水利工程质量管理.ppt
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1、水利工程质量管理,一 质量管理概念,水利水电工程质量是工程满足国家和水利行业相关标准及合同约定要求的程度,在安全、功能、适用、外观及环境保护等方面的特性总和。,水利水电工程质量包括:安全性和可靠性耐久性和使用寿命、外观造型、与环境的协调、运行费用、可维护性和可检查性、经济效益、运行的安全度和稳定性,工程项目质量形成过程,工程质量形成过程 可研 设计 施工 竣工验收,工程质量的特点 1)形成过程复杂 2)影响因素多 3)波动大 4)质量隐蔽性 5)终检的局限性,水利工程工程质量的重要性:1、技术复杂性;2、施工环境差;3、自然条件影响大;4、发生事故时,社会影响大。,质量管理 ISO-2000定
2、义:在质量方面指挥和控制组织的协调的活动。质量管理是有计划、有系统的活动,为实施质量管理需要建立质量体系,而质量体系又质量策划、质量控制、质量保证和质量改进等活动发挥其职能。这四大活动就是质量管理工作的四大支柱。质量体系:为实施质量管理所需的组织机构、程序过程和资源。质量体系通过四大支柱活动发挥其职能。,二 水利建设工程质量管理制度,中华人民共和国建筑法推行的质量体系认证制度。建设工程质量管理条例规定的质量监督制度、监理制度、开工审批制度、竣工验收制度、质量检测制度、建筑材料使用许可制度、质量保修制度。水利工程质量管理规定规定的质量管理体制。水利水电工程施工质量与评定规程规定的质量验评制度。有
3、关行政主部门规定的质量奖励制度:建筑工程鲁班奖;全国土木工程界最高奖詹天佑奖;全国水利建设工程优质工程大禹奖。,水利建设工程质量管理体制,水利工程质量实行项目法人(建设单位)负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制。水利工程质量由项目法人(建设单位)负全面责任。监理、施工、设计单位按照合同及有关规定对各自承担的工作负责。质量监督机构履行政府部门监督职能,不代替项目法人(建设单位)、监理、设计、施工单位的质量管理工作。水利工程建设各方均有责任和权利向有关部门和质量监督机构反映工程质量问题。,(一)项目法人质量管理,根据国家和水利部有关规定依法设立,主动接受水利工程质量监督机
4、构对其质量体系的监督检查。根据工程规模和工程特点,按照水利部有关规定,通过资质审查招标选择勘测设计、施工、监理单位并实行合同管理。在合同文件中,必须有工程质量条款,明确图纸、资料、工程、材料、设备等的质量标准及合同双方的质量责任。,加强工程质量管理,建立健全施工质量检查体系,根据工程特点建立质量管理机构和质量管理制度。在工程开工前,应按规定向水利工程质量监督机构办理工程质量监督手续。在工程施工过程中,应主动接受质量监督机构对工程质量的监督检查。组织设计和施工单位进行设计交底;施工中应对工程质量进行检查,工程完工后,应及时组织有关单位进行工程质量验收、签证。,(二)监理单位质量管理,持有水利部颁
5、发的监理单位资格等级证书,依照核定的监理范围承担相应水利工程的监理任务。监理单位必须接受水利工程质量监督机构对其监理资格质量检查体系及质量监理工作的监督检查。严格执行国家法律、水利行业法规、技术标准,严格履行监理合同。,根据所承担的监理任务向水利工程施工现场派出相应的监理机构,人员配备必须满足项目要求。监理工程师上岗必须持有水利部颁发的监理工程师岗位证书,一般监理人员上岗要经过岗前培训。根据监理合同参与招标工作,从保证工程质量全面履行工程承建合同出发,签发施工图纸;审查施工单位的施工组织设计和技术措施;指导监督合同中有关质量标准、要求的实施;参加工程质量检查、工程质量事故调查处理和工程验收工作
6、。,(三)施工单位质量管理,必须按其资质等级和业务范围承揽工程施工任务,接受水利工程质量监督机构对其资质和质量保证体系的监督检查。必须依据国家、水利行业有关工程建设法规、技术规程、技术标准的规定以及设计文件和施工合同的要求进行施工,并对其施工的工程质量负责。不得将其承接的水利建设项目的主体工程进行转包。对工程的分包,分包单位必须具备相应资质等级,并对其分包工程的施工质量向总包单位负责,总包单位对全部工程质量向项目法人(建设单位)负责。工程分包必须经过项目法人(建设单位)的认可。,要推行全面质量管理,建立健全质量保证体系,制定和完善岗位质量规范、质量责任及考核办法,落实质量责任制。在施工过程中要
