福建某实业集团安全文明施工管理制度汇编.doc
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1、安全文明施工管理制度第一部分 文明施工管理5一、现场围挡5二、封闭管理5三、施工场地5四、材料堆放6五、现场住宿、防火及治安6六、施工现场标牌6七、生活设施、保健急救和社区服务6第二部分 安全技术措施的编制与交底7一、安全技术措施内容7二、安全生产技术措施编制与审批8三、安全生产技术措施的交底8第三部分 安全教育9一、总体要求9二、新工人三级安全教育9三、日常安全生产教育11四、特殊教育11五、企业各级领导和安全管理人员的安全生产教育必须经过有管理资格的上级主管部门进行安全培训考核。11第四部分 班前安全活动12第五部分 安全检查制度13一、总体要求13二、定期检查13三、日常检查14四、定期
2、性检查14五、节日检查14六、专业检查与临时检查15第六部分 安全备案与安全评价16一、定义16二、需要备案、评价的工程范围16三、安全备案的内容与程序16四、安全评价的内容与工序17五、现场安全生产检查评定执行JGJ59-99标准。18六、监督与处罚18第七部分 施工现场临时用电20第八部分 消防、防汛管理22一、消防工作必须坚持“预防为主,防消结合”的方针,立足于自防自救,落实各项防火措施。22二、施工现场必须设置临时消防设施和配备足够的消防器材。22三、高层建筑施工现场的临时消防供水系统必须与建筑物高度同步装备22四、根据不同场所中可能发生火险的物料、器材的性质,按规定选用和配备各种类型
3、、规格的手提灭火器,配备的数量要求如下(以面积为单位):22六、仓库防火管理23七、施工现场防火管理23八、施工现场临时动火审批23第九部分 外来施工队伍、劳务用工安全管理25第十部分 伤亡事故管理27一、伤亡事故的概念27二、伤亡事故的报告27三、伤亡事故的调查分析28四、伤亡事故的处理28五、伤亡事故的审批结案29第十一部分 安全事故应急救援预案指导书31一、总则31二、安全事故应急救援组织机构31三、建筑施工企业安全生产事故确定及急救措施31四、安全事故应急救援预案程序33五、安全事故应急救援预案要求35六、附则35第十二部分 安全奖惩办法36一、奖励36二、惩罚36某某集团有限公司安全
4、生产管理机构设置公司工会组织总经理安全应急领导小组安全管理领导小组三总师主管安全副总公司各部门工程管理部总师办分公司经理分公司安全管理部门项目部直属项目部施工班组操作工人安全管理领导小组成员名单:组 长:第一部分 文明施工管理现场的文明施工是企业综合管理水平的具体体现,创造良好、优美的生产生活环境,向社会展示企业风貌,有利于推动公司施工现场规范化和标准化的管理工作。 一、现场围挡 (一)在市区主要路段的施工现场周围应设置高于2.5米的围挡,一般路段的施工现场周围应设置高于1.8米的围挡,(二)围挡的材料应坚固并沿工地四周连续设置,围墙采用24砖和砂浆砌筑,围墙外面抹水泥砂浆刷白或用麻刀灰罩面,
5、同时要求用红色或蓝色书写公司质量、安全、形象宣传标语。 二、封闭管理(一)施工现场一律安装钢制大门,宽度5-8米。门头设置企业标志由项目部按公司有关规定制作。(二)制定并张贴施工现场门卫制度,进入施工现场人员必须佩戴工作卡、安全帽,着工作服。(三)施工现场内施工实行全封闭管理。值班室采用砖墙砌筑,墙面采用水泥砂浆抹平并刷白或用麻刀灰罩面,门窗颜色要统一;办公室采用活动板房,具体做法详见文明施工管理规定。(四)建筑物从第二层开始,统一使用密闭式绿色安全网进行全封闭围护,高度要高出作业面1.2米以上并采用平网隔层防护。 三、施工场地(一)施工现场地面要做硬化处理,保持道路畅通。(二)工地不能有积水
