涂装线节能减排分线技改项目环评可研资料环境影响.docx
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1、一、建设项目基本情况建设项目名称涂装线节能减排分线技改项目项目代码2308-370114-07-02-266387建设单位联系人联系方式建设地点山东省(自治区)济南市章丘区县(区)龙山街道乡(街道)龙湖路1400号(具体地址)地理坐标(N36度45分14.240秒,E117度22分13.000秒)国民经济行业类别C3311金属结构制造建设项目行业类别三十、金属制造业66结构性金属制品制造331:其他(仅分割、焊接、组装的除外;年用非溶剂型低VoCS含量涂料10吨以下的除外)建设性质口新建(迁建)口改建T建区技术改造建设项目申报情形区首次申报项目口不予批准后再次申报项目国五年重新审核项目口重大变
2、动重新报批项目项目审批(核准,备案)部门(选填)/项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)550.00环保投资(万元)15.00环保投资占比()2.73施工工期2.0是否开工建设区否口是:_用地(用海)面积(m2)0专项评价设置情况无规划情况1、章丘龙山街道白云工业聚集区总体规划(2021-2025年)。规划环境影响评价情况1、章丘龙山街道白云工业聚集区规划环境影响评价报告书(济南市生态环境局章丘分局,关于章丘龙山街道白云工业聚集区规划环境影响评价文件备案申请的复函,2021年6月18日)规划及规划环境影响评价符合性分析1、规划用地符合性分析项目位于山东省济南市章丘区龙山街道龙湖路1
3、400号,厂区用地为租赁(租赁合同见附件4);根据济南市章丘区土地利用总体规划(2006-2020年),项目用地为现状建设用地;根据龙山街道土地利用总体规划(2006-2020年)(附图5),项目用地建设用地:根据章丘龙山街道白云工业聚集区总体规划(2021-2025年)(附图6),项目占地为二类工业用地。综上所述,项目建设符合规划。划规环影评符性析 规及划境响价合分表11章丘龙山街道白云工业聚集区空间管制要求管控要求项目情况符合性制用使要 限使区用求限制使用区不得新建、扩建厂房;不得存放易燃、 易爆等危害文物安全的物品;新建、改建、扩建道 路宽度不得超过3米;限制使用区内管网铺设之前 应征求
4、文物保护部门的意见,对管网所涉及区域进 行考古勘探,挖掘过程在具备考古发掘资质部门参 与下完成,且管线埋深不得超过考古文化层埋深; 土层扰动深度不得大于0.5米。限制使用区内不再引 进新企业,现状企业可保留现状,不再进行改扩建。项目不位于该 区域,根据聚 集区空间管制 各区域后续使 用要求(附图 7),项目位于 允许使用区。符合许用使要 允使区用求允许使用区内不得新建、扩建厂房,也不进行改 建、翻建。项目租赁已建 成厂房符合允许使用区内现有的白云化工厂地块原有车间、 罐区、循环水池等仍未拆除。因此,该地块暂时不 能进行生产。济南白云有机化工厂废弃装置、厂房 拆除活动须征求文物保护部门意见、按规
5、定程序以 及企业设备、建(构)筑物拆除活动污染防治技 术指南(T/CAEPI 16-2018)要求进行。项目不位于该 地块,位于允许 使用区北侧。符合允许使用区可引进新项目,禁止引进使用振动较 大的工艺设备(锻、铸造)的企业、集中式喷涂中 心、使用大量腐蚀性原辅材料的酸洗行业,但可以 引进含有喷涂工艺、酸洗工艺的产生少量VoCs、 腐蚀性气体的机械加工企业。项目为涂装线 节能减排分线 技改项目,主要 工艺涉及电泳 和喷塑,产生 VoCS量较小。符合应加强聚集区内各企业的环境管理,确保污染物 得到高效收集、高效处理;严格落实防渗措施,严 禁污染地下水、土壤等.项目电泳区及 废水管道等均 依托厂区
