浪,20000吨级时,TW8S。2、泊位年可作业天数 根据本地区水文、气象资料统计分析结果，结合周边码头的作业情况，估算本工程2OOO-3OOOGT 驳船年可作业天数为 295天。1.7 主要施工工艺和方法 1.7.1 施工方案 钢管桩采用打桩船施工，连接系、桩帽、分配梁、贝雷梁及桥面系等利用浮吊/履带吊配合人工进行安装，为保证沉桩定位的正确性，各墩首根桩都需进行常规测量比测。包括：平面扭角测量；倾斜度测量；平面坐标测量。将常规测量方法得

34、出的数据与打桩船安装的定位系统显示的坐标、倾斜、扭角进行对比，达到校核的目的。1.7.2 施 Hl 艺与流程 本工程工序可应采用流水作业或交叉作业，但应避免工序间的相互干扰。各单位工程施工工艺流程如图所示。1.73 施工工期 拟建码头计划总工期为 3个月，施工进度计划见表 1.7-1。表1.7-1施工进度表 时间（月）工程项目 月份 1 2 3 钢管桩插打 贝雷梁安装 附属设施安装 工程验收 1.8 项目申请用海情况 1.8.1 用海类型和用海方式 1、用海类型 根据海域使用分类（HY123-2009）,用海类型为“交通运输用海”（一级类）中的“港口用海（二级类）。2、用海方式 用海方式为“构

35、筑物”（一级用海方式）中的“透水构筑物”（二级用海方式）。1.8.2 申请用海面积 本项目申请用海总面积为 L3158hm2,均为透水构筑物用海。申请用海范围见图 1.8-Io 1.8.3 申请用海期限 本项目主要用于通苏嘉甬高铁杭州湾跨海大桥的建设使用，本码头工程的建设工期约 3个月，杭州湾跨海大桥的施工期约为 4年，考虑工程结束后的拆除工期等因素，叠加建设、营运及拆除时间，本工程申请用海期限为 5年。IJ，.图18-1申请用海范围图 1.9 项目用海必要性 1.9.1 项目建设的必要性 通苏嘉甬铁路位于长三角城市群中心的江苏省东南部和浙江省东北部地区，为南北向铁路，是国家高速铁路网“八纵八

36、横”主骨架一一沿海铁路客运通道的组成部分，是长三角城市群铁路网重要组成部分，是长三角城市群“一核五圈四带”城镇体系的重要纽带，是一条路网客流和城际客流并重的高速铁路。该项目的建成将组合青连、连盐、盐通、甬台温等相关线路，将形成位于京沪以东的纵向沿海高铁新通道，有效拓展高铁辐射范围、大幅压缩各地时空距离、深化密切沿线交流协作；通过创新城市间交通方式供给，诱发、释放了潜在客运需求，使城市群之间产业资源合理配置、人员商务往来频繁；有利于推动形成沿海全面开放新格局，打造高铁沿海经济轴带，有利于使面积占全国 13.6%、人口占 42%的沿海地区优势互补、外引内联，逐步成为中国对外贸易、海洋开发的基地，成

37、为中国经济新的发动机。本项目的建成压缩了长三角核心城市上海与宁波都市圈，以及南京都市圈（含镇江、扬州）、苏锡常都市圈、杭州都市圈（含嘉兴等）、宁波都市圈之间的时空距离，并强化了环杭州湾大湾区南北两岸的联系；通过改善区域对外交通环境，切实担当起深化铁路供给侧结构性改革的重大责任，先发引领其人口聚集、空间调整、产业重组、结构升级进程；且将间接为沿线地区提供高铁新城打造机遇、缔造高铁产业发展契机、奠定高铁经济发展基调，从而培育发展新动力、优化要素配置，服务长三角区域经济社会发展大局。为此国家各级政府高度重视，新建南能至宁波铁路项目已列入国家发展改革委、交通运输部和中国铁路总公司联合发布的 国家中长期

38、铁路网规划（2016-2030年），是国家高速铁路网“八纵八横”主骨架一一沿海铁路客运通道的组成部分，是长三角城市群铁路网重要组成部分，是长三角城市群“一核五圈四带”城镇体系的重要纽带。同时铁路杭州湾跨海大桥也已列为浙江省综合交通“十三五”规划预备类项目。本项目建设的经济社会意义重大，是服务国家重大战略、促进地方经济社会发展的重要工程项目，项目建设十分必要。杭州湾跨海大桥，是新建南通至宁波铁路的关键控制性节点工程，其建设将直接打通沿海铁路跨杭州湾的瓶颈，强化浙东南地区与上海的联系，补齐长三角“一核五圈”空间格局中的短板，加速长三角世界级城市群的形成；是推进长三角区域一体化重大战略的重要举措，铁

