江西某河坝景观工程施工招标文件.doc

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1、某某县某某河钢坝景观工程施工招标文件招 标单 位：某某县水利局法定代表人：联 系 人：电 话：编 制时 间：编 制 单 位：某某东昌监理咨询有限责任公司目 录第一卷 商务文件1、招标公告 2、投标须知 3、评标办法4、专用合同条款5、投标报价书、授权委托书和压证承诺书6、工程量清单7、投标辅助资料第二卷 技术条款第 一 卷商 务 文 件1 招 标 公 告招标公告1 招标条件本招标项目 县财政拔款 建设资金已落实，招标人为 某某县水利局 。项目已具备招标条件，经 某某县发改招标核准字201071号文 核准，现进行公开招标，特将项目有关情况公告如下。2 项目概况与招标范围某某县某某河钢坝景观工程

2、本次招标共划为1个标段，工程建设地点某某县城 ，招标金额约 470 万元，建设工期3个月，招标范围为 砼坝、混凝土闸墩、闸室、堤防 等，具体详见招标人清单。3 投标人资格要求3.1水利水电施工总承包二级及以上企业资质和独立法人资格，并具有重力坝工程施工业绩（所提供证明材料详见招标文件）。3.2拟投入本工程项目经理具有水利水电专业二级及以上注册建造师证书（含临时执业证）和B类安全考核合格证 。3.3拟投入其他人员要求：质检员必须具备水利工程质量检测员证书；专职安全员的C类安全生产考核合格证书；以上人员必须是本单位人员（相应证书所载明单位应与投标人名称一致），技术负责人要求具有水利水电专业中级及以

3、上技术职称书，如为聘用，须提供单位聘书。3.4非本省水利水电系统施工企业必须持有在某某省水利厅办理的年检合格的信用档案，且参加资格审查报名的法人委托代理人和项目管理人员必须符合某某省水利厅赣水建管字2005240号文的有关规定。3.5本次招标不接受联合体投标。4 资格审查方法本次资格审查采用 资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理 。5 招标文件的获取招标文件请投标人于2010年9月29日在吉安市人民政府网、某某县人民政府网、某某县公共资源交易网、）上下载。6 投标文件的递交6.1递交投标文件截止时间（投标截止时间，下同）为2010年10月19 日9

4、时30 分，地点为某某县公共资源交易中心。6.2逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。7 发布公告的媒介本招标公告同时在政府网、某某县公共资源交易网、某某东昌咨询网（http/）上发布。8 联系方式招 标 人：某某县水利局地 址：某某县武功山大道144号联 系 人：彭江平 电 话：招标代理机构：某某东昌监理咨询有限公司地 址：吉安市韶山西路17号联 系 人：能吉平电 话：p/2010年 9 月 29日2 投 标 须 知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1招标人名称：某某县水利局地址：某某县武功山大道144号联系人：彭江平电话：1.2招标范围砼坝、混凝土闸墩、

5、闸室、堤防等工程1.3计划工期计划工期：3个月计划开工日期：2010年11月1日计划竣工日期：2011年1月31日1.4质量要求合格1.5建设地点某某县城2资金来源自筹资金3.1投标人资质条件、能力和信誉投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉如下：资质条件：水利水电工程施工总承包贰级及以上资质。项目经理（建造师，下同）资格：贰级及以上水利水电注册建造师资质（含建临时执业证）和B类安全生产考核合格证。3.3是否接受联合体投标不接受接受,应满足下列要求:7踏勘现场不组织组织，踏勘时间：； 踏勘集中地点：。8投标预备会不召开召开,召开时间：； 召开地点：。9分包不允许允许,分包内容要求:

6、分包金额要求: 接受分包的第三人资质要求:10其他投标人在递交投标文件的同时，现金交纳招标资料费1000元（不退），投标企业拒绝交纳的，其投标文件将会被拒绝。投标人一旦中标应按国家发展计划委员会计价格20021980号、国家发展和改革委员会办公厅发改办价格2003857号文件的有关精神支付招标代理服务费贰万叁仟元整。11偏离不允许允许13.1投标人提出问题的截止时间2010年10月11日下午5：00以前13.2招标人澄清的时间2010年10月12日下午5：00以前15构成投标文件的其他材料工程量清单报价电子文件，投标人须在开标现场提交一份内容为本招标工程的工程量清单报价（包括但不限于工程量清单

