3437.A 加快山东省加工贸易转型升级的对策研究论文.doc

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1、学院毕业论文题目：加快山东省加工贸易转型升级的对策研究摘 要 作为最主要的贸易方式，加工贸易的转型升级对于推动山东省外贸出口增长方式转变具有重大意义。经历了全球性的经济危机后，产生了新一轮的国际分工与产业转移。山东省原有的劳动力、成本优势逐渐丧失,自然资源也进一步缺失。 目前山东省加工贸易总体上仍然处在劳动型的制造环节，技术含量低利润率低 ，对外依存度高呈现一种粗放型的增长特点 ，贸易量的提高与质的提升并没有同步而行极易受到市场变化和技术变化的冲击，所以山东省加工贸易转型势在必行。本文在借鉴国外加工贸易转型升级经验的基础上，结合山东省加工贸易发展的实际，系统的研究了山东省加工贸易升级的路径与对

2、策。关键词：加工贸易，结构调整，产业关联，体制改革，绿色贸易AbstractAs a major trade patterns of transformation, the upgrading of processing trade has great significance to Promote the changing of Shandong foreign trade export growth mode. The world experienced a global economic crisis, produced a new round of international divi

3、sion of labor and industry transfer .Shandong original labor and cost advantages were gradually lost , Natural resources is further loss.Currently, In Shandong province, processing trade in general is still in LaoDongXing manufacturing sectors with low technological content and profit. External depe

4、ndence is high and presents a kind of extensive improvement .and quality characteristics of trade enhancement did not keep pace with the quality of ascension. So it is attacked easily by market and technology changes. So Shandong processing trade transformation is imperative. this paper learn from f

5、oreign experience upgrading of processing trade, combined with the actual development of processing trade in Shandong province, system for processing trade of Shandong Province and Countermeasures upgrade path. Key words: processing trade, structural adjustment, linked industry，structural reform, gr

6、een trade 目 录前言 .11加工贸易的内涵、方式以及对山东经济的作用.2 1.1加工贸易的内涵. 21.2加工贸易的方式.2 1.2.1进料加工2 1.2.2来料加工2 1.2.3装配业务2 1.2.4协作生产31.3加工贸易对山东经济的作用.31.3.1拉动山东经济的发展.31.3.2推动了省内配套产业的发展. .31.3.3促进了产业结构的调整和技术进步.41.3.4加工贸易是利用外资的重要内容.41.3.5增加山东就业，提高劳动者的素质.42 加工贸易转型升级的影响因素及现状.42.1加工贸易转型升级的影响因素.42.2山东省加工贸易发展及转型升级的现状.52.2.1从产品结构

7、看.52.2.2从产业基础看.52.2.3从企业性质看.62.2.4从地区分布看.62.2.5从贸易壁垒和贸易摩擦看.62.2.6从国家贸易政策看.63山东省加工贸易发展及转型升级的发展对策.63.1合理分布加工贸易产业和进行结构调整提高核心竞争力.6 3.2提升深加工结转能力延长加工链以建设关联产业群.73.3实施品牌战略进而发展海外营销 .73.4充分发挥政府职能以发展绿色贸易.8结论.9致谢.10参考文献.11III学院毕业论文前 言加工贸易是山东对外贸易的重要组成部分，是山东融入国际产业分工，加快经济国际化进程的重要战略选择，在促进山东对外贸易增长、利用外资发展、产业结构调整，劳动就业

8、扩大等方面发挥着重要作用。改革开放以来，山东加工贸易一直呈快速发展，占据对外贸易的半壁江山。2006年山东完成加工贸易总额430.6亿美元，占全省进出口贸易总额的45.2%与上世纪80年代相比，增长了近100倍。但近年来.随着国际经济环境的变化和国际产业转移的升级，尤其是国际国内竞争的加剧，使得山东传统的加工贸易面临诸多压力与困扰。如企业出口产品层次偏低、核心技术和研发能力缺乏、劳动成本提高、贸易摩擦频繁、创汇增长艰难等。因此，加快加工贸易转型升级就成为山东摆脱困境，培育新的国际竞争力，谋求新发展的必然选择和迫切任务。1加工贸易的内涵、方式以及对山东经济的作用1.1加工贸易的内涵加工贸易主要指

