土建工程估价前言及前序课程.ppt

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1、土建工程估价,小李，编一个办公楼的预算,小李，公司参加投标，你负责报价的编制,小李，编制办公楼的清单和招标控制价,?,小李，.？,为什么学,要学什么,要怎样学,学习成果,?,?,?,前 言,前 言,1.学习本门课的目的（为什么学？）2.本门课主要内容的架构（学什么？）3.学习方法和手段（怎样学？）4.本门课的特点5.学习完后应达到的效果（学习成果）,吃饭,吃饱饭,吃好饭,考试需要,生存技能,提高生活质量,1.学习本门课的目的（为什么学？）,专业课,相关执业资格考试,案例分析模拟实际清单工程量编制与报价的全过程,相关执业资格考试,造价工程师监理工程师咨询工程师(投资)一级建造师二级建造师设备监理

2、师,造价工程师,考试科目:1.工程造价管理基础理论与相关法规2.工程造价计价3.建设工程技术与计量(土建.安装)4.工程造价案例分析,监理工程师,考试科目:1.建设工程监理基本理论与相关法规2.建设工程合同管理3.建设工程质量、投资、进度控制4.建设工程监理案例分析,咨询工程师(投资),考试科目:1.工程咨询概论2.宏观经济政策与发展规划3.工程项目组织与管理4.项目决策分析与评价5.现代咨询方法与实务,一级建造师,考试科目:1.建设工程经济2.建设工程项目管理3.建设工程法规和相关知识4.专业工程技术和管理(案例),二级建造师,考试科目:1.建设工程施工管理2.建设工程法规和相关知识3.专业

3、工程技术和管理(案例),理论部分,实践部分,工程量清单计价模式与定额计价模式,工程量清单与工程量清单报价,清单工程量计算,清单计价模式下的投标报价,动手,案例,理解,2.本门课主要内容的架构（学什么？）,3.学习方法和手段（怎样学？）,课堂讲授,分组讨论,课程设计,实际动手,课前预习,学习方法,主要,辅助,课堂教学（教师为主）,学习手段,课外学习（学生为主）,重要,更重要,实战模拟,4.本门课的特点,专业课,实践性强,必须动手,必须掌握,理论知识专业性强,熟练应用,5.学习完后应达到的效果（学习成果）,定额工程量的计算及工程量清单报价,定额计价与工程量清单计价的基本理论,掌握,清单工程量的计算

4、,目的：彻底掌握手工算量的原理、方法,6.本门课程内容,建筑面积1.土石方2.地基处理与边坡支护工程3.桩基工程4.砌筑工程5.混凝土及钢筋混凝土工程6.金属结构工程7.木结构工程8.门窗工程9.屋面及防水工程10.保温、隔热、防腐工程11.建筑工程措施项目,建设投资与建安工程费用的关系？,课程设计,内容：编制一套典型工程完整图纸的工程量清单的编制及招标控制价的编制方法：随着课程进度逐步完成相应项目的工程量目的：具备手工算量的技能,1、“实践”是掌握应用知识的唯一方法。2、“理论”是实践的指明灯。3、“软件”是提高效率的工具。4、做好自己的“目标和规划”。,学好的诀窍是：溯本求源,学好本门课的

5、四句话,前序课程回顾,一、最近新颁布政策文件二、即将颁布的政策文件三、实际工程应用时应注意问题四、计算钢筋必备的图集,一、最近新颁布政策文件,（一）建筑安装工程费用项目组成（建标201344号）（二）建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）（三）建设工程施工合同（示范文本）（GF-2013-0201）请大家经常关注以下网站以获得更新的信息。1、“住建部”网站信息公开栏目2、住房和城乡建设部标准定额司 主办的“中国建设工程造价信息网”3、中国造价协会网站,（一）建筑安装工程费用项目组成（建标201344号）,住房城乡建设部 财政部关于印发建筑安装工程费用项目组成的通知 各省、自治区

