第五章 组织职能.ppt.ppt
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1、,第五章组织,第一节 概述,一、组织的概念 1.作为实体(Entity)的组织(Organization)是指两个以上的人在一起为实现某个共同目标而协同行动的集合体。2.作为涉及活动过程(Process)的组织(Organizing)是指为了实现组织目标对组织的资源进行有效的配置的过程。,案例1:“人以群分,物以类聚。”这一现象用什么原理可以最适当地予以解释?A 正式组织理论 B.非正式组织理论 C.实体组织 D 虚拟组织案例2:在某条交通流量很大的公路上,由于山洪暴发,交通受阻,被困的几十辆汽车的司机们很快自愿地组合起来,有的拿起手机通知交通部门请求援助,有的去寻找清理工具,有的去安排食宿,
2、大家在统一的指挥下,有条不紊、齐心协力地开展工作。对于上述司机的行为和活动,你会作出什么评价?A.他们是一个临时性的群体,与企业中的非正式组织没有什么不同。B.当紧急事件产生时,人们会自动地组合起来,并快速地进行有效的分工。企业领导如果经常营造出紧急事件,一定会提高组织的工作效率。C.受困的司机中大部分都具有奉献精神,否则就不可能有这样的情况发生,因此在招聘员工时应把员工的奉献精神放在首位。D.这些司机事实上已经形成了一个组织,因为他们为实现共同目标而组合成了有机的整体。,二、组织设计的必要性 1.管理过程是计划、组织、协调和控制 2.劳动分工 3.产品更新 4.生产规模扩大或发生其它变化 5
3、.外部环境发生变化 6.权力与职责及效益,(一)组织设计组织设计:就是对组织的结构和活动进行创构、变革和再设计。组织设计的任务是建立组织结构和明确组织内部的相互关系设计结果:提供组织机构图、部门职能说明书、岗位结构图、岗位职责说明书,管理学 第五章 组织,组织设计与组织结构,组织结构是指组织的基本架构,是对完成组织目标的人员、工作、技术和信息所作的制度性安排。组织结构本质:是职工的分工协作关系;组织结构的核心内容:是权责关系的划分;组织结构设计的出发点与依据是企业目标。人由骨头决定形体,组织由结构决定。组织中人与结构的关系:组织=结构+人人是组织中的灵魂【注意】与组织机构含义不同。组织机构是指
4、企业设置哪些具体机构部门。,管理学 第五章 组织,(二)组织结构,组织结构的三大特性:复杂性:专业化分工程度、组织层级、管理幅度、人员之间、部门之间关系;规范性:组织需要靠规章制度以及程序化、标准化的工作,规范地引导员工的行为;集权性:正式权力的集中与分布。案例3:刘教授到一个国有大型企业去做咨询,该企业张总在办公室热情接待了刘教授,并向刘教授介绍企业的总体情况。张总讲了不到15分钟,办公室的门就开了一条缝,有人在外面叫张总出去一下。于是张总就说:“对不起,我先出去一下。”10分钟后张总回来继续介绍情况,不到15分钟,办公室的门又开了,又有人叫张总出去一下,这次张总又出去了10分钟。整个下午3
5、小时张总出去了10次之多,使得企业情况介绍时断时续,刘教授显得很不耐烦。这暴露出该企业什么问题?A.张总不重视管理咨询 B.张总的公司可能这几天正好遇到了紧急情况C.张总可能过于集权 D.张总重视民主管理,组织结构示意图(见下页),管理学 第五章 组织,销售部经理,副总经理(主管营销),总经理,副总经理(主管生产),广告部经理,研发部经理,分销经理(主管仪器类),分销经理(主管仪器类),产品研究主管,客户研究主管,制造部经理,质检部经理,采购主管,制造主管,运输主管,方框表示各种管理职务或相应部门,纵向结构设计决策的层级化,确定了由上到下的指挥链以及链上的每一级的权责关系,横向结构设计组织的部
