纳米科技有限公司金属薄板、塑料薄板加工项目环评可研资料环境影响.docx

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1、一、建设项目基本情况建设项目名称苏州昆瀛纳米科技有限公司金属薄板、塑料薄板加工项目项目代码2304-320547-89-01-588862建设单位联系人房地理坐标（31度12分27:7秒,IZL度0分28.3秒）国民经济行业类别C2929塑料零件及其他塑料制品制造C336O金属表面处理及热处理加工建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业53、塑料制品业292其他（年用非溶剂型低VoCS含量涂料10吨以下的除外）三十、金属制品业67、金属表面处理及热处理加工-其他（年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）建设性质:新建（迁建）：改建区扩建：技术改造建设项目申报情形区首次申报项目口不予批准

2、后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）昆山旅游度假区管理委员会项目审批（核准/备案）文号（选填）昆旅度审备202331号总投资（万元）200环保投资（万元）10环保投资占比（）5施工工期1个月是否开工建设区否：是：用地（用海）面积（m2）3821.58专项评价设置情况本项目排放废气中不涉及有毒有害污染物、二嗯英、笨并a花、领,化物、氯气，不设置大气专项；本项目无新增工业废水直排，不设置地表水专项；本项目有毒有害和易燃易爆危险物质存储量不超过临界量，不设置环境风险专项；本项目不涉及新增河道取水，不设置生态专项；本项目不涉及直接向海排放污染物的海

3、洋工程建设项目，不设置海洋专项。因此，本项目无专项评价。规划情况I、昆山市F06规划编制单元控制性详细规划审批机关：昆山市人民政府审批文号：昆政复（2020）94号2、昆山市淀山湖镇总体规划（2018-2035年）审批机关：昆山市人民政府审批文号：昆政复（2019）21号规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析1、与昆山市淀山湖镇总体规划（20182035年）相符性分析（1）规范范围和年限规划范围：包括淀山湖镇全域，总面积65.87平方公里（含淀山湖水域面积约7.66平方公里）。规划期限：规划期限为20182035年，近期至2020年，远期至2035年,远景展望本世纪中叶。规划基

4、准年为2017年。（2）目标定位城镇性质：临湖生态宜居小镇，邻沪休闲度假胜地。发展目标：2020年走在高水平全面建成小康社会前列，基本建成生态宜居小镇。2035年率先基本实现社会主义现代化，全面建成生态宜居特色小镇。2050年建成官强民主文明和谐美丽的社会主义现代化名镇。发展规模人口规模：人口保持既有增长趋势，稳步发展，速度渐缓，预测规划期末全镇常住人口11.5万人；注重满足城镇化成熟期的质量提升要求，稳定居住在城镇的人口10.5规划万人。及规划环建设用地规模：遵循昆山总规确定的“锁定总量、严控增量、落实减量、盘活存量、用境好流量、提高质量”的原则，切实转变土地利用方式，规划期末全镇建设用地总

5、量控制在影响评价平方公里以内。为应对发展的不确定性，适应用地结构调整优化的周期性，控制发展备用地符合约2.62平方公里。发展备用地由昆山市政府统一管控，建立动态评估机制在符合发展导向的性分析前提下，依法合规进行规划编制、审批和实施管理。发展策略：底线约束：落实昆山总规的三线三区划定，通过基本农出保护线、生态保护红线，严控生态空间，完善区域生态网络；通过建设用地总量、城镇开发边界，严控建设用地增量，倒逼淀山湖镇的发展转型，促进减量，盘活存量。特色发展：依托临湖、邻沪优势，整合湖荡水系、村舍田园、传统文化、特色物产等资源，发展休闲度假、休闲商务等特色产业，塑造“近得了水、见得了田园、记得住乡愁”的

6、水乡景观，彰显传统文化与现代文明交相辉映的“新式江南”特色。质量提升：强化科技创新，促进产业专业化和高端化发展，提升土地效益；完善公共服务、市政公用设施配套，优化综合交通体系和安全保障体系，推动淀山湖镇的高质量发展，全面提升现代化水平。（3）空间格局规划工业：通过既有工业用地存量更新，渐进引导工业集聚发展，提升用地效益。腾退0.93平方公里工业用地，腾退区主要位于外国零散及沪昆生态防护廊道周边区域，腾退用地以生态保育和农林复垦为导向，加强生态修复，少量用地可按规划调整为公用设施用地、旅游度假用地。更新3.05平方公里工业用地，其中2.64平方公里转为备用地，0.41转为其他建设用地，实现镇域土