6、住房城乡建设厅、财政厅，直辖市建委（建交委）、财政局，国务院有关部门：为适应深化工程计价改革的需要，根据国家有关法律、法规及相关政策，在总结原建设部、财政部关于印发的通知（建标2003206号）（以下简称通知）执行情况的基础上，我们修订完成了建筑安装工程费用项目组成（以下简称费用组成），现印发给你们。为便于各地区、各部门做好发布后的贯彻实施工作，现将主要调整内容和贯彻实施有关事项通知如下：一、费用组成调整的主要内容：二、为指导各部门、各地区按照本通知开展费用标准测算等工作，我们对原通知中建筑安装工程费用参考计算方法、公式和计价程序等进行了相应的修改完善，统一制订了建筑安装工程费用参考计算方法和

7、建筑安装工程计价程序（见附件3、附件4）。三、费用组成自2013年7月1日起施行，原建设部、财政部关于印发的通知（建标2003206号）同时废止。中华人民共和国住房和城乡建设部 中华人民共和国财政部2013年3月21日,费用组成调整的主要内容:,（一）建筑安装工程费用项目按费用构成要素组成划分为人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金。（附件1）（二）为指导工程造价专业人员计算建筑安装工程造价，将建筑安装工程费用按工程造价形成顺序划分为分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。（附件2）（三）按照国家统计局关于工资总额组成的规定，合理调整了人工费构成及内容。（四）

8、依据国家发展改革委、财政部等9部委发布的标准施工招标文件的有关规定，将工程设备费列入材料费；原材料费中的检验试验费列入企业管理费。（五）将仪器仪表使用费列入施工机具使用费；大型机械进出场及安拆费列入措施项目费。（六）按照社会保险法的规定，将原企业管理费中劳动保险费中的职工死亡丧葬补助费、抚恤费列入规费中的养老保险费；在企业管理费中的财务费和其他中增加担保费用、投标费、保险费。（七）按照社会保险法、建筑法的规定，取消原规费中危险作业意外伤害保险费，增加工伤保险费、生育保险费。（八）按照财政部的有关规定，在税金中增加地方教育附加。,（二）建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）,1、

9、建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）的亮点2、工程量清单的编制 3、招标控制价的编制 4、投标报价的编制 5、竣工结算的编制 6、编制案例分析7、合同价款的调整与案例分析,1本计价规范+9本计算规范,建设工程工程量清单计价规范目录,52条,建设工程工程量清单计价规范目录,建设工程工程量清单计价规范目录,建设工程工程量清单计价规范目录,2、工程量清单的编制-摘自建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）,2、工程量清单的编制-摘自建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）,全部是强制性条文,表头名称发生了变化,项目特征的简化描述,能够计算工程量,不能计算

10、工程量,2、工程量清单的编制-摘自建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）,表头名称发生了变化,单价措施项目清单与计价表,2、工程量清单的编制-摘自建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）,2、工程量清单的编制-摘自建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）,2、工程量清单的编制-摘自建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）,3、招标控制价的编制,新增条文,事先告知投标人,与标底的不同,3、招标控制价的编制,新增规定,注意：使用的计价标准、采用的价格信息,3、招标控制价的编制,条文说明,3、招标控制价的编制,投标人可以从以下方面投诉招标人

11、招标控制价总价是否与细节构成完全吻合？招标人编制招标控制价时人材机单价是否先用信息价然后再用市场价？建设主管部门对费用或费用标准的政策规定有幅度时，是否按幅度上限执行？招标人编制招标控制价时对于安全文明施工费、规费和税金是否进行了竞争？招标控制价中的综合单价是否包括招标文件中招标人要求投标人所承担的风险内容及其范围（幅度）产生的风险费用？招标文件中有无无限风险，所有风险由承包人承担的字样？招标人提供了有暂估单价的材料时，是否按暂定的单价计入综合单价?,3、招标控制价的编制,4、投标报价的编制,企业成本,区别,强制性,企业自主报价,4、投标报价的编制,4、投标报价的编制,投标报价应在满足招标文件

