智慧统战平台建设方案.docx
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1、智慧统战平台建设方案一、项目概述3(一)建设目标3(二)覆盖网络4(三)系统用户4二、建设需求4(一)建设内容4(二)软件功能清单5一、项目概述(一)建设目标认真贯彻落实新时代中国特色社会主义思想,积极构建大统战格局,以互联互通为目标,紧密结合统战工作“了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事、增进共识、加强团结”基本职能,以“资源利用和业务应用”为主线建设目标,以信息化标准建设、信息安全建设为基础,实现各级统战部门、统战系统单位和相关部门横向、纵向的信息共享、共建,推动形成左右协同、上下联动的统战工作局面,高效构建适应新时代统战工作需要的统战信息化体系。通过项目建设,使统战信息共享、业务协同和
2、网络服务水平大幅度提升,统战决策和管理信息化能力明显提高,统战服务实现网上运行,为全省统战工作开展提供强有力支撑。1、建设统战信息化标准规范体系。针对统战信息化需求的特点,充分参照国家现行标准规范和行业标准规范,结合统战业务信息化现状,构建统战业务数据标准,包括信息资源类标准、数据交换类标准、应用类标准和管理运维类标准等,夯实数字统战基础设施。2、建设统战资源数据库,形成覆盖全省统战系统的信息资源体系O全面整合各类统战业务数据,梳理信息资源目录,汇聚统战领域全量数据资源,形成覆盖全省统战系统的信息资源体系,实现全省统战数据资源统一管理,提高数据服务质量,增强业务协同能力,完善数据基础服务能力,
3、支撑统战部业务应用,挖掘统战数据价值,探索统战数据智能应用。3、构建统战系统一体化应用平台,实现互连互通。以统战工作对象管理服务为核心,通过流程再造、业务重塑,覆盖人物、业务、决策管理服务及网络统战工作,形成纵向到底、横向到边的线上大统战工作平台,提供更全面、更贴心、更及时的服务,促进统战工作的机制创新、能力创新、服务创新,进一步提升统战系统工作效率,成为全国样板、标杆。(二)覆盖网络涉及政务外网和互联网。(三)系统用户系统服务于省、市、县三级统战部门、系统单位、统战对象等人员。二、建设需求(一)建设内容以“智慧统战”为总体要求,综合运用“互联网+”、大数据等核心技术,依托信创云基础设施,建设
4、人物综合平台、业务管理平台、决策支持平台、网络统战平台。1.人物综合平台。加强党外代表人士队伍建设作为统一战线的基础性、战略性工作来抓,着眼于新时代党外代表人士新特点和发展需求,建立统战人物管理系统、统战人物评价系统、党外代表人士政治安排系统、党外代表人士实职安排系统、党外代表人士档案管理系统、社会活动管理系统、培训管理系统、参政议政管理系统、智慧统战移动端-人物综合业务移动办公、统战对象信息移动微服务等,实现对党外代表人士“发现、培养、使用、管理”的全过程信息化管理。2,业务管理平台。整合汇聚统战各领域资料,梳理业务流程与需求,推进应用共享和业务协同,提升统战工作质效。建立民族工作管理系统、
5、港澳台工作管理系统、非公有制经济工作管理系统、新的社会阶层工作管理系统、宗教工作管理系统、宗教工作应急指挥系统、侨务工作管理系统、内部会议管理系统、督查督办系统、统战智库系统、统战课题管理系统、调研工作管理系统、信息报送系统、智慧统战移动端-统战业务移动管理、统战业务信息移动微服务等,实现统战工作各类业务的信息化管理。3,决策支持平台。充分利用统战信息资源,应用大数据、人工智能等技术,对数据进行深层次挖掘和多维度分析,辅助领导决策,推动领导决策客观性、准确性。建立统战工作综合分析系统、统战业务专题分析系统、统战业务工作报表系统、智慧统战移动端一统战数据移动综合分析、市级综合分析设计、县级综合分
