石景山区“十四五”时期商务服务业发展规划.docx

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1、北京市石景山区“十四五”区级一般专项规划石景山区“十四五”时期商务服务业发展规划2021年6月序B-1-一、“十三五”时期商务服务业发展回顾-2-（一）发展取得成就-2-1.产业规模持续扩张，综合实力不断增强-2-2 .重点领域快速发展，行业特色初步显现-2-3 .发展环境不断优化，产业生态日益完善3-4 .商务空间承载增强，商务氛围日趋浓厚-3（二）发展存在问题-4-1.规模总量整体偏小，区域经济发展贡献不高-4-2 .产业结构有待优化，专业领域发展较为薄弱-4-3 .龙头企业引领不足，行业特色竞争优势不强-4-二、新时期商务服务业发展面临形势分析-5-（一）国家着力构建服务业发展的新格局-

2、5（二）北京加强服务经济高质量发展部署5-（三）区域城市功能升级提出发展新要求-6-（四）各区商务资源竞争加剧带来新挑战-6-三、“十四五”时期商务服务业发展思路与目标-7-（一）指导思想-7-（二）发展目标-8-（三）发展体系-8-（四）发展格局-10-四、重点任务与举措-11-（一）引进与培育相结合，做大做强商务服务规模-11-（二）促进楼宇高效运行，提升商务服务承载功能-12-（三）推动产业创新融合，增强商务服务发展动能-14-（四）持续深化开放改革，营造国际一流服务环境-16-五、规划实施保障-17-（一）建立统筹联动工作机制-17-（二）加大产业发展资金支持-17-（三）做好产业统计

3、监测分析-18-（四）多渠道多平台宣传推介-18-序言“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是北京落实首都城市战略定位、建设国际一流的和谐宜居之都，为率先基本实现社会主义现代化开好局、起好步的重要时期，也是石景山区积极融入首都新发展格局，加快推进“三区建设”，高水平建设好首都城市西大门的关键时期。商务服务业作为全区“1+3+1”高精尖产业领域之一，科学谋划“十四五”时期商务服务业发展，对全区加快构建高精尖经济结构、推动经济社会高质量发展具有重要意义。石景山区十四五”时期商务服务业发展

4、规划以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对北京重要讲话精神为根本遵循，依据中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标的建议石景山区十四五”时期国民经济和社会发展规划和二。三五年远景目标纲要编制，全面落实石景山分区规划（国土空间规划）（2017年-2035年）,系统阐述了商务服务业发展的总体思路、发展目标与重点任务，是全区商务服务业发展的行动纲领。一、“十三五”时期商务服务业发展回顾（一）发展取得成就“十三五”时期，全区深化落实全市现代服务业发展部署，全力推进商务服务业发展，产业规模和效益明显提升，重点行业领域发展特色凸显，高端商务空间承载力不断

5、增强，商务服务业已成为全区构建“高精尖”经济结构和提升城市功能的重要支撑。1.产业规模持续扩张，综合实力不断增强“十三五”时期，全区商务服务业进入快速发展期，市场主体数量快速增长，累计新增商务服务业市场主体2388户，占全区新增企业总量的16.35%。“十三五”末，商务服务业实现增加值33亿元，同比增长11.9%,年均增速达到15.7%o商务服务业规模以上单位95家，从业人员平均人数2.7万人，实现收入283.8亿元，比“十二五”末翻一番，年均增速17.4%。2 .重点领域快速发展，行业特色初步显现“十三五”时期，广告、人力资源服务、组织管理服务三大行业呈现快速发展态势，吸引了优矩互动、中融汇

6、智、中植国际等一批品牌企业，在各行业中处于领先发展地位。“十三五”末，三大行业规模以上单位达到49家，占全区商务服务业重点单位数量的51.6%；实现收入236.6亿元，占全区商务服务业总收入的83.3%o加快总部经济发展，全区已有总部企业102家，涉及制造业、批发和零售业、信息传输、软件和信息服务业等行业。推进国家电子商务示范基地建设，集聚了新七天、亿邦动力、瑞克博云、姿美堂等一批电子商务龙头企业。3 .发展环境不断优化，产业生态日益完善“十三五”时期，全面落实国家减税降费政策，在全市率先试点“多证合一”“证照分离”改革，推出全市首家24小时自助办税厅，深入开展财政支持深化民营和小微企业金融服

