城市用地组成和用地选择讲义.ppt
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1、1,第5章 城市用地组成和用地选择,5.1 城市用地组成和用地分类5.2 城市用地评价与用地选择5.3 城市用地规模与用地指标5.4 思考题,2,5.1 城市用地组成和用地分类,城市用地的概念 城市用地的属性 城市用地的归属与管理 用地组成 用地分类,返回,3,城市用地的概念,城市用地是城市规划区范围内赋以一定用途与功能的土地的统称,是用于城市建设和满足城市机能运转所需要的土地。通常所说的城市用地,既是指已建设利用的土地,也包括已列入城市规划区域范围内尚待开发建设的土地。广义的还包括城市规划区内的非建设用地。城市用地=已建设用地+区内待开发建设用地+非 建设用地,返回,4,城市用地的概念,城市
2、规划区:指城市市区、近郊区以及城市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域,城市规划区的具体范围,由城市人民政府在编制的城市总体规划中划定。城市规划法 城市建成区:指城市行政区内实际已成片开发建设、市政公用设施和公共设施基本具备的地区。2004年主要城市建成区面积,返回,5,2004年主要城市建成区面积(平方公里),返回,6,城市用地的属性,自然属性不可移动性、耐久性、不可再生性社会属性土地的隶属、储蓄作用经济属性土地自身价值被社会认可、土地的利用转化为经济效益法律属性不动产受法律保护,返回,7,城市用地的归属与管理,城市用地的归属 中华人民共和国土地管理法第一章第二条明确规定:“中华
3、人民共和国实行土地社会主义公有制,即全民所有 制和农民集体所有制”。并规定除农民集体所有外,属于 全民所有制国家所有的土地所有权由国务院代表国家行 使。在第二章的第八条规定:“城市市区的土地属国家所 有”。在第九条中又规定:“国有土地和农民集体所有土 地,可以依法确定给单位或者个人使用,”,即是按 照土地所有权与土地使用权可以分离的原则,单位或个 人虽无产权,但可通过合法手续获得土地使用权。它在有 效的使用期内,同样受到法律保护。,8,城市用地的管理 中华人民共和国土地管理法第一章第五条明确了:“国务院土地管理部门统一负责全国土地的管理和监督工作”。并相应设置县级以上土地管理机构,行使管理职能
4、。,返回,9,用地组成,分为两个层面:一、行政管辖区划层面:市域或城市地区中小城市:市区、郊区大城市:中心市区、近郊区、远郊区、远郊新城或卫星城等图:城市用地构成示意二、规划建设层面:城市规划区建成区或规划区范围用地:工业区、居住区、商业区、仓库区、港口站场等功能区 图:我国某中等城市用地构成图 日本大阪城市用地组成略图,返回,10,返回,城市用地构成示意,11,返回,我国某中等城市用地构成图,12,返回,日本大阪城市用地组成略图,13,用地分类,城市用地分类的规范化与标准化,有利于土地的利用与管理,在不同城市、不同规划方案之间可以进行类比,以及便于规划指标的定量与统计。为了使城市用地分类有统
5、一而规定的划分方法与名称,并且使之具有法定性,中国建设部于1990年后制定并颁布了城市用地分类与规划建设用地标准。,14,城市用地分类中的英文字母含义一般而言,城市总体规划阶段以达到大类为主,中类为辅;分区规划阶段以中类为主,小类为辅;在详细规划阶段,应达到小类深度。,返回,15,第2.0.1 条城市用地分类采用大类、中类和小类三个层次的分类体系,共分10大类,46中类,73小类。第2.0.2条城市用地应按土地使用的主要性质进行划分和归类。第2.0.3条 使用本分类时,可根据工作性质、工作内容及工作深度的不同要求,采用本分类的全部或部分类别,但不得增设任何新的类别。第2.0.4条 城市用地分类
6、应采用字母数字混合型代号,大类应采用英文字母表示,中类和小类应各采用一位阿拉伯数字表示。城市用地分类代号可用于城市规划的图纸和文件。,返回,16,城市用地分类中的英文字母含义,R residential 居住用地C commercial and public facilities 公共设施用地M manufacture 工业用地W warehouse 仓储用地T traffic transportation 对外交通用地S square&street 道路广场用地U public utilities municipal 市政公用设施用地G green space 绿地D specially d