7、报价表、单价分析表）电子文件（只接收U盘，不退），并且是Excel格式（非软件格式），用信封装好并加盖单位公章单独包装。投标人未按上述要求提交工程量清单电子文件的，将被认定为废标。17.1投标有效期其有效期为30天。18.1投标保证金投标保证金金额：为人民币4万元；缴纳方式：转账交纳截止时间：2010年10月18日 17时00分前。投标保证金必须从投标企业法人营业执照注册所在地本单位帐户（不含企业的分公司或办事处的帐户）转入招标人指定帐户；19是否允许递交备选投标方案不允许允许20.2签字或盖章要求工程量清单的每一页应盖投标人单位公章或由法定代表人（或委托代理人）签名。其他见投标文件格式要求。

8、20.1投标文件份数4份22.1投标截止时间2010年10月19 日上午9时30分22.1递交投标文件地点某某县公共资源交易中心24.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间；开标地点: 某某县公共资源交易中心。27.1评标委员会的组建评标委员会构成:5人，其中招标人代表0人,专家5人；评标专家确定方式：从某某省水利工程评标专家库中随机抽取。28是否授权评标委员会确定中标人是否,推荐的中标候选人数：3人31履约担保履约担保的形式：现金或转账担保；履约担保的金额：20万元人民币。需要补充的其他内容24.1投标人出席开标会现场人员要求法定代表人拟安排项目经理法定代表人或授权委托人以上打“”人员必须

9、出席开标会，否则招标人可宣布其已放弃投标。一、 总 则1、项目概况1.1、工程项目名称：某某县某某河钢坝景观工程。 1.2、标段划分：1个标段，工程内容、工程概况及本次招标发包的合同工作范围详见技术条款第1章1.1节和第1.2节。1.3、预计工期：施工总工期为3个月，计划开工日期：2010年11月1日，计划竣工日期：2011年1月31日。1.4、质量要求：合格。1.5、建设地点：某某县城。2、资金来源本工程项目资金来源为 地方自筹 。3、投标人的资格3.1 投标人的资格应具备下列条件：（1）参加投标的投标人必须具有独立法人资格和满足招标人的资质等级要求。（2）为具有被授予合同的资格，投标人应提

10、供令招标单位满意的资格文件，以证明其符合投标条件和具有履行合同的能力。为此，所提交的资格原件中应包括下列资料：法人代表证或授权委托书及相应本人身份证；建设行业主管部门核发的水利水电工程施工总承包贰级及以上资质证书；有效营业执照证书；有效安全生产许可证；拟投入人员要求：拟投入的建造师具有水利水电专业二级及以上注册建造师证（含临时执业证）及本人身份证和B类安全考核合格证，建造师临时执业证书必须符合某某省建设厅赣建招20089号文或赣建建200813号文的规定；技术负责人具有水利水电中级及以上技术职称；质检员必须具备水利工程质量检测员证书；专职安全员的C类安全生产考核合格证书。以上人员必须是本单位人

11、员，但拟投入本工程的技术人员如为聘用，须提供单位聘书。非本省水利水电系统施工企业必须持有在某某省水利厅办理的年检合格的信用档案，且参加资格审查报名的法人委托代理人和项目管理人员必须符合某某省水利厅赣水建管字2005240号文的有关规定。按规定时间足额交清了投标保证金,但投标保证金必须从投标单位基本帐户上汇出；3.2 属于下列情况之一的单位不能作为投标人参加投标：（1）在本建设项目或本合同工程准备阶段曾被项目业主或本合同招标人聘用为本合同工程提供设计和咨询服务的单位。（2）已被聘用为本合同的监理人。（3）被本省行业主管部门取消、暂停工程投标资格；（4）在吉安市水利招标主管部门、建设招标主管部门不

