金属制品医用级不锈钢管道深加工项目环评可研资料环境影响.docx

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1、一、建设项目基本情况建设项目名称医用级不锈钢管道深加工项目项目代码2306-371291-04-01-937160建设单位联系人董利莱芜区张家洼街道办事处鹿鸣路与永兴路交叉口东北地理坐标（E117度38分15.374秒,N36-14分46.534秒）国民经济行业类别C33I1金属结构制造建设项目行业类别三十、金属制品业6、结构性金属制品制造其他建设性质口新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形口首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）2306-371291-04-01-9371

2、60总投资（万元）36000.00环保投资（万元）60环保投资占比（）0.2施工工期6个月是否开工建设是：用地（用海）面积（m2）33300专项评价设置情况无规划情况泰钢不锈钢生态产业园用地规划规划环境影响评价情况1、规划环评名称：莱芜经济开发区泰钢不锈钢生态产业园环境影响报告书；审查机关：原莱芜市环境保护局；审查文件名称及文号：关于莱芜经济开发区泰钢不锈钢生态产业园环境影响报告书的审查意见（莱环字201659号）。2、莱芜高新技术产业开发区泰钢不锈钢生态产业园跟踪评价环境影响报告书审查机关：济南市生态环境局莱芜分局审查文件名称：莱芜高新技术产业开发区泰钢不锈钢生态产业园跟踪评价环境影响报告书

3、审查意见（2022）-34）规划及规划环境影响评价符合性分析1、建设项目与规划符合性分析项目位于山东省济南市莱芜区张家洼街道办事处鹿鸣路与永兴路交叉口东北，租赁现有车间建设本项目。根据泰钢不锈钢生态产业园用地规划（详见附图3）、国有土地使用权证（莱芜市国用（2014）第0559号）、建设工程规划许可证（建字第370116202200656号）以及租赁合同，项目所在地块为工业用地，项目属于工业类企业，因此，项目建设符合相关规划要求。2、建设项目与园区规划环评结论及审查意见的符合性分析2.1 与园区产业定位符合性分析泰钢不锈钢生态产业园规划范围：该产业园规划范围由A区和B区组成，A区西至莱芜经济产

4、业园区西边界，东至规划中的北坦路，北：西段至振兴路与莱城大道交叉路口北500m,中段以鲁矿专用铁路线为界，东段以嘶马河为界，南至赢牟大街；B区西至长勺路，北至中南铁路，东和南均至嘶马河，规划总用地面积仍为12.76km2不变。产业定位：A区重点发展钢铁精深加工、先进装备制造、现代商贸物流、新材料等产品；B区发展纺织、印染为主的轻工产业，新兴路以南企业整合至A区西部拟建的园区内，南部规划以居住和商业为主。功能定位：以工业为主的工业园区。拟建项目行业类别为C3311金属结构制造，以钢带、钢板为原料进行的深加工行业，符合A区园区产业定位要求。2.2 与区域环评准入条件符合性根据莱芜高新技术产业开发区

5、泰钢不锈钢生态产业园跟踪评价环境影响报告书（批复号：（2022）34）制定的生态环境准入清单和A区行业准入控制清单，分析项目环境准入情况。表泰钢不锈钢生态产业园生态环境准入清单序号约束类型准入条件1产业结构调整加快产业结构调整。按照产业结构调整指导目录（以最新版为准）规定的限制类、淘汰类项目产业政策条目要求，关停淘汰类项目，加快限制类项目逐步退出。衔接“三线一单”中济南市及凤城街道-张家洼街道重点管控单元要求，产业园区禁止新增（改、扩）燃煤项目入驻；严格控制“两高”项目入驻，严格落实生态环境部和省政府关于“两高”项目的管控要求，新改扩建“两高”项目坚决实行产能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放减

6、量替代制度。严格控制园区项目准入，不符合园区“三线一单要求的项目禁止进入；禁止高耗水项目入驻.发展新兴产业。大力发展大数据与新一代信息技术产业、智能制造与高端装备产业、量子科技产业、节能环保、新能源、产业金融、现代物流、科技服务等新兴产业。2空间布局约束选址符合济南市环境功能区划。选址符合产业园区规划和莱芜区城市总体规划、土地利用规划。对于园区内规划的公共绿地和防护绿地作为重要生态单元，应严格按照规划实施，不得调作他用。3污染物排放约束园区生产及生活污水经收集和处理达到纳管要求后全部排入市政污水管网，经莱芜第三污水处理厂深度处理，不散排；产业园区新增污染源重点污染物（颗粒物、So2、NOx、V