6、门化,确定了每一部门的职能,主管的控制幅度,部门的划分标准以及各部门之间的工作关系,箭线表示不同职权的指向,管理学 第五章 组织,(三)组织设计的基本原则,专业化分工的原则统一指挥原则控制幅度原则权责对等原则柔性经济原则,管理学 第五章 组织,工作专门化即细分工作内容,目的提高劳动生产率亚当.斯密在18世纪后期第一次提出劳动分工的思想。他说:“一个人如果独立生产,每天只能制作20枚针,而如果进行分工合作,一个工人的平均日产量可达到四万八千枚”20世纪初期亨利.福特将这一思想应用于汽车装配作业,专门化的优点:熟练程度提高减少时间损失节约劳动成本人尽其才生产率提高,克服工作专门化缺点的办法:扩大工
7、作范围:丰富工作外内容轮换工作岗位,专门化的缺点:工作单调厌倦、疲劳不合格品率高不利于培养综合素质人才,1.专业化分工的原则,管理学 第五章 组织,统一指挥原则指每位下属有且仅有一个上级,要求在上下级之间形成清晰的指挥链;上、下级关系要清晰 统一指挥(一个上级)不越级指挥,越级汇报案例:医院护士长安娜的困惑,2.统一指挥原则,管理学 第五章 组织,事情发生在10月的某一天,地点在圣路易斯的巴恩斯医院。安娜给院长戴维斯打来电话,要求和他见面。从安娜急促的声音中,院长感觉到发生了什么事情。他要安娜马上到他的办公室来。大约5分钟后,安娜来到了他的办公室,递给他一封辞职信。“院长先生,我再也干不下去了
8、”,安娜开始陈述,“我在产科当护士长已经四个月了,我简直没法干,我有三个上司,每个人都有不同的要求,都要求优先处理。让我举个例子吧,这是一件平常的事,但这样的事每天都在发生。,管理学 第五章 组织,昨天早晨7:45分,我来到办公室,发现桌上有主任护士杰克逊的一张纸条,她告诉我,上午10:00需要一份床位利用情况的报告,以便下午向董事会汇报时使用。这份报告至少需一个半小时才能写出来。30分钟后,基层护士监督员乔伊斯,我的直接主管,走进来问我为什么有两位护士不在班上。我告诉她,外科主任雷诺兹医生要走了她们,说外科急症手术正缺人手借用一下。我不同意,但雷诺兹医生说只能这样办。您猜,乔伊斯说什么?立即
9、让这些护士回产科部!一小时后我回来检查你是否把事情办好了。院长,类似的事情每天发生好多次。医院只能这样运作吗?”,管理学 第五章 组织,这是典型的组织职权不健全的事件。医院主任护士越过基层护士监督员对护士长作了越级命令,违背等级链原则。外科主任不是产科系统的管理人员,却跨系统提出借用护士的要求,违反“统一指挥”原则。,管理幅度指一个管理者有效管理直接下属的人数。法国 格兰丘纳斯提出人际关系的数学公式:N=n(2n-1+n-1)n6,7 n表示直接向一位上级报告的下级人数 N表示需要协调的人际关系数,3.控制管理幅度原则,n呈算术级数增加,管理者需协调人际关系数成几何级数关系,管理学 第五章 组
10、织,责、权要对等 责、利要一致 责、力(能力)要相当例:政府机关、国有企业,4.责、权、利对等原则,5.柔性经济原则,柔性:灵活调整和变动,适应内外环境的变化;经济:设计合理,管理高效。,案例4:有一天,某公司总经理发现会议室的窗户很脏,好像很久没有打扫过,便打电话将这件事告诉了行政后勤部负责人,该负责人立刻打电话告诉事务科长,事务科长又打电话给公务班长,公务班长便派了两名员工,很快就将会议室的窗户擦干净了。过了一段时间,同样的情况再次出现。这表明该公司在管理方面存在什么问题?A.组织层次太多 B.总经理越级指挥 C.各部门职责不清 D.员工缺乏工作主动性案例5:“一个和尚挑水喝,两个和尚抬水