6、现有符合2、章丘龙山街道白云工业聚集区总体规划(2021-2025年)符合性分析园区名称:章丘龙山街道白云工业聚集区地理位置及规划范围:位于济南市章丘区龙山街道,规划四至范围为:北至西城后村耕地南边界,南至平陵城中路,东至平陵城西城墙,西至龙湖路。规划占地面积130亩。规划期限:20212025年。规划基准年:2020年。功能定位:聚集区产业结构以机械加工为主,新型建材为辅;资金来源以地方投资为主,引进外资为辅;产业项目选择以技术密集型为主,劳动密集型为辅;技术含量以高新技术为主,一般技术性为辅。产业定位:机械制造、新型建材。(1)空间管制符合性分析设施。I由上表可知,项目建设满足允许使用区要
7、求,项目建设满足章丘龙山街道白云工业聚集区空间管制要求。(2)环境准入条件符合性分析表12章丘龙山街道白云工业聚集区环境准入基本条件类别环境准入条件项目情况符合性产业导向1、符合国家及地方产业政策,入区企业应为产业结构调整指导目录(2019年本)以及外商投资产业指导目录(2017年修订)中鼓励类产业和允许类产业。入区企业不在建材行业淘汰落后产能指导目录(2019版)所列内容中;2、符合市场准入负面清单草案(2018年版)、外商投资转入特别管理措施(负面清单)(2018年版)3、符合所属行业有关发展规划。4、符合聚集区规划产业定位、用地规划及规划环评的产业准入清单。项目为涂装线节能减排分线技改项
8、目,不属于产业结构调整指导目录(2019年本)中“鼓励类”、“淘汰。类、限制类项目;属于允许建设项目,符合国家产业政策要求。符合清洁生产入区企业必须承诺采用清洁的工艺和技术,积极开展清洁生产,遵循清洁生产原则进行生产,要求企业不断改进工艺和产品设计、使用清洁的能源和原科、采用先进的工艺技术与设备、改善管理水平、实施废物综合利用,从源头削减污染;实现废物的“减量化、再利用、再循环“,最大限度提高资源利用效率,切实降低物耗能耗,减少废物的产生量和产生种类。项目遵循清洁生产原则进行生产。符合环境保护1、符合行业环境准入要求。符合符合2、项目建设拟排放污染物符合国家、省、行业规定的污染物排放标准,对于
9、污染物不能有效治理的其禁止入园。同时应满足山东省2013-2020年大气污染防治规划、山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨20132020年大气污染防治规划三期行动计划(20182020年)水污染防治行动计划等环保政策要求。符合、符合3、对入园企业的工艺废气需建设相关配套处理设施,落实治理工程,确保正常运行,做到达标排放。项目废气均配备环保设备处理,保证达标排放。符合4、聚集区接通市政污水管网之前.,不得有生产废水产生的企业入驻;接通市政污水管网后,对产生较难处理的特殊生产废水的入园企业,在建设前必须经过专家论证方案,以保证废水全部达到污水处理厂的进水水质标准。污水管网做防渗漏处理。聚集区已接通市政
10、污水管网,拟建项目生产废水经一体化污水处理设备处理后通过市政污水管网外排,外排水质可满足污水处理厂的进水水质要求,符合5、对入园的有强噪声源的工业企业要合理布局。项目生产设备合理布局。符合6、全面落实聚集区工业固废产生情况,实施工业固废特性检测,正确识别危险废物,避免将危险废物作为一项目危废由危废问暂存,委托有资质符合般工业废物处理,造成污染。聚集区内产生的危险废物必须交由具有危险废物处置资质的单位回收处置。单位处理。7、建设项目新增主要污染物排放量符合总量控制和污染物减排要求。项目新增主要污染物排放量符合总量控制和污染物减排要求。符合8、废水集中收集处理排放。符合符合9、实施技改项目的企业近
11、三年未发生重大污染事故,未发生因环境污染引起的群体性事件。不涉及符合10.企业项目建设必须严格遵守“三同时”制度和环境影响评价制度。企业项目建设遵守“三同时”制度和环境影响评价制度。符合11、新建项目涉及新增烟(粉)尘的排放,应按照关于调整建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理有关事项的通知(济环字(2016)213号)等相关文件要求实行倍量削减替代。项目实行倍量削减替代。符合12、集中喷涂中心、酸洗行业等产生大量VoCs、腐蚀性气体的禁止进入,但含有喷涂工艺、酸洗工艺的产生少量VoCs、腐蚀性气体的机械加工企业可以进入;拟目涉及电泳及喷塑,使用高固分原料,产生VoCS量较少。符合13、禁止