6、,要有防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道集水坑或排水设施,(三)工地不得随意吸烟,应设置吸烟处。(四)施工现场应有绿化布置。 四、材料堆放(一)施工现场各种工具、器具、水泥库应严格按要求摆放,要保证防雨性和安全性。(二)现场建筑材料、建筑垃圾要按总平面布置图摆放整齐、合理,各种材料必须树立标示牌,白底红字或黑字,要注明产地、规格。(三)易燃易爆物品分类隔离存放,抓好施工现场的文明生产,做到工完料尽、场净。 五、现场住宿、防火及治安(一)在建工程不得兼作住宿,施工作业区与办公、生活区必须明显划分。(二)施工现场执行企业消防管理制度,配备相应的灭火器材,10层以上或24M以上的高层建筑应设置灭火
7、给水系统。灭火给水系统应具备6M3以上容积的蓄水池,2寸以上水口的水泵和2寸以上直径的立管随层做消防水源管道每层留有消防水源接口,在有易燃物的楼层就近配置消防水带和水枪。开工前到安全科办理动火审批手续。(三)门卫必须有专人看管,建立门卫制度、交接班记录,防止器材丢失,无关人员禁止进入现场。 六、施工现场标牌(一)在施工现场醒目位置集中悬挂“五牌一图”,即工程概况牌、文明施工牌、安全生产牌、警钟长鸣牌、消防保卫牌、十项安全措施牌、管理人员及监督电话牌、项目部组织机构图和施工现场平面布置图。(二)施工现场应设置读报栏、宣传栏、黑板报,在醒目处悬挂安全标语。(三)施工现场应在危险部位、出入口悬挂安全
8、警示牌。 七、生活设施、保健急救和社区服务(一)施工现场必须使用水冲厕所,保证供应卫生饮用水,有条件的设置淋浴室,生活垃圾要及时清理,装入容器,要有专人负责。(二)现场要开展卫生防病宣传教育,要有经培训的急救人员,设立保健急救箱、急救器材。(三)在市区施工时,要到市环保局办理夜间施工许可证,建立防粉尘、防噪音、不扰民措施(张贴安民告示),施工现场不得焚烧有毒、有害物质。第二部分 安全技术措施的编制与交底 一、安全技术措施内容(一)一般建筑工程施工的主要安全技术措施内容1、根据基坑、基槽、地下室挖土的深度和土壤种类,选择土方开挖方法、同时确定设置边坡的坡度或采用固壁支撑的方法,以防止土方坍塌。2
9、、脚手架、吊蓝、吊架、桥架的强度的设计及上下道路主要安全技术措施。3、安全平网、立网、封闭网的架设要求,架设层次和段落。4、外用电梯的设置及井、门式架等垂直运输设备拉结要求及防护技术措施。5、“四口”“五临边”的防护和立体交叉施工作业场所的隔离防护措施。6、施工工程包括外架与高压输电线路的间距,当电压为10KV,间距小于5米时,必须搭设绝缘隔离防护棚或防护网架。7、凡高于周围避雷设施的施工工程、暂设工程、井架、龙门架等金属构筑物,所采取的防雷措施。8、易燃、易爆、有毒作业及其场所采取的防火、防爆、防毒措施。9、季节性施工,如雨季施工防雨、防洪、冬季施工防冻、防火、防中毒等所采取的措施。10、施
10、工工程与周围通行道路及民房防护隔离措施。11、施工人员在施工过程中个人的安全防护措施。12、上述安全技术措施要根据实际情况选择(二)特殊工程必须编制单项安全技术措施。特殊工程主要有:1、深基础工程,如沉箱、扩底桩等工程2、高大塔类构筑物,如水塔、烟窗、冷却塔、电视发射塔等3、爆破工程4、拆除工程5、大型吊装工程6、大型建筑物、构筑物的摸板工程(三)季节性安全技术措施内容1、夏季安全技术措施,主要是预防中暑措施。2、雨季安全技术措施(防触电、防雷击、防脚手架倒塌及防止槽、坑、沟边坡坍塌的措施)。3、冬季安全技术措施(施工及现场取暖炉安全运行措施,煤炉防煤气中毒措施、脚手架、大模板、临建、塔吊等的
