xxx通讯有限公司内部控制存在的问题及其完善论文.doc
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1、毕业设计(论文)题 目 xxx呈祥通讯技术有限公司内部控制 存在的问题及其完善 毕业生论文 中文摘要摘 要现代企业管理制度的核心是完善公司治理结构,良好的公司治理结构是提高企业经营管理效率的基本要素。而科学、有效的内部控制及内部控制制度,则是现代企业实现其经营管理目标的有力保证。内部控制是社会经济发展到一定阶段的产物,是现代企业管理的重要手段。内部控制与管理当局为履行管理目标而建立的一系列规则、政策和程序,与公司治理及公司管理密不可分。我们知道,有关公司经营的失败、会计信息失真、违法经营等情况在很大程度上都可以归结为公司内部控制制度的缺失或失效,因此,完善公司内部控制制度,保证会计信息质量,对
2、于完善公司治理结构和信息披露制度,保护投资者合法权益,并保证资本市场有效运行,有着非常重要的意义。本文就基于对xxx呈祥通讯有限公司内部控制现状进行分析与讨论,并针对其在内部控制方面存在的缺陷提出相应的解决措施。关键字:内部控制,现状,问题,完善措施,15毕业生论文 英文摘要ABSTRACTThe core of modern enterprise management system is to improve corporate governance, good corporate governance is to improve the efficiency of business man
3、agement fundamentals. And scientific, effective internal control system, it is a modern enterprise management objectives to achieve its strong guarantee. Internal control is the socio-economic development to a certain stage, and is an important tool of modern business management. Internal control an
4、d management for the implementation of management objectives and establish a series of rules,policies and procedures,and corporate governance and corporate governance are inseparable.We know that the failure of the business, accounting information, illegal business, etc. can be largely attributed to
5、 the lack of internal control system, or failure,.These phenomena are connected with the internal control is a certain relationship. Therefore, improving the internal control system to ensure the quality of accounting information for improving corporate governance and information disclosure system,
6、protect legitimate rights and interests of investors and to ensure effective operation of capital markets, have very important significance. In this paper,based on the Chongqing Communication Ching status of internal control analysis and discussion,and focused on their internal control deficiencies
7、existed in the corresponding solutions proposed.Keywords: Internal control;status;problems;building measures毕业生论文 目录目 录中文摘要I英文摘要II目 录III引言1一 内部控制的概述2(一)内部控制的定义2(二)内部控制的目标2(三)内部控制的要素31.内部环境32.风险评估33.控制活动34.信息与沟通35.内部监督3二 xxx呈祥通讯有限公司内部控制现状及存在的问题4(一)xxx呈祥通讯有限公司概述4(二)xxx呈祥通讯有限公司内部控制现状及存在的问题41.内部控制环境不理想4
8、2.风险意识差63.控制活动不力74.信息沟通不畅7三 xxx呈祥通讯有限公司内部控制的完善措施8(一)改善内部控制环境81.完善公司内部治理结构82.强调“人”的作用,提高人的品行和素质83.加强“以人为本”的公司文化建设9(二)防范潜在风险,建立风险评估机制91.加强内部控制监督,建立规范体系92.提高风险分析能力,完善风险应对措施10(三)加强控制活动的完善,保证公司程序正常进行10(四)解决公司内部信息流畅,建立信息沟通机制111.保证公司内部信息流畅112.建立相应的沟通机制11四 总结13参考文献14致 谢15生毕业论文 引言引言企业是现代化社会中最重要的经济组织,没有完善、科学的