7、加强质理检验工作,认真执行“三检制”,切实做好工程质量的全过程控制。工程发生质量事故,施工单位必须按照有关规定向监理单位、项目法人(建设单位)及有关部门报告,并保护好现场,接受工程质量事故调查,认真进行事故处理。竣工工程质量必须符合国家和水利行业现行的工程标准及设计文件要求,并应向项目法人(建设单位)提交完整的技术档案、试验成果及有关资料。,(四)设计单位质量管理,按其资质等级及业务范围承担勘测设计任务,并主动接受水利工程质量监督机构对其资质等级及质量体系的监督检查。建立健全设计质量保证体系,加强设计过程质量控制,健全设计文件的审核、会签批准制度,做好设计文件的技术交底工作。,设计文件必须符合
8、下列基本要求:(一)设计文件应当符合国家、水利行业有关工程建设法规、工程勘测设计技术规程、标准和合同的要求。(二)设计依据的基本资料应完整、准确、可靠,设计论证充分,计算成果可靠。(三)设计文件的深度应满足相应设计阶段有关规定要求,设计质量必须满足工程质量、安全需要并符合设计规范的要求。,按合同规定及时提供设计文件及施工图纸,在施工过程中要随时掌握施工现场情况,优化设计,解决有关设计问题。对大中型工程,设计单位应按合同规定在施工现场设立设计代表机构或派驻设计代表。按水利部有关规定在阶段验收、单位工程验收和竣工验收中,对施工质量是否满足设计要求提出评价意见。,(五)建筑材料、设备采购质量管理,建
9、筑材料和工程设备的质量由采购单位承担相应责任。凡进入施工现场的建筑材料和工程设备均应按有关规定进行检验。经检验不合格的产品不得用于工程。建筑材料和工程设备的采购单位具有按合同规定自主采购的权利,其它单位或个人不得干预。,建筑材料或工程设备应当符合下列要求:(一)有产品质量检验合格证明;(二)有中文标明的产品名称、生产厂名和厂址;(三)产品包装和商标式样符合国家有关规定和标准要求;(四)工程设备应有产品详细的使用说明书,电气设备还应附有线路图;(五)实施生产许可证或实行质量认证的产品,应当具有相应的许可证或认证证书。,(六)工程质量监督,负责监督设计、监理、施工单位在其资质等级允许范围内从事水利
10、工程建设的质量工作;负责检查、督促建设、监理、设计、施工单位建立健全质量体系。按照国家和水利行业有关工程建设法规、技术标准和设计文件实施工程质量监督,对施工现场影响工程质量的行为进行监督检查。实施以抽查为主的监督方式,运用法律和行政手段,做好监督抽查后的处理工作。工程竣工验收时,工程质量等级进行核定。未经质量核定或核定不合格的工程,施工单位不得交验,工程主管部门不能验收,工程不得投入使用。根据需要,可委托经计量认证合格的检测单位,对水利工程有关部位以及所采用的建筑材料和工程设备进行抽样检测。,三 如何建立健全质量管理体系,水利工程“百年大计,质量第一”。由于水利工程建设的复杂性和多功能性,影响
11、其质量的因素也较多,主要有:人员、材料、机械、方法和环境,五大因素控制是保证工程质量的关键。,“人员”包括参与建设的组织者、指挥者和操作者。每个工作人员都直接或间接的影响着工程质量。提高工程质量的关键在于提高人的素质,包括人的政治素质、身体素质、技术素质等。高质量的人及其高质量的工作才能带来高质量的产品。“材料”的管理应从以下几个方面控制:严把材料采购关,必须“三证”齐全,才可进入仓库;严把质量关,实行材料报检制度,施工单位自检、监理抽检、政府质量监督机构和社会共同监管;严格执行采购计划的同时,根据进度和现场情况适时调整,以便保证质量,减少损失。,“机械”施工机械设备对施工质量有着直接的影响。
12、所以在施工机械设备选型时,应注意经济上的合理性、技术上的先进性、操作和维护上的方便性;要根据工期、工程量大小,安排各类机械的数量;确保满足施工要求;对特殊设备按要求通过相关部门检测方可进场,一般设备要定期维修,保证施工安全。“方法”包括施工方案和施工工艺。一些工程常因施工方案考虑不周或施工工艺落后,而造成施工进度推迟,质量达不到要求和追加投资等情况。因此,在制定施工方案和施工工艺时,必须结合技术、组织、管理、经济等方面进行综合分析,以确定施工方案在技术上可行,经济上合理,有利于提高工程质量。,“环境”环境因素对工程质量的影响,具有复杂多变的特点。因此应根据工程特点和具体条件,对影响质量的环境因
13、素采取有益的措施严加控制。尤其是施工现场,应营造文明施工和文明生产的环境。更为重要的是搞好地方干群关系,遵守地方风俗。,组织机构、人员管理制度检查检测,(一)监理单位质量控制体系,根据监理合同中所承担的监理任务,组建现场项目监理机构,该机构由总监理工程师、监理工程师、监理员以及其他工作人员组成,实行总监理工程师负责制。制定各种岗位责任制度、质量控制制度、监理例会制度、施工图交底制度、工程质量抽检制度、质量缺陷备案及检查处理制度、工程验收工作制度、监理日志、月报、年报等制度。,编制工程建设监理规划,根据工程建设计划进度,按单位工程分专业编制工程建设监理细则。在监理细则中,应对质量控制方法、质量检
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