11、喝,三个和尚没水喝”。究竟是什么原因造成“三个和尚没水喝”呢?A.分工不明确 B.没有建立起组织文化 C.没有领导者 D.A、B、C都可能是原因,案例6:汪力是一家民营企业的职工,他工作中经常接到来自上边的两个有时甚至相互冲突的命令。你认为导致该企业产生这一现象的最本质原因是什么?A.该公司在组织设计上采取了职能型结构B.该公司在组织运作中出现了越级指挥问题C.该公司的组织层次设计较多 D.该公司组织运行中有意或无意地违背了统一指挥原则案例7:俗话说,“一山难容二虎”、“一条船不能有两个船长”。从管理的角度看,应该如何解释这些话?A.在领导班子中如果有多个固执己见的人物最终会降低管理效率B.对
12、于需要高度集权管理的组织不能允许有多个直线领导核心C.一个组织中的能人太多必然会造成内耗增加从而导致效率下降D.组织中不能存在两种以上的观点,负责易造成管理混乱案例8:某总经理把产品销售的责任委派给一位分管市场经营的副总经理,由他负责所有地区的经销办事处,但同时总经理又要求各区经销办事处的经理们直接向总会计师汇报每天的销售数字,而总会计师也可以直接向各地经销办事处经理们下指令。你觉得总经理的这一做法违背了什么管理原则?A.责权对应原则 B.指挥链的指挥统一性原则C.集权化原则 D.职务提高、职能分散原则,(四)组织设计的影响因素1、环境的影响2、战略的影响3、组织规模和生命周期的影响4、技术的
13、影响,环境分为:一般环境:(宏观环境):如经济、政治、社会文化及技术等特定环境:(产业环境)如政府、顾客、竞争对手、供应商等,(1)环境的影响,管理学 第五章 组织,按以下方法提高组织应变性调整职务和部门,促进组织资源与环境之间地交流、平衡根据外部环境的不确定程度设计不同的组织结构根据组织的差别性、整合性程度设计不同的组织结构加强计划和对环境的预测与其他组织建立广泛的合作关系,减少对环境的依赖,复杂性和变动性,管理学 第五章 组织,(2)战略的影响,艾尔弗雷德钱德勒:“公司战略的变化先行于并且导致了组织结构的变化”,即“战略决定组织结构”.公司战略发展的四个不同阶段,组织结构的变化:1.数量扩
14、大阶段 结构简单,决策在一个高层手中;2.地区开拓阶段 建立职能部门;3.纵向联合发展阶段按开展的职能来构建专业化的组织单位;4.产品多样化阶段 产品型组织结构(事业部制),(3)组织规模和生命周期的影响,奎因和卡梅隆把组织的生命周期分为四阶段:,布劳(Peter Blau)等:“组织规模是影响组织结构的最重要因素,大规模会提高组织复杂性程度,并连带提高专业化和规范化程度。”,管理人员与一般员工之间的结构比率应当均衡,管理学 第五章 组织,创业阶段,集合阶段,规范化阶段,精细阶段,(4)技术的影响(主要是信息技术)组织结构:由非信息化组织向信息化组织转化组织性质:由单一的实体组织向实体组织与虚
15、拟组织共存转化案例14:大地公司经过慎重论证和专家咨询,确立了当前的组织结构设计方案。你认为在组织发展过程中,下面哪一种情况会对组织结构形式构成最严重的威胁?A.大地公司总部的搬迁B.大地公司董事会成员的调整C.国家产业政策重大调整导致公司竞争战略的根本性转变D.竞争者的策略调整,第二节 组织的部门化,一、组织部门化的基本原则二、组织部门化的基本形式,管理学 第五章 组织,组织部门化的基本原则因事设职和因人设职相结合分工与协作相结合精简高效的部门设计,管理学 第五章 组织,组织的部门化按照职能相似性、任务活动相似性或关系紧密性的原则把组织中的专业技能人员集合在一个部门内,然后配以专职的管理人员
