附件：公司科技研发项目管理办法.docx

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1、中建二局第一建筑工程有限公司科技研发项目管理办法一、目的和依据：公司科技研发工作贯彻“科技兴企”发展战略，主要内容与公司发展战略保持一致。通过科技研发项目的有效实施,促进公司科技创新创效，提升公司核心竞争能力，支撑和服务公司“双高”发展。为规范公司科技研发项目管理，依据北京市经济和信息化局关于发布北京市企业技术中心建设管理办法的通知、北京市企业技术中心建设管理告知承诺制实施细则(试行)的通知、国家科技部财政部国家税务总局关于修订印发高新技术企业认定管理办法、高新技术企业认定管理工作指引、中国建筑技术中心科技推广项目技术管理办法中国建筑第二工程局有限公司科技研发课题管理办法,特制定本办法。二、适

2、用范围本办法适用于一公司法人口径下核算项目的科技研发项目。三、职责分工1 .责任体系(1)公司总部技术中心、财务部及分公司技术部、财务部是科技研发活动的管理主体，科技研发项目组是科技研发活动的实施主体。（2）公司总部科技研发项目由公司技术中心牵头实施、分公司科技研发项目由分公司技术部、财务部牵头实施（以下简称“科技研发项目牵头部门2 .公司技术中心（1）牵头组织公司科技研发项目立项、过程指导监管、结题验收及考核工作。（2）协调解决科技研发项目实施中出现的重大问题。3 .公司财务部（1）负责公司科技研发费用核算管理。（2）负责建立研发费支出台账并定期维护，收集整理公司研发项目中可加计扣除的研发费

3、用相关资料，牵头研发费用加计扣除工作。（3）负责高新技术企业研发项目研发费用的执行监控,保障公司整体研发费占比符合高新技术企业指标要求。4 .公司人力资源部负责编制公司总部科技研发人员工资；负责指导分公司研发人员工资表的编制。5 .分公司科技部（1）根据公司科技工作计划安排及年度产值预算制定分公司科技研发项目立项计划及研发费用预算汇总（研发费用预算总额为分公司本年度营业额的3.0%以上）。（2）根据相关管理规定负责分公司承担科技研发项目的过程管理。每季度对实施中的科技研发项目进行一次全覆盖的考核。指导重点研发项目实施，督促研发项目小组及时收集整理研发活动记录、科技成果、查新报告等。(立项报告、

4、查新报告、阶段性报告、验收报告)(3)协助分公司财务部确定研发费用核算中关键费用(研发人员费用及直接投入等)类型及归集要点。(4)协助解决科技研发项目实施中出现的重大问题6 .分公司财务部(1)负责分公司科技研发费用核算管理。每季度对实施中的科技研发项目进行一次全覆盖的考核。(2)负责审核分公司科技研发费用核算，监督分公司科技研发费用归集的合理性及真实性。(3)负责收集整理分公司可加计扣除的研发费用相关资料，落实研发费用加计扣除工作。(4)预算研发费用的归集及核算监控，保障分公司整体研发费占比符合高新技术企业指标要求。7 .分公司人力资源部负责编制分公司总部科技研发人员工资；负责指导项目研发人

5、员工资表的编制。8 .科技研发项目组研发项目所依托的项目总工为研发项目组长。(1)负责立项报告的策划，编制科技研发项目立项报告(见附表1)并上传公司项目管理2.0平台“科技研发项目管理”模块。(2)负责研发项目的实施履行科技研发项目立项报告，开展相关研究，完成研究内容和考核指标，向分公司上报告科技研发项目执行中出现的重大问题；进行查新并形成查新报告，形成的查新报告及时上传公司项目管理2.O平台“科技研发项目管理”模块；收集整理研发过程中形成的研发活动记录（会议记录、照片、文件等）、科技成果、研发费用支撑资料。按要求编制阶段性总结报告（见附表2）,分别于每年的6月及12月的15日前上传公司项目管

6、理2.0平台“科技研发项目管理”模块发起报告流程，并于当月25日前完成流程审批。接受科技研发项目过程评价。（3）负责编制科技研发项目验收报告（见附表3）,并上传公司项目管理2.0平台“科技研发项目管理”模块;提交科技研发项目验收的全部纸质版和电子版文件资料。（4）按要求提交可加计扣除及高新研发费用相关资料。四、科技研发项目立项1.科技研发项目研究范围（1）公司主营业务以及新兴业务领域、支撑公司发展的新产品、新技术、新材料、新工艺的研发与应用示范。（2）支撑建筑业发展的有关理论与应用技术，以及实现创新创效、环境保护的行业研究热点等。2 .科技研发项目来源科技研发项目应围绕公司发展战略、面向市场需