39、路跨海大桥建设意义重大。为加快项目建设，中铁大桥局集团承担了本项目的 In标段的建设任务，为方便工程建设，建设单位急需建设相应的出海栈桥及综合码头，用以运输工程建设所需要钢管桩、钢筋等工程建设物资。杭州湾跨海大桥在前期规划和咨询阶段本已规划设计了墩身出运码头和箱梁出海码头。但是当时由于时间太早，没有完全考虑到工程建设的复杂性和各标段施工实际的需求，导致前期设计的两个码头数量不足，无法充分满足工程实施的需要，对按时保质保量完成工程建设，为国家重大建设项目提供保障，为长三角区域一体化重大战略及国家重大战略布局造成不利影响。为此建设单位急需在工程区域就近建设该综合码头，为按时完成大桥建设任务创造坚实

40、基础。所以项目建设可行。1.9.2 项目用海的必要性 新建南通至宁波铁路项目通过建设跨海大桥的方式跨越杭州湾海域，连接嘉兴市、宁波市。已列入国家发展改革委、交通运输部和中国铁路总公司联合发布的国家中长期铁路网规划(2016-2030年)，是国家高速铁路网“八纵八横”主骨架一一沿海铁路客运通道的组成部分，是长三角城市群铁路网重要组成部分，是长三角城市群“一核五圈四带”城镇体系的重要纽带；铁路杭州湾跨海大桥已列为浙江省综合交通“十三五”规划预备类项目。本项目建设的经济社会意义重大，是服务国家重大战略、促进地方经济社会发展的重要工程项目，项目建设十分必要。铁路杭州湾大桥用海已获得自然资源部用海批复，

41、主体工程均在海域建设，工程建设必然使用海域。杭州湾海盐一侧现状码头数量少且多为企业专用码头，无法租用于大桥建设，且大桥建设所需的墩身、钢管桩、钢箱梁等物资，多为大型构件，需专用设备或大型驳船吊装运输，一般码头无法满足施工需要。同时为方便工程建设，缩短工期，码头一般应距离预制场地或材料堆场足够近，这样既能缩短时间，也可以降低工程建设成本。为此，建设单位建设工程专用码头，用于铁路杭州湾大桥建设是必要的，码头建成后用于向海域运输大桥建设专用物资，所以用海必要。2 项目所在海域概况 2.1 自然环境概况 2.1.1 气象 杭州湾地处北纬 30。附近的我国东部沿海地区，属典型的亚热带季风气候区，四季分明

42、，季风显著，总的气候特征是温和、湿润、多雨。该地区与我国东南沿海一样，是重大灾害天气多发地带，加上杭州湾的喇叭状地形，是强潮海湾，潮大流急，水域含沙量较多；遇台风袭击时伴随大风、大浪及大量增水。四季均有可能出现灾害性天气。杭州湾四季气候特点：冬季受欧亚大陆冷气团控制，盛行西北风，天气寒冷；夏季受太平洋暖气团控制，盛行东南风，天气炎热；春秋两季冷暖气团交替，时冷时热，天气多变，为主要的降雨季节，一般春末夏初进入梅雨期，初秋多阴雨，晚秋常秋高气爽。四季中，冬季最长，夏季次之，春秋两季较短。本报告引用工可报告、项目气象专题报告等资料，采用平湖气象站实测资料，平湖气象站位于乍浦镇，地理坐标 30 37

43、,Ns121 05,E,海拔高度 5.4m根据该站 19712014年观测资料统计分析。(1)气温 根据平湖气象站多年长期观测资料统计，多年平均气温为 16.2,多年极端最高气温为 39.9C,多年极端最低气温为-10.6C。多年平均气压1015.9hPa,多年平均降雨量1270mm,多年平均相对湿度为 80%。气象站多年平均雷暴天数为 28.2d,多年最多雷暴天数为 43d。平湖气象站主要气象要素特征值见表 2.1-lo 表2.1-1平湖气象站主要气象要素特征值 项目 单位 指标 发生时间 气温 多年平均气温 9C 16.2 年极端最低气温 -10.6 1977年1月31日 年极端最高气温

44、39.9 2013年8月7日 气压 多年平均大气压 hPa 1015.9 降水量 多年平均降水量 mm 1270 湿度 多年平均相对湿度%80 雷暴天气 平均雷暴 d 28.2 最多雷暴 d 43 注：统计年份19812010年(2)相对湿度 杭州湾地区年平均相对湿度为 75.678.9%,季节变化不明显，冬季 74.078.0%,夏季80.083.6%,春秋两季介于冬夏两季之间。(3)降水 杭州湾常年降水量为 1245.7-1524.8mm,降水量北岸小于南岸，湾口小于湾顶。降雨主要集中在 35月的春雨期、67月上旬的梅雨期和 8月的秋雨(包括锋面雨和台风雨)期。日最大降雨量为100280m