12、良记录期间；3.3投标人应独自参与投标，如以联合体形式投标，将不予考虑。4、不允许任一单位对同一合同提交或参与提交两份或两份以上不同的投标文件4.1 除按第19条规定的替代方案的投标外，不允许一个投标人对同一合同提交两份以上不同的投标文件。4.2 任一投标人的各成员均不准以任何方式参加其他投标人的责任方对同一合同投标。5、投标费用 投标人为准备和进行投标所发生的费用一概自理。除本合同另有规定外，投标文件一律不予退还。6、保密招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担责任。7、踏勘现场招标人不组织集中现场察勘。投标人可自行对工程现场和周围环

13、境进行现场察勘，以便编制投标文件，察勘现场的费用自理。8、投标预备会 招标人不组织投标预备会。9、分包 本工程不允许分包。10、其它10.1、根据吉府办发200725号文件规定，对中标单位的注册建造师、技术负责人、质检员等岗位人员实行押证上岗制，期间由“某某县水利局”负责押证管理。10.2、投标人一旦中标应按国家发展计划委员会计价格20021980号、国家发展和改革委员会办公厅发改办价格2003857号文件的有关精神支付招标代理服务费贰万叁仟元整。11、偏离 投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。二、招 标 文 件12、招标文件的组成本合同的招标文件包括下列文件及所有招标人在招标期内发

14、出的补遗书和其他正式有效函件。1）招标公告2）投标须知3）评标办法4）专用合同条款5）投标报价书和授权委托书6）工程量清单7）投标辅助资料8）技术条款13、招标文件的澄清13.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在2010年10月11日下午5：00以前以电子邮件形式发往招标人信箱()，要求招标人予以澄清。投标人传递的电子邮件应列明招标项目名称，但不应有投标人信息。13.2招标人对招标文件的澄清将于2010年10月 12 日下午5:00之前在“吉安市人民政府网、某某县人民政府网、某某县公共资源交易网、某某东昌咨询网（http

15、/）”公布。14、招标文件的修改14.1、在投标截止日期 5天前，招标人都可能会以补充通知的方式修改招标文件。14.2、补充通知将报分管监督的招标办备案。14.3、补充通知将刊登在“吉安市人民政府网、某某县人民政府网、某某县公共资源交易网、某某东昌咨询网（http/）”上，各投标人应及时到网上获取相关信息。补充通知作为招标文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。14.4、为使投标人在编制投标文件时把补充通知内容考虑进去，招标人可以酌情延长投标文件的截止日期，具体时间将在补充通知中写明。三、投 标 文 件 的 编 制15、投标文件的组成投标人应按招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件，投标文

16、件应包括：（1） 投标报价书；（2） 授权委托书；（3） 压证承诺书；（4） 已标价的工程量清单；（5） 单价分析表；（6） 投标辅助资料；（7） 资格审查资料复印件；（8） 施工组织设计（9）其他：工程量清单报价电子文件，投标人须在开标现场提交一份内容为本招标工程的工程量清单报价（不限于工程量清单报价表、单价分析表）电子文件（只接收U盘，不退），并且是Excel格式（非软件格式），用信封装好并加盖单位公章单独包装。投标人未按上述要求提交工程量清单电子文件的，将被认定为废标。16、投标报价16.1 投标人应按第6章工程量清单中的说明，填报工程量清单各项单价和合价以及投标报价汇总表。16.2 投

17、标报价应包括投标人中标后为完成合同规定的全部工作需支付的一切费用和拟获得的利润，并考虑了应承担的风险。16.3 投标人的报价在合同实施期间不调价，因设计变更、政策调整性文件等约定原因除外。16.4 投标人在投标截止时间前修改投标总报价时，应同时修改各项目的报价或说明对工程量清单中各项目报价的修改办法。若投标人未按此规定办理，招标人人可在澄清阶段要求投标人补充提交具体修改办法，并按承诺的总报价修改各项目报价。16.5 不允许任一投标单位在同份投标文件中出现不相同的两个投标报价。17、投标文件有效期17.1 投标文件自本招标文件规定的投标截止时间起生效，其有效期为 30 天。在此期间，投标人不得要