7、OCs）均应实施总量替代政策；入区项目需满足环境风险要求，污染物达标排放。4资源利用效率约束产业园区企业用能以天然气和电力为主，衔接“三线一单”管控要求，不得新建、改建、扩建燃用高污染燃料的各类排烟设施，已建成的应限期淘汰或改用电、天然气等清洁能源。限制销售、燃用、新建、扩建采用非清洁燃料的设施和项目。5清洁生产约束入园项目生产工艺、装备技术水平等应达到国内同行业领先水平；水耗、能耗指标应设定在清洁生产一级水平（国际先进水平）或二级水平（国内先进水平）。6环境保护约束符合行业环境准入要求；符合山东省环境保护条例；符合关于加强涉重金属行业污染防控的意见（环土壤【2018】22号）要求；建设项目新

8、增主要污染物排放量符合总量控制和污染物减排要求。表1-2泰钢不锈钢生态产业园A区行业准入控制清单大类类别名称行业小类准入程度依据C制造业31黑色金属冶炼和压延加工业3110炼铁限制山东省“两高”项目管理目录（2022年版）列入的两高项目，由于其为产业园A区主导产业的上下游产业，故将其列为限制准入行业，如确需建设，在严格执行产能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放减量替代制度后方可建设。3120炼钢限制3130钢压延加工优先产业园A区主导产业3140铁合金冶炼限制山东省“两高”项目管理目录（2022年版）列入的两高项目，由于其为产业园A区主导产业的上下游产业，故将其列为限制准入行业，如确需建设，在严

9、格执行产能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放减量替代制度后方可建设。32有色金属冶炼和压延加工业全部（325有色金属压延加工除外）限制33金属制品业全部优先（涉一类重金属项目应在申请下重金属总量的前提下方可准入）产业园A区主导产业34通用设备制造业全部优先（涉一类重金属项目应在申请下重金属总量的前提下方可准入）产业园A区主导产业35专用设备制造业全部优先（涉一类重金属项目应在申请下重金属总量的前提下方可准入）产业园A区主导产业36汽车制造业全部优先（涉一类重金属项目应在申请下重金属总量的前提下方可准入）产业园A区主导产业37铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业全部优先（涉一类重金属项目应在申

10、请下重金属总量的前提下方可准入）产业园A区主导产业38电气机械和器材制造业全部优先（涉一类重金属项目应在申请下重金属总量的前提下方可准入）产业园A区主导产业39计算机、通信和其他电子设备制造业全部允许原规划环评允许准入产业40仪器仪表制造业全部允许原规划环评允许准入产业G交通运输、仓储和邮政业54道路运输业全部(危险品货物运输项目除外)优先产业园A区主导产业59装卸搬运和仓储业全部(危险品仓储项目除外)优先产业园A区主导产业*注：1、本控制级别表根据2017年10月1日实施的2017年国民经济行业分类(GB/T47542017)中相关类别及代码划分。2、除上述优先类、允许类、限制类、禁止类产业

11、之外的行业，如低污染的行业，产业园区原则上允许发展；3、国家和省、市明令限制发展的其他产业均为产业园区限制类产业。拟建项目位于泰钢不锈钢生态产业园A区内，符合产业结构调整指导目录、符合城市总体规划，污染物实施2倍量替代，符合生态环境准入清单要求；项目类别C3311金属结构制造，为泰钢不锈钢生态产业园A区行业准入控制清单中优先准入行业。2.3 建设项目与规划环评结论的符合性分析表13建设项目与规划环评结论符合性分析莱芜高新技术产业开发区泰钢不锈钢生态产业园跟踪评价环境影响报告书结论企业情况符合性分析产业定位：A区重点发展钢铁精深加工、先进装备制造、现代商贸物流、新材料等产品；B区发展纺织、印染为

