建筑装饰工程招投标管理讲稿讲义ppt.ppt
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1、建筑装饰工程招投标管理,本章主要内容:,一、工程招标投标概述二、建筑装饰工程招标三、建筑装饰工程投标,一、工程招标投标概述,1、工程招标投标的概念 工程招标:是指招标人就拟建工程发布公告,以法定方式吸引承包单位自愿参加竞争,从中择优选定承包方的法律行为。工程投标:是指响应招标、参与投标竞争的法人或者其他组织,按照招标公告或邀请函的要求制作并递送标书,履行相关手续,争取中标的过程。,招标投标是由招标人或招标人委托的招标代理机构通过媒体公开发布招标公告或投标邀请函,发布招标采购的信息与要求,邀请潜在的投标人参加平等竞争,然后按照规定的程序和方法,通过对投标竞争者的报价、质量、工期(或交货期)和技术
2、水平等因素,进行科学的比较和综合的分析,从中择优选定中标者,并与其签订合同,以实现节约投资、保证质量和优化配置资源的一种特殊交易方式。,一、工程招标投标概述,2、建设工程招标的种类 建设工程招标,根据其招标范围、任务不同通常有以下几种种类:(1).建设工程项目总承包招标(2).建设工程勘察设计招标(3).建设工程材料和设备供应招标(4).建设工程施工招标(5).建设工程监理招标,一、工程招标投标概述,按竞争程度进行分,3、建设工程招标方式,按招标阶段划分,建设工程招标,公开招标,邀请招标,一阶段招标,两阶段招标,优势:1)有利于招标人获得最合理的投标报价。2)有利于学习国外先进的工程技术及管理
3、经验。3)有利于为潜在的投标人提供均等的机会。4)公开而客观地进行的。,优势:1)招标所需的时间较短,且招标费用较省。2)投标人不易串通抬价。不足:不利于招标人获得最优报价,取得最佳投资效益。,一、工程招标投标概述,议 标,招 标 室,招 标 室,招 标 室,4、建设工程招标的范围 中华人民共和国招投标法规定:“在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标:大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。,一
4、、工程招标投标概述,招投标法规定:(1)任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。(2)招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。(3)任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标,不得以任何方式非法干涉招标投标活动。,一、工程招标投标概述,招标人独立招标应当具备的条件:(1)招标人是法人或依法成立的其他组织;(2)有与招标工程相适应的经济、技术、管理人员;(3)有组织编制招标文件的能力;(4)有审查投标单位资质的能力;(5)有组织开标、评标、定标的能力。,一、工程招标投标概述,1、基本概念 招标人:是依照本法规
5、定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。招标人具有自行招标能力的,可以自主选择自行招标或者委托有资格的招标代理机构代理招标事宜。招标人不具有编制招标文件和组织评标能力的,应当委托有资格的招标代理机构办理招标事。,二、建筑装饰工程招标,二、建筑装饰工程招标,2、招标人独立招标应当具备的条件:(1)招标人是法人或依法成立的其他组织;(2)有与招标工程相适应的经济、技术、管理人员;(3)有组织编制招标文件的能力;(4)有审查投标单位资质的能力;(5)有组织开标、评标、定标的能力。,3、依法必须招标的工程建设项目,应当具备下列条件才能进行工程招标:(1)招标人已经依法成立;(2)初步设计及概算应当
6、履行审批手续的,已经批准;(3)招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的,已经核准;(4)有相应的资金或资金来源已经落实;(5)有招标所需的设计图纸及技术资料。,二、建筑装饰工程招标,编制招标文件,建筑装饰工程招标程序,4、发布招标公告 招标人采用开招标方式的,应当发布招标公告。依法必须进行招标的项目的招标公告,应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。招标人采用邀请招标方式的,应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。,二、建筑
7、装饰工程招标,5、招标文件 招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。,二、建筑装饰工程招标,招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前,以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间;但是,依法必须进行招标的项目,自招标文件开始发出之日起至投标
8、提交投标文件截止之日止,最短不得少于二十日。,二、建筑装饰工程招标,二、建筑装饰工程招标,6、工程项目施工招标文件编制 根据建设部2003年发布的房屋建筑和市政基础设施施工招标文件范本的规定,对于公开招标的招标文件,共分十章:第一章投标须知及投标须知前附表第二章合同条款第三章合同文件格式第四章工程建设标准第五章图纸第六章工程量清单第七章招标文件投标函部分格式第八章招标文件商务部分格式第九章投标文件技术部分格式第十章资格审查申请书格式,一、投标须知 投标须知是招标文件中非常重要的部分,一般在投标须知前有投标须知前附表。,投标人提供的履约担保金额为(合同价款的%或 万元),履约担保金额,38.3,