7、务综合改革试点，商事制度改革走在全市前列。发布“2+N”政策体系，高精尖产业发展政策支持力度不断加大。落实全市“两区”建设部署，制定了石景山区落实北京市建设国家服务业扩大开放综合示范区和中国（北京）自由贸易试验区实施方案，全力促进外向型经济发展。建立并完善“服务包”和服务管家制度，着力解决企业发展中的难题，全区商务服务业发展环境持续优化。4 .商务空间承载增强，商务氛围日趋浓厚“十三五”时期，全区加强高品质商务空间打造，高端商务功能承载力不断增强。新首钢高端产业综合服务区加快建设，冬奥办公区、北七筒等项目建成投入，新首钢国际人才社区已进入施工阶段。银河综合商务区、京西商务区功能不断提升，天安人

8、寿L地块项目已开工建设，泰禾长安中心等一批重点项目运营良好。高端商务商业配套不断增强，智选假日酒店、万达嘉华酒店相继投入使用，六工汇综合体、大悦城等高端商务商业综合体项目进展顺利。国际商务氛围日益浓厚，围绕高精尖产业发展成功举办2020年中国科幻大会、中国银行保险业国际高峰论坛等一批重大活动，商务服务业对高精尖产业发展支撑力不断提升。（二）发展存在问题1.规模总量整体偏小，区域经济发展贡献不高与全市其他区对比来看，石景山区商务服务业规模总量偏小。“十三五”末，产业增加值33亿元，仅为全市的L5%、西城的12.2%、东城的16.5%,位于中心城区末位，与大兴、昌平等新城地区相比也具有较大差距。全

9、区商务服务业规模以上单位实现收入仅为全区高精尖产业收入总额的13.7%,对全区经济发展贡献有待提升。5 .产业结构有待优化，专业领域发展较为薄弱从商务服务业行业结构来看，部分领域发展较为薄弱，对全区高精尖产业发展专业化支撑不足。法律服务、会展及综合管理服务行业规模以上单位数量相对较少。从行业内部来看，占据高端环节、高附加值领域的企业相对较少，人力资源行业以家政服务领域为主，人力资源管理咨询、人力资源信息服务等高端领域发展不足。6 .龙头企业引领不足，行业特色竞争优势不强以咨询与调查行业为例，2020年全区21家规模以上单位收入合计13.6亿元，不足国际咨询巨头埃森哲1家公司年收入的5%；根据中

10、国市场管理与战略咨询企业百强榜排名，北京有28家企业上榜，石景山区无一家。总体来看，全区商务服务业缺乏具有国际影响力的龙头企业，行业整体竞争力不强，尚未形成特色行业品牌。二、新时期商务服务业发展面临形势分析（一）国家着力构建服务业发展的新格局为进一步发挥服务经济的引领和支撑作用，国家加大服务业创新发展部署，相继发布了服务业创新发展大纲（2017-2025）关于新时代服务业高质量发展的指导意见，明确了总部经济及咨询评估、法律、会计审计、信用中介、人力资源服务等行业发展方向，对商务服务业质量标准也提出更高要求。我国国民经济和社会发展第十四个五年规划建议也明确提出要加快现代服务业发展，推动生产性服务

11、业向专业化和价值链高端延伸，加快发展研发设计、现代物流、法律服务等领域，推进服务业数字化。“十四五”时期，是我国加快服务业高质量发展，推动现代经济体系建设，构建国内大循环为主、国内国际双循环互促格局的重要时期。北京作为全国服务业发展引领区，石景山区作为服务业综合改革示范区，要深化落实国家重大战略部署，全面提升商务服务业发展质量效益，为我国建设现代经济体系，实现“十四五”时期经济新一轮发展提供有力支撑。（二）北京加强服务经济高质量发展做出新部署“十四五”时期，全市进入推进“两区”建设、全面开放发展的重要阶段。聚焦新基建、新场景、新消费、新开放、新服务，培育壮大服务领域新业态、新模式，促进创新链、

12、产业链、供应链“三链联动”。紧抓产业数字化升级新趋势，致力于将北京打造成为全国数字经济发展的先导区和示范区。商务服务业作为北京现代服务业的重要领域，“十四五”时期，石景山区要深化落实市级发展战略部署，依托“两区”建设，加强新技术、新业态、新模式培育，提升商务服务业国际化发展水平，为全市构建创新驱动型、全面开放型服务经济体系提供有力支撑。（三）区域城市功能升级提出发展新要求“十四五”时期，石景山区将紧密围绕“国家级产业转型发展示范区、绿色低碳的首都西部综合服务区、山水文化融合的生态宜居示范区”的定位，高水平推进具有国际魅力的首都城市西大门、新时代首都城市复兴新地标以及“双奥之区”建设，城市商务功

