广东某新农村建设工程安全文明施工方案.doc
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1、目 录第1章编制依据及工程概况11.1编制依据11.2工程概况1第2章安全施工目标及保证体系22.1安全生产方针目标22.2安全教育22.3安全生产管理原则32.4安全施工保证体系3第3章安全生产制度63.1项目经理安全职责63.2项目副经理安全职责73.3技术负责人安全职责73.4施工员安全职责83.5安全员职责93.6材料员安全职责93.7班组长安全职责93.8安全生产考核制度103.9施工现场安全管理制度103.10安全生产检查制度113.11各职能责任人的任命11第4章危险源辩识124.1安全分析与危险性评价124.2危险因素辩识12第5章安全生产保证措施165.1常规安全保证措施16
2、5.1.1施工前准备工作165.1.2现场施工安全基本要求165.1.3安全用电175.1.4机械、机具施工安全205.1.5防火防爆215.2本工程针对性安全保证措施255.2.1防雨、防雷、防台风255.2.2防高空坠落265.2.3雨季施工保证措施265.2.4防雨排水防洪措施275.2.5防暑降温措施28第6章文明施工目标及保证体系296.1文明施工、环境保护管理目标296.2建立文明施工、环境保护领导小组296.3文明施工、环境保护管理体系306.4制定各阶段安全文明施工措施306.5安全文明施工工作计划316.6工程施工过程326.7安全文明施工总结326.8制定创文明工地制度33
3、第7章文明施工保证措施347.1现场平面布置347.2生活管理区347.3施工便道及场地硬化367.4施工现场367.5卫生防治387.6传染病防治397.7治安管理40第8章环境保护措施428.1水污染的控制措施428.2固体废弃物的控制措施428.3环境绿化保护措施428.4地方关系的协调43第1章 编制依据及工程概况1.1 编制依据中华人民共和国安全生产法建设工程安全生产管理条例建筑施工安全检查标准(JGJ5999)施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-46-88)广州市企业设备事故处理规定广州市企业职工伤亡事故处理规定广州市安全生产监察条例广州市建筑工地厨房卫生要求中华人民共和国消
4、防法1.2 工程概况从化市吕田镇狮象村新农村建设项目,位于从化市的东北方向四周环山拟建2至4层住宅,大部分为二层。该项目分为三个片区。本工程建筑面积约95200万平方米。 工程名称: 从化市吕田镇狮象村新农村建设项目 建设单位:广州市海怡房地产开发有限公司设计单位:广州市冶金设计院监理单位:广东广信建筑工程监理有限公司第2章 安全施工目标及保证体系2.1 安全生产方针目标1、贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针,以“安全第一”为原则,建立健全安全生产管理制度和安全生产责任制,落实安全防护措施,以人为本,全员管理,确保安全施工。2、制定安全生产管理目标。杜绝重大伤亡事故,减少轻伤事故
5、,实现工程施工全过程“六无”:即无死亡、无重伤、无倒塌、无中毒、无爆炸、无重大机械安全事故;施工期间职工轻伤负伤率控制在0.5以下,争创安全文明施工。2.2 安全教育1、项目经理和专职安全管理人员须经安全培训、考核,取得安全管理资格证书。2、开工前先组织现场管理人员进行安全学习,针对各分项工程的施工内容进行安全技术交底。3、新工人上岗前要实行三级安全教育,主要内容包括:安全技术知识、安全操作规程、设备性能、安全制度、安全注意事项等,经考试合格取得安全教育合格证后方可上岗。4、特殊工种必须持有地级市以上劳动部门核发的操作证并按时复审,上岗前除进行一般安全教育外,还要经过本工种安全教育,经考核合格
6、后方可上岗操作。5、采用新技术、新设备、新工艺和作业人员变换工种时,应进行新的安全教育后才能上岗操作。6、经常性、反复性地组织管理人员、作业人员进行有针对性的安全学习,不断地提高广大员工安全生产的意识,并建立班前班后安全学习和安全活动制度,确保安全生产。2.3 安全生产管理原则安全施工是攸关职工幸福和企业利益的大事,还涉及到社会和政治影响,我们将一如既往地贯彻施工企业安全管理三大原则,确保安全生产。l、“预防为主、综合考虑”的原则。从施工伊始就把人力、物力等综合加以考虑,成立专门机构和指派专职人员主抓安全工作,着眼于事先控制,防患于未然。 2、“安全管理贯穿项目施工全过程”的原则。事前要做充分