11、防风倒塌措施、斜道、通行道、爬梯、作业面的防滑措施、现场防火措施、防误食亚硝酸钠等防冻剂中毒的措施)。(四)危险性较大的分部工程专项施工 1、基坑支护与降水工程2、土方开挖工程3、模板工程4、起重吊装工程5、脚手架工程6、拆除、爆破工程7、临时用电工程 二、安全生产技术措施编制与审批项目技术负责人,对施工生产的安全,负技术责任。分别编制安全技术措施、危险性较大的分部工程专项施工方案。编制的安全技术措施及施工方案,必须经过公司技术负责人审查批准后方能执行。经过批准的安全技术措施,不得随意修改或拒不执行,否则,发生人身事故,要追究其责任、如果由于安全技术措施内容有问题,发生伤亡事故,要追究编制人与
12、审批人的责任、根据需要必须修改已审批的安全技术措施时,应按编制与审批程序办理。 三、安全生产技术措施的交底1、工程开工前,项目技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向全体施工人员进行详细交底。2、分项、分部工程施工前,施工员(工长)要向班组长进行安全技术措施交底。3、两个以上施工队或工种配合施工时,施工队长,施工员(工长)要按工程进度定期或不定期的有关班组长进行交叉作业的安全技术交底。4、班组长每天要对工人进行施工要求、作业环境的安全技术交底。5、安全技术交底必须形成书面资料,应由项目工程师、生产班组、现场专职安全员三方签字认可后各留一份,归入安全技术资料。第三部分 安全教育 一
13、、总体要求安全生产教育的目的和作用是使企业各级领导和职工真正认识到安全生产的重要性、必要性,懂得安全生产、文明施工的科学知识,牢固树立“安全第一”的思想,自觉遵守安全生产法律法规和规章制度,熟悉安全操作规程,以便在工作中采取正确的操作方法和预防措施。保证职工生命安全与健康,必须对职工进行安全教育。 (一)安全部门要建立职工安全技术教育档案,各分公司、项目部、工段、班组都应建立健全安全教育登记薄,对职工安全教育的情况进行登记。(二)电工、焊工、架子工、机操工及起重工和各种机动车辆司机等特殊工人除进行一般安全教育外,还要经过本工种的安全技术教育,经考核合格发证后,方准独立操作;每两年还要进行一次复
14、审。对从事尘毒危害作业的工人,要进行尘毒危害和防治知识教育。(三)经安全教育后,必须考试,考试不合格的不准分配工作,安全技术考试的成绩应作为评比晋级的重要条件之一。 (四)采用新技术、新工艺、新材料、新设备施工和调换工作岗位时,要对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育,未经教育不得上岗操作。 二、新工人三级安全教育新工人(含合同工、临时工、外包工、学徒工、实习和代培人员)必须进行“三级”安全教育。(一)公司教育。公司由安全科进行,时间不少于半天。 1、一般教育 (1)新工人入场安全教育的意义和必要性。(2)建筑施工的特点以及给劳动者的安全带来的不利因素。(3)当前安全生产情况。 2、安全生
15、产法律法规和安全知识教育(1)地方政府和主管部门发布的有关安全生产规定。(2)公司有关安全管理规定及细则。 3、建筑安装及市政工程施工时,容易发生的伤害事故及其预防:(1)容易发生的伤害事故:高处作业坠落事故、物体打击事故、触电事故、坍塌事故、机械伤害事故等教训。(2)容易发生事故的规律和预防。 (二)分公司、项目部教育。由分公司经理、项目经理或安全员进行。时间不少于一天。 1、建筑安装工人安全技术操作规程。 2、建设工程现场的安全管理规定。 3、在建工程基本情况和必须遵守的安全制度。 4、施工用危险化学品的用途,防毒知识,防火、防中毒知识。 (三) 班组教育。由班组长进行,时间不少于三天。