6、析设计、决策指挥舱、领导移动决策系统等,实现“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的工作机制4.网络统战平台。建立舆情综合分析系统、网络宗教综合信息管理服务系统等,实现统战工作各类舆情信息归集、研判、处置和互联网宗教事务审批、管理。(二)软件功能清单序号名称功能描述-人物综合平台1统战人物管理系统1.1人物采审管理通过在线采集、任免表、采集器等方式,完成统战对象的信息1.2人物分类管理对12类统战对象信息进行分类管理,管理过程中支持各种工1.3党外干部管理为实现对各类党外干部的信息进行管理。1.4人物交叉管理可识别多重身份党外人士,通过合并,实现数据的清洗。1.5人物查询管理对12
7、类统战对象信息进行查询,有效提高统战业务人员工作效能,支持固定查询和自定义查询,固定查询内置固定查询条件,自定义查询自己根据人物属性自定义配置查询条件。1.6人物统计管理支持图形化统计分析和报表式统计分析,按照本级单位、下级单位、人物分类进行统计,同时分析结果支持钻取。1.7基础定制管理支持定制各类表单、各类报表。1.8信息定制管理对统战对象信息项、统战对象分类及授权等进行定制化管理。1.9分级授权管理实现不同业务单位、多层多类统战对象信息的立体授权访问机制。2统战人物评价系统2.1代表人士信息采集登记通过互联网完成代表人士信息采集与登记,主评单位为评价对象创建账号,评价对象通过采集系统登记个
8、人信息完成采集工作。2.2协同评价管理用于协同评价单位对代表人士进行评价。包括批次信息导入、协同评价管理、协同评价结果报送、协同评价结果导出、系统管理等。2.3综合评价管理用于主评单位对代表人士进行综合评价。包括评价对象管理、评价主体管理、评价指标管理、评价体系管理、评价批次管理、协同评价进度跟踪、评价计算管理、评价结果管理、系统管理等。1.评价体系,支持定制评价指标,设置指标权重,配置等级标准,设置评价单位,形成评价体系;2.评价批次,支持创建评价批次,指定评价体系,选择评价对象,开始本轮评价;3,协评进度,实时跟踪评价单位的评价进度情况,同时支持数据钻取,查看评价详情;4.综合评分,根据综
9、合评价规则,进行综合评价结果得分以及评分等级计算,形成综合评价个人总评表;3党外代表人士政治安排系统3.1人选采集管理实现政协换届前期准备阶段的上届委员资料信息收集和推荐提名阶段的推荐人选信息采集管理。3.2人选安排管理支撑换届过程中的酝酿协商、审议通过、届中调整等各个阶段的信息化。1.酝酿协商,导入各推荐单位人选数据后进行模拟人选安排,调整过程中根据不同的意见形成多个版本的人选名单,实现多个版本之间人选变化信息的对比,安排过程支持简历自动排版,支持人选信息校验,信息校验包括性别、出生年月与身份证号的校验,现任职务与简历中已录入的最新职务信息匹配校验;2 .上会确认,支持导出委员、常委名单、推
10、荐登记表、推荐人选汇总表、干部任免审批表,打印名单后上会确认;3 .届中调整,每年按照实际情况需要,对部分政协委员进行调整;4党外代表人士实职安排系统4.1推荐单位管理支持对推荐单位基础信息的设置管理4.2人选上报管理推荐单位通过采集表完成人选信息填报,安排单位接收推荐单位的人选信息后导入系统,完成人选上报工作。4.3人选考察管理对实职安排人员的考察过程和考察结果的管理。4.4查询统计分析对实职安排信息的查询、统计和分析,对结果进行报表输出。5党外代表人士档案管理系统5.1从人物库选择人物信息从人物库不同的分类领域选择党外代表人士信息,进行档案资料关联。5.2档案资料信息上传针对代表人士档案资
