建筑工程质量与安全管理.ppt
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1、第一章 建筑工程质量管理概述,知识目标:了解建筑工程质量管理的重要性和发展阶段理解工程质量管理的概念和有关术语了解我国建筑工程质量管理的相关法规能力目标:能够掌握建筑工程质量管理的重要性能够掌握建筑工程质量管理的概念能够了解现阶段我国建筑工程质量管理的法规,第一节 建筑工程质量管理的重要性和发展阶段,一、建筑工程质量管理的重要性中华人民共和国建筑法第一条明确了制订此法的目的是“为了加强对建筑活动的监督管理、维护建筑市场秩序,保证建筑工程的质量和安全,促进建筑业的健康发展”。第三条又再次强调了对建筑活动的基本要求:“建筑活动应当确保建筑工程质量和安全,符合国家的建筑工程安全标准。”由此可见,建筑
2、工程质量与安全问题在建筑活动中占有重要地位。数十年来几乎在所有建筑工地上都悬挂着“百年大计,质量第一”的醒目标语,这实质上是质量与安全的高度概括。所以,工程项目的质量是项目建设的核心,是决定工程建设成败的关键。它对提高工程项目的经济效益、社会效益和环境效益具有重大意义,它直接关系到国家财产和人民生命安全,关系着社会主义建设事业的发展。,作为建设工程产品的工程项目,投资和耗费的人工、材料、能源都相当大,投资者付出巨大的投资,要求获得理想的、满足适用要求的工程产品,以期在预定时间内能发挥作用,为社会经济建设和物质文化生活需要作出贡献。如果工程质量差,不但不能发挥应有的效用,而且还会因质量、安全等问
3、题影响国计民生和社会环境安全。因此,从发展战略的高度来认识质量问题,质量已关系到国家的命运、民族的未来,质量管理的水平已关系到行业的兴衰、企业的命运。,工程质量的优劣,直接影响国家经济建设的速度。工程质量差本身就是最大的浪费,低劣的质量一方面需要大幅度增加返修、加固、补强等人工、材料、能源的消耗,另一方面还将给用户增加使用过程中的维修、改造费用。同时,低劣的质量必将缩短工程的使用寿命,使用户遭受经济损失。综上所述,加强工程质量管理是市场竞争的需要,是加快社会主义建设的需要,是实现现代化生产的需要,是提高施工企业综合素质和经济效益的有效途径,是实现科学管理、文明施工的有力保证。我国已由国务院发布
4、了建设工程质量管理条例,它是指导我国建设工程质量管理(含施工项目)的法典,也是质量管理工作的灵魂。,二、建筑工程质量管理的发展阶段,1质量检验阶段(1940年以前)2统计质量管理阶段(1940年1960年)3全面质量管理(TQM)阶段(1960年以后)4ISO9000质量管理体系阶段(1987年至今),4ISO9000质量管理体系阶段(1)ISO9000质量管理体系标准的产生 国际贸易发展到一定程度,不仅对产品质量提出要求,同时还对供应厂商提出质量可持续保证的要求。在供需双方的贸易活动中,ISO9000质量管理体系标准是获得需方信任获得订单的前提。所以ISO9000质量管理体系标准是进入国际市
5、场的金钥匙。(2)ISO9000族标准的修订和发展 1990年提出的修改原则:让全世界都接受和使用ISO9000族标准。为所有组织提高运作能力提供有效的方法;1994年推出94版;2000年12月15日推出2000版,统称为2000版ISO9000族标准。至今已有150个国家和地区采用。广泛应用于目前已知的所有的行业和部门。(3)ISO9000族标准与TQM的关系 ISO9000族标准是TQM发展到一定阶段的产物。TQM是组织质量管理的基础要求(最低要求)。ISO9000族标准是达到和保持世界级质量水平的要求。两者之间的关系是“打基础”和“求发展”的关系。,第二节 工程质量管理的概念,一、质量
6、和工程质量的概念 质量:反映实体满足明确或者隐含需要能力的特性的总和。质量的主体是“实体”,实体可以是活动或者过程的有形产品。例如:建成的厂房,装修后的住宅,或是无形的产品(质量措施规划等);也可以是某个组织体系或人,以及上述各项的组合。由此可见,质量的主体不仅包括产品,而且包括活动、过程、组织体系或人,以及它们的组合。,工程质量的特性:工程质量的单一性 这是由工程施工的单一性所决定的,即一个工程一个情况,即使是使用同一设计图纸,由同一施工单位来施工,也不可能有两个工程具有完全一样的质量。因此,工程质量的管理必须管理到每项工程,甚至每道工序。工程质量的过程性 工程的施工过程,在通常的情况下是按