7、地利用结构优化。集中保留3.47平方公里工业用地，分为三处工业集中区，重点发展既有主导产业和新兴支柱产业，推动现状工业提档升级。生产性服务业：依托现有电子商务产业园做优做强现状电子商务产业。依托滨湖空间发展生态休闲商务、创意研发等产业；灵活利用滨湖高端闲置空间资源，发展以“小型办公、居家办公”为特点的高端商务配套；结合轨道站点布局部分商务空间。依托对外交通优势发展现代物流，集中布局于双和路东侧。另在新兴路北侧新建粮库1处。保留现状淀山湖邮政支局，另在淀湖路以北、扬帆路以东规划新建1座邮政支局，不单独占地，建筑面积300500平方米。空间布局：对接上海青浦区科创功能结构，规划形成“一带两社区三基

8、地”产业布局结构。一带为新乐路科创发展带。以创新为导向，依托新乐路向东联动青浦新城创新集聚区，集聚科创资源打造科创发展带。重点依杆苏州市域轨道S3站点布局商务金融、信息咨询、人才培训、创业孵化等创新创业服务功能，并结合工业用地更新改造在新乐路南、曙光路西打造淀山湖科技研发公共平台，专注科创研发与转化服务，加强与青浦科创研发试制协作，促进科技资源开放共享。两社区包括神州数码科创社区和研祥文创社区。重点依托神州数码电子商务产业园，打造以电商为主题，以创业办公为核心的复合型科创生态社区；依托研祥科技产业园，打造以文化创意产业为主题，以创业办公、活动交流为核心的文创社区。三基地为新代电子信息产业基地，

9、航空装备产业基地。引导电子信化产业向计算机元器件、新材料方向发展，与昆山市其他电子产业类型实现错位。逐步向技术密集型转变，利用临沪的区位优势引入技术创新型企业，实现“异地研发、本地转化”，提高用地效益。进步聚焦航空产业的专业领域，如航空维修、航空新材料研发等，提升产业特色。同时培育龙头企业，带动周边航空产业发展，加强产业联动性。本项目位于昆山市淀山湖镇民和路66号3号房，位于规划的工业用地片区的综合产业区，属于规划中的传统产业提升区，符合规划功能空间布局结构。本项目产品为塑料制品业，企业在生产过程中加强管理，确保废水、废气达标排放，固废妥善处置。本项目产品下游主要应用于生物科技用品（奥然生物）

10、、家具配件（恩都）等，产品可灵活应用在对温度及使用空间苛刻的环境中，该产品成为各种工业应用的最佳解决方案，项目产品与昆山市淀山湖镇总体规划（2018-2035年）中“强化科技创新、促进产业专业化和高端化发展、新材料方向”的发展要求相符。2、与昆山市F06规划编制单元控制性详细规划相符性分析昆山市F06规划编制单元控制性详细规划在产业功能定位上，规划区域目标建设成为以航空产业为特色的高效率、生态化的现代产业集聚区。F06规划范围：北至苏沪高速公路，东至炎武大道，南至北苑路，西至万园路，总用地面积为954.56公顷。规划形成“一廊、三带、四区”的空间结构：“一廊”一一苏沪高速公路大型生态廊道；“三

11、带”一一黄浦江路景观带、炎武大道景观带、北苑路景观带；“四区”一一即为航空产业集聚区、精密机械产业区、传统产业提升区以及生态农业区。本项目位于昆山市淀山湖镇民和路66号3号房，位于淀山湖工业集中区，租赁已建成厂房从事生产经营活动，厂房为工业用房并已取得不动产权证，根据用地规划昆山市F06规划编制单元控制性详细规划，项目所在地规划为工业用地，因此项目建设符合相关规划要求。且项目周边无风景名胜区、自然保护区、文物保护单位、饮用水源地等环境敏感保护目标。因此，本项目的选址符合规划的要求，与当地规划相容，项目选址合理。（具体见附图5）。3、项目与昆山市国土空间规划近期实施方案相符性分析为切实做好近期国