7、esignated 特殊用地E else 水域和其他用地,返回,17,5.2 城市用地评价与用地选择,一、城市用地的自然条件分析二、城市用地适用性评定三、城市用地的选择,返回,18,一、城市用地的自然条件分析,自然环境条件与城市的形成和发展关系十分密切,对城市布局结构形式和城市职能的充分发挥有很大的影响。自然条件影响城市发展 城市对自然环境的反作用 城市建设用地的自然条件主要包括:1.地质条件 2.水文及水文地质条件 3.气候条件 4.地形条件,返回,19,自然条件影响城市的发展,自然条件影响城市选址商业城市多在水陆交通干线上 大运河沿线、尼罗河沿线军事要塞多选择易于攻守地形 南京、北京工业城
8、市多靠近矿产资源产地 唐山、克拉玛依、大庆自然条件制约城市规模和形态水对北方地区或土地资源对山区城市的制约地形地貌对城市形态的制约 兰州、江南水乡山区城市的道路系统自然条件的改变影响城市的兴衰丝绸之路的兴衰影响敦煌、嘉峪关大运河的兴衰矿产资源的发现和枯竭自然条件还对城市工程的建设经济有直接影响,返回,20,讨论,:兰州这座城市分布的特点:,山区城市多建在河谷两岸较平坦的区域,兰州位于河谷之中,呈带状,返回,21,城市对自然环境的反作用,用地结构变化,地面植被被破坏,水土流失城市能量释放,形成“热岛效应”超量开采地下水,引起地面沉降城市污染,影响全球生态环境城市发展,影响自然资源的开发利用城区下
9、面的煤矿不能开采密云水库周围的旅游、铁矿被禁止,返回,22,城市热岛效应:是指城市由于建筑密集,生产与生活活动过程散发出大量热量,出现市区气温比较郊外要高的一种现象。,返回,23,1.地质条件,地质条件的分析主要表现在与城市用地的选择和工程建设有关的工程地质方面的分析。建筑地基滑坡与崩塌冲沟地震矿藏,返回,24,建筑地基,城市各项工程建设都由地基来承载。而自然地基的构成无非是土与石。但由于地质构造及土层的自然堆积情况不一,其组成物质各不相同,因而对建筑物的承载力也不一样。了解建设用地的地基承载力,对城市用地选择非常重要。自然地基类别与建筑物的承载力 湿陷性黄土 膨胀土,返回,25,自然地基类别
10、与建筑物的承载力,26,返回,27,滑坡与崩塌,滑坡与崩塌是一种物理地质现象。滑坡斜坡在风化作用、地表水或地下水以及人为原因,特别是在重力的作用下,使得斜坡上的土、石向下滑动。这类现象常发生在丘陵或山区;也常发生在河道、路堤。,28,崩塌主要是岩层或土层的层面对山坡的稳定造成影响。多为过度开挖山体,导致坡体失去稳定而崩塌。,返回,29,冲沟,冲沟是由间断性流水在地表冲刷形成的沟槽。适宜的岩层或土层、地形以及气候条件是形成冲沟的主要条件。冲沟切割用地,使之支离破碎,对土地使用造成不利。如黄土高原、美国西部大峡谷。,30,返回,31,地震,地震是一种自然地质现象。全球每年地震约500万次,人们所能
11、感到的地震有万多次,破坏严重的地震约12次。地震对城市用地的选择、规划布局、具体的建筑布置、以及各项工程的抗震设防等方面都有一定的影响:A如在设防地区,断裂带上不宜建房,而布置一定宽度的防护带,如唐山B在地质不稳定地区,不宜布置庞大的建筑物或构筑物,如三峡坝址C如在设防地区的建筑需要进行处理,如变形缝的设置,以及建筑物的高度控制,32,一般来说,地震所引起的灾害,主要是由于以下几方面带来的:A地震所引起的建筑物、构筑物的倒塌B地震所引起的火灾等C地震所引起的洪水下泄(四川康定)D地震所引起的传染病 地震分类地震烈度城市规划中的防震措施唐山,返回,33,地震按震级的分类,返回,34,地震烈度 是
12、指地震时在一定地点震动的强烈程度和地震造成地面上各地点的破坏程度。分12度。地震烈度与震级、震中距、震源深度、地质构造和建筑物、构筑物地基条件有关,烈度的大小是根据人的感觉、地面房屋受破坏程度综合评定结果。地震震级与地震烈度关系 是一种因果关系,震级是起因,地震烈度是后果。,35,地质构造类别与地震烈度局部增加量,返回,36,城市规划中的防震措施,确定建设地区地震烈度,以便制定各项建设工程的设防标准。避免在强震区建设城市。规划时,应按照用地的设计烈度及地质、地形情况,安排相宜的城市设施。,返回,37,唐山,1976年7月28日3时42分,唐山发生里氏7.8级大地震,其中民用建筑倒塌率在95%以
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