12、要求的前提下，实行企业定额的人、材、机消耗量自定，综合单价及费用自选，全面竞争，自由报价。其中：可以自主的：企业定额消耗量、人材机单价、企业管理费率、利润率、措施费用、计日工单价、总承包服务费等。不能自主的：安全文明施工费、规费、税金、暂列金额、暂估价、计日工量、且投标报价不得低于成本。,编制投标报价应遵循的原则,4、投标报价的编制,应注意：1、投标报价的人、材、机消耗量应根据企业定额确定，现阶段，可参照各省、自治区、直辖市的消耗量定额计算。2、投标报价的人、材、机单价应根据市场价格（暂估价除外）自主报价。3、工程量清单没有考虑施工过程中的施工损耗，编制综合单价时，材料消耗量要考虑施工损耗，以

13、便准确计价。4、必须复核工程量清单中的工程量，应以实际工程量（施工量）来计算工程造价，以招标人提供的工程量（清单量）进行报价。5、注意清单工程量计算规则与消耗量定额工程量计算规则的区别。,4、投标报价的编制,综合单价,综合单价，是指完成一个规定计量单位的分部分项工程和措施清单项目所需的人工费、材料和工程设备费、施工机具使用费和企业管理费、利润，以及一定范围内的风险费用。计算表达式为：其中：分项工程施工费用=人工费+材料费+机械使用费+管理费+利润+风险费 分部分项工程费用=分项工程施工费用,综合单价,其中：1.人工费、材料费、机械使用费的计算人工费/材料费/机械费=工程量(人/材/机)单价算式

14、中的工程量是按照消耗量定额规则计算的“定额工程量”，亦称为“施工工程量”。2.管理费的计算综合单价中管理费的计算方法表达为：管理费计算基础管理费费率3利润的计算综合单价中利润的计算方法表达为：利润计算基础利润率,综合单价调整,如何调整？,能否调整？,综合单价的内容？,与工料单价的区别？,风险费用如何体现？,工程量清单计价模式下的单价合同,区别？,全费用单价综合单价,5、竣工结算的编制,5、竣工结算的编制,11.3-11.6略,5、竣工结算的编制,6、编制案例分析,1、编制招标工程量清单2、编制招标控制价时3、编制投标报价时4、编制竣工结算时,1.编制招标工程量清单时-分部分项工程和单价措施项目

15、清单与计价表,2.编制招标控制价时,3.编制投标报价时,4.编制竣工结算时,单价措施项目清单与计价表,1.编制招标工程量清单时,2.编制招标控制价时,单价措施项目清单与计价表,3.编制投标报价时,单价措施项目清单与计价表,4.编制竣工结算时,单价措施项目清单与计价表,1.编制招标工程量清单时-总价措施项目清单与计价表,2.编制招标控制价时,3.编制投标报价时,4.编制竣工结算时,1.编制招标工程量清单时-其他项目清单与计价表,2.编制招标控制价时,3.编制投标报价时,4.编制竣工结算时,1.编制招标工程量清单时-材料暂估单价及调整表,4.编制竣工结算时-报送时,4.编制竣工结算时-确认后,1.

16、编制招标工程量清单时-专业工程暂估价及结算价表,4.编制竣工结算时,变化,1.编制招标工程量清单时-计日工表,2.编制招标控制价时,3.编制投标报价时,4.编制竣工结算时,1.编制招标工程量清单时-总承包服务费计价表,2.编制招标控制价时,3.编制投标报价时,4.编制竣工结算时,1.编制招标工程量清单时-规费、税金项目计价表,2.编制招标控制价时-规费、税金项目计价表,3.编制投标报价时-规费、税金项目计价表,4.编制竣工结算时-规费、税金项目计价表,二、即将颁布的政策文件,建设工程定额管理办法,建设工程定额管理办法（送审稿）审查会在北京召开2013年3月20日，住房和城乡建设部标准定额司在北