12、主的轻工产业，新兴路以南企业整合至A区西部拟建的园区内，南部规划以居住和商业为主。功能定位：以工业为主的工业园区。项目类别C3311金属结构制造，为A区主导产业。符合产业园区建设符合济南市“三线一单”管控要求；产业园区建设基本符合莱城区土地利用总体规划(2006-2020年)要求，针对产业园区西北及西南侧面积约为32.86hm2的基本农田保护区，未进行开发利用，仍保持其基本农田的功能不变，后期按照禁止开发区进行管控；可见产业园区的产业园区建设符合莱城区土地利用总体规划的要求,产业园区与莱芜市城市总体规划(2003-2020)中莱城土地使用规划不符地块的相关信息，主要体现在产业园区49家企业地块

13、规划用地性质为生态绿地或城市发展备用地，但根据本次环评收集到的地块规划许可证、不动产权证及土地证，49家企业所在地用地性质均为工业用地，且根据后续章节分析可知，企业环保措施齐全，污染物排放均满足相关标准要求，且区域环境质量良好，企业在此运营未对周围环境产生明显的不利影响，故本次评价认为该区域企业建设基本符合城市规划要求，建议在后续编制修编过程中对其用地性质进行调整。项目建设符合三线一单要求，根据项目所在地块国有土地使用权证、建设工程规划许可证，项目用地符合城市总体规划。符合符合根据本次评价对大气环境容量的预测可知，评价基准年2020年产业园区理论环境容量SO2为603.9ta，NOx为89.9

14、t/a，可承载产业园近期及远期规划的实施。但颗粒物已无环境容量，对此通过本项目氮氧化物排放量较少，排放废气污染物实施2倍量替代。符合山东省、济南市、莱芜区等区域性大气污染治理措施，可有效降低产业园外输入污染源强，产业园PMlOPM25年均浓度可得到进一步削减，产业园内细颗粒物大气环境质量总体上会有所改善。现状及后续规划实施期间产业园区的生产生活外排废水均通过莱芜第三污水处理厂处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2016)标准后排入莲河，进而汇入嘀马河，生产生活废水不直接排入地表水体-嘶马河。根据莱芜水发中水回用有限公司莱芜市第三污水处理厂扩容改造工程环境影响评价报告表及批复文

15、件可知，该项目的建设可被环境所接受。莱芜第三污水厂改造完成后将提升1.5万Ud的可处理容量，届时可承载产业园近期及远期规划的实施。项目废水经预处理后排入莱芜第三污水处理厂内。符合2020年底，产业园区实际新鲜水用量约0.15万td,产业园区规划水源可供产业园区自来水().65万td,供水能力可满足产业园区现状水资源需求，产业园区的水资源承载力可接受。项目用水量较少，未超过供水能力。符合本次评价对产业园区的发展制约因素和主要问题进行了排查，主要有入区企业与原规划产业定位不完全一致，部分企业用地与城市总体规划不符问题，产业园区环境管理水平有待提高等问题。以上制约条件和问题均在本次评价中提出了解决方

16、案，可通过规划调整和强化管理手段等方式将其弱化并解决。拟建项目符合园区主导产业定位，符合相关规划要求。符合鉴于产业园区法定上位规划已到期，待莱芜国土空间总体规划发布后，建议产业园区根据新的法定上位规划适时修编产业园区总体规划，重新进行规划环评，同时进一步完善基础设施建设，落实生态建设要求，强化环境管理体制和环境风险防范措施。在整改并完善以上内容后，产业园区的建设对区域及各保护目标的环境影响可进一步降低，区域环境基本能够满足功能要求，可实现莱芜高新技术产业开发区泰钢不锈钢生态产业园的可持续发展拟建项目符合相关规划要求，投产后建设环境管理部门、制定管理制度，采取相应的风险防范措施。符合由表1-3可

17、知，本项目建设符合莱芜高新技术产业开发区泰钢不锈钢生态产业园跟踪评价环境影响报告书结论。2.4 建设项目与规划环评审查意见的符合性分析表1.4与莱芜高新技术产业开发区泰钢不锈钢生态产业园跟踪评价环境影响报告书审查意见符合性分析莱芜高新技术产业开发区泰钢不锈钢生态产业园跟踪评价环境影响报告书审查意见要求企业情况符合性分析产业园规划面积12.76km2,规划范围为：A区占地9.88km2,西至莱芜经济产业园区西边界，东至北坦路，北：西段至振兴路与莱城大道交叉路口北500m,中段以振兴路为界，东段以嘶马河为界，南至赢牟大街；B区占地2.88km2,西至长勺路，北至中南铁路，东和南均至嘶马河。拟建项目