7、照一定的顺序来进行的。每个过程的质量都会影响到整个工程的质量,因此工程质量的管理必须管理到每项工程的全过程。工程质量的重要性 一个工程质量的好与坏,影响很大,不仅关系到工程本身,业主和参与工程的各个单位都将受到影响。所以,政府必须加强对工程质量的监督和控制,以保证工程建设和使用阶段的安全。工程质量的综合性 工程质量不同于一般的工业产品,工程是先有图纸后有工程,是先交易后生产或是边交易边生产。,二、质量管理与工程质量管理,质量管理 质量管理的首要任务是确定质量方针、目标和职责。质量管理的核心是建立有效的质量管理体系,通过具体的四项活动,即质量策划、质量控制、质量保证和质量改进,确保质量方针、目标
8、的实施和实现。工程质量管理 工程质量管理就是在工程项目的全生命周期内,对工程质量进行的监督和管理。针对具体的工程项目,就是项目质量管理。项目质量管理原则 首先要满足顾客和项目利益相关者的需求,应规定项目过程、所有者及其职责和权限,必须注重过程质量和项目交付物质量,以满足项目目标,管理者对营造项目质量环境负责,管理者对持续改进负责。,项目质量要求 没有具体的质量要求和标准,无法实现项目的质量控制。项目质量要求既包括对项目最终交付物的质量要求,又包括对项目中间交付物的质量要求。对于项目中间交付物的质量要求应该尽可能地详细和具体。质量信息的作用和要求 质量信息在项目质量管理中的作用是为质量方面的决策
9、提供依据,为控制项目质量提供依据,为监督和考核质量活动提供依据。质量管理的工作体系 企业以保证和提高产品质量为目的,利用系统的概念和方法,把企业各部门、各环节的质量管理职能组织起来,形成一个有明确任务、职责、权限,互相协调、互相促进的有机整体。,第三节 我国工程质量管理的法规,我国现行的工程质量监督管理制度始于1983年原城乡建设环境保护部和国家技术监督局联合颁布的建设工程质量监督条例和1984年国务院国发1984123号文件的授权。20年来,围绕建设工程质量管理,我国已相继制定并颁布了一系列法律、法规、规章并增补、修订了大量的技术标准,随着建筑市场的不断发展,相关配套法规也在逐步完善和健全,
10、特别是2000年建设工程质量管理条例全面实施,使建设工程质量监督管理机构的职能发生了根本的转变,对规范市场行为,减少质量事故的发生,促进企业加强质量管理,提高我国工程质量水平起了重要作用。,本章小结,第二章 质量管理体系,知识目标:了解质量管理体系的ISO 9000族标准理解质量管理的八项原则了解质量管理体系的基础掌握质量管理体系文件的构成及质量管理体系的建立和运行能力目标:能够了解质量管理体系的ISO 9000族标准能够熟悉质量管理的八项原则的具体内容能够熟悉质量体系文件的编制和使用,第一节 质量管理体系与ISO 9000标准,一、质量管理体系1质量管理体系的定义任何组织都需要管理。当管理与
11、质量有关时,则为质量管理。实现质量管理的方针目标,有效地开展各项质量管理活动,必须建立相应的管理体系,这个体系就是质量管理体系。,2质量管理体系的内涵,(1)质量管理体系应具有复合性(2)质量管理体系应具有唯一性(3)质量管理体系应具有系统性(4)质量管理体系应具有全面有效性(5)质量管理体系应具有预防性(6)质量管理体系应具有动态性(7)质量管理体系应持续受控(8)质量管理体系应最佳化,3质量管理体系的特点,(1)它代表现代企业或政府机构思考如何真正发挥质量的作用和如何最优地作出质量决策的一种观点。(2)它是深入细致的质量文件的基础。(3)质量体系是使公司内更为广泛的质量活动能够得以切实管理
12、的基础。(4)质量体系是有计划、有步骤地把整个公司主要质量活动按重要性顺序进行改善的基础。,二、ISO 9000标准,ISO9000标准是国际标准化组织(ISO)在1994年提出的概念,是指“由ISO/TC176(国际标准化组织质量管理和质量保证技术委员会)制定的国际标准。ISO9001用于证实组织具有提供满足顾客要求和适用法规要求的产品的能力,目的在于增进顾客满意。随着商品经济的不断扩大和日益国际化,为提高产品的信誉、减少重复检验、削弱和消除贸易技术壁垒、维护生产者、经销者、用户和消费者各方权益,这个第三认证方不受产销双方经济利益支配,公证、科学,是各国对产品和企业进行质量评价和监督的通行证