7、求、依托公司工程进行，主要来源包括：(I)经公司研究提出的科技研发项目。(2)相关领导、专家或研发人员经调研提出的科技研发项目。(3)公司工程项目实施需要解决的科技研发项目。3 .科技研发项目立项(1)科技研发项目组拟定科技研发项目(研发项目名称严格按照“研发项目特殊性形容+研发内容描述+综合(系统)技术研究”形式进行编写)，编制研发项目立项报告，经分公司审核后，通过项目管理系统2.0提交立项报告。公司属各分支机构按现行管理办法每年12月30日前集中向公司技术中心提出下一年度立项申请，次年年中开工的工程可以随时提出增补立项申请。(2)公司技术中心每年1月30日前受理科技研发项目立项申请，年中依

8、据增补立项申请随时受理。(3)公司技术中心、财务部收到科技研发项目立项报告后进行在线审查，形成评审意见报公司总工、总会审批。(4)经公司总工、总会审批立项的科技研发项目，由公司技术中心起草立项文件。(5)研发立项报告中计划形成的科技成果规定如下：归集研发费用300万元以下的研发项目至少完成授权关联专利1项；300-600万元的研发项目至少完成授权关联专利1项和论文1篇；600万元以上的研发项目至少完成授权关联专利2项和论文2篇。五、过程管理1.监管公司技术中心和财务部每半年对实施中的科技研发项目进行一次全覆盖的考核。（1）公司技术中心负责科技研发项目实施的总体监管。包括但不仅限于研发项目实施情

9、况、查新报告、阶段性总结、科技成果完成情况、审核加计扣除及高新研发费用相关资料。（2）公司财务部负责科技研发项目费用归集监管。包括但不仅限于研发费用是否按进度完成、合理性合规性、审核加计扣除及高新研发费用相关资料。2.科技研发项目变更科技研发项目实施过程中出现以下情况需要进行变更的，执行科技研发项目变更流程，并在项目管理2.O平台“科技研发项目管理”模块提交科技研发项目变更申请表（见附表4）：（1）研究方向、技术路线需要进行调整的；（2）主要研究内容、研究目标需要进行调整的；（3）主要研究人员变动（研发人员变动超过原研发人员数量的40%以上）；（4）其它可能影响科技研发项目按原计划完成的重大事

10、项（如依托的施工项目超过6个月停工等）；3.科技研发项目撤消科技研发项目在实施过程中出现下列情况的，科技研发项目承担单位可申请撤销，并在项目管理2.0平台“科技研发项目管理”模块提交科技研发项目撤销申请表（见附表5）。（1）科技研发项目所依托项目发生重大变更、项目停工一年以上造成研究不能继续实施；（主要针对退场项目）（2）由于其它不可抗拒的因素，致使研究工作不能正常进行或失去研究价值的。（3）必要时，公司技术中心和财务部根据实施情况、评估意见等提出科技研发项目撤消建议，并报公司总工程和总会计师批准后执行。（在3.O平台上发起撤销流程）4.研发费用归集（该工作需要科技、财务、物资、劳资四个部门联

11、动）（1）人员人工费用：包括企业科技人员的工资薪金、基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费和住房公积金，以及外聘科技人员的劳务费用。（目前要求科技研发人员必须是自有和社招）（人工费不超总费用40%）（2）直接投入费用：直接投入费用是指企业为实施研究开发活动而实际发生的相关支出。包括：直接消耗的材料、燃料和动力费用；（原材料费用）（材料费不超过总费用60%）用于中间试验和产品试制的模具、工艺装备开发及制造费，不构成固定资产的样品、样机及一般测试手段购置费，试制产品的检验费；（过程中的试验、检验费用）用于研究开发活动的仪器、设备的运行维护、调整、检验、检测、维修等费用，

12、以及通过经营租赁方式租入的用于研发活动的固定资产租赁费。（此项不包含机械费）（3）折旧费用与长期待摊费用：折旧费用是指用于研究开发活动的仪器、设备和在用建筑物的折旧费。长期待摊费用是指研发设施的改建、改装、装修和修理过程中发生的长期待摊费用。（此项是机械费，如塔吊）（4）无形资产摊销费用：无形资产摊销费用是指用于研究开发活动的软件、知识产权、非专利技术（专有技术、许可证、设计和计算方法等）的摊销费用。（5）设计费用：设计费用是指为新产品和新工艺进行构思、开发和制造，进行工序、技术规范、规程制定、操作特性方面的设计等发生的费用。包括为获得创新性、创意性、突破性产品进行的创意设计活动发生的相关费用