9、对外加工装配、中小型补偿贸易和进料加工贸易。从广义上讲，加工贸易是外国的企业（通常是工业发达国家和新兴工业化国家和地区的企业）以投资方式把某些生产能力转移到东道国或者利用东道国已有的生产能力为自己加工装配产品，然后运出东道国境外销售。这种跨越国界的生产加工和销售成为加工贸易的显著特征。加工贸易同国际投资及国际贸易紧密相连，体现了商品和资本交换的国际化。从狭义上讲，加工贸易是部分国家对来料或进料加工采用海关保税监管的贸易。由于一些发展中国家存在较多的关税或非关税壁垒，为了扩大对外贸易或吸引外商直接投资，采取了对来料或进料方式进口的原材料、零部件由海关实行保税监管的办法。狭义的加工贸易是一种比较新

10、的现象,其特点是出口产品中所含有的进口成分比较高,出口国主要投入劳动力对进口零件进行组装。1.2加工贸易的方式加工贸易是以加工为特征的再出口业务，其方式多种多样，常见的加工的加工贸易方式有:1.2.1进料加工进料加工又叫以进养出，指用外汇购入国外的原材料、辅料，利用本国的技术、设备和劳力，加工成成品后，销往国外市场。这类业务中，经营的企业以买主的身份与国外签订购买原材料的合同，又以卖主的身份签订成品的出口合同。两个合同体现为两笔交易，它们都是以所有权转移为特征的货物买卖。进料加工贸易要注意所加工的成品在国际市场上要有销路。否则，进口原料外汇很难平衡，从这一点看进料加工要承担价格风险和成品的销售

11、风险。 1.2.2来料加工来料加工通常是指加工一方由国外另一方提供原料、辅料和包装材料，按照双方商定的质量、规格、款式加工为成品，交给对方，自己收取加工费。有的是全部由对方来料，有的是一部分由对方来料，一部分由加工方采用本国原料的辅料。此外，有时对方只提出式样、规格等要求，而由加工方使用当地的原、辅料进行加工生产。这种做法常被称为“来样加工”。1.2.3装配业务装配业务指由一方提供装配所需设备、技术和有关元件、零件，由另一方装配为成品后交货。来料加工和来料装配业务包括两个贸易进程，一是进口原料，二是产品出口。但这两个过程是同一笔贸易的两个方面，度和本币升值使出口商品的外币价格上升的幅度共同决定

12、：若前者大于后者，则引起出口增加；若前者等于后者，则不影响出口；若前者小于后者，则只会较少地减少商品出口。本币升值对进口的影响表现为进口商品的外币价格不受他国汇率变动的影响，因此本币升值会使进而不是两笔交易。原材料的提供者和产品的接受者是同一家企业，交易双方不存在买卖关系，而是委托加工关系，加工一方赚取的是劳务费，因而这类贸易属于劳务贸易范畴。它的好处是：加工一方可以发挥本国劳动力资源丰裕的优势，提供更多的就业机会；可以补充国内原料不足，充分发挥本国的生产潜力；可以通过引进国外的先进生产工艺，借鉴国外的先进管理经验，提高本国技术水平和产品质量，提高本国产品在国际市场的适销能力和竞争能力。当然，

13、来料加工与装配业务只是一种初级阶段的劳务贸易，加工方只能赚取加工费，产品从原料转化为成品过程中的附加价值，基本被对方占有。由于这种贸易方式比进料加工风险小，目前在我国开展得比较广泛，获得了较好的经济效益。 1.2.4协作生产协作生产是指一方提供部分配件或主要部件，而由另一方利用本国生产的其他配件组装成一件产品出口。商标可由双方协商确定，既可用加工方的，也可用对方的。所供配件的价款可在货款中扣除。1.3加工贸易对山东经济的作用1.3.1拉动山东经济的发展 2008年，山东省加工贸易净出口总额再次实现新突破，达到1291.51亿美元同比增长14%贡献率为24.91%对GDP的拉动度为1.41% 1

14、.3.2推动了省内配套产业的发展 加工贸易带动了山东经济的配套发展。由于加工技术和国内原材料的限制，加工贸易最初涉及的加工装配业务，技术比较简单。外商投资企业通过追加投资开办产品配套厂或车间，实现产品配件和工艺的配套成龙。提高了产品本地化的程度和自产比例。1.3.3促进了产业结构的调整和技术进步 由于高新技术特别是信息技术的发展，知识经济的兴起，国际产业升级与转移步伐加快，发达国家正在将大量成熟的中间性技术乃至某些高新技术向发展中国家转移。我国政府审时度势，通过完善加工贸易政策，紧紧抓住新一轮国际产业转移的历史性大机遇，大大加快了我国总体产业升级以及工业现代化的进程。我省发展加工贸易最初是从以