13、;作为顾客对供方质量体系审核的依据,企业有满足其订购产品技术要求的能力。,11987版,TC176最早制定的一个标准是ISO8402:1986,名为品质-术语,于1986年6月15日正式发布。1987年3月,ISO又正式发布了ISO9000:1987、ISO9001:1987、ISO9002:1987、ISO9003:1987、ISO9004:1987共5个国际标准,与ISO8402:1986一起统称为”ISO9000系列标准”。,21994版,TC176于1990年发布了一个标准,1991年发布了三个标准,1992年发布了一个标准,1993年发布了五个标准;1994年没有另外发布标准,但是对
14、前述“ISO9000系列标准”统一作了修改,分别改为ISO8402:1994、ISO9000-1:1994、ISO9001:1994、ISO9002:1994、ISO9003:1994、ISO9004-1:1994,并把TC176制定的标准定义为“ISO9000族”。1995年,TC176又发布一个标准,编号是ISO10013:1995。至今,ISO9000族一共有17个标准。,对于上述标准,作为专家应该通晓,作为企业,只需选用如下三个标准之一:(1)ISO9001:1994品质体系设计、开发、生产、安装和服务的品质保证模式;(2)ISO9002:1994品质体系生产、安装和服务的品质保证模式
15、;(3)ISO9003:1994品质体系最终检验和试验的品质保证模式。,32000版,1999年11月提出了2000版ISODIS9000、ISODIS9001和ISODIS9004国际标准草案。此草案经充分讨论并修改后,于2000年12月15日正式发布实施。2000版ISO9000族标准包括以下一组密切相关的质量管理体系核心标准:ISO9000质量管理体系 基础和术语;ISO9001质量管理体系 要求;ISO9004质量管理体系 业绩改进指南;ISO19011质量和(或)环境管理体系审核指南。,第二节 质量管理的八项原则,一、质量管理的基本原则1以顾客为关注焦点(1)通过全部而广泛的市场调查
16、,了解顾客对产品性能的要求。(2)谋求在顾客和其它收益者(企业所有者,员工,社会等)的需求和期望之间达到平衡。(3)将顾客的需求和期望传达到整个企业。(4)测定顾客的满意度,并为提高顾客的满意度而努力。,2领导作用,制订并保持企业的质量方针和质量目标;通过增强员工的质量意识及其参与质量管理的积极性,在整个企业内促进质量方针和质量目标的实现;确保整个企业关注顾客要求;确保实施适宜的过程以满足顾客和其他相关方要求并实现企业的质量目标;确保企业建立、实施和保持一个有效的质量管理体系以实现企业的质量目标;确保企业的质量管理活动能获得必要的资源;定期评审质量管理体系;决定企业有关质量方针和质量目标的措施
17、;决定改进企业质量管理体系的措施。,3全员参与,承担起解决质量问题的责任。不断增强技能、知识和经验,主动地寻找机会进行质量改进。在团队中自由地分享知识和经验,关注为顾客创造价值。在生产过程中对企业的质量管理目标进行不断的改进和创新,通过产品所具有的质量和个人行为向顾客和社会展示自己的企业。从工作中能够获得满足,并为是企业的一名成员而感到骄傲和自豪。,4过程方法,将活动和相关的资源作为过程进行管理,可以更高效地得到期望的结果。任何使用资源将输入转化为输出的活动或一组活动就是一个过程。系统地识别和管理组织所应用的过程,特别是这些过程之间的相互作用,称为“过程方法”。组织可利用过程方法达到活动有效性
18、和效率的同时提高。质量管理体系的四大过程是:管理职责,资源管理,产品实现及测量、分析和改进。,5管理的系统方法,所谓系统管理是指,将相互关联的过程作为系统加以识别、理解和管理,有助于组织提高实现目标的有效性和效率 在本原则实施的过程中,应注意以下几点:正确识别相关过程;以最有效的方式实现目标;正确理解各过程的内在关联性及相互影响;持续地进行评估、分析和改进;正确认识资源对目标实现的约束。,6持续改进,由于质量最本质的含义是不断满足顾客的需求,而顾客的需求是随着社会的进步和科技的发展不断变化、提高。所以对于一个组织而言,应当为质量改进事业奋斗终身。持续改进是一项系统工程,它要求组织从上到下都有这
19、种不断进取的精神,而且需要各部门的良好协作和配合,使组织的目标与个人的目标相一致,这样才能使持续改进在组织内顺利推行。,持续改进应包括:分析和评价现状,识别改进区域;确定改进目标;寻找、评价和实施解决办法;测量、验证和分析结果,以确定改进目标的实现;正式采纳更改,并把更改纳入文件。,7基于事实的决策方法,有效决策是建立在基于事实的数据和信息分析的基础上。有两点需要说明:所提供的数据和信息必须是可靠和详实的,必须是建立在组织活动的基础上获得的事实,错误的信息和数据,必然会导致决策的失误;分析必须是客观的,合乎逻辑的,而且分析方法是科学的和有效的,比如统计方法的运用和计算机等信息工具的支持。,实施