13、能品质面临更高的要求。同时，全区将深化落实全市高精尖产业发展部署，围绕国际科技创新中心建设，全力推进现代金融、科技服务、数字创意、新一代信息技术等高精尖产业领域发展，对法律、会计、市场调查、人力资源等领域专业配套能力提出更高的要求。商务服务业作为承载城市高端商务功能以及产业配套服务支撑功能的重要行业领域，新时期要以国际化、高端化、专业化为导向，加强高端资源要素聚集，推动商务与科技、金融、文化、体育等业态融合发展，为全区高精尖产业发展和城市功能品质提升提供支撑。（四）全市商务资源竞争加剧带来新挑战“十四五”时期，石景山区商务服务业发展面临着较大的外部挑战。一方面，丽泽金融商务区、通州城市副中心运

14、河商务区等一批大体量高品质商务楼宇将加快上市，对石景山区商务空间运营、商务服务业聚集发展带来较大的竞争压力。另一方面，各区针对商务服务业发展的优惠政策频出，海淀、西城、朝阳、丰台等区围绕商务楼宇改造更新、重点企业引入、领军企业培育、特色业态集聚等方面出台一系列扶持措施，区域竞争越发明显，进一步分散和削弱了石景山区对高端商务资源的吸引力。石景山区要积极应对外部挑战，在招商资源引入、市场主体培育、产业融合创新、楼宇载体承载、政策环境等方面发力，加快形成全区商务服务业发展竞争优势。三、“十四五”时期商务服务业发展思路与目标（一）指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三

15、中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神，坚定不移贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握“两大机遇”，突出抓住“两个关键”,加快推进“三区建设，坚持“规模化、专业化、高端化、融合化”的发展原则，着力实施“产业业态升级、市场主体培育、空间承载提升、发展环境优化”四位一体发展战略，全面提升商务服务业综合实力，为高水平建设好首都城市西大门注入强劲动力。（二）发展目标到2025年，全区商务服务业

16、发展质量效益显著提升，产业支撑力、空间集聚力、国际竞争力明显提升，商务氛围活跃、商务功能增强，成为京西乃至全市商务服务业的重要聚集区。产业规模效益实现双提升。产业规模明显扩大，力争“十四五,末产业增加值突破55亿元，占全区服务业比重明显提高。产业发展效益进一步提升，规模以上企业数量快速增长，商务服务业收入达到450亿元，对全区经济增长贡献进一步增强。行业品牌影响力明显增强。广告业主导地位进一步突出，会展行业品牌影响力显著提升，咨询与调查、人力资源服务、法律服务等行业对高精尖产业发展的支撑力不断增强，电子商务产业蓬勃发展，一批商务服务重点领域头部企业、品牌企业、外资企业加速向区域聚集。国际一流商

17、务环境逐步形成。新首钢高端产业综合服务区等重点产业功能区建设成效显著，一批高品质商务楼宇相继建成，老旧楼宇改造后运营良好，全区高端商务功能承载力不断提升。高端商务商业配套环境进一步完善，五星级酒店、品牌商业设施加快布局，新首钢国际人才社区基本建成。全区国际化商务氛围日益浓厚，打造形成1-2个具有国际影响力的展会品牌。（三）发展体系聚焦高精尖产业配套服务需求，紧跟产业发展新趋势，着力构建“2+2+3”的商务服务业发展体系，聚焦重点领域，链式发展、集群布局，加速商务资源集聚和服务功能提升，全面提升商务服务业发展能级，为全区构建高精尖经济结构提供有力支撑。“2”：聚力打造两大主导行业做大做强广告行业

18、。把握国内外广告业发展趋势和市场特征，围绕设计、制作、发布等关键环节，引进具有较强竞争力的综合服务型广告企业，汇聚一批高层次的广告创意和经营人才，着力打造空间集聚、特色鲜明、联动效应突出的广告创意产业集群。着力打造会展品牌。依托冬奥赛事场馆设施，积极承办科技、体育等领域的特色展会和赛事活动，争取成为具有国际影响力的冰雪赛事常驻型举办地。探索场馆利用模式，推动石景山区发展成为专业展、品牌展的目的地和承载地。引进知名会展服务机构、行业领军企业及平台型公司，促进会展业规模化、专业化发展。“2”：着力培育两大特色行业加强总部管理业态集聚。聚焦全区“1+3+1”高精尖产业及商业、体育等特色优势领域，以组