15、劳动密集型工业制成品开始的，这适应了我国劳动力丰富的、就业压力大的状况。目前，劳动密集型产品仍然是加工贸易出口的主要部分，但与十几年前相比，产品的规格和品质已经发生了根本性的变化。加工贸易出口中，资本和技术密集型产品的比重大大提高，这反映利用外资和加工贸易对于我国经济结构调整和产业结构升级所发挥的积极作用。特别是随着我国制造业、加工业整体水平的提高，加工贸易出口产品已从纺织、轻工制成品为主转变为以机电出口为主。1.3.4加工贸易是利用外资的重要内容 当前，国际经济贸易领域的一个重要特征是，贸易和投资是连成一体、不可分割的。应当看到，我国加工贸易已不仅仅是一种贸易行为，更重要的是它与利用外资相联

16、系，是山东参与国际化生产的重要环节和组成部分。改革开放初期，我国制定加工贸易政策的初衷是为了扩大对外开放和利用外资，事实也证明这一政策是正确的，并取得了显著成效。从总体上看，外资经营的加工贸易分别约占全国加工贸易出口和进口的90，加工贸易的发展既是我国吸收外资取得重大成就的体现，也是促进外商直接投资的重要内容。1.3.5增加山东就业，提高劳动者的素质 我国的加工贸易项目属于劳动密集型产业，外商在我国开展加工贸易也正是看中了我国劳动力资源丰富、劳动成本低廉的优势。改革开放以来我国沿海地区通过开展加工贸易，不仅使当地的大量劳动力得到安排，而且还从内地接收了许多劳动力，为增加就业作出了积极的贡献。开

17、展加工贸易20多年，加工贸易企业为我国培养了成千上万的外向型管理人才和技术管理人员。通过加工贸易，提高了从业人员的素质，丰富了企业管理经验，尤其是通过开展加工贸易业务，把原来的许多青年农民培养成了具备生产经营能力的工人，他们回乡后，利用所学的知识技能，又带动了当地的经济发展。2加工贸易转型升级的影响因素及现状2.1加工贸易转型升级的影响因素加工贸易转型的内涵比较丰富，外延广泛，因此其影响因素也非常复杂。目前国内很多学者都对影响我国加工贸易转型升级的因素进行了分析。归纳起来主要有以下几个方面：2.1.1要素禀赋条件 要素禀赋条件是影响一国价格贸易结构优化的最终决定因素。 2.1.2外商直接投资

18、外国直接投资可以通过资本技术生产要素流入改变东道国的投资结构，进而促进其贸易结构优化。2.1.3技术进步 技术进步在意过比较优势的动态转变过程中扮演者非常重要角色，是促进已过加工贸易结构不断升级的根本因素。2.1.4产业结构 一国的产业结构主要有改过产业发展战略所决定。一国的贸易结构一般是由要素资源比较优势决定。2.2山东省加工贸易发展及转型升级的现状 20世纪80年代中后期以来，山东省加工贸易经历了从小到大的快速发展历程在全省触控总值中所占的比重稳步上升加工贸易对山东省的经济发展以及解决就业起到了重要的促进作用.例如2006年山东完成加工贸易总额430.6亿美元，占全省进出口贸易总额的45.

19、2%与上世纪80年代相比，增长了近100倍。但近年来.随着国际经济环境的变化和国际产业转移的升级，尤其是国际国内竞争的加剧，使得山东传统的加工贸易面临诸多压力与困扰。如企业出口产品层次偏低、核心技术和研发能力缺乏、劳动成本提高、贸易摩擦频繁、创汇增长艰难等。为此山东省政府近年来积极寻求加工贸易转型升级的思路和举措，从效果来看，产品升级和产业升级比较明显，但是价值链升级和产业转型进展相对缓慢。目前山东省加工贸易总体上仍然处在劳动密集型的制造环节，技术含量低利润率低对外依存度高，极易受到市场变化和技术变化的冲击。2.2.1从产品结构看山东省价格贸易主要集中在技术含量低的劳动密集型产品，高新技术产业

20、也主要是从事加工制造的低附加值加工环节，研发设计与销售环节薄弱。2.2.2从产业基础看 产品配套冷力弱，产业关联度低， 在山东加工贸易出口额不断扩大的同时，我们也清醒的看到加工贸易进口额也呈现高速上升的态势。2007年山东加工贸易进口额已高达199.6亿美元，这说明山东省的加工贸易仍处于“一进一出、单一工序”型的发展阶段。这种较为粗放的发展模式，所需的绝大部分原材料与零部件都是通过进口获得，零部件本地采购率较低，加工贸易尚处于典型的简单加工和组装型发展阶段；产业链条较短、深加工结转比率偏低，没有形成大规模的配套产业群。这一方面说明山东省现有的产业和产品对加工贸易的配套能力弱，缺少带动型的龙头企