17、京组织召开了建设工程定额管理办法（送审稿）审查会。来自全国各行业和各地12个造价管理机构的专家及编制组等共23人参加了会议。会议由住房和城乡建设部标准定额司谭华处长主持，编制组介绍了建设工程定额管理办法的编制过程及内容。审查会专家一致认为，建设工程定额管理办法的编制是及时的、必要的；并对建设工程定额管理办法逐条进行了审查，提出了相应的修改意见，建议编制组按照专家组意见修改后尽快报批。,住房城乡建设部标准定额司2013年工作要点（摘录）,四、规范计价行为，促进造价咨询业的健康发展一是积极推动法律法规和规章制度的出台,不断加强对工程造价的监管，规范工程计价行为。推进建筑市场管理条例的制订，发布并宣

18、传贯彻建筑工程施工发承包计价管理办法。二是完善工程计价依据改革，满足各方计价需要。发布并贯彻建设工程工程量清单计价规范及各专业工程计量规范；修订全国统一建筑与装饰、市政、安装、机械台班、仪器仪表等5套定额；改革定额人工单价，完成建筑安装工程费用项目组成的修订；建立定额管理制度，发布建设工程定额管理办法。三是建立造价信息工作管理制度，提高造价信息服务质量。发布工程造价信息化管理办法，建立信息采集的工作机制；建立“典型工程造价数据库”，创新信息化手段；继续开展人工市场信息价及住宅、轨道交通和政法基础设施等建设项目建安成本信息发布工作。四是加强市场准入和执业行为监管，引导工程造价咨询业健康发展。开展

19、工程造价咨询诚信制度建设，修订工程造价咨询企业管理办法，完善资质管理制度；制订建设工程造价咨询规范，启动修订工程造价咨询合同示范文本，发布工程造价咨询服务收费标准，提高行业的整体业务水平。,关于征集建筑工程建筑面积计算规范(GB/T503532005)有关意见的通知建标造【2011】102号 各省、自治区、直辖市建设工程造价管理总站、各有关规划、建设、设计单位：建筑工程建筑面积计算规范(GB/T503532005)（以下简称本规范），自2005年发布实施以来，对管理工程造价、规范建筑工程的面积计算，统一计算方法等起到了重要的作用。随着建筑市场的发展，建筑结构、建筑造型的多样化，对建筑面积的计算

20、提出了新的要求。经研究，现征集本规范执行中存在的问题以及修改意见和建议，为修订本规范作准备。请你单位组织征集几年来执行中的问题和建议，于2011年5月底前寄送我所。抄报：部标准定额司 二一一年四月二日,建筑工程建筑面积计算规范,建筑工程建筑面积计算规范,2012年2月27日3月4日，住房和城乡建设部标准定额研究所在黑龙江省组织召开了建筑工程建筑面积计算规范初稿讨论会。会议对建筑工程建筑面积计算规范的初稿进行了讨论，并要求编制组按讨论意见修改完善，形成征求意见稿后，公开征求意见。,全国统一定额修编,房屋建筑与装饰工程消耗量标准通用安装工程消耗量定额市政工程消耗量标准施工机械台班费用编制规则安装工

21、程施工仪器仪表台班费用定额要求各编制单位按照2013版国标清单规范项目设置口径，梳理各章项目划分，将定额章、节的编号与清单规范调整一致。,三、实际工程应用时应注意：,1、取费基数2、政策性文件的变化,各市住房和城乡建设委员会（建设局）：近年来，随着我省经济的快速发展，建设市场人工费水平一直处于上涨的趋势中，现行的定额人工单价水平已不能适应市场发展的要求。为加强对建设工程造价的动态管理，促进建设市场健康有序发展，客观反映建设市场人工价格水平，保障建设市场各方权益，经研究，决定调整我省建设工程定额人工单价水平，并同时发布各市综合工日市场指导单价和最低单价。现就有关问题通知如下：一、调整我省建设工程