18、求撤回或修改其投标文件。17.2招标人认为有必要时可用书面形式要求投标人延长投标文件的有效期，但最长不超过56 天。投标人应以书面形式答复招标人的上述要求。若投标人拒绝招标人的要求，可在原定有效期期满后收回投标保证金；若接受招标人的延期要求，则投标文件继续有效，且仍不允许修改，但需相应延长投标保证金的有效期，在延长期内，第18条的规定仍适用。18、投标保证金及资料费18.1投标人必须在投标截止前一天17：00分之前（以到帐时间为准）提交投标保证金金额为人民币(大写) 肆万 元整。投标保证金必须从投标企业法人营业执照注册所在地本单位帐户（不含企业的分公司或办事处的帐户）转入招标人指定帐户，不能提

19、交现金。户 名：某某县公共资源交易中心。开户行：中国农业银行某某县支行。帐 号： 071101040008898;转帐时应注明转帐单位、工程名称字样，投标人交纳投标保证金后,不用再到某某县公共资源交易中心换取收据。开标时，以某某县公共资源交易中心提供投标人投标保证金到账证明为准，确认投标人是否交纳投标保证金，如投标人投标保证金未到帐的，其本次投标作废。18.2 未中标人的投标保证金将在中标通知书发出后 7 天内退还，但招标人有权留下其中1-2个投标人的投标保证金，待与中标人的投标保证金同时退还；中标人的投标保证金在中标人按规定提交了履约担保金并签订了合同后退还。18.3若发生以下任何一种情况，

20、招标人可以没收投标保证金。（1） 投标人在第17条规定的投标文件有效期内撤回其投标文件。（2） 中标人在收到中标通知书后拒签合同或拒交第31条规定的履约担保金。19、 投标人的替代方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的各选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。20、 投标文件的编制20.1 投标人应按第15条规定的内容编制投标文件。投标文件一式 4 份，商务标技术标分开包装。其中商务标一份为正本，其余为副本，封面上应分别标明“正本”和“

21、副本”字样，当正本与副本不一致时以正本为准。技术标四份装入一个袋内，不标明正副本。20.2 投标文件应使用打印、复印、或不能擦去的墨水书写，文字要清晰，语意要明确，商务标按招标文件的要求加盖单位公章和由法定代表人（或委托代理人）签名。工程量清单的每一页应盖投标人单位公章或由法定代表人（或委托代理人）签名。20.3技术投标书封面用本招标文件附件给定样式，正文内容采用宋体、小四号字打印（不编页码），章节、图表等标题字样统一采用四号宋体打印，整个投标书应版面整洁，字迹清晰，不准涂改和行间插字、空字，所有地方均不得出现投标人名称及有关暗示和标记，否则视为废标。20.4商务投标书的任何一页都不应涂改、行

22、间插字或删除。如果出现上述情况，不论何种原因造成，均应由投标文件签字人在改动处小签或盖章。20.5技术投标书装订按招标人提供的封面样式，内容按本招标文件20.3款规定排版，用A4纸打印后，用装订机装订成册。20.6商务标投标文件的正本与副本应采用A4纸，分别装订成册，不得采用活页装订。四、 投 标 文 件 的 递 交21、 投标文件的密封和标记21.1 投标文件的正本和副本应分开装袋密封，不密封的投标文件无效。封袋面上应标明“正本”或“副本”字样，并写明： （1）招标人的名称和地址；（2）所投标段的工程名称及其编号（如果有）；（3）在 2010 年 10 月 19 日上午 9:30 时（规定的

23、开标日期和时间）前不得拆封的声明。（4）投标人的名称和地址，并加盖公章。21.2 若投标人未将投标文件按上述规定进行密封和标记，招标人将不承担与此有关的责任。22、 投标截止时间22.1投标人应在 2010 年 10 月 19 日上午 8:009:30 时将投标文件送达某某县公共资源交易中心开标厅 。投标文件应面交。22.2 招标人认为有必要时可以发补充通知延长投标截止时间。若投标人同意延长投标截止时间，则招标文件规定的招标人和投标人与投标截止时间有关的义务和权利亦将适用至延长后的投标截止时间。23、 迟到的投标文件在第22.1条规定的投标截止时间以后送达的投标文件，招标人将拒收。23、投标文