21、业和配套协作的加工贸易企业，很难满足市场化的需求。以苏州市为例，该市聚集了以台资为主导的1000多家ICT企业，半径60公里内基本可以找到所需的配套产品397家。另一方面也说明加工贸易与省内产业的关联度不强，带动产业升级和技术进步的作用尚不明显，难以适应今后高新技术产品加工贸易发展的需要。因此，山东省加工贸易呈现大进大出的特点，大部分原材料与零部件通过进口，零部件本地采购率较低，产业链条较短深加工结果比较偏低。2.2.3从企业性质看外商投资企业在山东省加工贸易中所占比重达到60%以上.外商掌握着关键技术、市场和销售渠道，获取了大部分利润2.2.4从地区分布看山东省加工贸易呈现东强西弱,东部地区

22、发展远远快于中西部地区。山东半岛地区由于其加工贸易基础较好、发展快、规模大，经济发展远远快于中西部地区。2.2.5从贸易壁垒和贸易摩擦看欧美日等一些发达国家凭借其经济和技术的垄断地位，以保护环境为由，对我国实行了一系列严厉的绿色贸易壁垒限制，贸易摩擦持续不断。山东省作为出口大省，同样遭遇较多的贸易摩擦。据统计，山东省在2005年遭遇较大的贸易摩擦中，反倾销调查15起，反补贴1起，保障措施5起，特保2起以及美国337调查1起。进入2006年，山东省遭遇新发起的比较大的反倾销调查11起，反补贴1起，保障措施2起。进口国采取反倾销、技术壁垒、绿色壁垒等多种形式对山东的出口产品进行调查。产品范围不仅包

23、括传统出口产品如农产品、纺织品等，还包括机电产品、化工产品、食品和轻工业产品等。2.2.6从国家贸易政策看根据国际经济形势 我国会适时做出调整。商务部、海关总署公告2007年4月4号公布加工贸易限制类商品目录，本次公布的加工贸易限制类目录包括2247个十位海关商品编码，其中1853个都是2007年新增的。新增商品类别主要涉及塑料原料及制品、纺织纱线、布匹、家具、金属粗加工产品等劳动密集型行业从国家公布的贸易调整政策来看，旨在鼓励加工贸易企业优化产业结构、提高经济效益、自主创新、积极履行社会责任，积极推进加工贸易转型升级。山东省作为我国东部沿海加工贸易大省，在全国的加工贸易中占有重要的地位，应认

24、真贯彻执行国家的方针政策，积极主动的探索加工贸易转型升级的有效途径，在全国发挥加工贸易转型升级的领军作用。3. 山东省加工贸易发展及转型升级的发展对策3.1合理分布加工贸易产业和进行结构调整提高核心竞争力根据山东省产业发展战略对山东省的产业布局合理规划。鼓励各地市根据资源与产业发展优势，明确功能定位与产业发展重点，促进形成各地市有序分工、相互协调的发展格局，克服功能交叉重叠和产业结构趋同。 东部地区要结合产业结构调整的实际和外经贸发展规划，大力发展具有比较优势的 电子 家电、通讯设备、船舶、集装箱、汽车等机电和高新技术产品加工贸易，提高机电产品和高新技术产品在加工贸易中的比重，成为拉动全省加工

25、贸易升级的主力。中部地区则要充分发挥资源优势，重点发展化工产业、食品产业、 机械 、新兴 材料 。将劳动密集型的纺织服装加工贸易项目向鲁西北或内陆地区逐渐转移。根据国家的加工贸易政策导向，引导“两高一资”加工项目企业调整方向，引导其向更高产业层次发展，摆脱被动。 3.2提升深加工结转能力延长加工链以建设关联产业群通过加大深加工结转和延长加工链，提高加工贸易的附加值和增值率。山东加工贸易应积极开发对产品的深加工结转，延长产品的加下链，使更多的能创造价值的加工部分留在省内频繁的深加工结转和越来越长的加工链既带动原材料的出口，又提高了出口产品的附加值和增值率。是提高山东加工贸易企业竞争力的重要手段。