12、振动大的工艺设备进入聚集区。不涉及符合W局束空相约东平陵故城一般保护区内禁止新建项目,现有企业维持现状。项目位于一类建设控制地带,不涉及。符合源发用求资开利要禁止区域内新增地下水开采的项目进入聚集区。不涉及符合聚集区禁止使用高污染燃料,禁止新建、改扩建采用高污染燃料的项目和设施。项目使用天然气。符合(3)章丘龙山街道白云工业聚集区行业控制级别表与聚集区负面清单表13章丘龙山街道白云工业聚集区行业控制级别表主导产业代码类别名称控制级别备注新型建材C30非金属矿物制品业C302石膏、水泥制品及类似制品制造混凝土搅拌站,石膏砌块(板)生产项目不准入C3()3砖瓦、石材等建筑材料制造A加气混凝土砌块、
13、砖瓦、石子加工生产项目不准入C305玻璃制品制造D/C306玻璃纤维和玻璃纤维增强塑料制品制造C/C307陶瓷制品制造O/C308耐火材料制品制造A耐火彼生产项目不准入C309石墨及其他非金属矿物制品制造机制砂生产项目不准入机械制造C33金属制品业C331结构性金属制品制造/C332金属工具制造/C333集装箱及金属包装容器制造/C334金属丝绳及其制品制造/C335建筑、安全用金属制品制造6/C336金属表面处理及热处理加工集中喷涂中心、酸洗行业不准入;允许含喷涂工艺、酸洗工艺的机械加工企业进入C337搪瓷制品制造C/C338金属制日用品制造6/C339铸造及其金属制品制造铸造、锻造项目不准
14、入C34通用设备制造业A电镀工艺不准入;集中喷C35专用设备制造C36汽车C366汽车车身、挂车制造涂中心、酸洗行业不准入制造业C367汽车零部件及配件制造注:优先鼓励进入允许进入:限制进入厂项目属于C331结构性金属制品制造,根据章丘龙山街道白云工业聚集区行业控制级别表,项目属于“优先鼓励进入“类;项目工艺(电泳、喷塑)涉及C336金属表面处理及热处理加工,但不属于集中喷涂中心及酸洗行业,属于“含喷涂工艺、酸洗工艺的机械加工企业”,属“允许进入”。表14章丘龙山街道白云工业聚集区负面管理清单代码类别名称具体分类C30非金属矿物制品业C301水泥、石灰和石膏制造禁止进入C302石膏、水泥制品及
15、类似制品制造禁止进入:混凝土搅拌站,石育砌块(板)生产项目C303砖瓦、石材等建筑材料制造禁止进入:加气混凝土砌块、砖瓦、石子加工生产项目C304玻璃制造禁止进入C308耐火材料制品制造禁止进入:耐火砖生产项目C309石墨及其他非金属矿物制品制造禁止进入:机制砂生产项目其它禁止进入:焦宝石生产、加工,粉煤灰储存、销售项目,矿渣微粉、干混砂浆生产项目C31黑色金属冶炼和压延加工业禁止进入C32有色金属冶炼和压延加工业禁止进入C33金属制品业禁止进入:电镀工艺;铸造、锻造项目;集中喷涂中心、酸洗行业C34通用设备制造业C35专用设备制造C36汽车制造业C361汽车整车制造禁止进入C362汽车用发动
16、机制造禁止进入C363改装汽车制造禁止进入C364低速汽车制造禁止进入C365电车制造禁止进入C366汽车车身、挂车制造禁止进入:电镀工艺;铸造、锻造项目;集中喷涂中心、酸洗行业C367汽车零部件及配件制造C37铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业禁止进入其他1、禁止产业结构调整指导目录(2019年本)中限制类及淘汰类产业进入;禁止建材行业淘汰落后产能指导目录(2019版)中所列淘汰、落后产能行业进入;2、禁止原料、产品或生产过程中涉及的污染物种类多、数量大或毒性大、难以在环境中降解的行业进入;3、采用落后的生产工艺或生产设备的建设项目禁止进入;4、禁止可能造成生态系统结构重大变化、对生态
17、有明显不利影响的项目进入;5、禁止高水耗且水的重复利用率低的行业进入;6、章丘区政府规定的其他禁止项目。备注1、有条件准入和允许类行业必须符合国家产业政策,不属于落后淘汰的项目或生产工艺,污染物达标排放,满足聚集区资源承载力为前提。2、未在以上规定范围内的行业应根据禁入与准入条件分析论证后,确定能否入区。项目属于C331结构性金属制品制造,项目建设涉及电泳、喷塑工艺,使用高固分原料,产生VoCS量较少,不属于集中喷涂中心,且项目是在原有生产线的基础上,拆分出一条小的电泳喷涂线,将中小型配件使用小型电泳喷涂线进行涂装,项目总产能不变,技改后,项目污染物排放有所降低。项目建设不在章丘龙山街道白云工