24、件的修改与撤回23.1 若投标人需要修改或撤回其投标文件，必须在22条规定的投标截止时间前将修改或撤回其投标文件的书面通知送达招标人。上述书面通知应按第20条和第21条规定进行编制、密封和标记，并标明“修改”或“撤回”字样。23.2 除本章另有规定外，投标人不得在投标截止时间后修改和撤回其投标文件。五、 开标和评标24、开标24.1招标人将于 2010 年 10 月 19 日 上午9:30 时在某某县公共资源交易中心公开开标，所有投标人法人代表携法人证和本人身份证或其授权委托人携本人身份证及授权委托书和拟派的注册建造师携注册建造师证及本人身份证准时出席，并在招标人指定的登记册上签名报到。若投标

25、人未出席开标会议上述人员缺席或证件不全，则招标人可将其投标文件按无效标处理。24.2 开标会上将公布各投标人名称、投标总报价和投标文件中其它需要宣布的内容。24.3开标会程序见评标办法。25、评标和决标过程保密开标后至招标人公布中标结果之前，有关投标文件的检查、澄清、评比和决标等信息对与本过程无关的投标人及其他人员保密。投标人不应对招标人或有关人员施加影响和试图获取评标信息，违者可以导致被取消中标资格。26、投标文件的澄清为了有助于对投标文件的检查和评审，招标人可以单独要求投标人澄清其投标文件。招标人的澄清要求和投标人的答复均应采用书面形式。除了按招标文件规定改正算术错误外，投标不得修改投标人

26、报价或投标文件中的其它实质性内容。经澄清的问题需由投标人签字确认后作为投标文件的组成部分。投标人的答复不能修改投标报价和投标文件中的其它实质性内容。27、评标委员会27.1评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。27.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。28、评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对

27、投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。六、中标公示、中标通知和签订合同29、中标公示在中标公示期间，招标人将对第一中标排序人进行考察（含实地考察），考察内容为复核资格审查条件和投标文件内容，复核属实即确定为中标人，复核不属实，将取消其中标资格，并没收其投标保证金。招标人将对第二中标排序人进行考察（含实地考察），依次类推。30、中标通知30.1在第17条规定的投标文件有效期内或在延长后的投标文件有效期内，招标人将以书面形式向中标人发出中标通知，确认接受其投标。中标通知书为合同的组成部分。30.2招标人发中标通知书时，对未中标的投标人不发任何通知和解释

28、。31、履约担保中标人收到中标通知书后，应在签订合同前向招标人交纳履约保证金为 贰拾万元（人民币），提供方式为现金或转帐。32、签订合同32.1 中标人应在收到中标通知书后的 3 天内，派代表前来履行签订合同手续。32.2 若中标人在收到中标通知书后发生第18.3款（2）项所述的情况，则招标人可以取消其中标资格，并没收其投标保证金。32.3发出中标通知书后，若招标人拒签合同，招标人除应向中标人退还投标保证金外，还应赔偿给中标人相同于投标保证金额的赔偿金。七、重新招标和不再招标33、重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所

29、有投标的；（3）评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标人不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的；（4）同意延长投标有效期的投标人少于3个的；（5）中标候选人均未与招标人签订合同的。34、不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。35、纪律和监督35.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。35.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行

30、贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。35.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。35.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的

31、工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。36、投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。3 评标办法评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款评审因素评审标准初步评审形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标文件的签字盖章符合投标人须知要求 投标文件的格式符合招标文件的格式投标文件的报价只能有一个报价投标文件的正本、副本数量符合投标人须知要求投标文件的印刷与装订符合投标人须知要求资格审查标准营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级水利水电工程施工总承包贰级及以上资质。项目经理贰级及

32、以上水利水电注册建造师或建造师临时执业证和B类安全生产考核合格证。技术负责人水利水电专业中级及以上职称质检员具有省级及以上水行政主管部门颁发的质量检测员岗位证安全员必须具备C类安全考核合格证投标企业类似工程业绩2005年1月1日以来承担过重力坝工程施工其他以上拟投入人员必须是本单位人员，但技术负责人如为聘用，须提供单位聘书；计划工期符合招投标人须知规定工程质量符合招投标人须知规定投标保证金符合招投标人须知规定技术标准和要求符合招标文件的要求条款号条款内容编列内容工程技术部分(20分)1）施工总布置(4分)2）施工程序、施工方法(3分)3）拟投入施工机械设备、工期及保证措施(4分)4）质量控制与

