工程施工阶段的经济分析讲义.ppt
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1、工程施工阶段的经济分析,本章主要内容 9.1 工程施工阶段控制的目标和原理 9.2 工程计量、工程变更和索赔 9.3 工程建设结算方式 9.4 施工阶段的技术经济分析方法 9.5 施工阶段成本的管理、预测与分析,9.1 工程施工阶段控制的目标和原理,本节主要内容9.1.1 工程施工阶段控制的目标9.1.2 施工阶段造价控制的基本原理,9.1.1 工程施工阶段控制的目标,1.施工阶段控制的三大目标 1)进度:指质量不变、投资不变、工期按时或提前;2)质量:指工期不变,投资不变,质量达到合同要求;3)投资:指工期不变,质量不变,投资不超标。,9.1.1 工程施工阶段控制的目标,2.工期与造价的关系
2、 1)建设工期:施工准备期:施工工期:2)工期与造价的对立统一关系:P141,图9.1,9.1.1 工程施工阶段控制的目标,2.工期与造价的关系 3)投资控制:施工前按工程项目或施工进度编制资金使用计划:施工开始后应合理确定控制的目标值,并在实施时找出实际值与目标值的差距以调整和纠正偏差。总目标值分目标值细目标值,9.1.1 工程施工阶段控制的目标,3.质量与造价的关系 一般情况下,质量,投资;要想达到质量,成本,必须做好以下几方面的工作:对产品进行功能分析,减少不必要的功能;避免无效管理和无效劳动;合理选材;处理好一次性投资与经常费的关系。,9.1.1 工程施工阶段控制的目标,4.质量与工期
3、的关系 质量 造价,工期;质量 加快进度,获取其它经济效益。在工程项目的建设过程中,应从整体利益出发,正确处理三者之间的关系,寻求最佳的项目目标控制方案。,9.1.2 施工阶段造价控制的基本原理,施工阶段的造价控制是指已经完成了建设项目的施工图设计、招标工作,并签订了工程承包合同以后,监督和控制工程建设的施工过程,在不影响工程进度、质量、安全施工的条件下,公正合理地支付每一笔费用,最终使建设工程的费用不超出合同规定的计算范围。,9.1.2 施工阶段造价控制的基本原理,施工阶段的造价控制的基本原理:把计划投资额作为投资控制的目标值,在施工过程中定期比较目标值与实际值的偏差并分析偏差原因,及时采取
4、有效控制保证目标的实现。投资额 目标值 偏差,找原因,投资控制调整 实际值 对比分析,9.2 工程计量、工程变更和索赔,本节主要内容 9.2.1 工程计量 9.2.2 工程变更和索赔,9.2.1 工程计量,1.工程计量的作用(1)控制工程进度;(2)甚至更换承包人;(3)单价合同计价依据。2.工程计量的程序 1)GF990201:施工方:按规定质量验收合格后,按规定时间 提交报告,为监理工程师核 实提供方便。,9.2.1 工程计量,2.工程计量的程序 1)GF990201:监理工程师:接到报告后7天内核实,并在计量 前24小时通知承包方。监理工程师收到承包人报告后7天内未进行计量,从第8天起,
5、承包人开列的工程量即视为有效,作为工程价款支付的依据。,9.2.1 工程计量,2.工程计量的程序 1)GF990201:承包方无正当理由或疏忽不参加计量,将监理 工程师自行计量的结果视为有效。监理工程师 若未按约定时间通知承包商,导致承包商未参 加计量,该计量结果无效。,9.2.1 工程计量,2.工程计量的程序 2)FIDIC合同条件:监理工程师要及时地通知承包人参加工程任何部 分的计量,承包人必须提供一切相关资料,并派 出一名合格代表协助工作。若承包人故意或疏忽 不参加计量,监理工程师的计量视为有效。,9.2.1 工程计量,2.工程计量的程序 2)FIDIC合同条件:永久工程若采取记录和图纸
6、方式计量,监理工程师要备好图纸,做好记录。承包人应在收到计量通知后14天内参加审查。双方一致认可:则签字确认;,9.2.1 工程计量,2.工程计量的程序 2)FIDIC合同条件:承包人不同意最终结果,并在14天以内提出了申 诉,监理工程师应复查核实,予以确认或修改。若承包人不同意最终结果,又不在文件上签字,没有及时采取任何申诉行动,监理工程师单方确 认的结果视为有效。,9.2.1 工程计量,3.工程计量的依据P143 质量合格证书 工程量清单前言和技术规范 计量的几何尺寸要以设计图纸或监理工程 师批准的变更后的净值为依据。4.工程计量的内容工程量清单中的全部项目、合同文件中规定的项目和工程变更