7、的调查研究,针对现场的实际情况,对施工中可能出现的安全问题、不安全因素加以认真分析,制定施工方案,采取针对性措施。3、“全员管理,安全第一”的原则。在整个安全管理过程中,要加强宣传教育,使广大员工树立“安全第一”、“生产必须安全、安全促进生产”的思想,自觉地参与到工程施工的安全管理当中来。2.4 安全施工保证体系1、成立项目部安全生产领导小组,按规定要求配置专职安全员。班组设置兼职安全员,保证安全生产保证体系纵向到底。2、树立“安全第一、预防为主”的思想。各级安全组织履行其职责,从措施制度、安全制度、技术交底、执行检查等环节层层把关,纠正违章作业,消灭事故隐患。3、各级施工管理人员必须熟悉与本
8、工程有关的安全规程、标准、规范等;各工种必须熟悉本工种的安全技术操作规程;特殊工种人员必须持证上岗。4、定期和不定期地组织安全教育,强化员工安全意识;各工序开工前要做好安全技术交底工作,所有作业人员必须严格按要求进行施工操作,杜绝一切违章指挥和违章操作。5、对于危险作业部位,应加强安全检查,设立专门监督岗,并在危险作业区附近设置醒目标志,以引起工作人员的注意。6、贮备必要的救灾器材与设备,贮备地点设置明显的标识。7、完善并坚决执行相关的安全规章制度,其中包括:安全用电制度、防火制度、安全制度、易燃易爆物品制度、宿舍管理制度、防爆制度以及安全生产一票否决权的管理制度。8、做好施工安全的宣传工作,
9、在工地入口附近设置宣传栏,张贴安全生产知识挂图和安全教育宣传挂图施工及安全讯息的报刊。公司工程部分公司安全负责人项目经理专职安全员三防工作小组班组安全负责人安全QC小组安全管理体系图:图2-1 安全施工保证体系图安全施工保证体系图:支撑系统安全技术措施安全措施落实主管安全副经理项目经理 安全管理领导小组安全工程师项目经理专职安全员作业班组安全员方案编制组织机构安全保证体系安全制度进 场 三 级 教 育班 前 安 全 活 动安全检查临时用电施工方案安 全 技 术 交 底安全检查记录工 伤 事 故 记 录纠 正 措 施 记 录工程安全技术措施 图2-2 安全施工保证体系图第3章 安全生产制度3.1
10、 项目经理安全职责1、根据设计的要求和施工现场的实际情况,组织项目部技术负责、施工员、质安员等研究制订施工组织设计或专项施工方案中有关安全生产的技术措施,并负责组织实施。2、负责建立项目安全管理的组织机构(安全生产领导小组、消防安全领导小组、安全消防检查领导小组、治安消防小组等),明确分工,各负其责,依靠大家的智慧和力量,搞好项目安全管理工作。3、负责对项目部管理人员、现场作业人员进行安全技术和安全纪律教育,每月不得少于1次。4、做好各项安全技术交底工作,组织开展项目部周检。每月应对安全生产情况进行一次小结,好的给予表扬或奖励,差的给予批评或罚款。5、认真执行安全生产的规章制度,坚决制止违章指
11、挥、违章作业,落实整改措施,消除事故隐患,确保安全生产。6、对项目部发生的工伤事故,要按规定程序立即上报,同时组织人员积极抢救伤员,保护好事故现场,并参加对事故的调查处理。7、为了保证工程的安全和质量,提高项目管理的效率和经济效益,负责组织制订出具体目标和措施,并组织执行落实。8、定期向上级汇报安全文明施工工作,听取上级对安全文明施工的意见,不断改善安全文明施工的管理工作。3.2 项目副经理安全职责1、协助项目经理搞好本项目的安全生产工作,对本项目的安全生产负责直接责任。2、认真贯彻执行劳动保护和安全生产各项方针、政策、法律、法规和规章制度。3、定期召开工地的安全生产工作会议,发现问题、总结经
12、验,并布置下阶段项目部安全生产工作。4、组织各种安全生产教育活动,支持质安管理人员搞好各项安全工作。5、发生重大伤亡事故或重大未遂事故时,要保护现场、立即上报、组织救援,并配合调查人员进行调查。3.3 技术负责人安全职责1、对本项目的安全生产负技术责任。2、贯彻落实安全生产方针、政策,严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点,主持项目的安全技术交底。3、组织编制施工组织设计及专项施工方案,对方案的可行性与针对性负责,并经常检查、监督方案的落实情况。4、主持制定技术措施计划和施工方案的同时,也要制定相应的安全技术措施并监督执行,并及时解决执行过程中出现的问题。5、工程中应用的新材料、新