33、管理措施(2分)5）安全保证及管理措施(2分)6）施工组织机构(3分)7）环境保护措施及文明施工(主要考虑公共环境和现场环境)(2分)商务部分（10分）1）企业资质(2分)2）拟投入的主要管理和技术人员（2分)3）安全生产许可证(1分)4）类似工程经验（4分）5）投标文件资料的完整性及质量(1分)投标报价部分70分评标基准价计算公式1）招标人编制的标底控制价A为.79元；2）有效投标报价范围为0.9A至0.98A；3）有效投标报价的平均值为B；4）评标总价C(A+B)2K；5）K为合理低价期望值，K为0.950、 0.955、 0.960、 0.965、 0.970、 0.975、 0.980

34、，七个数之一;每项复核报价与投标报价之差的绝对值之和除以评标总价，按每误差1扣除投标人报价部分分值3分复核报价与评标总价之比大于1时，每高1扣2分，复核报价与评标总价之比小于1时，每低1扣0.5分主要控制单价应在0.90.98倍值范围内，否则每一项扣0.5分。投标人最终得分报价得分+技术部分得分+商务部分得分3.1 评标原则本次评标采用控制价综合定量评估法。分标准采用百分制，其中：投标报价部分70分，工程技术及商务部分30分（工程技术20分，商务10分）。工程量清单中所列项目必须全部进行报价，否则认为漏项报价已含在其它项目中。评标采取评标委员会负责制。评标委员会由5名委员组成，从某某省水利工程

35、评标专家库中随机抽取。评标委员会分技术报价组和商务组，2名工程技术类评标专家和1名经济类评标专家组成技术报价组；1名经济类评标专家和1名技术类评标专家组成商务组。评标委员会主任由评标委员会推荐产生。 商务组评委根据本评标办法对投标人投标文件进行形式评审、资格审查、商务部分逐项打分累计汇总，平均后为投标人的商务部分得分。技术报价组根据本评标办法对投标人投标文件的报价、技术部分进行评审和计分，技术部分得分为平均得分。投标人的技术和商务部分得分与投标总报价得分之和为投标人的最终得分，评标委员会提交的评标报告按最终得分由高到低排序推荐前3名给招标人作为中标候选人。3.2开标会程序1、介绍参加开标会的有

36、关单位领导；2、宣布主持人、唱标人、监标人、记录人；3、宣布开标纪律和注意事项；4、介绍评标委员会的组成（但不宣布其名单）；5、宣布评标原则，简述评标办法。6、公开审查投标人下列证件，以证明其本次投标有效：企业法人代表证或委托代理人授权书及相应的本人身份证；建造师注册证书（含临时建造师执业证书）及本人身份证。7、业主抽取下浮让利系数（K值）。8、在查验投标文件密封有效后，再开启投标人的商务标，查验商务标文件签章有效后宣布投标报价，计算投标报价平均值，确定评标总价（C值）。9、将投标人原件收交评标委员会进行资格审查和计分，同时评标委员会按招标文件要求对其他条件和技术部分进行评审，最后计算出总得分

37、，按总分高低推荐出排序的前三名为中标候选人。3.3评审标准3.3.1初步评审标准 3.2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表3.2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表3.2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表3.3.1.4 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）投标人须知第2.1.4.3项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.3.1.5投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。（1）投标文件中的大写金

38、额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.3.2详细评审标准 (一)投标报价部分(70分)（1）评标总价的确定招标人编制的标底控制价为A ，有效投标报价范围为0.90A至0.98A。报价超出该范围的投标报价为无效报价，评标委员会将否决其报价，该投标人投标报价计零分。有效投标报价的平均值为B，评标总价C(A+B)2K。B值按开标现场公布的所有投标人投标唱标价计算，开标会现场确定的废标或无效标不进入B值计算。K为合理低价期望值，K为0.950、 0.955、 0.960、 0.965、 0.97

39、0、 0.975、 0.980七个数之一，在开标现场开标前由招标人代表随机抽取。（2）复核报价评标委员会在评审投标人报价时将对投招标人的工程量清单报价逐项复核。投标人在开标现场公布的有效投标报价不变，直接进入有效报价平均值（B）的计算，若投标人投标报价与评标委员会复核的报价不一致时，该投标人的投标报价应修正为复核报价，并按投标人的复核报价参与投标报价分值的计算。每项复核报价与投标报价之差的绝对值之和除以评标总价，按每误差1扣除投标人报价部分分值3分(采用直线内插法并精确到小数点后两位)。若按投标人复核报价计算报价得分高于按投标人未修正报价计算得分时，则仍按投标人未修正报价计算得分（即两者取投标