22、定额人工单价水平，由原来的53元/工日调整为66元/工日，其中包括基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费，该单价为全省建设工程计价依据中综合工日单价的平均水平，是建设工程费用计算程序中企业管理费、利润等各项费用的计算基础，适用于山东省建筑、安装、市政、园林绿化、房屋修缮、仿古建筑、轨道交通等各专业工程计价依据，由省建设行政主管部门统一管理。二、按省定额人工单价66元/工日调整完成的山东省建设工程施工机械台班单价表和山东省建设工程各专业定额价目表，发布在“山东省工程建设标准造价信息网”上。,三、各市综合工日市场指导单价是各市以建设市场代表性工程实际人工费支出为基础

23、进行测算，并结合各市现阶段建设市场招投标以及工程发承包、工程结算的实际情况，进行综合取定的。该单价代表现阶段各市工程计价综合工日单价的合理水平，是各市建设工程发承包双方工程招标、投标报价、签订施工合同以及实施建设市场人工单价管理的重要指导。四、各市综合工日最低单价是各市在以省人民政府发布的全省各地区最低工资标准进行折算的基础上，结合各市现阶段建设工程人工费成本和施工企业的实际利润等情况，进行综合分析取定的。为保障工程项目的顺利实施和质量安全，规范无序竞争和恶意压价等不合理行为，维护各方主体的合法权益，自本文件生效之日起，新签订的施工合同中确定的综合工日单价水平，均不得低于该最低单价。五、本通知

24、自2013年4月1日起执行，之前已签订合同的工程，仍按原合同及有关政策规定执行。原合同约定可调整但未对调整方法作出明确规定的工程，自本文件生效之日起完成的工程量，按本文件有关规定执行。六、本通知由山东省工程建设标准定额站负责解释。附件：各市综合工日市场指导单价和最低单价表山东省住房和城乡建设厅2013年3月12日,鲁标定字200420号-调整山东省建筑工程价目表、山东省安装工程价目表和山东省市政工程价目表中人工工日单价，每综合工日由22元调为28元。自2004年4月1日起执行。鲁建标字200619号-调整我省建筑、安装、市政、园林绿化消耗量定额价目表中综合工日单价，由原来的28元/工日提高到3

25、6元/工日，自2006年10月31日起执行。鲁建标字200810号-调整我省建设工程消耗量定额中的综合工日单价，由原来的36元/工日提高到44元/工日。自2008年4月1日起执行。鲁建标字201018号-调整我省建设工程消耗量定额中的综合工日单价，由原来的44元/工日提高到53元/工日。自2010年8月15日起执行。鲁建标字20137号-调整我省建设工程定额人工单价水平，由原来的53元/工日调整为66元/工日，自2013年4月1日起执行,山东省定额人工综合工日单价的调整历程,山东省建设工程各专业定额价目表（2013年4月）,山东省建筑工程消耗量定额价目表（2013年4月）山东省安装工程消耗量定

26、额价目表（2013年4月）山东省市政工程消耗量定额价目表（2013年4月）山东省园林绿化工程消耗量定额价目表（2013年4月）山东省市政养护维修工程消耗量定额价目表（2013年4月）山东省房屋修缮工程计价定额价目表（2013年4月）山东省建设工程施工机械台班单价表（2013年4月）可在“山东省工程建设标准造价信息网”下载上述价目表,税金单位：%,山东省人民政府办公厅关于征收地方教育附加有关问题的通知鲁政办发20056号,各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为进一步加大对我省农村中小学教育的投入，促进我省基础教育事业健康发展，根据中华人民共和国教

27、育法、中华人民共和国义务教育法的有关规定及财政部关于同意山东省征收地方教育附加的批复(财综200473号)，省政府确定，从2005年1月1日起，在全省范围内征收地方教育附加。现将有关问题通知如下：一、充分认识征收地方教育附加的重要意义二、地方教育附加的征收对象及缴纳比例。凡在山东省行政区域内缴纳增值税、营业税、消费税(简称“三税”)的单位和个人，按实际缴纳“三税”税额的l缴纳地方教育附加。三、四、五、山东省人民政府办公厅 二五年一月二十一日,2.关于税金税率的问题山 东 省 建 设 厅鲁建标字200514号关于调整山东省建设工程税金计算办法的通知各市建委（建设局）、各有关单位：根据鲁政办发20