12、土空间规划实施管理，依据土地管理法城乡规划法自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知（自然资发201987号）、自然资源部关于做好近期国土空间规划有关工作的通知（自然资发2020183号）、江苏省自然资源厅关于加强近期国土空间规划实施管理的通知（苏自然资发（2020）213号）等规定以及现行国土空间规划，开展矛盾图斑一致性处理、优化布局存量空间规模基础上，落实预支空间规模指标、追加流量指标及“三条控制线”等国土空间规划相关刚性管控要求，与正在编制的国土空间规划及“十四五”规划相衔接，形成昆山市土地利用总体规划，作为国土空间规划近期实施方案，报省政府同意后施行，并纳入正在编制的国土空间总体规

13、划。一、总体空间格局“十四五”时期昆山定位为“1+4”框架体系。“1”，就是全力打造“社会主义现代化建设标杆城市”，这是昆山总的功能定位：“4”，就是全面构筑新高地、桥头堡、样板区、宜居城等四大功能矩阵。(I)城乡空间格局昆山市以美好生活为根本追求，聚力打造文明宜居现代化大城市，根据生产、生活、生态空间紧密契合的原则，市域分为城市集中建设区、西部阳澄湖旅游度假片区、南部水乡占镇旅游度假片区，实施“三大片区”差异化空间布局。(2)农业空间格局重点建设南北两片集中农业区。北片集中农业区位于苏昆太高速公路以北、苏州东绕城高速公路以西区域，借助阳澄湖大闸蟹品牌优势，突出优势，突出水产养殖特色；南片集中

14、农业区位于机场路以南、千灯浦西机场路以南、千灯浦西苏沪高速公路以北区域，建设现代都市农业园区，提供特色化、品牌化的优质农副产品。(3)生态空间格局坚持“人与自然是生命共同体”的原则，构建“七横、四纵、四区、六园”的市域生态格局，形成“田湖环城、水路林盘、湿地成群、环环相扣”的生态绿化大框架。二、近期实施方案期限2021年1月1日至昆山市国土空间总体规划获得批准时止。目前昆山市国土空间总体规划编制工作正在进行中。本项目位于昆山市淀山湖镇民和路66号3号房，根据昆山市国土空间规划近期实施方案土地利用总体规划图(见附图9),项目占地属于现状建设用地，项目建设符合昆山市国土空间规划近期实施方案要求。4

15、、项目与昆山市“三区三线”相符性分析“三区三线”指的是根据农业空间、生态空间、城镇空间三个区域，分别划定的永久基本农田保护红线、生态保护红线、城镇开发边界。简单来说，“三区三线”的划定，对哪里只能种粮、哪里实施生态保护、哪里可以开发建设，在国土全域空间上进行了明确。科学划定“三区三线”作为编制国土空间规划的关键，更是保障粮食安全、生态安全和城镇集约节约高质量发展的重要基础。江苏省国土空间规划“一张图”实施监督信息系统完成了“三区三线”划定成果的数据更新工作。全省永久基本农田、生态保护红线以及城镇开发边界的空间矢量数据全部上图落位，成为构建“强富美高”新江苏现代化空间格局的重要支撑。昆山市立足“

16、江南水乡”生态基底，高标准构建生态保护格局、高品质打造生态共享空间，科学编制国土空间规划，统筹划定“三区三线”，实施生态环境精细化管理，全域推进“海绵城市”建设及“七横四纵”生态廊道建设，逐步形成“田湖环城、水路林盘、湿地成群、环环相扣”的生态格局，让“自然中的城市”与“城市中的自然”融合互动。目前，全市自然湿地保护率为64%,城市生态环境保护工作走在全国中小城市前列。根据昆山市“三区三线”规划，本项目不涉及基本农田保护红线、生态空间管控区、生态保护红线区域，属于开发建设用地。综上所述，本项目位于昆山市淀山湖镇民和路66号3号房，对照昆山市域三线划定图（见附图10）,该图中明确了昆山市基本农田

17、保护红线、生态保护红线和城镇开发边界，本项目不在基本农田保护红线和生态保护红线内，符合昆山市“三区三线”规划。1、与产业政策的相符性其他符合性分析根据国民经济行业分类（GB/T4754-2017）,本项目行业类别为C2929塑料零件及其他塑料制品制造、C3360金属表面处理及热处理加工，未被列入产业结构调整指导目录（2019年本）中限制和淘汰类项目，不属于江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额（2015年本，苏政办发（2015）118号）中限制、淘汰类项目，不属于江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）及关于修改江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）部分