40、人投标报价得分小值）。（3）投标报价分值的计算复核报价与评标总价之比等于1时，该报价得满分70分；复核报价与评标总价之比大于1时，每高1扣2分，直到扣完报价得分为止；复核报价与评标总价之比小于1时，每低1扣0.5分，直到扣完该报价得分为止。报价计算采用内插法并精确到小数点后两位(四舍五入)。（4）控制单价分值的计算投标人投标单价均应在相应主要控制单价的0.90.98倍值范围内，否则在投标人报价得分中每一项扣0.5分。招标人给定的主要控制单价详见第六章工程量清单3.3款说明及招标人的过程量清单。(二)工程技术部分(20分)由监督人员对投标人的技术标（施工组织设计）编号后，再交给评标委员会按下列标

41、准进行评审计分，各评委计分的平均分值为该投标人的最终得分。按以下要求编写，符合国家工程建设标准强制性条文或无严重技术错误的不能低于16分，否则该评委的计分作废。对违反国家工程建设标准强制性条文或有严重技术错误的，扣分不受限制。1、施工总布置(3分)要求有施工总布置图，标段分区合理、无(或少)干扰。水、电、通讯及临时设施安排合理(项目经理部、生活用房、机械停放及维修场地、原材料堆放场地、施工便道等)。2、施工程序、施工方法(3分)要求施工程序清楚正确不漏项，施工流程合理、科学，施工方法得当、切合实际；对关键施工技术、施工工艺及工程项目实施重点、难点有切合实际的解决方案。3、拟投入施工机械设备、工

42、期及保证措施(4分)要求有施工机械设备及检测设备汇总表，说明各主要施工机械设备的施工强度和数量，以及备用设备的数量。要求有施工进度横道图或网络图，并详细说明各子项目进度安排情况，工期保证有具体措施(冬雨季、节假日施工等)。4、质量控制与管理措施(2分)要求项目管理有健全的质量保证体系，有完善的质量检测手段，施工现场有专职的质检员和具体的质量管理措施。5、安全保证及管理措施(2分)要求项目管理有健全的安全保证体系，施工现场有专职的安全员和具体的安全管理措施。6、施工组织机构(3分)有健全的施工项目管理机构，较详细说明项目管理机构各人员的具体分工情况及各工作岗位的职能与责任得3分。7、环境保护措施

43、及文明施工(主要考虑公共环境和现场环境)(2分)要求有详细的环境保护措施及文明施工手段(如施工污染的处理、机械设备的降噪，自然环境如农田、树木、河流的保护等)。(三)商务部分(10分)1、企业资质(2分)满足本项目招标资质要求，水利水电工程施工总承包二级及以上施工企业得2分。2、拟投入的主要管理和技术人员(2分)水利水电专业二级及以上建造师或符合水利水电专业二级及以上建造师临时执业资格条件的人员（符合某某省建设厅赣建招20089号文或赣建建200813号文的要求）同时执有B类安全生产考核合格证书得1分；技术负责人为高级工程师的得0.5分，高级工程师以下不得分；水利工程质量检测员证书和C类安全生

44、产考核合格证书得0.5分。3、安全生产许可证(1分)有效安全生产许可证得1分，无安全生产许可证的不得分。4、类似工程经验（4分）参与工程投标的施工企业在近5年(2005年元月1日2010年8月31日)内有与招标工程相类似的工程经验（指重力坝工程施工），每个类似工程得2分，最多为4分，没有不得分（类似工程应提供中标通知书、施工合同、工程验收材料，三者缺一不可，并且三者所载明时间均在2005年元月1日2010年8月31日内）。5、投标文件资料的完整性及质量(1分)投标文件资料不完整的扣1分；质量差的扣1分。以上14项证件和材料均应提供原件以备评标专家核查。3.4投标文件的澄清和补正3.4.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.4.2 澄清、说明