18、位于莱羌高新技术产业开发区泰钢不锈钢生态产业园A区范围内。符合产业定位：钢铁精深加工、先进装备制造、纺织、印染为主的轻工产业、现代商贸物流、新材料等。项目类别C3311金属结构制造，为A区主导产业，符合A区重点发展钢铁精深加工、先进装备制造、现代商贸物流、新材料等产品；B区发展纺织、印染为主的轻工产业，新兴路以南企业整合至A区西部拟建的园区内，南部规划以居住和商业为主。属于优先进入行业，符合准入清单要求。依据规划环境影响评价条例等法规要求，结合莱芜城市发展战略和方向，统筹考虑产业园区规划对社会、经济、环境的引领作用，根据法定上位规划，适时修编新一轮产业园区总体规划并同步做好规划环评工作。项目建

19、设符合三线一单要求，根据项目所在地块国有土地使用权证、建设工程规划许可证，项目用地符合城市总体规划。符合依据济南市“三线一单”、国土空间规划等，严格空间管控，优化产业布局。符合根据本次跟踪评价优化的环境管理及跟踪监测体系，完善产业园区环境管理，开展跟踪监测，编制环境风险防范与应急预案。拟建项目符合相关规划要求，投产后建设环境管理部门、制定管理制度，采取相应的风险防范措施。符合由表1-4可知，本项目建设符合莱芜高新技术产业开发区泰钢不锈钢生态产业园跟踪评价环境影响报告书审查意见。其他符合性分析1、产业政策符合性分析本项目主要生产不锈钢管、管件、抗震支架，不属于产业结构调整指导目录（2019年本）

20、（2021年修订）中鼓励类、限制类、淘汰类，为允许类项目。项目选用设备型号不在产业结构调整指导目录（2019年本）（2021年修订）限制和淘汰类之列。本项目已取得山东省建设项目备案证明，项目代码：2306-371291-04-01-937160。综合以上分析，本项目符合国家产业政策。2、“三线一单”符合性分析结合济南市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（济政字（2021）45号）、莱芜区“三区三线”划定成果要求，分析“三线一单”符合性：生态保护红线项目建设地点为莱芜高新技术产业开发区泰钢不锈钢生态产业园内，根据莱芜区“三区三线”划定成果，项目位于城镇开发边界范围内，不占用生态保

21、护红线范围，具体见附图4。根据济南市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（济政字（2021）45号）附件1,本项目位于重点管控区范围内（详见附图5）,重点控制区是以高质量发展和环境污染治理为主，推进产业布局优化、能源结构调整、产业转型升级和清洁化生产，持续提升资源利用效率，加强污染物排放控制、碳排放控制和环境风险防控，强化城镇面源污染治理，解决突出环境问题。本项目生产过程中产生的废气污染物采取有效措施确保达标排放，生活污水经化粪池收集后，排入城市污水管网，最终经莱芜第三污水处理厂处理后达标排放，固体废物均妥善处置，厂界噪声达标排放，可满足重点管控区要求。资源利用上线本项目租赁现有

22、场地进行建设，不占用基本农田和耕地，不涉及煤炭使用，运营过程中消耗少量电力、水资源，资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。环境质量底线根据2022年济南市环境质量简报可知，区域环境空气中PMi、。3、PM2.5存在超标现象，为此济南市政府、济南市生态环境局发布了一系列大气治理措施，环境空气质量正逐步改善，拟建项目废气经处理后能够达标排放，且根据相关要求大气污染物实行2倍量替代排放，对环境空气质量影响较小。根据2022年济南市环境质量简报，牟汶河贺小庄监测断面水质均满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）In类标准。项目废水经预处理后排入城市污水管网，最终经莱芜第三污