16、来协调领导,统一指挥。,二、组织部门化的基本形式(一)职能部门化,职能部门化是按照生产、财务管理、营销、人事、研发等基本活动相似或技能相似的要求,分类设立专门的管理部门。,管理学 第五章 组织,(二)产品或服务部门化,产品或服务部门化生产规模扩大、产品线增加、管理组织工作变得复杂,有必要以业务活动的结果(即产品或服务)为标准对企业活动进行分类。,管理学 第五章 组织,地域部门化是根据地理因素来设立管理部门,把不同地区的经营业务和职责划分给不同部门的经理。,(三)地域部门化,总经理,研发部,人事部,法律部,财务部,D地区经理,生产部,人事部,营销部,财务部,C地区经理,A地区经理,B地区经理,管
17、理学 第五章 组织,顾客部门化根据目标顾客的不同利益需求来划分组织的业务活动。,(四)顾客部门化,市场经理部,法人团体部,批发商部,零售商部,管理学 第五章 组织,流程部门化按照工作或业务流程来组织业务活动。大型的制造企业常采用这种组织结构形式,(五)流程部门化,总经理,财务部,锅炉部,汽轮机部,燃煤供应部,送配电部,人事部,维修部,生产部,发电机部,管理学 第五章 组织,矩阵型结构由纵横两套管理系统组成的矩形组织结构,纵向是职能系统,横向是为完成某项专门任务组成的项目系统。,(六)矩阵型结构,总经理,市场部,研发部,生产部,财务部,产品经理B,产品经理C,产品经理D,产品经理A,人事部,管理
18、学 第五章 组织,产品部经理,动态网络结构是一种以项目为中心,依靠其他组织以合同为基础进行研发、生产制造、营销或其他关键业务的结构,有效发挥核心业务专长的协作型组织形式。,(七)动态网络结构,独立的研发和咨询机构,代理销售商,制造厂商,广告代理商,项目管理小组,管理学 第五章 组织,合同关系,其他职能外包,管理学 第五章 组织,各组织部门化形式的特征比较,第三节 组织的层级化,一、组织的层级化与管理幅度二、集权与分权,管理学 第五章 组织,一、组织的层级化与管理幅度1.管理幅度与组织层级的互动性 管理幅度:管理者直接有效指挥和监督的下属数目。影响管理幅度的因素:工作能力:主管和下属具备工作所需
19、能力,则幅度可宽些工作内容和性质:主管所处的管理层次;下属工作的相似性;计划的完善程度;非管理事务多少工作条件:助手和信息手段的配备,工作地点相似性工作环境:环境越不稳定,各级主管的管理幅度越受限制,组织层级:由于受管辖人数的限制,从最高的直接主管到最低的基层具体工作人员之间形成了一定层次即为管理层次,亦称组织层级。互动性:组织层级受到组织规模和管理幅度的影响,它与组织规模呈正比 在组织规模给定的条件下,组织层级与管理幅度成反比。即每个主管所能直接控制的下属数目越多,所需的组织层级就越少,14166425610244096,18645124096,1,2,3,4,5,6,7,高层,低层,组 织
20、 层 次,假定跨度为4人(锥形结构),假定跨度为8人(扁平结构),幅度为4人时:作业人员=4096管理人员=?,幅度为8人时:作业人员=4096管理人员=?,管理跨度对比,管理学 第五章 组织,发展趋势,两种基本的组织结构形态:,案例9:某酒店的组织结构呈金字塔状,你觉得越往上层,管理难度和管理幅度将呈现什么样的变化趋势?A.其管理难度和幅度都越小 B.其管理难度越小,而管理幅度则越大C.其管理难度越大,而管理幅度则越小 D.其管理难度和幅度都越大案例11:某公司随着经营规模的扩大,其由总经理直管的营销队伍人数也从3人增加到近100人。最近,公司发现营销人员似乎有点松散,对公司的一些做法也有异