13、技术、新工艺,要及时上报,经批准后方可实施,同时要组织上岗人员进行安全技术培训。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺。预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。6、主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。严格控制不合标准的防护设备、设施投入使用。7、参加安全生产检查,对施工中存在的不安全因素,从技术方面提出整改意见和办法予以消除。8、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查,从技术上分析事故原因,提出防范措施、意见。3.4 施工员安全职责1、在项目经理领导下,负责单位工程的安全生产管理工作。认真执行上级有关安全生产的规定,对所管辖班组
14、(特别是外包施工队)的安全生产负直接领导责任。2、认真执行安全技术措施及安全操作规程,针对施工任务特点,向班组(包括外包队)进行书面安全技术交底,履行签认手续,并对规程、措施、交底的执行情况经常检查,随时纠正作业违章。3、经常检查所管辖班组(包括外包队)作业环境及各种设备、设施的安全状况,发现问题及时纠正解决。对重点、特殊施工部位,必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求,并严格执行安全交底,落实安全措施,做到不违章指挥。4、定期和不定期组织所管辖班组(包括外包队)学习安全操作规程,开展安全教育活动,接受安全部门或人员的安全监督检查,及时解决提出的安全隐患。5、对分管工程项目应用
15、的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度,发现问题,及时停止使用,并上报有关部门领导。6、发生因工伤亡及未遂事故,应立即上报有关领导,组织救护伤员,并参加事故处理。3.5 安全员职责1、在项目经理的领导下,督促职工认真贯彻执行国家颁布的安全法规及企业的安全规章制度,发现问题应及时制止、纠正并向领导及时汇报。2、参加安全技术措施的制定并向班组逐条进行安全技术交底。3、深入了解现场每道施工工序,掌握安全重点部位的情况。检查各种防护设施,纠正违章指挥,冒险蛮干。执罚要以理服人,坚持原则,秉公办事。4、参加项目经理组织的定期安全检查,对查出的问题要督促在限期内整改完,发现危及职工生命安全的重大安
16、全隐患,有权制止作业,组织职工撤离危险区域。5、发生工伤事故,要协助保护好现场,及时填表上报,认真负责地参与工伤事故的调查,不隐瞒事故情节,真实地向有关领导汇报情况。3.6 材料员安全职责1、坚持“预防为主,防消结合”的原则,认真贯彻落实消防管理规定。2、加强仓库、现场材料管理,切实落实消防措施。3、掌握本项目施工进度,按采购计划及时供应需用材料。4、严格把好材料质量验收关,确保材料符合环保、安全要求。5、做好进场材料合格证、检测资料的收集、整理、归档工作。6、熟悉消防设备的性能并会使用。3.7 班组长安全职责1、认真执行安全生产规章制度及安全操作规程,合理安排班组人员工作,对本班组人员在生产
17、最终的安全和健康负责。2、经常组织班组人员学习安全操作规程,监督班组人员正确使用个人劳保用品,不断提高自保能力。3、认真落实安全技术交底,做好班前班后安全活动的学习,不违章指挥、冒险蛮干。4、经常检查班组作业现场安全生产状况,发现问题及时解决并上报有关领导。5、认真做好新工人岗位前安全教育。6、发生因工伤亡及未遂事故,保护好现场,立即上报有关领导。3.8 安全生产考核制度1、建立健全安全生产考核制度,定期对安全生产管理目标进行全面的考核。2、定期对项目部经理、管理人员、部门和施工班组的安全生产职责进行考核。3、认真贯彻彻执行国家的安全生产方针政策法规。4、建立安全生产责任制度、制定安全规章制度