7、项目。,9.2.1 工程计量,4.工程计量的方法 1)均摊法:对某些项目的合同价款,按合同工期平 均计量。特点:每月都发生。2)凭据法:按照承包人提供的凭据进行,如提供履 约保证金等项目的计量支付。3)估价法:按合同文件的规定,根据监理工程师估 算的已完成的工程价值支付。,9.2.1 工程计量,4.工程计量的方法 4)断面法:主要用于取土坑或填筑路堤土方的计量。5)图纸法:按照设计图纸所示的尺寸进行计量。如混凝土构筑物的体积,钻孔桩的桩长等。6)分解计量法:项目子项计量 特点:解决一些包干项目或较大的工程项目的支 付时间过长,而影响承包人的资金流动的情况。,9.2.2 工程变更和索赔,1.工程
8、变更的控制程序变更来源:业主、承包商、监理工程师。变更内容:设计变更、进度计划变更、施工条 件变更、新增工程量。变更程序:除特别紧急或有生命危险的情况,无 论是哪一种变更,都要有监理工程师的变更指令。,9.2.2 工程变更和索赔,1.工程变更的控制程序 1)我国现行的工程变更程序,9.2.2 工程变更和索赔,1.工程变更的控制程序 2)FIDIC合同条件下工程变更的控制程序 提出变更申请(施工、业主、政府或工程师原因)监理工程师审查 编制工程变更文件 发出变更指令(责任处理),9.2.2 工程变更和索赔,2.工程变更内容 P144,6条3.工程变更价款的确定方法 1)我国现行工程变更价款的确定
9、方法 P144P145,3条 2)FIDIC合同条件下工程变更价款的确定方法 P145,9.2.2 工程变更和索赔,4.索赔的概念 索赔是工程承包合同履行中,当事人一方因对方不履行或不完全履行既定的义务,或由于对方的行为使权利人受到损失时,要求对方补偿损失的权利。在国外,承包商的盈亏在很大程度上取决于是否善于索赔,而业主则必须准备一笔资金并控制使用,降低索赔支出的额度,使投资得以控制。,9.2.2 工程变更和索赔,5.索赔的分类 1)按索赔涉及的当事人分类:承包人与发包人间的索赔 承包人与分包商间的索赔 承包人与供应商间的索赔 承包人向保险公司索赔 其它索赔,9.2.2 工程变更和索赔,5.索
10、赔的分类 2)按索赔的对象分类:承包人向发包人提出的索赔 通常称为施工索赔 发包人向承包人提出的索赔 通常称为反索赔,9.2.2 工程变更和索赔,5.索赔的分类 3)按索赔的依据分类:合同之内的索赔 合同规定之外的索赔 道义索赔(额外支付),9.2.2 工程变更和索赔,5.索赔的分类 4)按索赔的目的分类:工期索赔 费用索赔 6.引起索赔的原因 P145P146,8条,9.2.2 工程变更和索赔,7.索赔的程序 索赔事件发生 索赔意向通知 付款 工程师决定 索赔报告及材料 调解 不付款 付款或解决 仲裁或起诉,9.2.2 工程变更和索赔,8.监理工程师处理索赔的原则P148(1)以完全独立的身
11、份,以合同为依据,客观公正地审查索赔要求,公平合理地处理双方利益纠纷。(2)平时注意资料的积累,建立严密的监理日志,在处理索赔时以事实和数据为依据。(3)索赔发生后应依据合同,及时、合理地处理索赔。,9.2.2 工程变更和索赔,9.索赔费用的计算 1)索赔费用的组成:P148 人工费 材料费 施工机械使用费 分包费用 工地管理费用 利息 总部管理费 利润,9.2.2 工程变更和索赔,9.索赔费用的计算 2)索赔费用的计算方法:P148P149 实际费用法:计算原则:依据实际发生的成本记录和单据,确定承包人为某项索赔工作所支付的实际开支,并据之向发包人要求费用补偿。,9.2.2 工程变更和索赔,
12、9.索赔费用的计算 2)索赔费用的计算方法:P148P149 总费用法(总成本法):计算原则:在发生多次索赔事件后,重新计算该工程的实际总费用,减去投标报价时的估算总费用,即为索赔金额。,9.2.2 工程变更和索赔,9.索赔费用的计算 2)索赔费用的计算方法:P148P149 修正的总费用法:计算原则:在总费用计算的原则上,去掉一些不合理的因素,使其更准确地接近实际费用。,9.2.2 工程变更和索赔,索赔案例分析背景 某高速公路项目利用世界银行贷款修建,施工合同采用FIDIC合同条件,业主委托监理单位进行施工阶段的监理。该工程在施工过程中,陆续发生了如下索赔事件(索赔工期与费用数据均符合实际)
