福建某住宅楼雨季施工防洪防汛应急预案.doc

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1、目 录一、实施原则2二、组织机构及其主要职责3 1、项目应急指挥部人员名单：32、应急指挥部的主要职责：3 3、各成员职责：3三、应急机制5四、险情水毁应急与救援5五、报告5六、防洪防汛重点检查监控内容错误！未定义书签。1.边坡易塌方段错误！未定义书签。2.桩孔错误！未定义书签。3.临建设施64.临时用电错误！未定义书签。七、防汛保障错误！未定义书签。1、人员错误！未定义书签。2、机械设备73、物资7八、值班8九、防汛措施81、注意事项82、做好施工现场的排水83、运输道路错误！未定义书签。4、临时设施及其他施工准备工作错误！未定义书签。5、边坡防护措施96、孔桩防护措施10十、人员疏散方案错

2、误！未定义书签。十一、应急预案实施终止后的恢复工作错误！未定义书签。木龙水电管理所职工住宅楼丹霞大厦关于雨季施工防洪防汛应急预案为做好木龙水电管理所职工住宅楼丹霞大厦工程雨季施工防洪防汛抢险救灾应急救援处理工作，最大限度地减少水灾、水毁造成的生命财产损失，确保孔桩、挡土墙等基础设施和施工工地、驻地等工作的安全渡汛，根据国家安全生产法、建设工程安全生产管理条例的有关规定，现结合我部施工实际情况，特制定本方案。 一、实施原则1.统一指挥、统一协调、统一部署、2、抢险施救与报告同时进行，逐级报告，首先接报，就近施救；3、最大限度的减少损失，防止和减轻次生损失；4、局部服从全局，下级服从上级；5、分级

3、负责，密切配合。二、组织机构及其主要职责项目经理部设立应急指挥部，负责组织、协调监督和指导施工现场防汛工作。同时各小组成立气象预报组、通讯联络组、物质保障组、应急抢险组、善后处理组、原因调查组。项目防汛指挥部的主要职责是执行公司防汛应急指挥部下达的防汛应急抢险调度命令，启动项目部的防汛应急预案，负责施工现场防汛抢险工作，并及时将有关情况上 报公司防汛应急指挥部。 1、项目应急指挥部人员名单：总 指 挥：兰仕文副总指挥：杨志学成 员：周廷、刘世勋、李孝刚、曹军防洪物资责任人：罗元山 天气预报员：杨燕强防汛联络员：曹军抗洪小分队人员名单： 一分队队长：肖致森 成员：钢筋班组 二分队队长：谢明书 成

4、员：木工班组 三分队队长：曾文平 成员：砼班组 2、应急指挥部的主要职责：（1）、督促各施工组开展检查。（2）、检查督促现场指挥人员，要求其做好现场抢修施救、通讯联络、物质保障、应急抢险、善后处理、原因调查等险情水毁应急处理工作办事机构，明确责任人、联络人。（3）、险情事故发生接报后，立即向上级政府主管部门、业主、监理处汇报，并将上级部门的指示及时传达至各施工单位，保持与现场指挥部的紧密联系，随时掌握应急处理进展情况，保障整个应急处理工作有序进行。（4）、组织指挥进行抢险救灾，统一指挥对险情水毁现场的应急救援，控制险情蔓延和扩大。（5）、指导监督应急救援处理工作，协调解决应急救援处理工作中的重

5、大问题。（6）、研究向上级报告险情事故应急处理的讯息，按照事故报告程序上报。3、各成员职责： 总指挥：负责传达上级单位的防汛政策和防汛要求，并随时上报施工现场防汛抗洪 情况；明确防汛指挥部各成员的职责；如遇大雨紧急启动防汛预案，组织防汛指挥部值 班人员迅速到达各自岗位，做好防汛准备。 副总指挥：全面落实上级单位的防汛政策和防汛要求，组织做好汛前的技术安全交底，落实人员、物资、现场等各方面的准备情况，汛期全面组织指挥防汛工作；如遇大雨紧急启动防汛预案，组织防汛指挥部值班人员迅速到达各自岗位，做好防汛准备。 成员：执行值班制度，值班时间必须 24 小时在岗，随时组织具体的防汛工作；手 机 24 小

6、时开机，保证通讯畅通；值班时，积极检查施工现场各部位的具体情况，特别 对周边建筑物和基坑边坡进行重点检查，发现情况及时向总指挥汇报，及时采取处理措 施；交班时，对接班人介绍现场现有情况，明确防汛重点和注意事项。汛期中，所有具 体责任人员及各分队必须服从值班主管的统一指挥。 防汛物资责任人：提前组织防汛物资进场，做好物资准备工作；汛期中，随时检查落实防汛物资现有情况，如有不足及时补齐，确保防汛物资充足。 天气预报员：按照方案要求准时提供当天天气预报情况，并确保天气预报的准确；如天气预报有大雨以上雨情，必须当面或电话通知总指挥和副 总指挥，确保信息及时。 防汛联络员：雨期执行 24 小时值班制度，