19、织管理服务和综合管理服务为重点，着力吸引跨国公司地区总部、国内知名企业总部及其核心职能机构在石景山区集聚，打造京西总部商务聚集地。提升电子商务行业竞争力。围绕国家电子商务示范基地建设，以跨境电子商务、移动电子商务、垂直电子商务等领域为重点，引进培育一批品牌电子商务平台、产业链龙头企业，加强技术开发、仓储物流、供应链管理等关联企业配套，构建全产业链条。“3”：增强三大专业领域支撑积极发展咨询与调查业。紧抓全市深化专业服务领域开放改革部署契机，聚焦会计、审计、税务、专业评估等领域，着力引进和培育一批具有较强规模和实力的专业服务机构，进一步做大咨询与调查业规模，培育咨询服务品牌。推动人力资源服务转型

20、升级。以畅通高精尖产业人才流动和扩大就业为目标，瞄准人力资源管理咨询、素质测评、专业培训、高级人才寻访等领域，加快引进国内外高端服务机构，支持服务外包产业基地提升人力资源服务水平，鼓励黄庄职业高中开设相关专业和课程培训、创建培训基地，为全区高精尖产业发展和民生服务保障提供有力支撑。着力补齐法律服务发展短板。聚焦律师、公证、仲裁、司法鉴定等重点服务领域，支持国际、国内品牌律所在石景山区设立分支机构。积极培育法律服务的新业态、新模式，推进京港澳台资质互认，鼓励内地与国外、港澳台律师事务所开展联营，分理内地与境外法律事务。（四）发展格局围绕全区“一轴一带、多点支撑、组团协同”的城市发展格局，按照“功

21、能完善、开放融合、协调共生”的布局思路，引导商务服务业在重点产业功能区聚集发展，构建与高精尖产业融合共生的产业生态。加快新首钢高端产业综合服务区建设进程，围绕“体育+”“科技+”发展方向，突出总部商务功能特色，加强全球知名企业总部管理机构入驻；加快新首钢国际人才社区建设，完善酒店、商业、文化等高端服务配套，打造成为具有全市影响力的总部商务新地标。聚焦北京银行保险产业园、中关村科技园石景山园高精尖产业专业服务需求，加强园区咨询与调查、会计法律、人力资源等业态配置，完善高端商务商业设施配套，打造多元功能融合的国际一流产业园区。进一步提升京西商务区、银河综合商务区功能品质，加快苹果园交通枢纽综合商务

22、区建设进程，完成天安人寿L地块、京西大悦城等一批重点项目建设，全面提升三大商务区商务服务业综合承载力。四、重点任务与举措（一）引进与培育相结合，做大做强商务服务规模“十四五”时期，结合全区商务服务业层次低、规模小的阶段性特征，坚持引培并举，强化优质项目引入和存量资源优化，加强行业品牌培育，全面提升石景山区商务服务业规模和效益。1.着力引进品牌企业围绕商务服务业重点发展领域，梳理国内外龙头、领军企业名录，建立重点企业招商名录和信息库，加强与世界500强、行业领军企业对接，吸引一批国内外品牌商务服务企业和机构聚集。搭建全区统筹联动的招商服务平台，打造专业化招商团队，实施“市场化平台公司招商”“产业

23、政策招商”“国际化宣传推介活动招商”等招商模式，拓展商务服务业招商渠道。2 .培育壮大存量企业以整体谋划、分类指导、精准施策为原则，建立企业梯度培育体系，推动本地企业做大做强。支持区内具有实力的企业通过并购、上市、重组、联盟、模式创新等方式，进一步提高企业规模和行业竞争力。实施骨干企业培育工程，根据企业规模效益、发展前景等情况，分行业筛选建立骨干企业储备库，按照“一企一档、一企一策”精准发力，协助解决企业发展中遇到的问题，加快培育一批行业骨干企业。围绕重点发展领域，支持领军企业牵头、重点企业参与的行业联盟和协会成立，通过行业资源整合和联动发展，整体提升企业竞争力。3 .力促异地企业回流对全区商