13、。（6）装备调试费用与试验费用：装备调试费用是指工装准备过程中研究开发活动所发生的费用，包括研制特殊、专用的生产机器，改变生产和质量控制程序，或制定新方法及标准等活动所发生的费用。为大规模批量化和商业化生产所进行的常规性工装准备和工业工程发生的费用不能计入归集范围。试验费用包括新药研制的临床试验费、勘探开发技术的现场试验费、田间试验费等。（7）委托外部研究开发费用：委托外部研究开发费用是指企业委托境内外其他机构或个人进行研究开发活动所发生的费用（研究开发活动成果为委托方企业拥有，且与该企业的主要经营业务紧密相关）。委托外部研究开发费用的实际发生额应按照独立交易原则确定，按照实际发生额的80%计

14、入委托方研发费用总额。(8)其他费用：其他费用是指上述费用之外与研究开发活动直接相关的其他费用，包括技术图书资料费、资料翻译费、专家咨询费、高新科技研发保险费，研发成果的检索、论证、评审、鉴定、验收费用，知识产权的申请费、注册费、代理费，会议费、差旅费、通讯费等。此项费用一般不得超过研究开发总费用的20%,另有规定的除外。六、科技研发项目验收研发项目结束时由分公司技术部、财务部组织专项验收会议，验收合格的项目按照流程提交验收总结报告、查新报告及研发费用收支凭证、形成的科技成果。七、科技研发项目奖励1.奖励对象:为公司实际节税的相关人员(公司技术中心、财务部、人力资源部等；各分支机构技术部、财务

15、部、人力资源部等；项目技术部、财务部、商务部、物资部、人力资源部等)。2 .奖励基数:按照为公司实际节税金额确定奖励基数，实际节税金额须经公司财务部审核确定。3 .加计扣除奖励分配原则(1)计提标准：奖励金额=实际节税金额X30%。(2)研发加计扣除节税事项奖励分配原则：公司总部人员奖励金额二公司所有研发项目实际节税金额X30%X7%；各分支机构总部人员奖励金额二各分支机构管理范围内的研发项目实际节税金额X30%X13%；项目部人员奖励金额二所属项目部研发项目实际节税金额X30%*80%。4 .高新节税事项奖励分配原则（1）计提标准：奖励金额二高新技术企业所得税优惠金额义30虹（2）高新技术企

16、业所得税优惠事项奖励分配原则：公司总部人员奖励金额二高新技术企业所得税优惠金额X30%X6%；各分支机构总部人员奖励金额二各分支机构高新技术企业所得税优惠金额X30%X14%;项目部人员奖励金额二所属项目部高新技术企业所得税优惠金额X30%X80%;项目部未按分公司下达的要求完成归集研发费（总部审核确认的研发费）及未按本文件规定完成关联科技成果指标的不予奖励。5 .奖励程序及权限（1）节税事实生效后，由公司实际办税人员准备相关节税事实证明资料按级次报审最终报公司财务部审核确定实际节税金额、实际奖励金额，由公司技术中心、财务部报公司领导班子审批通过。（2）税务价值创造专项奖励原则上应于公司年度企

17、业所得税汇算清缴结束后6个月内发放，最终经公司核准后的证明资料由公司财务部负责保管，留存备查。(3)本办法第七项中的3、4奖励由公司统一发放。(4)各分支机构加计扣除的实际节税金额总额又20%,及各分支机构高新技术企业所得税优惠金额总额义20%,两者奖励金额总数抵扣各分支机构上缴的管理费。八、科技研发项目知识产权维护1 .各分支机构每年按照公司总部下发的知识产权维护清单进行维护。(高新企业是每三年一个认定周期，知识产权也要做到三年维护周期)2 .各分支机构每年年初做好知识产权维护预算等相关工作，确保科技研发项目知识产权有效。九、附则3 .本管理办法由公司技术中心、财务部负责解释。4 .中建二局第一建筑工程有限公司科技研发项目管理办法(建二一通【2019】164号)文件同时废止。附表：1.科技研发项目立项报告2 .科技研发项目阶段性总结3 .科技研发项目验收报告4 .科技研发项目变更申请表5 .科技研发项目撤销申请表