18、条目的通知（苏经信产业2（）13183号）中规定的限制类和淘汰类，不属于苏州市产业发展导向目录（2007年本）中所列禁止、限制和淘汰类项目，亦不属于其它相关法律法规要求淘汰和限制的产业，根据促进产业结构调整暂行规定（国发（2005）40号），本项目属于允许类项目，因此，本项目符合国家和地方产业政策。2、与太湖流域管理要求相符性分析与太湖流域管理条例（2011）相符性根据太湖流域管理条例：第二十八条禁止在太湖流域设置不符合国家产业政策和水环境综合治理要求的造纸、制革、酒精、淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等排放水污染物的生产项目，现有的生产项目不能实现达标排放的，应当依法关闭。第二十九条新孟河、望虞

19、河以外的其他主要入太湖河道，自河口1万米上溯至5万米河道岸线内及其岸线两侧各100（）米范围内，禁止下列行为：（一）新建、扩建化工、医药生产项目；（二）新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口；（三）扩大水产养殖规模。第三十条太湖岸线内和岸线周边50（）0米范围内，淀山湖岸线内和岸线周边2000米范围内，太浦河、新孟河、望虞河岸线内和岸线两侧各1000米范围内，其他主要入太湖河道自河口上溯至1万米河道岸线内及其岸线两侧各IoOO米范围内，禁止下列行为：（一）设置剧毒物质、危险化学品的贮存、输送设施和废物回收场、垃圾场：（二）设置水上餐饮经营设施；（三）新建、扩建高尔夫球场；（四）新建、扩建

20、畜禽养殖场；（五）新建、扩建向水体排放污染物的建设项目；（六）本条例第二十九条规定的行为。已经设置前款第一项、第二项规定设施的，当地县级人民政府应当责令拆除或者关闭。本项目位于太湖三级保护区，不在太湖饮用水水源保护区，不会对水源地造成影响，项目无生产废水排放，生活污水接管至昆山市淀山湖琨澄水质净化有限公司，固废得到妥善处置，因此，本项目的建设与太湖流域管理条例的相关规定是相符的。与江苏省太湖水污染防治条例（2021年9月29日修正）的相符性第四十三条规定，太湖流域一、二、三级保护区禁止下列行为：（一）新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和

21、项目，城镇污水集中处理等环境基础设施项目和第四十六条规定的情形除外；（二）销售、使用含磷洗涤用品；（三）向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物；（四）在水体清洗装贮过油类或者有毒有害污染物的车辆、船舶和容器等；（五）使用农药等有毒物毒杀水生生物；（六）向水体直接排放人畜粪便、倾倒垃圾；（七）围湖造地；（八）违法开山采石，或者进行破坏林木、植被、水生生物的活动；（九）法律、法规禁止的其他行为。本项目属于塑料零件及其他塑料制品制造、金属表面处理及热处理加工项目，不属于上述建设项目。且项目运营期无生产废水排放，废水为生活污水接管至昆山

22、市淀山湖琨澄水质净化有限公司处理。因此，本项目建设符合江苏省太湖水污染防治条例（2021年9月29日修正）的管理要求。3、“三线一单”相符性分析（1）生态红线与江苏省国家级生态保护红线规划的相符性建设项目位于昆山市淀山湖镇民和路66号3号房，与本项目直线距离最近的生态功能保护区为淀山湖河蜕翘嘴红蛇国家级水产种质资源保护区，本项目到其保护区边界最近距离约2.16km（项目南侧），在项目评价范围内不涉及昆山市范围内的国家级生态功能保护区，不会导致昆山市辖区内国家级生态功能保护区生态服务功能下降。与江苏省生态空间管控区域规划的相符性根据江苏省生态空间管控区域规划划定的管控区域，本项目不在江苏省生态红

23、线保护规划划定的生态空间管控区域内。距离项目最近的为“淀山湖（昆山市）重要湿地”，项目距其最近直线距离约0.18km,项目位于其西侧，项目不在其规划的二级管控区范围内，不会导致其生态红线区域服务功能下降，因此，建设项目的建设不违背江苏省生态空间管控区域规划要求。因此，项目的建设符合生态保护红线的要求。表Ll生态红线区域名录名称主导生态功能保护区范围面积（平方公里）国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围国家级生态保护红线面积生态空间管控区域面积总面积淀山湖（昆山市）重要湿地湿地生态系统保护位于昆山市南部，涉及到淀山湖镇、张浦镇、周庄镇、锦溪镇，该管控区主要由淀山湖、澄湖、白莲湖、长白荡、白砚