45、m,常出现在梅雨期或台风期，且北岸的降雨强度远大于南岸。年平均降水日数为136.1-156.0天。杭州湾暴雨(日降雨量 250mm)主要集中在 510 月。年平均暴雨日数一般 23 天。暴雨强度以乍浦最大，1963年 9月 12日 24小时降水量达 419.7mm。(4)风况 根据平湖气象站局资料统计，该区域夏季盛行 SE风，其中 79月为热带风暴季节，冬季寒潮来临时盛行 N到 NW风，全年以 ESE风和 NNW风为主，其频率分别为 30%和 21%,而以 SW、WSW向为最小。平均风速和最大风速以 E向为甚，其次顺 NE、ENE、ESENW向，而以 S、SSW向最小。各方向的风出现的频率见表

46、 2.12和图 2.1-lo 表2.1-2历年风况特征值统计表 方向 平均风速(ms)最大风速(ms)频率(%)N 3.1 14 6 NNE 2.9 13 3 NE 2.9 15 5 ENE 3.2 15 5 E 4 17 9 ESE 4.7 15 10 SE 4.4 16 11 SSE 3.3 10 6 S 3 8 3 SSW 2.7 9 4 SW 2.4 13 2 WSW 2.2 12 2 W 2.4 10 3 WNW 3.4 14 4 NW 4 15 8 NNW 3.7 14 7 C 10 2.1.2 径流特征 工程区域地处杭州湾北岸，杭州湾系钱塘江河口的潮流段，位于浙江省北部、上海南部

47、，北邻杭嘉湖平原和上海市，南依三北平原和我国的深水良港宁波港。钱塘江是浙江省最大的河流，流域面积（杭州湾口以上）55558km2o从钱塘江潮区界（富春江电站）至杭州湾口，全长约 282km,称钱塘江河口，其中富春江电站至杭州闻家堰间为近口段，以径流作用为主，河床基本稳定；闻家堰至海盐激浦间，称河口段。该河段河床宽浅，纵向上存在庞大的沙坎，潮强流急，涌潮凶猛，江道深槽线横向摆动频繁，幅度大，是典型的游荡型河流。澈浦以下习称杭州湾，以潮流作用为主，床面相对稳定。杭州湾平面形态是典型的喇叭口形，总水域面积约 4800km2,其中激浦金山河段 1500km2,占杭州湾水域面积的 l3o上海市南汇咀至宁

48、波市镇海断面，习称湾口,水面宽约 100km,湾口外有星罗棋布的舟山群岛。自湾口向上 90km处为海盐县激浦至慈溪市西三闸断面，习称湾顶，水面宽约18km。激浦断面以上钱塘江流域集水面积为 49876km2o 流域径流特性可用芦茨埠站来代表，该站集水面积 31300km2,占激浦断面以上钱塘江流域面积的 63%。2.1.3 海洋水文特征 自然资源部第二海洋研究所于 2021年春季，在工程海域进行了海洋水文现场测验,测验站位如图 2.1-2所示，共有 10个水文测点和 2个临时潮位站、2个长期潮位站。图2.1-2水文测验站位示意图 钱塘江河口受自东海经杭州湾传入的潮波影响，水位每日两涨两落，除杭

49、州湾口南岸局部水域外，钱塘江河口潮汐属半口潮性质。潮波在杭州湾溯源传播过程中，潮差逐渐增大，湾口北岸多年平均潮差 2.47m,至湾顶激浦达 5.62m,潮汐最强时可波及 富春江电站。澈浦以上逐渐减小，激浦实测最大潮差 9.0m（2002年），是我国潮差最 大的海域之一。根据 2021年春季潮位资料可知：各站平均高潮位为 2.873.82m,激浦站平均潮位最大，平均潮差为 4.93m6.45m,同样也是激浦站最大。各站位落潮历时长于涨潮历时,各潮位站潮汐特征值如表 2.13所示。表2.1-3各潮位站潮汐特征值统计 项目 Ll L2 乍浦 澈浦 潮位 最高潮位 4.10 4.49 4.54 5.4

50、4 最低潮位-2.79-3.02-3.28-3.52 平均高潮位 2.87 3.10 3.13 3.82 平均低潮位-2.06-2.23-2.36-2.64 平均海面 0.42 0.43 0.42 0.45 潮差 最大潮差 6.79 7.45 7.73 8.82 最小潮差 2.80 3.08 3.14 3.87 平均潮差 4.93 5.33 5.49 6.45 涨落潮历时 平均涨潮历时 5h56min 5h55min 5h29min 5h01min 平均落潮历时 6h28min 6h29min 6h54min 7h22min 资料时间 2021-5-Il-2021-6-I0 工程岸段低潮位主要