21、议,但又找不到确切的原因。从管理的角度看,你认为出现这种情况的主要原因最大可能是什么?A.营销人员太多,产生了鱼龙混杂的情况B.总经理投入的管理时间不够,致使营销人员产生了看法C.总经理的管理幅度太宽,以致无法对营销队伍实行有效的管理D.营销队伍的管理层次太多,使得总经理无法与营销人员实现有效地沟通,二、集权与分权(一)职权的概念,权力通常被描述成一种能够影响决策的个人能力,它反映了组织是人与人之间的某种关系。职权是权力的一种。是指管理职位所固有的发布命令和希望命令得到执行的一种权力。是随职位而拥有的权力。来源于三个方面 1.职位所拥有的命令指挥权;2.核心专长而拥有的技术能力职权;3.因激励
22、、领导和影响他人而拥有的管理能力职权。,职权层次,财务,人事,生产,营销,会计,R&D,权力,权力核心,职权与权力对照,一个人在组织中晋升得越高,他与权力核心的距离越近;未必需要有职权才有权力,可以在权力核心内圈用水平移动,管理学 第五章 组织,孔子的学生子贱有一次奉命担任某地方的官吏。当他到任以后,却时常弹琴自娱,不管政事,可是他所管辖的地方却治理得井井有条,民兴业旺。这使那位卸任的官吏百思不得其解,因为他每天即使起早摸黑,从早忙到晚,也没有把地方治好。于是他请教子贱:“为什么你能治理得这么好?”子贱回答说:“你只靠自己的力量去进行,所以十分辛苦;而我却是借助别人的力量来完成任务。”现代企业
23、中的领导人,喜欢把一切事揽在身上,事必躬亲,管这管那,从来不放心把一件事交给手下人去做,这样,使得他整天忙忙碌碌不说,还会被公司的大小事务搞得焦头烂额。,讨论,为什么高层经理的秘书,尽管职权很小,却通常拥有相当大的权力?为什么总经理的司机没有任何管理职位,却拥有较大的权力?,(二)职权的分类,分为,直线职权:是管理者直接指导下属工作的职权,也即指挥权。,参谋职权:是管理者拥有某种特定的建议权或审核权,包括咨询。,职能职权:向其他职能部门授权,发挥专家的核心作用。,三种职权之间的关系:直线职权与参谋职权:参谋建议、直线指挥;直线职权与职能职权:直线有大权、职能有特权;,管理学 第五章 组织,采购
24、经理,采购,其他,人事,运营,直线职权,职能职权,CEO,人事经理,运营经理,其他经理,CEO助理,采购,其他,人事,运营,B单位经理,A单位经理,参谋职权,管理学 第五章 组织,(三)集权和分权,集权和分权是组织层级化设计中的两种相反的权力分配方式集权决策指挥权在组织层级中较高管理层次上的集中;分权表示职权在组织层级系统中较低管理层次上的分散。集权与分权是相对的概念,不存在绝对的集权与分权,集权与分权的程度,通常根据各管理层次拥有的决策权的情况来衡量。(戴尔的四条分权程度标准),判断组织分权程度的四条标准:(1)较低的管理层次作出的决策数量越多,分权程度就越大(2)较低的管理层次担任的决策重
25、要性越 大,分权程度就越大(3)较低的管理层次担任的决策影响面越 大,分权程度就越大(4)较低的管理层次所作出的决策审核越 少,分权程度就越大,影响组织分权程度的主要因素有:(1)组织规模的大小(2)政策的统一性(3)员工的数量和基本素质(4)组织的可控性(5)组织所处的成长阶段,组织层级化设计中的有效授权(1)授权的含义及其有效性 有效授权是指组织为了共享内部权力,增进员工的工作努力,把某些权力或职权授予下级。但负有报告责任,上级仍保留指挥权和监督权,授权含义(方式):分派任务授予权力或职权明确责任,组织必须向授权者提供一些必要条件:共享的信息 知识与技能 权力 对绩效的奖励,(2)授权的过
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