24、务服务业领域本地经营、异地注册纳税企业和本地注册纳税、异地经营企业进行全面摸底调查，形成商务服务业异地经营纳税重点企业名录和信息库。开展异地经营纳税企业引导回流工作，了解企业诉求和意愿，加大对回流企业的政策扶持和资金奖励，做好企业回流落地的相关服务，加快实现企业注册地经营地统一。加强与全区重点商务楼宇运营主体对接，要求商务楼宇在招租企业和引进项目时，设立注册地经营地合一门槛，推动全区商务服务业健康发展。（二）促进楼宇高效运行，提升商务服务承载功能落实新时期石景山区城市更新部署，提升商务楼宇承载功能，引导商务服务业高端资源要素重点集聚，打造具有核心引领性的示范项目，培育形成区域标志性商务地标，为

25、提升全区商务服务业发展提供有力载体支撑。1 .推进老旧楼宇改造升级按照“启动一批、完成一批、储备一批”的思路，制定年度重点老旧楼宇改造计划表，推动宏昌商务园、京宝大厦、静洋科技大厦、海澜科技等一批楼宇加快改造升级。推进老旧厂房改造利用，实施北重科技文化产业园、京煤集团石景山热电厂文创园等北京市老旧厂房改造试点，推进巴威北锅等老旧厂房改造项目，支持老旧厂房改造运营主体加强商务服务业态引入培育。加强政府引导和资源对接，支持老旧楼宇、厂房与改造经验丰富的运营商合作，采取合作运营或委托管理模式，加强优质商务服务业企业和项目引入。针对新建增量空间，支持开发建设主体引入品牌楼宇运营商，建设写字楼、商业、酒

26、店等多元业态融合的商务综合体，提升高端商务承载功能。2 .打造商务特色主题楼宇依托规划新建楼宇、老旧低效楼宇盘活等，聚焦总部、广告、电子商务、咨询与调查等重点领域，制定“一楼一策”招商引资、产业培育发展专项政策，实行行政审批和行政服务优先办理，帮助搭建政企合作及企业间合作平台，促进相关政策、资源、活动优先向楼宇倾斜，培育2-3个产业特色突出、经济贡献率高、具有一定影响力的特色主题楼宇。支持已初步形成商务服务业集聚态势的楼宇运营主体，聚焦特色领域推动业态置换升级，提升特色产业楼宇品牌影响力。3 .加强商务楼宇管理服务建立“一楼一表,工作机制，全面了解商务楼宇发展状况，掌握楼宇资源使用、主要产业集

27、聚和企业注册及纳税情况，为全区楼宇招商和楼宇经济工作开展提供信息支撑。提升商务楼宇服务品质，选择一批具备基础和条件的楼宇开展“管家式”物业管理,支持引进专业化的物业团队，对服务品质提升较明显的楼宇给予运营补贴。成立全区商务楼宇发展联盟，加强政企联动和社会资源参与，搭建资源共享、信息推介、服务集成、活动交流、经验分享平台，以联盟为纽带全面提升石景山区楼宇服务品质。（三）推动产业创新融合，增强商务服务发展动能把握产业升级新趋势，坚持数字化、网络化、智能化发展，推动“互联网+”、平台经济、共享经济等新技术新理念的广泛应用，探索服务新模式、新业态，为新时期商务服务业发展和商务功能提升注入新动能。1.推

28、进广告业数字化升级紧抓数字经济发展契机，推动传统广告企业数字化转型升级，支持企业拓展云服务、内容分发、媒体推送等新兴业务，鼓励发展网络广告、移动广告、共享广告等新兴业态。依托全区数字创意产业发展优势，推动广告企业与内容制作、数字设计、虚拟现实等企业合作，培育2-3家具有较强竞争力的数字创意广告企业。支持广告企业创新经营模式和营销理念，加强与数字新媒体行业融合，探索跨媒介、跨平台、跨终端整合服务。4 .打响京西专业展会品牌依托全区场馆资源，发挥石景山区近城山水特色优势，围绕文化、科技、体育等领域打造一批具有全球影响力的“小而精”专业展会。加快推进首钢园展馆设施及服务配套设施建设，在新冠肺炎疫情常

29、态化防控下，高标准做好冬奥会相关赛事、服贸会专题展等服务保障。服务高精尖产业发展，办好中国科幻大会、中国银行保险业国际高峰论坛、中关村工业互联网产业高峰论坛等重大展会论坛，提升论坛规模，增强展会品牌影响力。把握“互联网+”会展发展趋势，支持举办网络会展、虚拟会展、数字会展等线上会议论坛活动。5 .提升电子商务融合支撑力围绕国家电子商务示范基地建设，完善电子商务业务链条，全面提升电子商务对全区产业转型和结构优化的促进作用，创建一批国家电子商务示范企业，力争成为我国电子商务引领区。鼓励围绕高精尖产业发展打造垂直领域电商交易平台，通过优化整合供应链、贸易链、价值链，为行业企业提供线上销售、线下展示等