24、湖、明镜湖、商秧潭、杨氏田湖、陈墓荡、汪洋湖、急水荡、万千湖、阮白荡、天花荡14个湖泊湖体及其部分陆域范围组成。（不包括淀山湖河蜘翘嘴红舶国家级水产种质资源保护区核心区）。60.2560.25淀山湖河蛆翘嘴红舶国家级水产种质资源保护区渔业资源保护核心区边界各拐点地理坐标为(120。55,28wE,310836N;121049E,310833.5MN；12058,27.07wE,310835.77wN:120573224E,310917.50N)淀山湖河蜘翘嘴红g白国家级水产种质资源保护区批复范围除核心区外的区域8.6811.3220.00（2）环境质量底线根据昆山市2022年度昆山市环境状况公

25、报，2022年度，城市环境空气中二氧化硫（SO2）s二氧化氮（NO2）、可吸入颗粒物（PMio）细颗粒物（PM25）平均浓度分别为9微克/立方米、30微克/立方米、46微克/立方米和25微克/立方米，均达到国家二级标准。一氧化碳（Co）评价值为1.0亳克/立方米，达标。臭氧（03）评价值为175微克/立方米，超标0.09倍。因此判定为非达标区。全市7条主要河流的水质状况在优良好之间，庙泾河、张家港、七浦塘、杨林塘、急水港水质状况为优，娄江河、吴淞江为良好。项目地声环境达到声环境质量标准（GB3096-2008）3类标准。本项目无废水排放，废气、固废均得到合理处置，噪声对周边影响较小，不会降低项

26、目所在地的环境功能质量。符合环境质量底线。（3）资源利用上线本项目拟购置打标机、镭雕机、AF机台等共计34台设备，项目建成后年产金属薄板150万件、塑料薄板50万件。本项目年用水量210吨（生活用水210ta）,折算为标准煤量为0.0398吨（折标系数参考综合能耗计算通则GB/T2589-2020,水的折标系数为1.896tce/万t）;本项目用电10万千瓦时/年，折算为标准煤量为12.29吨（折标系数参考V综合能耗计算通则XGB/T2589-2020,电的折标系数为1.229lce/万kwh）,则本项目总能耗折算为标准煤为12.3298吨，由于本项目用电量用水量较低，能耗少，用水用电在供应能

27、力范围内，不会突破区域资源利用上线；本项目不属于江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额（2015年本，苏政办发【2015】118号）中限制、淘汰类项目，本项目实施后对苏州市能源消费的增量影响较小，对昆山市能源消费的增量影响较小。本项目无高耗能设备，项目生产过程中消耗一定量的电等资源消耗，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，全过程贯彻清洁生产、循环经济理念，严格执行土地利用规划等，项目占地符合当地规划要求，亦不会达到资源利用上线。（4）环境准入负面清单本项目主要为塑料零件及其他塑料制品制造、金属表面处理及热处理加工项目，本次环评对照国家及地方产业政策和昆山市产业发展负面清单（试

28、行）环境准入负面清单表进行说明，不在昆山市环境准入负面清单之内，具体见表l-2o表12本项目与昆山市产业发展负面清单对照分析之负面清单内容禁止国家产业结构调整指导目录江苏省产业结构调整限制、淘汰一和禁止目录外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2019年版）1等法律法规及政策明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，法律法规和相否关政策明令禁止的落后产能项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。2禁止化工园区外（除重点监测点化工企业外）一切新建、扩建化工项目。化工园区外化工企业（除重点监测点化工企业外）只允许在原有生产产品种类不变、产能规模不变、排放总量不增加的前提下进行安全隐患改造和节能环保设

29、施改造。禁止设立化工园区内环境基础设施不完善或长期不能稳定运行企业的新改扩建化工项目O否3禁止在化工园区外新建、改建、扩建、生产危险化学品目录中具有爆炸特性化学品的项目。否4禁止危险化学品名录所列剧毒化学品、优先控制化学品名录所列化学品生产项目。否5禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目O否6禁止尿素、磷钺、电石、烧碱、聚氯乙烯、碱新增产能项目。否7禁止高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药项目，禁止农药、医药和染料中间体化工项目。否8禁止不符合行业标准条件的合成氨、对二甲苯、二硫化碳、氟化氢、轮胎等项目。否9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁

30、、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目（合规园区指昆山经济技术开发区、昆山高新技术产业开发区、昆山综合保税区、江苏昆山花桥经济开发区、昆山精细材料产业园）。否IO禁止水泥、石灰、沥青、混凝土、湿拌砂浆生产项目。否11禁止平板玻璃产能项目。否12禁止化学制浆造、制革、酿造项目。否13禁止染料、染料中间体、有机染料、印染助生产项目（不包括鼓励类的染料产品和生产工艺）。否14禁止电解铝项目（产能置换项目除外）否15禁止含有毒有害辄,化物电镀工艺的项目（电镀金、银、铜基合金及予镀铜打底工艺除外）。否16禁止互联网数据服务中的大数据库项（PUE值在1.4以下的云计算数据中心除外）。否17禁止不可降解

31、的一次性塑料制品项目（范围包括：含有聚乙烯（PE）、聚丙（PP）、聚氨气（PS）、聚氯乙烯（PVC）、乙烯一醋酸乙烯共聚物（EVA）、对苯二甲酸乙二醇酯（PET）等非生物降解高分子材料的一次性膜、袋类、餐饮具类）。否18禁止年产7500吨以下的玻璃纤维项目否19禁止家具制造项目（利用水性漆工艺除外；使用非溶剂性漆工艺的创意设计家具制造除外）。否20禁止缴丝、棉、麻、毛纺及一般织造项目。否21禁止中低端印刷项目（书、报刊印刷除外；本册印制除外；包装装潢及其他印刷中涉及金融、安全、运行保障等领域且使用非溶剂型油墨和非溶剂型涂料的印刷生产环节除外）。否22禁止黑色金属、有色金属冶炼和压延加工项目。否

32、23禁止生产、使用产生“三致”物质的项目。否24禁止使用油性喷涂（喷漆）工艺和大量使用挥发性有机溶剂的项目。否25禁止产生和排放氮、磷污染物的项目（符合江苏省太湖水污染防治条例要求的除外否26禁止经主管部门会商认定的属于高危行业的项目（金属铸造企业、涉及爆炸性粉尘的企业、涉氨制冷企业）。否27禁止其他经产业主管部门会商认定的排量大、耗能高、产能过剩项目。否（5）与省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（苏政发（2020）49号）、苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案（苏环办字（2020）313号）相符性分析对照省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知

33、（苏政发（2020）49号）本项目属于太湖流域，相符性见下表：表区延苏省重点区域（流域）生态环境分区管控要求管控类别重点管控要求本项目情况相符性太湖流域空间布局约束L在太湖流域一、二、三级保护区，禁止新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目，城镇污水集中处理等环境基础设施项目和江苏省太湖水污染防治条例第四十六条规定的情形除外。2 .在太湖流域一级保护区，禁止新建、扩建向水体排放污染物的建设项目，禁止新建、扩建畜禽养殖场，禁止新建、扩建高尔夫球场、水上游乐等开发项目以及设置水上餐饮经营设施。3 .在太湖流域二级保护区，禁止新建、扩建化工、

34、医药生产项目，禁止新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口。本项目位于太湖流域三级保护区，不属于禁止类项目相符污染物排放管控城镇污水处理厂、纺织工业、化学工业、造纸工业、钢铁工业、电镀工业和食品工业的污水处理设施执行太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值。本项目不属于上述行业相符环境风险防控1 .运输剧毒物质、危险化学品的船舶不得进入太湖.2 .禁止向太湖流域水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物。3 .加强太湖流域生态环境风险应急管控，着力提高防控太湖蓝藻水华风险预警和应急处置能力。本项目不涉及上述禁止行为

35、。相符资源利用效率要求L太湖流域加强水资源配置与调度，优先满足居民生活用水，兼顾生产、生态用水以及航运等需要。2.2020年底前，太湖流域所有省级以上开发区开展园区循环化改造。本项目所在地水资源可满足居民生活用水相符因此，项目的建设与江苏省“三线单”生态环境分区管控方案是相符的。对照苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案（苏环办字（2020）313号），本项目位于淀山湖工业区，属于重点管控单元。昆山市环境管控单元见表L4。重点管控单元生态环境准入清单及相符性分析见表1-5表14昆山市环境管控单元区域单元总数优先保护单元重点管控单元一般管控单元昆山市56个共计17个阳澄湖中华绒鳌蟹国家级水产