7、在值班室负责联络指挥部各人员，传达上级指示和要求。 各分队队长：提前对分队队员进行抗洪防汛教育和安全教育，提高队员的抗洪防汛意识和安全意识。汛期保证 24 小时开机，随时做好准备投入到抗洪防汛的具体工作中；落实上级的抗洪防汛具体要求，组织抗洪分队进行抗洪防汛的具体工作，确保抗洪防汛 工作的正常进行。 三、应急机制应急机制由应急上报机制、汇报组成。它的形式为从下而上，由内到外，形成有序的网络应急机制（见下图）。业主政府部门公司事 故 点社会救援应急指挥部社会救援 通过危险辩识体系获取危险源突显特征后，第一时间报告现场应急指挥部负责人，现场应急指挥部负责人应立即向应急指挥部汇报，并迅速启动应急预案

8、。应急预案启动后，现场应急指挥部应通过电话、手机通知相关人员以及事故现场的全体人员进入应急反应状态，应急反应组织进入应急预案及应急计划实施状态。同时，按应急指挥部的部署，立即向邻近项目部、周边已建立的应急反应协作体系、社会公共救援机构报警。四、险情水毁应急与救援发生险情水毁后，应急处理指挥部按照应急处理的基本程序，迅速组织应急抢险救援工作。现场应急指挥部组长应当亲赴现场；紧急情况下，应急指挥部组长或副组长带队亲赴现场。各险情水毁应急救援处理工作组在现场指挥部的统一领导下，按照各自职能立即开展工作。五、报告1、发生险情水毁的时间、地点和路段。2、发生险情水毁的简要经过、伤亡人数、水毁情况、直接经

9、济损失的初步估计；3、险情水毁原因、性质和初步判断；4、险情水毁抢修情况和采取的措施；5、需要有关部门和单位协助险情水毁抢修和处理的有关事宜；6、险情水毁报告单位、签发人和报告时间。六、防洪防汛重点检查监控内容 各现场应急指挥部要实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查监控制度。安排专人分工负责，对现场的临建设施、基坑设施、机械、脚手架、施工用电等项目进行重点检查和监控。 1.边坡易塌方段随时观察边坡有无出现裂缝、滚石、坍塌等现象，有无变型，沿线路基边坡上方的变化情况；如若出现重大安全隐患立即对危险区域进行封闭，撤离人员停止施工，设置安全警示标志，派专人值班，严禁无关人员接近危险区域，并立

10、即上报；汛期过后对基坑、孔桩设施进行全面检查，无安全隐患后，方可施工。2.桩孔本工程共48个挖孔正在进行中，在施工过程中如发现桩孔护壁出现裂缝，应立即撤离人员停止施工并上报指挥部，设置安全警示标志，派专人监察值班，严禁无关人员接近危险区域，并立即上报；汛期过后对孔桩及周边进行全面检查，无安全隐患后，方可施工。3.临建设施 监控人对职工驻地、办公用房、加工场地、库房应全面检查临建设施的安全状况，如有裂缝、倾斜、变形现象，及时采取加固、翻修，达不到要求的必须拆除重建；暴雨天气必须安排专人进行不间断巡查；随时观察风雨对临建设施的影响、损害情况，及其脚手架、起重设备等可能对临建造成的破坏，如有危险立即

11、将临建内人员转移到安全地方。 4.临时用电 监控人应全面检查施工用电、生活用电及各类临时用电设施、配电线路，严格实行三相五线制，确保做到三级配电、两级保护，各类配电设施的防雨设施防护完好；暴雨天气应立即切断总电源，并准备好应急照明器材。汛情过后，对配电系统进行全面的检查验收，符合安全要求后，方可送电施工。七、防汛保障（一）人员项目部组织不少于60人的抢险队，随时准备参加防汛抢险救灾工作。（二）机械设备组织挖掘机、装载机、推土机、运输车、水泵等机械设备抢险救援队，随时准备项目部防汛办调用。（三）物资各组根据自己组织的抢险人数、任务，配置一定数量的编织袋、大锤、锹、镐、塑料布、安全帽、拖绳、小型抢