23、水处理厂处理后达标排放，对地表水环境影响较小。固废均能得到妥善处置，项目运营期加强源头控制和分区防渗措施，对周边土壤环境影响较小。项目运营期严格落实各项污染防治措施，达标排放，对周围环境影响较小,符合环境质量底线要求。生态环境准入清单本项目建设符合济南市生态环境准入清单（总体要求）要求，符合凤城街道一张家洼街道重点管控单元（ZH37011620001）生态环境准入清单（2022年动态更新版），详见表L5、表l-6o综上，本项目符合“三线一单”要求。表15与济南市生态环境准入清单（总体要求）符合性分析管控类别重点管控要求本项目符合性空间布局约束加强生态保护红线管控。按照关于在国土空间规划中统筹划

24、定落实三条控制线的指导意见要求，在生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规的前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。本项目不位于生态保护红线区、自然保护区范围内.符合加强一般生态空间保护。一般生态空间原则上按限制开发区域的要求进行管理，按照生态空间用途分区，依法依规对允许、限制、禁止的产业和项目类型实施准入管控。其中，饮用水水源地保护区范围按照中华人民共和国水污染防治法相关要求管理；其他自然保护地严格按照相应法律法规和相关规定进行管控；涉及泉水补给区、汇集出露区的区域严格执行济南市名泉保护

25、条例有关规定。本项目不涉及饮用水水源保护区、泉水补给区、汇集出露区。符合优先保护基本农田。对永久基本农田实行严格保护，确保面积不减少、土壤环境质量不下降；加强对未污染和轻微污染耕地土壤环境质量的保护。本项目不占用基本农田，做好源头控制、分区防渗措施后，对土壤影响较小。符合合理布局工业企业项目。按照山东省环境保护条例要求，新建有污染物排放的工业项目（除在安全生产等方面有特殊要求的以外），应当进入工业园区或者工业聚集区。新建、搬迁涉重金属项目原则上应在现有合法设立的涉重金属园区或其他涉重金属产业集中区域选址建设。本项目位于泰钢不锈钢生态产业园范围内，不涉及重金属产生。符合产业结构调整加快产业结构调

26、整。按照产业结构调整指导目录（以最新版为准）规定的限制类、淘汰类项目产业政策条目要求，关停淘汰类项目，加快限制类项目逐步退出。本项目为允许类项目。符合严控“两高”行业产能。严控新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥、炼化和平板玻璃等产能，严格执行钢铁、水泥、玻璃等行业产能置换。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，推动火电、石化、化工、钢铁、建材等高耗能、高排放行业企业转型升级，协同减污降碳。本项目不属于所列项目。符合发展新兴产业。大力发展大数据与新一代信息技术产业、智能制造与高端装备产业、量子科技产业、生物医药产业、先进材料产业、医疗康养产业以及节能环保、新能源、新能源汽车、产业金融、现代物

27、流、文本项目不涉及。化旅游、科技服务等新兴产业。污染物排放管控推进依法治污。严格执行中华人民共和国环境保护法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国土壤污染防治法中华人民共和国固体废物污染环境防治法排污许可管理条例山东省大气污染防治条例山东省水污染防治条例济南市大气污染防治条例等法律法规以及国家、地方环境质量标准和污染物排放标准。本项目按照相关法律法规要求，采取污染防治措施，降低项目建设对环境影响。符合推进清洁生产。严格执行中华人民共和国清洁生产促进法山东省清洁生产促进条例。本项目在原料、工艺、污染防治等方面进行了清洁生产管理。符合严格主要污染物排放总量控制。严格执

28、行建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法山东省建设项目主要大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法。本项目污染物排放实施倍量替代。符合落实环境风险应急预案制度。指导生产、使用、储存危险化学品或其他存在环境风险的企业事业单位采取风险防范措施，并根据企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）的要求编制环境风险应急预案，定期开展应急演练，防止发生环境污染事故。本项目开展了环境风险评价，提出环境风险预防措施。符合环境风险防控加强化工行业环境风险防控。严禁化工企业与劳动密集型非化工企业混建；指导化工园区（集中区）内企业在满足相邻企业安全距离的同时，应综合考虑区域内企业总体布局和数量，