20、本原则至少可以为组织带来以下结果:客观把握组织的质量状况,减少错误决策的可能性;有利于优化资源配置,使资源的利用达到最优化;充分发挥科学方法的作用,提高决策的效率和有效性。,8与供方互利的关系,组织与供方是相互依存的,互利的关系可增强双方创造价值的能力。在当今社会分工越来越细的情况下,选择一个良好的供方和寻找一个良好的顾客一样重要。因此,如何保证供方提供及时而优质的产品,也是组织质量管理中一个重要的课题。供需双方应保持一种互利关系。供方也需要不断完善其质量管理体系。积极肯定供方的改进和成就,并鼓励其不断改进。,二、质量管理体系要求,1质量管理原则的应用 八项原则对于成本管理的重要作用:成本控制
21、的持续改进;通过全员参与可以减少因部门壁垒而带来的管理成本;通过过程方法、管理的系统方法可以提高管理的效率,减少时间、精力等成本。对于风险管理的重要作用:减少不良供方所带来的风险;基于事实的决策方法可以减少错误决策所带来的巨大风险。,考虑利益、成本和风险的管理对组织、顾客和其他相关方而言都很重要,关于组织整体业绩的这些考虑可影响:顾客的忠诚;业务的保持和发展;营运结果,如收入和市场份额;对市场机会的灵活与快速反应;成本和周转期(通过有效和高效地利用资源达到);,对最好地达到预期结果的过程的整合;通过提高组织能力获得的竞争优势;了解并激励员工去实现组织的目标以及参与持续改进;相关方对组织有效性和
22、效率的信心,这可通过该组织业绩的经济和社会效益、产品寿命周期以及信誉来证实;通过优化成本和资源以及灵活快速地共同适应市场的变化,为组织及其供方创造价值的能力。,2过程方法,为使组织能有效和高效地运作,组织必须识别并管理许多相互关联的活动,这就是“过程方法”。过程方法的优点是它可对由诸过程构成的系统内的各过程之间的连接,以及它们之间的联系和相互作用进行连续地控制。当过程方法用于质量管理体系时,着重强调以下方面的重要性:理解并满足要求;需要从增值方面考虑过程;获取过程业绩和有效性方面的结果;以目标测量为依据对过程进行持续改进。,3体系和过程的管理,2000年版ISO9000族标准希望组织的最高管理
23、者通过以下方式建立一个以顾客为中心的组织:确定体系和过程,这些体系和过程要得到准确地理解以及有效和高效地管理和改进;确保过程有效和高效地运行并受控,并确保具有用于确定组织良好业绩的测量方法,连续地收集并使用过程数据和信息;引导组织进行持续改进,并使用适宜的方法评价过程改进,如自我评价和管理评审。,4文件,组织的管理者应规定建立、实施并保持质量管理体系以及支持组织过程有效和高效运行所需的文件,包括相关记录。文件的性质和范围应满足合同、法律法规要求以及顾客和其它相关方的需求和期望,并应与组织相适应。文件可以采取适合组织需求的任何形式或媒体。文件要求。质量手册。文件控制。记录的控制。,第三节 质量管
24、理体系基础,一、质量管理体系的理论说明 顾客要求产品具有满足其需求和期望的特性,这些需求和期望在产品规范中表述,并集中归结为顾客要求。顾客要求可以由顾客以合同方式规定或由组织自己确定,在任一情况下,顾客最终确定产品的可接受性。因为顾客的需求和期望是不断变化的,这就促使组织持续地改进其产品和过程。质量管理体系方法鼓励组织分析顾客要求,规定相关的过程,并使其持续受控,以实现顾客能接受的产品。质量管理体系能提供持续改进的框架,以增加使顾客和其他相关方满意的可能性。质量管理体系还就组织能够提供持续满足要求的产品,向组织及其顾客提供信任。,二、质量管理体系要求与产品要求,GB/T19000族标准把质量管
25、理体系要求与产品要求区分开来。GB/T19001规定了质量管理体系要求。质量管理体系要求是通用的,适用于所有行业或经济领域,不论其提供何种类别的产品。GB/T19001本身并不规定产品要求。产品要求可由顾客规定,或由组织通过预测顾客的要求规定,或由法规规定。在某些情况下,产品要求和有关过程的要求可包含在诸如技术规范、产品标准、过程标准、合同协议和法规要求中。,三、质量管理体系方法,建立和实施质量管理体系的方法包括以下步骤:1确定顾客和其他相关方的需求和期望;2建立组织的质量方针和质量目标;3确定实现质量目标必需的过程和职责;4确定和提供实现质量目标必需的资源;5规定测量每个过程的有效性和效率的
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