9、20,评标方法及标准,33.4,19,开始时间:年 月 日 时 分地点:,开 标,25.1,18,收件人:;地点:年 月 日 时 分,投标文件提交地点截止时间,21.1,17,一份正本,份副本,投标文件份数,18.1,16,投标人替代方案,17.1,15,集合时间:年 月 日 时 分集合地点:,踏勘现场,5.1,14,不少于投标总价的%或 元,投标担保金额,16.1,13,日历天(从投标截止日算起),投标有效期,15.1,12,工程计价方式,13.1,11,资格审查方式,4.2,10,行业类别 资质类别 资质等级,投标人资质等级要求,4.1,9,资金来源,3.1,8,年 月 日计划开工;年 月
10、 日计划竣工;施工总工期:日历天,工期要求,2.2,7,招标范围,2.1,6,工程质量标准,质量标准,1.1,5,承包方式,1.1,4,建设规模,1.1,3,工程建设地点,建设地点,1.1,2,招标工程项目名称,工程名称,1.1,1,说 明 与 要 求,内 容,条款,项号,工程项目施工招标文件编制主要内容,二、建筑装饰工程招标,二、合同条款施工招标文件范本中,对招标文件的合同条件规定采用建设部和国家工商行政管理总局1999年发布的建设工程施工合同示范文本(GF一19990201)。该文本由协议书、通用条款、专用条款三部分组成,并附有三个附件。,工程项目施工招标文件编制主要内容,二、建筑装饰工程
11、招标,三、合同文件格式 合同文件各是包括以下内容:合同协议书、房屋建筑工程质量保修书、承包人银行履约保函、承包人履约担保、承包人预付款银行保函、发包人支付银行保函和发包人支付担保书。在招标文件中一般规定统一格式。,工程项目施工招标文件编制主要内容,二、建筑装饰工程招标,四、工程建设标准在招标文件中,应根据招标工程的性质、设计施工图纸、技术文件,提出使用国家或行业标准,如涉及规范的名称、编号等规范的要求。对于根据工程设计要求,该项工程项目的材料、施工除必须达到以上标准外,还要求达到的特殊施工标准和要求以及国内没有相应标准、规范的项目,由招标人在本章内提出施工工艺要求及验收标准,由投标人在中标后,
12、提出具体的施工工艺和做法,经招标人(发包人)批准执行。,工程项目施工招标文件编制主要内容,二、建筑装饰工程招标,五、图纸 图纸是招标人编制工程量清单的依据,也是投标人编制招标文件商务部分和技术部分的依据。建筑装饰工程施工图纸一般包括:图纸目录;设计总说明;建筑装饰材料用量表;建筑装饰施工总平面图;建筑装饰施工底、顶面图;建筑装饰施工立面图、建筑装饰施工节点图等。图纸涉及标准图集的,招标人可列出标准图集清单,作为图纸的重要组成部分。,工程项目施工招标文件编制主要内容,二、建筑装饰工程招标,六、工程量清单 工程量清单是招标工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量明细清单,包括分部分
13、项工程清单、措施项目清单、其他项目清单。一经中标且签订施工合同,工程量清单即成为合同的组成部分。工程量清单与投标须知、合同条件、合同协议条款、工程规范和图纸一起使用。,工程项目施工招标文件编制主要内容,二、建筑装饰工程招标,七、投标文件投标函部分格式 投标函部分是招标人提出要求,由投标人表示参与该招标工程投标的意思表示的文件,由投标人按照招标人提出的格式,无条件的填写。,工程项目施工招标文件编制主要内容,二、建筑装饰工程招标,八、投标文件商务部分格式在工程量清单计价方式下,计价表采用综合单价的形式,包括人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润并考虑相关的风险因素而形成。工程量清单计价格式中所有
14、要求签字、盖章的地方,必须由规定的单位和人员签字、盖章。,工程项目施工招标文件编制主要内容,二、建筑装饰工程招标,九、投标文件技术部分格式(1)施工组织设计编制具体要求是:采用文字并结合图表形式说明各分部分项工程的施工方法;拟投入的主要施工机械设备情况、劳动力计划等;结合招标工程特点提出切实可行的技术组织措施,对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施等。(2)项目管理机构配备情况(3)拟分包项目情况表,工程项目施工招标文件编制主要内容,二、建筑装饰工程招标,十、资格审查申请书格式 对投标人的资格审查分为资格预审和资格后审。一般情况下,公开招标的项目大多采用资格预审方式,有些邀请招标的项目也进行
15、资格后审。资格后审则要求在招标文件中加入资格审查的内容,投标人在报送投标文件的同时还要保送资格审查资料。评表委员会在正式评标前,首先进行投标人资格审查,淘汰不合格的投标者,对其投标文件不予评审。,工程项目施工招标文件编制主要内容,二、建筑装饰工程招标,7、重新招标 依法必须进行招标的项目有下列情形之一的,招标人应当依法重新招标:一、资格预审合格的潜在投标人不足三个的;二、在投标截止时间届满时提交投标文件的投标人少于三个的;三、所有投标均被作为废标处理的;四、经评审,有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争,评标委员会决定否决全部投标的。,二、建筑装饰工程招标,1、基本概念 投标人:是响应招标、参加
16、投标竞争的法人或者其他组织。投标人应当具备承担招标项目的能力;国家有关规定对投标人资格条件或者招标文件对投标人资格条件有规定的,投标人应当具备规定的资格条件。,三、建筑装饰工程投标,2、投标人申请投标应当提供下列资料,并对所提供资料的真实性、准确性负责:一、营业执照和资质证书或者其证明文件;二、资信证明、履约情况和业绩材料;三、资格预审文件或者招标文件规定的其他资料;四、法律、法规规定的其他资料。,三、建筑装饰工程投标,3、投标人享有的权利投标人享有下列权利:一、按照招标文件的要求和条件自主编制投标文件;二、对招标文件中含义不明确的内容,可以向招标人询问,并获得不超出招标文件范围的明确答复;三
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