29、实施总量控制，降低区域风险。切实做好化工园区（集中区）污水处理和危险废物处置。建立环境安全防控体系，安装环境在线监测监控系统。本项目不属于化工行业。符合加强土壤环境风险监管。指导土壤环境重点监管企业严格落实工矿用地土壤环境管理办法（试行）要求：加强对有色金属冶炼、石油开采、石油加工、化工、医药、电镀、制革等行业以及加油站、生活垃圾处置场、工业固体废物和危险废物处置场、规模化畜禽养殖场等区域的监管。本项目不属于所列行业，在采取源头控制、分区防渗后对土壤影响较小。符合资源利用效率要求实施能源消费总量控制和煤炭消费减量替代。2025年能源消费总量完成省下达任务，原则上煤炭消费总量不增加。实施高污染燃

30、料禁燃区控制，高污染燃料禁燃区内禁止现场销售、燃用高污染燃料，不得新建、改建、扩建燃用高污染燃料的各类排烟设施，已建成的应限期淘汰或改用电、天然气等清洁能源。本项目以电为主要能源，不涉及煤炭等高污染物燃料的使用。符合积极创建节水典范城市。加强用水总量和用水强度控制，大力提升再生水利用水平。全面实施深度节水控水行动，降低供水管网漏损率，推广节水技术应用，提升城乡供用水系统智能化水平。抓好新旧动能转换起步区水资源节约集约利用，打造全国节水典范城市引领区。按照济南市人民政府关于加强水资源管理工作的意见（济政发（2021）1号）要求，严格控制地下水开采，全面实行地下水取水总量和水位控制，推动超采区地下

31、水压采工作，在地下水超采区内，禁止新增取用深层承压地下水，逐步压缩地下水开采最.本项目用水主要为生活用水、生产用水。不涉及地下水开采。符合表1-6凤城街道-张家洼街道重点管控区生态环境准入清单（2022年动态更新版）管控类别重点管控要求本项目符合性在不违背法律法规和规章的前提下，生态保护红线区域内遵从关于在国土空间规划中统筹统筹划定落实三条控制线的指导意见之规定。本项目不位于生态保护红线区、自然保护区范围内。符合空间布局约束禁止焚烧生活垃圾、建筑垃圾、环卫清扫物等废弃物，强力推进餐饮企业油烟污染联合治理，开展餐饮油烟污染综合整治。本项目租赁厂区为工业用地，符合园区规划要求。符合叶马槽水源地饮用

32、水水源保护区范围内依据中华人民共和国水污染防治法：（1）在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口。（2）禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。（3）禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；已建成的排放污染物的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的，应当按照规定采取措施，防止污染饮用水水体。（4）禁止在饮用

33、水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建建设项目，不得增加排污量。本项目不位于饮用水水源保护区范围内。污染物排放管控提高污水处理率，逐步加严污水处理厂排放标准。城市建成区基本完成雨污分流和污水管网配套建设，提高城市再生水利用率。在完成黑臭水体整治任务的基础上，巩固提升整治成果，确保长治久清；推进城中村、老旧城区、城乡结合部雨污本项目废水经预处理后排入城市污水管网，经莱芜第三污水处理厂处理后达标排放。符合管网分流改造，科学实施沿河截污管道建设。环境风险防控禁止在水源保护区范围内建设工业固废集中贮存、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场；坚决取缔水源地内的重污染行业企业。管线所属企业在

34、设计阶段应尽量避让水源地：无法避让确需跨越水源地的，要完善风险防范措施。本项目不位于保护区范围内及周边，固废分类存放，按规定处置。符合指导土壤环境重点监管企业严格落实工矿用地土壤环境管理办法（试行）要求，加强对工业固体废物和危险废物的处置。本项目不属于土壤环境重点行业，在采取源头控制、分区防渗后对土壤影响较小。符合资源开发效率要求高污染燃料禁燃区范围内执行济南市高污染燃料禁燃区划定文件的管控要求本项目以电为主要能源，不涉及煤炭等高污染物燃料的使用。符合执行全市资源利用效率总体要求本项目用电和用水量较小。符合3、建设项目与相关生态保护法律法规符合性分析3.1 与山东省大气污染防治条例相关要求符合