36、种质资源保护区（生态保护红线）、阳澄湖中华绒螯蟹国家级水户种质资源保护区（生态空间管控区）.淀山湖河蛆翘嘴红婚国家级水产种质资源保护区（生态保护红线）、淀山湖河蜕翘嘴红鲂国家级水产种质资源保护区（生态空间管控区）、傀儡湖饮用水水源保护区、江苏昆山大福国家湿地公园（试点）、江苏昆山锦溪省级湿地公园（生态保护红线）、江苏昆山锦溪省级湿地公园（生态空间管控区）、昆山市城市生态森林公园、夏驾河、大直江重要湿地、昆山市省级生态公益林、亭林风景名胜区、阳澄湖（昆山市）重要湿地、丹桂园风景名胜区、杨林塘（昆山市）清水通道维护区、七浦塘（昆山市）清水通道维护区、淀山湖（昆山市）重要湿地共计29个锦溪生态产业区

37、、昆山市千灯电路板工业园区、陆家镇工业集中区东部工业园、陆家镇工业集中区好孩子工业园、花桥北部产业区、昆山高新技术产业开发区（吴淞江产业园）、新型工业物流园、石浦工业集聚区、主镇区工业区（含德国工业园）、大市工业区、光电产业园、青阳路工业园、国家火炬计划昆山传感器产业基地、云南村民营工业区、龙亭村民营工业区、复兴村民营工业区、昆山高新技术产业开发区（娄江工业园）、高端装备制造基坳、昆山经济技术开发区（包含昆山综合保税区）、华杨工业园、昆山高新技术产业开发区（新城北产业园）、淀山湖工业区、昆山市千灯精细化工区、石牌工业集中区、巴城迎宾路工业集中区、巴城民营工业区、巴城东部工业区、正仪工业集中区、

38、南港工业区共计10个张浦镇、陆家镇、花桥镇、周市镇、周庄镇、淀山湖镇、锦溪镇、千灯镇、玉山镇、巴城镇表15重点管控单元生态环境准入清单及相符性分析生态准环境准入清单相符性分析空间布局约束禁止引进列入产业结构调整指导目录江苏省工业和信息产业结构调指导目录江苏省工业和信息产业结构调整、限制、淘汰目录及能耗限额淘汰类产业;禁止引进列入外商投资产业指导目录禁止类的产业。（2）严格执行园区总体规划及规划环评中的提出的空间布局和产业准入要求，禁止引进不符合园区产业定位的项目。（3）严格执行江苏省太湖水污染防治条例的分级保护要求，禁止引进不符合条例要求的项目。（4）严格执行阳澄湖水源水质保护条例相关管控要求

39、。（5）严格执行中华人民共和国长江保护法（6）禁止引进列入上级生态环境负面清单的项目。（1）本项目为塑料零件及其他塑料制品制造、金属表面处理及热处理加工项目，不属于产业结构调整指导目录江苏省工业和信息产业结构调指导目录江苏省工业和信息产业结构调整、限制、淘汰目录及能耗限额淘汰类产业。（2）本项目所在区域无规划环评。（3）本项目符合江苏省太湖水污染防治条例的分级保护要求（4）本项目不涉及阳澄湖水源水质保护条例（5）本项目不涉及中华人民共和国长江保护法（6）本项目不属于上级生态环境负面清单的项目污染物排放管控（1）园区内企业污染物排放应满足相关国家、地方污染物排放标准要求。（2）严格实施污染物总量

40、控制制度，根据区域环境质量改善目标，采取有效措施减少主要污染物排放总量，确保区域环境质量持续改善。（1）本项目污染物排放能满足相关国家、地方污染物排放标准要求。（2）严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，采取有效措施减少主要污染物排放总量，确保区域环境质量持续改善。环境风险防控（1）建立以园区突发环境事件应急处置机构为核心，与地方政府和企事业单位应急处置机构联动的应急响应体系，加强应急物资装备储备，编制突发环境事件应急预案，定期开展演练。（2）生产、使用、储存危险化学品或其他存在环境风险的企事业单位，应当制定风险防范措施，编制突发环境事件应急预案，防止发生环境事故（3）加强环境

41、影响跟踪监测，建立健全各环境要素监控体系，完善并落实园区日常环境监测与污染源监控计划。（1）本项目投产后会编制突发环境事件应急预案，定期开展演练（2）本项目投产后会制定风险防范措施，编制突发环境事件应急预案，防止发生环境事故（3）本项目投产后会日常环境监测与污染源监控计划。源发率求资开效要（1）园区内企业清洁生产水平、单位工业增加值新鲜水耗和综合能耗应满足园区总体规划、规划环评及审查意见要求（2）禁止销售使用燃料为“IH类”（严格），具体包括:1、煤炭及其制品（包括原煤、散煤、煤肝石、煤泥、煤粉水煤浆、型煤、焦炭、兰炭等）;2、石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油;3、非专用锅炉或未配置高