28、056号山东省人民政府办公厅关于征收地方教育附加有关问题的通知精神，将我省建设工程税率进行调整。自2005年1月1日起，凡在我省行政区域内的建设工程（包括建筑、装饰、市政、安装、仿古建筑、园林绿化、房屋修缮及市政养护维修工程等），均应按下表计算税金。原鲁建字200415号文关于印发山东省建筑安装工程费用及计算规则的通知中的税金计算办法同时停止执行。二OO五年七月二十九日,山东省人民政府关于调整地方教育附加征收范围和标准有关问题的通知,各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为认真贯彻落实国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)，进一步

29、规范和拓宽财政性教育经费筹资渠道，支持地方教育事业发展，财政部决定在全国统一开征地方教育附加，征收范围为缴纳增值税、营业税和消费税(以下称“三税”)单位和个人，征收标准为“三税”实际缴纳额的2%。为做好我省地方教育附加征收管理工作，现就有关问题通知如下：一、自2010年12月1日起，我省按照新的征收范围和标准征收地方教育附加。二、调整后的地方教育附加收入仍按原体制规定执行。三、地方教育附加由地方税务部门负责征收。各级地方税务部门要严格按照政策规定，及时足额征收地方教育附加。未经批准，任何单位和个人不得擅自减征或免征地方教育附加。四、地方教育附加要确保专款专用，任何单位不得挪作他用。严禁使用地方

30、教育附加平衡财政预算，严禁从地方教育附加收入中提取或列支征管经费和代征手续费。五、省财政部门要根据本通知精神，会同省有关部门尽快修订山东省地方教育附加征收使用管理暂行办法，确保有关政策贯彻落实。山东省人民政府二O一O年十二月八日,财政部关于统一地方教育附加政策有关问题的通知 财综201098号,各省、自治区、直辖市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：为贯彻落实国家中长期教育改革和发展规划纲要（20102020年），进一步规范和拓宽财政性教育经费筹资渠道，支持地方教育事业发展，根据国务院有关工作部署和具体要求，现就统一地方教育附加政策有关事宜通知如下：一、统一开征地方教育附加。尚未开征地方教育

31、附加的省份，省级财政部门应按照教育法的规定，根据本地区实际情况尽快研究制定开征地方教育附加的方案，报省级人民政府同意后，由省级人民政府于2010年12月31日前报财政部审批。二、统一地方教育附加征收标准。地方教育附加征收标准统一为单位和个人（包括外商投资企业、外国企业及外籍个人）实际缴纳的增值税、营业税和消费税税额的2%。已经财政部审批且征收标准低于2%的省份，应将地方教育附加的征收标准调整为2%，调整征收标准的方案由省级人民政府于2010年12月31日前报财政部审批。三、四、.,税金计算公式：,税金=税前造价综合税率（%）综合税率：（一）纳税地点在市区的企业（二）纳税地点在县城、镇的企业（三

32、）纳税地点不在市区、县城、镇的企业,税金交纳示例,解：（1）应纳营业税=10003%=30万（2）应纳城市维护建设税=应纳营业税7%=307%=2.1万（3）应纳教育费附加=应纳营业税3%=303%=0.9万（4）应纳地方教育附加=应纳营业税2%=303%=0.6万工程总税金=30+2.1+0.9+0.6=33.6万不含税总造价为=1000-33.6=966.4万根据综合税率计算工程总税金=税前造价综合税率=966.43.48%=33.6万,某市公司承建该市住宅楼一栋，工程完工后从甲方结算的总价款为1000万，那么该企业交纳的营业税、城市维护建设税和教育费附加分别为多少？,四、计算钢筋必备的图集,小结,本门课程的必要性学习的方法具备的“抓手”。,