11、料的收集与整理业务,分别满足档案批量导人、上传附件等工作。5.3档案管理针对代表人士档案资料的保管,包括档案资料管理、档案资料浏览、打包下载、打印等功能。5.4档案查阅申请针对代表人士档案资料的保管、存储业务。5.5档案查阅申请审核支持档案查阅申请审核。5.6档案统计分析对各类的档案进行汇总统计。6社会活动管理系统6.1会务信息管理实现对会务基础信息的维护、会务信息发布、会务报名、会务回执配置等的管理。6.2报名管理实现报名信息汇总管理,包括修改个人信息,删除信息功能。6.3会务管理会务现场照片、视频等影视资料的上传管理。6.4会务归档会务归档以会务为维度,将会务基础信息、报名汇总信息、会务座
12、位安排、席卡信息、签到统计信息、会务现场音视频资料信息等一键归档入库。6.5会务分析支持会务统计分析功能,方便用户掌握总体会议趋势情况。6.6线上报名通过二维码、链接两种方式,进行线上报名6.7线上签到支持线上签到6.8线上请假支持线上请假6.9活动查看支持线上查看会议基本信息、会议须知、参会情况等6.10信息关联会记录根据参会人员的姓名、手机号自动关联至人物库7培训管理系统7.1培训计划管理实现对培训计划的制定、审核、生成以及培训批次的管理。7.2培训班管理实现培训班维护、管理及培训基地管理。7.3师资库管理实现对培训师资的信息管理、师资评价管理。7.4课件库管理对培训课件的分类管理、上传管
13、理和共享管理。7.5信息查询对统战人员培养信息的查询。8参政议政管理系统8.1参政议政直通车支持建言信息上报。8.2参政议政信息管理用于建言献策信息审核单位归集和反馈建言献策情况。9智慧统战移动端-人物综合业务移动办公9.1统战对象更新、填报信息审核可对统战对象所填报的统战对象的更新、填报的人物信息进行审核的功能。9.2统战人物业务数据综合查询服支持统战人物相关数据的综合查询10统战对象信息移动微服务10.1信息采集功能通过二维码、链接等方式,采集统战对象信息。二业务管理平台1民族工作管理系统1.1基础数据管理实现对民族工作基础数据进行管理,包括民族工作组织机构、民族干部等信息。1.2少数民族
14、聚居村管理民族聚居村基础数据维护和数据展现。1.3城市少数民族流动人口管理登记维护社区基本情况,包括总人口数、少数民族人口数、少数民族流动人口数、流动人口中主要少数民族成份等信息。1.4民族业务管理实现对民族业务数据进行管理,包括清真食品生产经营、民族特需商品定点企业等。1.5民族团结进步实现对民族团结进步管理,包括示范创建管理、模范表彰管理典型经验管理等。2港澳台工作管理系统2.1港澳台信息管理实现对港澳台信息管理,包括人员信息、社团信息、联络信息等。2.2港澳台资企业管理支持港澳台资企业管理。2.3港澳台捐赠管理实现对港澳台捐赠管理,包括捐赠人/机构管理、受赠人(单位)管理等3非公有制经济
15、工作管理系统3.1企业信息管理实现对企业信息管理3.2光彩事业管理实现对统战光彩事业管理4新的社会阶层工作管理系统4.1新阶层信息管理满足新阶层人员、新媒体企业等相关信息的管理。4.2新阶层活动站管理满足新阶层活动站的管理。4.3诉求反映信息管理实现对新的社会阶层人士的诉求进行管理5宗教工作管理系统5.1宗教信息管理实现对宗教信息管理(基础信息、民间信仰点、基督教以堂代点等信息管理)、二维码管理、后台管理。5.2宗教财务管理实现对宗教财务相关信息进行管理5.3宗教工作动态监控实现对宗教工作动态监控管理6宗教工作应急指挥系统6.1应急指挥基础库管理与事前预防准备实现对应急指挥基础库数据维护、展示
16、、查询,实现日常值守指挥演练、应急风险等事前预防准备功能。6.2应急指挥过程管理实现全过程的文字、语音、图片、视频等信息的沟通、留存。6.3事后总结评估管理实现事件评估、过程再现、处置评估模型等功能.6.4应急紧急视频会议管理建立紧急视频会议通道,可实现应急指挥小组全员多方语音视频活动,及时决策处置。6.5应急语音调度管理在突发事件应急处置中,实现PSTN语音电话、移动电话、集群对讲等终端设备无缝融合,支持双向音频对讲,实现单呼、组呼、多方呼叫6.6应急视频调度管理在突发事件应急处置中,实现对符合GB/T28181的视频监控摄像机、4G/5G执法记录仪、布控球等设备或平台无缝融合,实现调阅、呼