42、效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料;4、国家规定的其它高污染燃料（1）本项目所在区域无规划环评，本项目清洁生产水平、单位工业增加值新鲜水耗和综合能耗能满足相关要求（2）本项目使用的能源为电能。综上所述，本项目符合“三线一单”的相关要求。本项目的建设均符合上述管理要求，项目符合国家及地方的产业政策要求。4、与长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）江苏省实施细则相符性根据关于印发长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）江苏省实施细则的通知（苏长江办发【2022】55号），本项目不属于长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）江苏省实施细则中负面清单项目，符合长江经济带

43、发展的产业定位。对照关于印发长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）的通知（推动长江经济带发展领导小组办公室，2022年1月19日），本项目不属于负面清单的十二类禁止项目。5、与苏州市“十四五”淘汰落后产能工作实施方案及苏州市2023年淘汰落后产能要点的相符性分析根据苏州市“十四五”淘汰落后产能工作实施方案文件要求，重点行业领域（钢铁、煤电、石化、化工、焦化、水泥、平板玻璃、有色金属、铅酸蓄电池、印染、造纸、制革、铸造、电镀等）落后产能应退尽退，通过政策引导和市场倒逼以及开展淘汰落后产能“回头看”等一系列整治工作，深入推动我市低质低效企业转型提升：1、坚决清退“两高”项目中的落后产能；

44、2、加强能耗监察执法推动落后产能关停退出：3.加强环保执法推动落后产能关停退出；4、加强安全执法推动落后产能关停退出：5、加强产品质量管理执法推动落后产能关停退出；6、加强行业排查坚决淘汰落后生产工艺及装备，严格执行产业结构调整指导名录、江苏省产业指导调整限制、淘汰和禁止目录，深入细致调查落后生产工艺装备，按期淘汰。根据苏州市2023年淘汰落后产能工作要点文件要求，推动重点行业淘汰落后生产工艺装备，全市范围内，突出铁合金、有色（冶炼）、造纸、铅蓄电池和再生铅、制革等行业，组织各地区和相关行业企业，对照产业结构调整指导名录（2019年本）、江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录，深入排查落后生产

45、工艺和装备，建档立册、限期淘汰。同时，各地区要结合产业发展实际，针对本地特色产业（集群）相关行业以及国家和省生态保护督察指出存在落后工艺装备未尽淘汰的有关行业领域，特别对化工、医药、冶金、印染、电镀等行业，加强摸底排查，坚决淘汰不符合产业政策的落后生产工艺装备。本项目所属行业及工艺产品不属于“两高”项目范围，对照产业结构调整指导名录（2019年本）、江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录，本项目不属于其中的限制类淘汰类和禁止类项目，不涉及落后生产工艺装备及产品，与文件要求相符。6、与江苏省挥发性有机物清洁原料替代工作方案苏大气办（2021）2号相符性分析根据江苏省重点行业挥发性有机物清洁原料替

46、代工作方案中要求严格准入条件：禁止建设生产和使用高VOCS含量的涂料、油墨、胶黏剂等项目。2021年起，全省工业涂装、包装印刷、纺织、木材加工等行业以及涂料、油墨等生产企业的新（改、扩）建项目需满足低（无）VOCS含量限值要求。表1-61与胶粘剂挥发性有机化合物限量（GB33372-2020）相符性分析应用领域标准要求本项目胶粘剂是否符合标准要求胶才占剂类型限量值g/kg类型检测值g/kg其他本体型丙烯酸酯类200UV乳胶105符合表l-62与油墨中可挥发性有机化合物（VOCS）含量的限值（GB385072020）相符性分析油墨品种标准要求本项目油墨是否符合标准要求类型限量值类型检测值水性油墨水性油墨-网印30水性油墨1.8符合根据企业提供的资料，项目清洗剂酒精、洗网水（环己酮）均为有机溶剂，不满足江苏省挥发性有机物清洁原料替代工作方案苏大气办（2021）2号中清洗剂替代文件要求，由于企业对产品表面清洁度要求较高，水基、半水基清洗剂不足以满足要求，对清洗效果有影响，因此，目前选用的酒精、环己酮是不可替代的，具体情况见附件。根据企业提供的资料，项目AF药水不满足江苏省挥发性有机物清洁原料替代工作方案苏大气办（2021