26、积极完善省内的产业基础设施建设，对相关产业之间应制定相应的产品政策加以扶持和引导，发挥各自的比较优势，加强相关产业之问的密切合作，逐步提高在相关产业之间的原材料和零部件的采购比例对于加工贸易的下游和中下游相关环节进行细致的分析，提高加工产品的精细度，深入挖掘和开发产品的价值潜力。积极引导配套产业向主体产业靠拢，推动关联产业集群发展，通过产业集群特有的技术外溢效应加快技术的扩散、传播和创新，释放科技创新能量。打破行政区划概念，各地在发展主要产业基础上，加强与其它地区的产品配套能力开发，形成中东部大产业群。确立烟台、青岛、威海在加工贸易中的龙头地位，重点承接带动力强的大型机电、高新技术加工贸易项目

27、，成为加工贸易对外的龙头，其中，青岛家电产业群，烟台汽车制造业群，威海轮胎产业群成为加工贸易发展的重点。潍坊、淄博等半岛城市群其他地区在重点发展海洋化工、石化、医药的同时，根据各自优势，重点发展与东部地区相配套的产业群，形成东部地区大量加工贸易企业相互配套、相互渗透且不断升级换代，带动整个地区产业结构提升的局面。 3.3实施品牌战略进而发展海外营销品牌是经济实力的重要标志，是竞争力的象征，仅仅从事劳动密集型的加工环节，不但导致企业从经济全球化中获取的利润极少，而且生产经营中始终不能掌握主动权。因此，实施品牌发展战略，培育知名品牌企业，是新时期加快我省加工贸易转型升级、扩大增值率的重要环节。为保

28、证加工贸易企业健康稳定的发展，政府和有条件的企业需要共同努力，开拓自己的销售渠道，培育自己的国际品牌。企业需要转变思想，正确认识海外分销与品牌建设的重要性，积极融入到全球产业发展的大潮中；采用现代网络技术，及时了解国际市场供求信息，调整企业生产；多渠道获得融资，解决营销网络建设与品牌建设中的资金短缺问题；成立海外业务部，吸引国际经贸人才进入，积极接触海外跨国公司，争取直接接单；实施正确的营销策略，在保证产品质量和服务质量的前提下，做好分销商的沟通与管理，加强合作，加强品牌宣传，逐步建立完善的海外分销渠道，提高国际市场的品牌知名度。 3.4 充分发挥政府职能以发展绿色贸易山东省加工贸易的转型升级

29、能使 山东能更好的的参与国际分工推动工业的新型化。所以政府要逐步建立起完善的加工贸易转型升级支持服务体系，进一步优化加工贸易的发展环境。 对外做好山东整体形象宣传，为招商引资营造良好环境。组织各地政府集体对外招商，将外资项目与产业规划相统一，有重点、有秩序的引入优质加工项目。 积极发展绿色贸易，注重环境保护建设。东部地区在引进外资的同时要提高环境保护的标准，对现存的高污染、高耗能、低效益企、进行积极的引导和提升，促使加工贸易向低污染、低耗能和高附加值产业转型。中西部地区，在承接东部沿海地区劳动密集型产业转移时也要加强对加工贸易企业技术的改造和提高对资金的使用效率，并完善企业内部的治理制度，同时

30、也不能忽视对环境的保护工作。利用后发优势，紧紧抓住东部地区加工贸易产业转移的大好机遇，不断提高自身的技术和治理水平使加工贸易站在更高的起点更快更好的发展。结 论本文在借鉴国外加工贸易转型升级经验的基础上，结合山东省加工贸易发展的实际系统的研究了山东省加工贸易升级的路径与对策 对于山东省加工贸易的转型升级有很大的借鉴，随着措施的实施，山东的经济水平会更上一层楼，各方面会得到很大的提高。最终成为一个经济水平高、生态环境好、人民幸福安康的经济大省。致 谢参考文献1黄玲.我国加工贸易转型升级的理论研究 2007（3） 2刘晓玲.发展加工贸易与产业技术升级探析对外经济贸易大学学报，2007（1） 3刘似臣.我国加工贸易的产业升级对策研究 统计研究 2005（2）4温家宝.2007年3月5号在第十届全国人民代表大会第五次会议政府工作报告5刘春鸿.绿色壁垒对我国出口贸易的影响与对策研究J商业现代化 20066范振洪.王爱华.孙建波.2006年山东对外经济发展报告M北京：中国经济出版社，20067刘冬梅.加快山东省加工贸易转型升级的问题研究 经济研究导刊，20078张蕴如.加工贸易与开放式产业结构升级分析 国际经济探索 20059吴进红.外商直接投资的加工贸易倾向于产业升级 社会科学 200710王惠珍.我国加工贸易转型升级的策略思考 华东经济管理 20069