17、叫、云台控制等功能6.7应急地图调度管理在突发事件应急处置中,实现通过“一张图”高清展示监控摄像机、视频会议终端、4G/5G执法记录仪、布控球、移动单兵等音视频通信资源实时位置信息和各种业务数据。将语音、视频、GIS进行高度融合,构建多级联动指挥调度模式6.8应急数据调度管理在突发事件应急处置中,实现对移动APP终端发送富媒体消息,包括一对一、一对多群组消息,实现文字、图片、视频、文件等富媒体消息调度6.9应急视频会商管理在突发事件应急处置中,实现PSTN语音电话、移动电话、集群对讲、监控摄像机、视频会议终端、4G/5G执法记录仪、布控球、移动单兵等设备双向音视频融合会商,支持语音会议、视频会
18、议模式;实现与符合H.323、SIP协议规范的视频会议系统互联互通6.10应急移动调度管理通过配置移动应急指挥APP软件,实现通过移动单兵、移动智能手机、平板电脑等移动设备进行应急突发事件的移动指挥调度,实现多方会议、宽带对讲、实时直播、点播回放、即时消息等功能7侨务工作管理系统7.1侨务信息管理实现对侨务信息管理,包括涉侨重点人土信息管理、境外社团信息管理、华文学校信息管理等。7.2涉侨重点活动管理对涉侨重点活动的地点、承办单位、团队人数、团队负责人和联系方式、活动内容等数据进行分类记录、管理。7.3涉侨人土、机构负面清单管理对涉侨人土、机构负面清单的管理7.4致信致电备案管理对华侨、境外华
19、文媒体、社团、企业等的致信致电进行备案信息管理。8内部会议管理系统8.1会议管理对会议类型、会议时间、会议地点、主办单位和与会领导等会议基础信息的管理。8.2资料管理对议题名称、汇报单位、汇报人、参会人员、请假人员和附件等信息的管理,支持模拟Pad预览、下载会议方案和导出会议资料。8.3pad管理实现会议资料导人、人会登录、查看会议详情、会议附件资料、资料签批。8.4权限管理对发起会议、会议资料下载和导出、创建议题等权限的分配管理。8.5线上会议管理实现基于IP网络的线上会议管理,包括会议预约、即时会议、历史会议、屏幕共享会议功能8.6会议互联互通管理实现与符合H.323、SIP协议规范的视频
20、会议系统互联互通8.7移动会议管理实现通过在手机上安装APP远程参会,APP与桌面客户端的音视频通话,APP与PSTN语音电话的音频通话,APP与数字集群对讲机的语音对讲8.8宽带对讲管理实现通过在手机上安装APP,实现APP间的基于4G/5G的宽带对讲8.9即时消息管理通过在手机上安装APP实现即时通信,实现一对一、一对多群组消息,实现文字、图片、视频、文件等富媒体消息通信9督查督办管理系统9.1统战工作计划管理包括统战工作计划制定、工作计划审核管理功能。9.2统战任务管理实现对工作任务制定、任务执行和执行结果管理。9.3任务督办管理对领导交办的督办事项进行全过程办理。9.4任务督查管理重要
21、项目督查事项进行全过程办理。10统战智库系统10.1知识采集对知识进行采集。10.2标签管理并对每类材料进行标签管理。10.3智能检索实现全库、全文、标题、目录等不同类型的精准检索和模糊检索。10.4智能排序包括知识类别、业务领域、搜索量、标签等。10.5知识收藏支持收藏功能。11统战课题管理系统11.1信息报送管理支持统战系统单位、地市委统战部报送课题主题及课题成果等.11.2课题管理提供集中管理课题信息的功能11.3专家管理对专家信息的维护、查询和管理。11.4资料管理课题研究过程中相关的文件的管理,包括文件的上传、文件的分类、文件浏览、文件归档、文件借阅等功能。11.5研究成果管理包括成
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