13、:,9.2.2 工程变更和索赔,索赔案例分析 施工期间,承包方发现施工图纸有误,需设计单位进行修改,由于图纸修改造成停工20天。承包方提出工期延期 20天与费用补偿 2万元的要求。,9.2.2 工程变更和索赔,索赔案例分析 施工期间因下雨,为保证路基工程填筑质量,总监理工程师下达了暂停施工指令,共停工10天,其中连续4天出现低于工程所在地雨季平均降雨量的雨天气候和连续6天出现50年一遇特大暴雨。承包方提出工期延期10天与费用补偿2万元的要求。,9.2.2 工程变更和索赔,索赔案例分析 施工过程中,现场周围居民称承包方施工噪音的干挠,阻止承包方的混凝土浇注工作。承包方提出工期延期5天与费用补偿1
14、万元的要求。,9.2.2 工程变更和索赔,索赔案例分析 由于业主要求,将原设计中的一座互通式立交桥设计长度增加了5米,监理工程师向承包方下达了变更指令,承包方收到变更指令后及时向该桥的分包单位发出了变更通知。分包单位及时向承包方提出了索赔报告,报告内容包括:由于增加立交桥长度增加的费用20万元和分包合同,9.2.2 工程变更和索赔,工期延期30天的索赔;此设计变更前因承包方使用而未按分包合同约定提供施工场地,导致工程材料到场二次倒运增加的费用1万元和分包合同工期延期10天的索赔。承包方以已向分包单位支付索赔款21万元的凭证为索赔证据,向监理工工程师提出要求补偿该笔费用21万元和延长工期40天的
15、要求。,9.2.2 工程变更和索赔,索赔案例分析 由于某路段路基基底是淤泥,根据设计文件要求,需进行换填,在招标文件中已提供了地质的技术资料。承包方原计划使用隧道出碴作为填料换填,但施工中发现隧道出碴级配不符合设计要求,需进一步破碎以达到级配要求,承包方认为施工费用高出合同单价,如仍按原价支付不合理,需另外给予延期20天与费用补偿20万元的要求。,9.2.2 工程变更和索赔,索赔案例分析问题:针对承包方提出的上述索赔要求,监理工程师应如何签署意见?解:问题1:这是非承包方原因造成的,故监理工程师应批准工期补偿和费用补偿。,9.2.2 工程变更和索赔,索赔案例分析 问题2:由于异常恶劣气候造成的
16、6天停工是承包方不可预见的,应签证给予工期补偿6天,而不应给费用补偿。对于低于雨季正常雨量造成的4天停工,是承包方应该预见的,故不应该签证给予工期补偿和费用补偿。,9.2.2 工程变更和索赔,索赔案例分析 问题4:监理工程师应批准由于设计变更导致的费用补偿20万元和工期补偿30天,因其属于业主责任(或不属于承包方责任);不应批准材料倒运增加的费用补偿1万元和工期补偿10天,因其属于承包方责任。,9.2.2 工程变更和索赔,索赔案例分析 问题3:这是承包方自身原因造成的,故不应给予费用补偿和工期补偿。问题5:这是承包方应合理预见的,故监理工程师不应签证给予费用补偿和工期补偿。,9.3 工程建设结
17、算方式,本节主要内容9.3.1 我国现行的项目结算9.3.2 FIDIC合同条件下工程费用的支付9.3.2 工程建设投资的动态结算,9.3.1 我国现行的项目结算,1.我国现行建安工程价款的结算方式 P149,4种 1)按月结算;2)竣工后一次结算;3)分段结算;4)双方按约定并经开户银行同意的其它结算方式。,9.3.1 我国现行的项目结算,2.按月结算建安工程价款的一般程序 1)预付款 2)月结算(工程款)3)竣工结算款 1)预付款的支付 预付款的作用:用于与本工程有关的动员费用,如:购买主要材料、构配件等;,9.3.1 我国现行的项目结算,2.按月结算建安工程价款的一般程序 1)预付款的支
18、付预付款的限额:一般预付款:建筑工程30%当年工程量产值 安装工程1015%当年工程量产值,9.3.1 我国现行的项目结算,2.按月结算建安工程价款的一般程序 1)预付款的支付预付款的发放条件:甲方:a.预付时间应不迟于约定的开工日期前7天。b.甲方不按约定时间预付,乙方在约定时间7天后向甲方发出要求预付的通知。,9.3.1 我国现行的项目结算,2.按月结算建安工程价款的一般程序 1)预付款的支付预付款的发放条件:甲方:c.甲方收到通知后仍不能按要求预付,乙方可在发出通知后7天停止施工。d.甲方应从应付之日起向乙方支付应付款的贷款利息,并承担违约责任。,9.3.1 我国现行的项目结算,2.按月
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- 关 键 词:
- 工程施工 阶段 经济 分析 讲义
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