9、内部控制,其经济活动就不能取得预期效果。大量的管理实践证明:得控则强,失控则乱,无控则乱。因而内部控制成为衡量现代企业管理水平的重要标志。企业应从实际出发,按照企业管理系统要求,实事求是地建立自我调整,检查和制约的内部控制体系,并形成一个健全完整、运行灵活的内部控制网络系统。这既是企业组织管理的客观要求,也是企业生产经营顺利运行的根本保障一起成为市场竞争主体的重要保证。中小企业在我国国民经济中起着重要作用,而内部控制是规范中小企业内部管理、提高经济效益的重要保证。从当前实际看,许多中小企业的内部控制问题非常突出,进而影响了中小企业的经济效益,阻碍了中小企业的发展。因此,对当前中小企业内部控制存
10、在的一些问题进行探讨,并提出相应的解决方案,就显得非常必要。本论文主要是以内部控制为出发点,在对xxx呈祥通讯技术有限公司实地取证的基础之上进行理论结合实际的分析,也就是通过实地调查后得到一定原始数据,并将其与理论知识相对比,分析后得出相应的结论。研究思路和内容体系大致分为以下五个部分,第一部分是引言,该部分是对研究本论文内部控制的结构、研究思路,以及内容体系做简明的介绍;第二部是内部控制的概述,该部分主要是对内部控制和内部控制制度进行简洁的描述并对其做了概要性的介绍;第三部分是对xxx呈祥通讯有限公司内部控制现状的描述,该部分首先是对xxx呈祥通讯有限公司进行了整体的的概括与介绍,然后就简单
11、的描述了该公司内部控制的现状,并在分析现状的同时,从内部控制的控制环境、风险意识、控制活动和信息沟通方面,对xxx呈祥通讯有限公司存在的问题进行了相应的解析。这部分的内容是本论文的主要组成部分;第四部分是对应在第三部分中xxx呈祥通讯有限公司存在的问题给出的完善措施;第五部分就是对本论文的大致总结,这部分的内容是对本论文的主旨、观点及完善措施的一个总结性语言。生毕业论文 一 内部控制的概述一 内部控制的概述(一)内部控制的定义 关于内 部控制的定义,理论界没有一个统一的认识,COSO把内部控制定义为受到企业员工的影响、旨在实现既定目标的一个流程。而我国2008年发布的企业内部控制规范基本规范这
12、样定义:内部控制,是指由企业董事会(或者由企业章程规定的经理、厂长办公会等类似的决策、治理机构)、管理层和全体员工共同实施的、旨在合理保证实现以下基本目标的一系列控制活动: 1、企业战略;2、经营的效率和效果;3、财务报告及管理信息的真实、可靠和完整;4、资产的安全完整;5、遵循国家法律法规和有关监管要求。 而本人认为,内部控制是指一个单位为了实现其经营目标,保护资产的安全完整保证会计信息资料的正确可靠,确保经营方针的贯彻执行,保证经营活动的经济性、效率性和效果性而在单位内部采取的自我调整、约束、规划、评价和控制的一系列制度、程序与方法的总称。(二)内部控制的目标内部控制的目标是确保单位经营活
13、动的效率性和效果性、资产的安全性、经济信息和财务报告的可靠性。其主要作用一是有助于管理层实施经营方针的目标;二是保护单位各项资产的安全和完整,防止资产流失;三是保证业务经营信息资料的真实性和完整性。除此之外,保证单位内财务活动的合法性也是内部控制的目标。内部控制是由公司治理层、管理层及其员工共同实施的、旨在实现控制目标的过程,它的最终目标是促进企业实现发展战略。其中,促进公司提高经营效率和效果的目标,是要求企业结合自身所处的经营、行业和经济环境,通过健全有效的内部控制,不断提高营运活动的赢利能力和管理效率;促进公司提高信息报告质量的目标,是指为公司管理层提供适合其既定目的的准确而完整的信息,以
14、支持管理层的决策和对营运活动及业绩进行监控;促进公司维护资产安全的目标,是指为资产安全提供扎实的制度保障;促进公司经营管理合法合规的目标,是将发展置于国家法律法规允许的框架之下,在守法的基础上实现企业自身的发展。(三)内部控制的要素关于内部控制的构成要素COSO曾提出过两要素、三要素、五要素和八要素的观点,其中1992年COSO在企业内部控制整体框架中提出了内部控制包括五要素:内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督,在2004年企业风险管理整合框架中提出了以下八要素:内部环境、目标制定、事项识别、风险评估、风险反应、控制活动、信息与沟通、监控。而我国2008年由财政部等五部委发布的
15、企业内部控制规范基本规范将内部控制的要素列为五要素,即:1.内部环境内部环境规定企业的纪律与架构,影响经营管理目标的制定,塑造公司文化并影响员工的控制意识,是实施内部控制的基础。通常包括五个方面:公司的治理结构;公司的内部机构设置及权责分配;内部审计机制;公司的人力资源政策;公司文化。2.风险评估风险评估是公司及时识别、科学分析经营活动中与实现控制目标相关的风险,合理确定风险应对策略,是实施内部控制的重要环节。风险评估的要素包括四个方面,即确定风险承受度、识别风险(包括内部和外部风险)、风险分析和风险应对。应对风险的策略包括风险规避、风险降低、风险分担、风险承受。3.控制活动控制活动是指公司管