18、业聚集区负面清单内。(4)与文物保护规划的符合性分析表15与文物保护规划的符合性分析一览表区域管理规定项目情况符合性本范围内不得进行可能影响东平陵故城本体及其环境安全性、完整性的活动,不得进行除保护与展示工程之外的其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业;因特殊情况需要进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的,必须保证文物安全,并按法定程序办理报批审定手续。本范围内不得进行建畜、取土、挖砂等有可能影响文物本体安全的活动,不得存放易燃、易爆等危害文物安全的物品。般保护区本范围内经法定程序审定批准的建设、爆破、钻探、挖掘、拆迁等作业,施工前应首先对所涉及区域进行考古勘探,施工过程必须在具备考古发
19、掘资质部门参与下完成。项目章丘龙山街道白云工业聚集区内北部,不位于该区域符合本范围内排灌、电力设施等满足生产生活必须的基础设施应尽量地下敷设,并应避开重点保护区,且管线埋深原则上不得超过考古文化层埋深。本范围内不得新建、改建、扩建宽度大于3米的道路,并应避开重点保护区,且基础深度理深原则上不得超过考古文化层埋深。本范围内应对危害文物本体安全的建(构)筑物或道路、管线等设施逐步拆除,应对破坏或影响文物本体环境风貌的建(构)筑物或道路、管线等设施逐步整治或拆除。本范围内现有建(构)筑物,在未列入搬迁计划前,实施建筑面积总量控制。仅允许在原有建筑基础之上进行适当的翻修维护,不得新建、扩建:建(构)筑
20、物翻修维护时应保证风貌与遗址背景环境相协调,翻修高度不得超过原有建筑高度。重点保护区界线依据考占工作成果进行更新与完善,在一般保护区内发现遗存时,应及时明确遗存分布范围,补充纳入重点保护区。一般保护区内土层扰动深度不得大于0.5米。类建设控制地带本地带内不得进行可能影响东平陵故城安全及其环境和谐的活动。根据聚集区文物保护范围(附图8),项目位于东平陵故城遗址西IIom处,租赁已建成厂房进行生产,无施工期。且该遗址位于项目防护距离之外,运营期废气对该遗址影响较小;废水、固废等均得到了合理处置.,对周边环境影响较小;噪声在厂界能够达标排放。符合一类建设控制地带为限建区,区域内不得进行新建、扩建活动
21、。改建、翻建、拆除的工程设计方案报经国务院文物行政部门同意后,报城乡建设规划部门批准。一类建设控制地带内经批准改建、翻建的建筑物,建筑总高度不得超过6米,建筑的风格与样式应与遗址背景环境相协调,色彩宜采用古朴色调。综上所述,项目建设几乎不会对该东平陵故城遗址造成环境影响。其他符合性分析1、产业政策符合性分析项目为金属结构制造项目,根据产业结构调整指导目录(2024年本),本项目不属于产业结构调整指导目录(2024年本)中规定的“限制类”,“淘汰类及鼓励类”,属于允许建设项目,项目的建设符合国家的有关产业政策。项目已进行了备案登记,项目代码:2308-370114-07-02-266387o2、
22、与自然资源部办公厅关于北京等省(区、市)启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函(自然资办函(2022)2207号)以及济南“三区三线”划定成果的符合性根据自然资源部办公厅发布的自然资源部办公厅关于北京等省(区、市)启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函(自然资办函(2022)2207号):按照全国国土空间规划纲要(2021-2035)年确定的耕地和永久基本农田保护红线任务和全国三区三线”划定规划,山东省“三区三线划定成果符合质检要求,即日起正式启用,作为建设项目用地用海组卷报批的依据。根据山东省生态保护红线2022版矢量数据,项目位于山东省济南市章丘区龙山街
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