35、性分析表1-7与山东省大气污染防治条例符合性分析山东省大气污染防治条例要求企业情况符合性分析企业事业单位和其他生产经营者排放的大气污染物，不得超过国家和省规定的排放标准，不得超过核定的重点大气污染物总量控制指标。本项目排放的大气污染物主要为颗粒物、NOX、VOCs,经过核算，污染物排放浓度符合相关标准，2倍替代后满足总量控制指标要求。符合在集中供热管网覆盖区域内，禁止新建、扩建分散燃煤供热锅炉；已建成的分散燃煤供热锅炉应当在县级以上人民政府环境保护主管部门规定的期限内停止使用。本项目不设燃煤锅炉。符合对不经过排气筒集中排放的大气污染物，排污单位应当采取密闭、封闭、集中收集、吸附、分解等处理措施

36、，严格控制生产过程以及内部物料堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放.本项目不经过排气筒排放的大气污染物主要有颗粒物、NOxsVOCsx氟化物等，项目生产全部在密闭车间内进行，并配套废气处理设施。符合钢铁、火电、建材、焦化等企业和港口、码头、车站的物料堆放场所，应当按照要求进行地面和道路硬化，采取密闭、围挡、遮盖、喷淋、绿化、设置防风抑尘网等措施，并设置车辆清洗设施。项目按照要求进行地面和道路硬化，车间密闭。符合由表1-7可知，本项目建设符合山东省大气污染防治条例要求。3.2 与山东省环境保护条例有关要求符合性分析表1-8与山东省环境保护条例符合性分析分类文件要求符合性县级以上人民

37、政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求，引导工业企业入驻工业园区；新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区。本项目位于莱芜高新技术产业开发区泰钢不锈钢生态产业园内。防治排污单位应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害，其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。本项目污染物排放均能达标排放，且满足总量控制要求，符合要求。污染和其他公害重点排污单位应当按照规定安装污染物排放自动监测设备，并保障其正常运行，不得擅自

38、拆除、停用、改变或者损毁。自动监测设备应当与生态环境主管部门的监控设备联网。重点排污单位由设区的市生态环境主管部门确定，并向社会公布。本项目企业将根据后期生态环境管理部门下发的重点排污单位名录，确定是否需要安装自动检测设备。各级人民政府及其有关部门应当加强重金属污染防治，确定重点防控的重金属污染地区、行业和企业，加强对涉铅、镉、汞、辂和类金属珅等加工企业的环境监管，推进涉重金属企业的技术改造和集中治理，实现重金属深度处理和循环利用，减少污染排放。禁止在重点防控区域内新建、改建、扩建增加重金属污染物排放总量的建设项目。本项目不涉及重金属产生及排放，符合要求。由表1-8可知，本项目建设符合山东省环

39、境保护条例要求。3.3 与挥发性有机物无组织排放控制标准(GB378222019)符合性分析本项目涉及塑料颗粒加热挤出嵌套工序，与挥发性有机物无组织排放控制标准塑料制品行业要求进行分析。表1-9与挥发性有机物无组织排放控制标准符合性分析相关政策本项目建设情况符合性VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中。盛装VOCS物料的容器或包装袋应存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VoCS物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭。VOCs物料储罐应密封良好，其中挥发性有机液体储罐应符合5.2条规定。VOCs物料储库、料仓应满足3.6条对密闭空间的

40、要求。本项目所用PE颗粒原料为固体，常温下基本不会挥发，采用包装袋，符合相应要求。符合液态VOCS物料应采用密闭管道输送。采用非管道输送方式转移液态VOCS物料时，应采用密闭容器、罐车。粉状、粒状VoCS物料应采用气力输送设备、管状带式输送机、螺旋输送机等密闭输送方式，或者采用密闭的包装袋、容器或罐车进行物料转移。对挥发性有机液体进行装载时，应符合6.2条规定。本项目原料运输过程中采用包装袋进行密闭包装。符合企业应建立台账，记录含VoCS原辅材料和含VOCS产品的名称、使用量、回收量、废弃量、去向以及VoCS含建设单位按照要求建立台账，并做好记录。符合量等信息。台账保存期限不少于3年。通风生产

41、设备、操作工位、车间厂房等应在符合安全生产、职业卫生相关规定的前提下，根据行业作业规程与标准、工业建筑及洁净厂房通风设计规范等的要求，采用合理的通风量。载有VOCS物料的设备及其管道在开停工（车）、检维修和清洗时，应在退料阶段将残存物料退净，并用密闭容器盛装，退料过程废气应排至VOCS废气收集处理系统；清洗及吹扫过程排气应排至VoCS废气收集处理系统。工艺过程产生的含VOCS废料（渣、液）应按照第5章、第6章的要求进行储存、转移和输送。盛装过VoCS物料的废包装容器应加盖密闭。收集的废气中NMHC初始排放速率23kg/h时，应配置VoCS处理设施，处理效率不应低于80%；对于重点地区，收集的废