16、理层根据风险评估结果,采用相应的控制措施,将风险控制在可承受度之内,是实施内部控制的具体方式。常见的控制措施有:不相容职务分离控制、授权审批控制、会计系统控制、财产保护控制、预算控制、运营分析控制、绩效考评控制、重大风险预警机制和突发事件应急处理机制等。4.信息与沟通信息与沟通是企业及时、准确收集、传递与内部控制相关的信息,确保信息在公司内部、公司与外部之间进行有效沟通,是实施内部控制的重要条件。信息与沟通的主要环节有:确认、计量、记录有效的经济业务;在财务报告中恰当揭示财务状况、经营成果和现金流量;保证管理层与企业内部、外部的顺畅沟通,包括与利益相关者、监管部门、注册会计师、供应商等的沟通。
17、5.内部监督内部监督是公司对内部控制建立与实施情况的监督检查,通过评价内部控制的有效性,对发现的内部控制缺陷及时加以改进,是实施内部控制的重要保证。应将监督情况形成书面报告,并在报告中揭示内部控制的重要缺陷。生毕业论文 二 xxx呈祥通讯有限公司内部控制现状及存在的问题二 xxx呈祥通讯有限公司内部控制现状及存在的问题(一)xxx呈祥通讯有限公司概述xxx呈祥通信技术有限公司座落在风景秀丽、富饶的xxx市九龙坡区, 它成立于2000年,已有10年历史,是专门从事通信工程建设和系统维护的公司。xxx呈祥通信技术有限公司人员规模庞大,到2010年已经发展成为数千人的大公司。该公司主要经营计算机系统
18、集成,以现代通信技术、计算机网络技术为基础,逐步发展成为集规划设计、工程建设、网络优化、系统维护、系统集成、营运支撑服务为一体的综合性企业,具有建设部电信工程二级资质。经过十多年的不懈努力,公司有健全的人才选拔机制、薪酬制度和奖惩制度,具有一支高素质、高效率、高水平的员工队伍,拥有多名高专业素质的员工,具有丰富的大型通信工程建设经验,具备完善的组织体系和质量保证体系。xxx呈祥通信技术有限公司秉承“为用户提供满意的产品和服务”的宗旨,竭诚为国内外用户提供一流的产品、一流的服务,现在已是移动通信建设领域最具实力的公司之一。xxx呈祥通信技术有限公司的各个主要管理者成为许多个管理中心点,由他们根据
19、工作所需要的支持,来组建管理授权网络,一方面保证各员工是在正确执行公司大的基本战略,另一方面又充分发挥出各个员工自己的能力与创造性,缩短管理流程,提高管理效率、效益。在网络型组织管理结构中,从最高领导者到最基层员工,均有自己的分工定位,公司可以具备更大的灵活性和工作效率,从而也间接地有利于提高公司资源利用率和产出效能。(二)xxx呈祥通讯有限公司内部控制现状及存在的问题到目前为止,财政部针对当前会计及相关工作中最为薄弱的环节,按照分批分步的方式,发布了一些相应的具体内部控制规范,这些对内部控制的定义、目标、原则、方法和内容等基本问题都做出了规定,这些规范的出台在内部控制制度体系的构建过程中具有
20、里程碑式的意义,从制度源头上为公司内部控制的建设提供了保障,对公司会计信息质量的改善起到了积极作用。但经过我对xxx呈祥通讯有限公司进行调查的结果来看,该企业的内部控制现状却不容乐观,主要存在以下问题:1.内部控制环境不理想所谓内部控制环境是指对建立、加强或削弱特定政策和程序效率发生影响的各种因素,它反映了董事会、总经理阶层、业主和其他人员对内部控制的态度、熟悉和行动。我国企业内部控制环境因素包括:公司治理结构、治理哲学与经营风格、组织结构、董事会、经营者素质和职业道德、企业文化、权责分配体系和信息系统。内部控制环境是推动企业发展的引擎,也是其他一切要素的核心,决定了其他控制要素能否发挥作用,
21、是内部控制其他要素作用的基础。(1)公司治理结构不完善治理结构是股东、董事会、监事会、经理层之间形成的权责分配、激励与约束、权利制衡关系。公司治理结构是内部控制环境的最高层次,公司治理结构的完善,将为公司内部控制环境奠定坚实的基础。反之,缺乏良好的公司治理,内部控制就成为无源之水、无本之木。而公司法人治理结构是否规范关键要看董事会能否充分发挥作用。但xxx呈祥通讯有限公司得治理结构不尽如人意,公司章程大多照抄公司法,流于形式,缺乏实际指导意义。董事会、监事会、经理层“三套班子一套人马”,责、权、利的划分形同虚设。另外,xxx呈祥通讯有限公司的长远发展战略方针是由总经理拟订,董事会只负责审批,与
22、国外公司的做法恰好相反。由此可见,公司董事会权利在很大程度上掌握在内部人手中。公司的现有运行机制,决定内部控制制度很难达到预期的目标。而在xxx车鞥想通讯技术有限公司,董事会的监控作用比较弱化,董事在某些时候也只是一个虚职,而且缺少必要的常设机构,没有从根本上形成真正的法人治理结构,没有明确界定董事会、审计委员会和管理者的权限和责任,也还没有形成合理的人力资源管理机制。公司管理者的生产依然具有很强的政府色彩,这样产生的管理者习惯于用行政命令的方式“治理”公司,而不是管理公司。(2)公司管理层和员工整体素质不高该公司经营者素质参差不齐。经营者素质在企业经营管理中起绝对重要作用,素质不同,对企业发
23、展所产生的影响也完全不同。在许多西方国家,由于市场经济比较完善,基本上已形成一个比较成熟的职业经理人市场。而在我国市场经济起步较晚,还未形成一个约束、监督与激励经理人员的外部机制。从公司内部看,呈祥公司经营者享有的权利大于承担的责任,激励机制欠缺,管理者自我提高的动力和压力比较小,造成了管理层整体素质偏低的现象。再者,公司员工素质低下。在知识经济时代,单一的知识已经不能胜任关键岗位的工作了。比如,财会部门是内部控制的中心,财会工作是一项综合性工作,这就要求财会人员既要有丰富的会计专业知识,又要懂企业的经营管理,还要通晓一般的生产技术。但从该公司的现状来看,财会人员的素质存在明显的缺陷,这也是呈
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