18、和操作规程。5、制定和落实安全生产措施及安全生产所需资金的投入。6、有效开展安全检查,及时消除安全事故隐患,组织制定生产安全事故应急救援预案。3.9 施工现场安全管理制度1、建立以项目经理为组长,现场主管、技术负责和质安负责为副组长,全体管理人员组成的项目部安全领导小组。2、各工种工人进场前要完成安全技术和质量技术交底,熟悉所进行工作的操作规程,持证上岗。3、每周召开安全生产例会,各班组长或负责人汇报上一周的安全生产情况,项目经理针对安全生产的隐患问题提出整改意见,制定整改措施,布置下一周的安全生产计划。3.10 安全生产检查制度1、为了搞好工地的安全生产,消除安全隐患,成立安全检查小组,建立
19、健全安全检查制度,由安全检查小组实行定期每周对工地进行安全检查。2、除项目部组织的周检外,各班组要进行日检,并做好班前班后检查的记录工作。并及时对存在的安全隐患进行整改。3、安全员每日对工地进行巡回检查,对发现的的违章作业行为进行制止和纠正,并提出整改意见和建议,拒不整改的视其情节严重采取口头警告、书面警告或罚款的处罚措施。4、对检查中发现的安全问题,立即进行处理,及时制定措施、定人、定时进行整改,并将检查和整改情况记录在案。3.11 各职能责任人的任命1、任命项目经理李文辉为工地安全生产第一责任人。2、任命安全主任黄国盛为工地安全生产直接责任人。3、任命安全主管为刘重新工地消防安全责任人。4
20、、任命安全主管姚丹茂为工地文明施工责任人。5、任命各施工班组长,为本工种施工项目的安全 责任人。第4章 危险源辩识4.1 安全分析与危险性评价1、根据本工程的施工内容、地质条件、周边环境的情况以及人和物的因素关系,在施工生产过程中都会产生危险源或存在各种的危险因素,2、危险的场所和危险的物质都容易产生火灾、爆炸、坍塌、高空坠落和中毒的事故,危险的设备容易造成机械伤害事故,危险作业容易造成严重的伤害事故和财产及经济损失。3、为了防止事故发生,消除安全隐患,对施工过程的危险进行识别和预测,要以“预防为主”对各种的危险源采取对策、消防、控制危险因素。4.2 危险因素辩识1、中毒(1)气体中毒使用的乙
21、炔瓶、煤气瓶或气管发生气体泄漏。化学物质、原料、油漆等产生和挥发的有毒气体。都会容易发生气体中毒,在电焊、气割焊时产生的铅化学气体,也都会容易发生气体中毒,另外,因土质结构的因素,土方、挖孔桩开挖过程可能会出现沼气或其它不明的有毒气体,吸入沼气或其它不明的有毒气体,以及吸入火灾燃烧中的浓烟或燃烧化学物质产生的烟也都会发生中毒事故的现象。(2)食物中毒食用受污染的食物、变质食物、不卫生食品及含农药未有清洗干净的蔬菜瓜果等都会产生和出现食物中毒的现象。另外可燃物燃烧时产生的有毒气体或吸入燃烧中的浓烟也都会发生中毒的现象。2、火灾(1)电线电缆、电器设备由于绝缘损坏降低绝缘程度或过载发热,发生短路等
22、现象。接头氧化或松动,接触不良也会造成发热或短路,发热时使电线电缆、电器设备容易着火,同时短路时使电流瞬间增大产生电弧火花和爆炸,容易造成发生爆炸和火灾危险事故。(2)使用的电焊、气焊时乙炔、氧气瓶、油料,都会存在火灾和爆炸的危险因素,乙炔、氧气在使用过程瓶与瓶之间,与动火点、动火部位之间的安全距离不足,气管老化发生泄漏,遇到烟火、明火发生火灾,产生爆炸,在电焊、气割焊时没有做好安全措施,电焊、气割焊的火花飞溅到易燃易爆物品、气体时,也会发生火灾。另外,电焊、气割焊完毕没有清理干净现场,留下火种火源也会造成发生火灾的现象。(3)电源电线乱拉、乱接,超负荷使用,因发热造成短路烟头、火种乱丢发都会
23、容易生火灾的危险。3、爆炸(1)由于乙炔瓶、氧气瓶、汽油、柴油、化学原料、油料等的可燃气体、易燃液体、易燃固体受阳光暴晒发热和高温作用,或火灾燃烧时产生高温,使其体积膨胀,压力急剧增高,大大超过容器本身的极限强度,从而发生爆炸。(2)易燃易爆的气体、液体、固体泄漏及挥发达到一定的浓度时,遇到明火、烟火或火花迅速燃烧从而发生爆炸。(3)另外乙炔瓶没有安装回火装置,气焊气割枪使用时由于回火回到气瓶内时,也会产生爆炸。4、触电(1)施工现场机具设备密集,施工用电线路数量较多、部份路线长,电源电缆、电线时有老化绝缘差,而且机械设备、运输车辆来回走动造成电源电缆被压破损坏破皮的现象,另外电源电缆拖地遇到
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