12、险工具等，预设砂、石料源；材料处要做好材料储备，随时为防汛抢险救灾工作提供材料。防洪防汛抢险材料设备统计表序号机具材料名称单 位数 量备 注1潜水泵台62台备用2彩条布2000随工程需要逐步进场3塑料布4000随工程需要逐步进场4沙袋个2005雨鞋套206雨衣套207铁锹把20八、值班值班员必须24小时在岗值班，各单位防汛机构人员要保持24时通信畅通，出现大雨以上天气，遇水毁断路、塌方断路等险情，各级防汛主管领导必须值班，各抢险队、机动队随时待命。九、防汛措施1、将不宜在雨期施工的工程提早或延后安排，对必须在雨期施工的工程制定有效的措施。注意天气预报，作好防汛准备。遇到大雨、大雾、雷击等恶劣天

13、气，应当停止进行露天高处、起重吊装等作业。暑期作业应当调整作息时间，从事高温作业的场所应当采取通风和降温措施。2、做好施工现场的排水（1） 根据施工总平面图、排水总平面图，利用自然地形确定排水方向，按规定坡度挖好排水沟，确保施工工地排水畅通。（2） 应严格按防汛要求，设置连续、畅通的排水设施和其他应急设施，防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河沟；（3） 本施工现场临近高地，应在高地的边缘（现场的上侧）挖好截水沟，防止洪水冲入现场；（4） 雨期前应做好傍山的施工现场边缘的危石处理，防止滑坡、塌方威胁工地；（5） 雨期应设专人负责，及时疏浚排水系统，确保施工现场排水畅通。3、运输道路（1）

14、临时道路应起拱5，两侧做宽300mm、深200mm的排水沟；（2）对路基易受冲刷部分，应铺石块、焦渣、砾石等渗水防滑材料，或者设涵管排泄，保证路基的稳固。（3）雨期应指定专人负责维修路面，对路面不平或积水处应及时修好；（4）场区内主要道路应当硬化。4、临时设施及其他施工准备工作（1） 施工现场的大型临时设施，在雨期前应整修加固完毕，应保证不漏、不塌、不倒，周围不积水，严防水冲入设施内。选址要合理，避开滑坡、泥石流、山洪、坍塌等灾害地段。大雨后，应当检查临时设施地基和主体结构情况，发现问题及时处理。（2） 雨期前应清除沟边多余的弃土，减轻坡顶压力。（3） 雨后应及时对坑槽沟边坡和固壁支撑结构进行

15、检查，深基坑应当派专人进行认真测量、观察边坡情况，如果发现边坡有裂缝、疏松、支撑结构折断、走动等危险征兆，应当立即采取措施。（4） 雨期施工中遇到气候突变，发生暴雨、水位暴涨、山洪暴发或因雨发生坡道打滑等情况时应当停止土石方机械作业施工。（5） 雷雨天气不得露天进行电力爆破土石方，如中途遇到雷电时，应当迅速将雷管的脚线、电线主线两端连成短路。5、对边坡，由边坡组负责，可预见的一些水毁和水害，在汛期前采取预防性的措施处理，如：清除上边坡险石险方、开挖引流槽和截水沟。尽最大可能减小汛期水毁和水害所造成的损失。6、对孔桩，由现场的防汛工作由孔桩组负责，重点是做好孔桩的成品保护、住宿区、设备停放地、材

16、料加工储存地等地的防汛抢险工作，通过加强对全体职工的防汛安全教育，提高对防汛工作重要性的认识。要合理安排工期，并建立健全工地防汛组织机构，明确职责，制定抢险预案，一遇险情能够迅速撤离涉险区域，确保人员、材料、机械设备及构部件的安全。十、 人员疏散方案1、当遭遇险情时，首先安排孔桩内的工作人员撤离。待孔内工作人员全部出孔后，通过东侧斜坡统一撤离到东湖大桥的路面上。工作组安排人员对每个孔桩进行检查，清查是否有人员为撤离。2、因项目部建设在山地斜坡上。当发生险情时，项目部的工作人员从西侧的应急门撤离到公路上。保证人员的人身安全。 3、施工前应对全体从事生产的员工进行防洪方法的培训，使上岗员工熟知防洪

17、应急预案，保证在发生洪灾时每个员工都能采取最准确的应急措施减少损失。4、必要时还要组织有关人员进行演练，验证应急准备工作和预案实施效果，提高实战中自防自救能力。十一、应急预案实施终止后的恢复工作 应急预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关物证，并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。 对事故过程中造成的人员伤亡和财产损失做收集统计、归纳，形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。 对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结。 依据项目部安全生产条例，对事故过程中的功过人员进行奖罚，妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作。尽快组织恢复正常的生产和工作。本预案自公布之日起实施。