42、气中NMHC初始排放速率2kgh时，应配置VOCS处理设施，处理效率不应低于80%；采用的原辅材料符合国家有关低VOCS含量产品规定的除外。拟建项目有机废气初始排放速率小于2kg/h,而且产生量较小，不再采取措施。符合由表1-9可知，本项目建设符合挥发性有机物无组织排放控制标准要求。3.4 与济南市新一轮“四减四增”三年行动方案（20212023年）（济环委（2022）1号）符合性分析表I/O与济南市新一轮“四减四增”三年行动方案（2021-2023年）符合性分析文件要求企业情况符合性二、深入调整产业结构（三）淘汰低效落后产能。依据安全、环保、技术、能耗、效益标准，以钢铁、焦化、煤电、水泥、轮

43、胎、煤炭、化工等行业为重点，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务，加快淘汰低效落后产能。实施散乱污企业动态清零，按照”发现一起、处置一起”的原则，实施分类整治。对已完成清理整治的“散乱污”企业加大后续监管力度，巩固全市“散乱污”企业整治工作成果。各区县（功能区）要制定实施方案，重点围绕再生橡胶、废旧塑料再生、砖瓦、石灰、石膏等行业，对生产工艺装备进行筛查，按照有关法律法规和程序要求，推动低效落后产能退出。项目不属于所列行业的淘汰低效落后产能符合（四）严控重点行业新增产能。重大项目建设，必须满足环境质量”只能更好，不能变坏”的底线，严格落实污染物排放“减量替代是原则，等量替代是例外”的总量控制

44、刚性要求。对钢铁、焦化、煤电、水泥、轮胎等重点行业实施产能总量控制，严格执行产能置换要求，确保产能总量只减不增。严格执行国家煤化工、铁合金等行业产能控制或产能置换办法。严控“两高”项目盲目上马，推动存量项目分类处置、改造升级，新建项目要按照规定实施减量替代，严格落实产能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放减量替代制度。严禁新增水泥熟料、粉磨产能，严禁省外水泥熟料、粉磨、焦化产能转入我市。项目不属于重点行业符合三、深入调整能源结构（七）严控化石能源消费。严控能源消费总量，在满足全社会能源需求前提下，持续推进煤炭消费压减，增加清洁能源项目不涉及化石能源消费符合供给，加大清洁能源替代力度，进一步控制化石

45、能源消费，逐步实现新增能源需求主要由清洁能源供给。（八）持续压减煤炭使用。持续淘汰落后燃煤机组，在确保电力、热力接续稳定供应的前提下，大力推进单机容量30万千瓦以下煤电机组关停整合，严格按照减容量“上大压小”政策规划建设清洁高效煤电机组。加快推进新上机组和引热入济项目投运，陆续关停整合燃煤供热小机组。项目不涉及煤炭使用符合由表1-10可知，本项目建设符合济南市新一轮“四减四增三年行动方案（2021-2023年）要求。3.5 与山东省工业炉窑大气污染综合治理实施方案（鲁环发（2020）8号）符合性分析表1-11与鲁环发20208号符合性分析鲁环发（2020）8号要求本项目建设情况符合性（一）加大产业结构调整力度严格建设项目环境准入。新建涉工业炉窑的建设项目，原则上要进入园区或工业聚集区，配套建设高效环保治理设施。重点区域严禁钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等行业新增产能，对确有必要新建的必须实施等量或减量置换。本项目涉及电热处理炉，项目位于莱芜高新技术产业开发区泰钢不锈钢生态产业园内，采用电加热。符合加大落后产能和不达标工业炉窑淘汰力度。分行业清理产业结构调整指导目录（2019年本）淘汰类工业炉窑。逐步取缔燃煤热风炉，基本淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉（窑）。2020年年底前，淘汰炉膛直径3米（不含）以下燃料类煤气发生炉。本项目所涉及