30、平台。推动电子商务与现代商业、生活服务、文化旅游等业态融合创新，整合线上线下资源，积极培育新业态新模式。深化落实“两区”建设部署，支持跨境电商企业建设“海外仓”“海外运营中心”“展示交易中心”等，支持在重点功能区设立跨境电商体验店，推动利用保税进口模式开展跨境电商业务。（四）持续深化开放改革，营造国际一流服务环境顺应商务服务高端化、品质化的需求特征，完善政策制度服务支撑，改革优化营商环境，加强综合配套能力建设，改善区域品质和环境形象，深化供给侧结构性改革，以商务功能优化支撑高端要素集聚和产业结构调整。1.加强政策制度创新改革深化落实市区“两区”建设任务部署，以高标准推动综合示范区建设和争取自由

31、贸易试验区政策先行试点为根本遵循，围绕商务服务业重点行业领域，加快形成与国际先进规则相衔接的便利化制度创新体系，争取落地一批改革试验与业务试点，探索商务服务业开放发展的新业态、新模式、新路径。加强体制机制改革与创新，转变政府职能，深化简政放权，切实做好下放行政审批事项承接，推动更多商务服务领域的功能性平台、引领性项目纳入审批改革试点，提高审批服务效率。6 .完善产业发展政策环境完善促进高端商务服务业发展的政策，加强对重点领域项目引进落地、企业成长壮大、服务平台搭建、新业态新模式培育等方面的政策支持。实施精细精准的企业服务，搭建规模以上商务服务企业信息平台，实施重点企业“一企一策”，根据企业需求

32、定制“一口受理”个性化服务、“服务包”等，完善及时响应机制，构建更加高效、规范、便捷的精准服务体系。推动商务服务业重点领域专业平台建设，支持搭建法律大数据平台、人力资源服务平台等，进一步完善产业发展环境。7 .加强国际高端服务配套以服务高端商务群体、国际人群为重点，加快新首钢国际人才社区建设进程，完善区域国际学校、国际医院、高端商业综合体、国际人才公寓等服务配套设施建设，创造更加舒适便利的“类海外环境围绕重点产业功能区高精尖产业发展，提高基础设施配套标准，推动5G网络全覆盖，加强重点片区综合治理，完善中高端生活服务设施布局，扩大公共绿色生态空间，建立健全多语言服务标识体系，整体提高产业园区精细

33、化管理水平。支持园区和特色楼宇运营主体在产业发展、企业服务、运维管理等方面强化服务，打造智慧人本的商务办公环境。五、规划实施保障（一）建立统筹联动工作机制建立健全由区主要领导统筹的商务服务业发展工作机制，推动全区商务服务业规划工作开展，研究和解决商务服务业任务落实过程中的难点和重点问题。明确各部门具体责任分工，制定年度任务实施计划。完善考核监督制度，将各项指标按年度分解，层层核定和落实具体目标责任，强化项目实施管理。（一）加大产业发展资金支持围绕重点任务实施，积极争取市级总部经济、商务咨询服务、楼宇改造等相关领域政策资金。设立全区商务服务业发展专项资金，加大财政资金支持力度，聚焦业态引入培育、

34、专业化升级等方面给予资金支持。对接市级科技创新引导基金、文化创新引导基金、外经贸发展引导基金，加大对高端商务服务项目资金支持。（三）做好产业统计监测分析完善全区商务服务业统计指标体系，加强商务服务业重点行业运行监测，建立重点指标月度、季度走势跟踪制度，加强运行态势分析，为全区产业发展科学决策提供研究支撑。建立健全商务服务业规划监测评估制度和动态调整机制，形成产业中期实施评估和期末实施综合评估相结合的评估体系。（四）多渠道多平台宣传推介采取集中宣讲、媒体宣传等多种形式，广泛开展全区商务服务业“十四五”规划宣传工作，让规划确定的目标任务深入人心，凝聚各方力量积极参与规划实施。制定合理的公众参与规划实施的方式和机制，提升公众参与的有效性。依托新媒体平台及微博、微信、移动客户端等载体，进行多渠道传输、多平台展示、多终端推送。加强区内商务服务企业推介，支持参与国内外高水平论坛、峰会、展会等重大平台活动，扩大石景山区商务服务品牌知名度。