16、1、班组生产工作概况,工作性质及范围。 2、各种机具设备及其安全防护设施的性能和作用。 3、本工种的安全操作规程。 4、容易发生事故的部位及劳动防护用品的使用要求。 5、班组安全生产基本要求: (1)牢固树立“安全生产,人人有责”的思想,要有较强的自我保护意识,不能只顾干活不顾安全;(2)积极参加安全活动,遵守安全操作规程和安全规章制度。对不安全的作业要主动提出改进意见;(3)必须熟悉施工要求、作业环境,认真执行安全交底,不蛮干;(4)对没有安全交底的生产任务,有权拒绝接受,有权抵制违章指令; (5)发扬团结友爱精神,互相关照,制止他人违章行为;(6)正确穿戴劳动保护用品,进入施工现场戴好安全
17、帽,高处作业挂好安全带,使用手持和移动式电工工具穿好绝缘鞋,带好绝缘手套; (7)熟悉所使用工具的性能、操作方法,作业前和作业中注意检查,不带病运转,发现问题及时报告,经修复后再用;(8)维护生产现场的一切防护设施,不得任意拆改,如脚手架、护身栏、孔洞防护等,若必须改动时,须经有关人员批准;(9)机电设备发生故障,自己不得拆动,报告机电人员处理;(10)发生重大伤亡事故和重大未遂事故,应立即向领导报告,保护好现场,如实向调查人员报告事故情况。 (四)考核、登记 1、三级教育结束后,由公司统一命题组织考试。 2、考试合格后,新工人进入生产岗位,考试不合格者应补课、补考。 3、新工人安全教育要进行
18、登记,建立档案。 三、日常安全生产教育(一)公司、分公司、项目部应订出年、季、月安全教育计划。每年要组织职工学习本工种安全技术操作规程和有关安全制度一至三次。(二)必须坚持班前教育,工人在上岗前由工段长和班组长结合现场和工作性质进行安全教育,提出当班应注意的事项和预防事故的措施。(三)每周一次安全活动日(星期四),专作安全生产活动时间其他事情不得占用。活动应由分公司经理、项目部经理亲自组织做到人员、时间、内容、记录、填卡“五落实”。(四)公司、分公司、项目部、班组应根据职工的思想动态和安全上可能出现的问题,利用各种宣传形式,向职工进行深入细致的安全思想教育和技术知识教育。如举办学习班、训练班、
19、安全技术讲座,召开事故现场会,经验交流会等。四、特殊教育(一)对从事电气、防腐、塔吊、起重、提升卷扬、焊接等人员除进行一般安全教育外,每年应复验一次。(二)对从事电气、防腐等有危险性工作的人员,应教会紧急救护方法,并定期进行演习。(三)发现违犯规章制度和发生人身事故或未遂事故情况时,各级干部应组织职工进行分析讨论,及时向职工进行教育,必要时可对事故责任者停止工作进行教育。(四)采用新设备、新技术、新工艺、试制新产品时,应修订或重新制订安全技术操作规程,并对操作人员进行新的安全知识教育。(五)脱离开工作岗位三周以上的和转岗或转场职工在恢复工作前须经班长进行一次安全教育后,方能进行工作,重大节假日
20、,职工探亲外出前后,所在单位要对职工进行安全教育。 五、企业各级领导和安全管理人员的安全生产教育必须经过有管理资格的上级主管部门进行安全培训考核。第四部分 班前安全活动 一、班前岗位教育由班组负责人组织,分公司、项目经理、专职安全员监督完成。 二、班组负责人每天班前必须对防护设施和作业环境进行检查,并向工人进行作业环境的安全技术交底,检查职工防护用品和使用情况,及时处理不安全因素。三、班前活动内容应针对各班组专业特点和作业条件进行,不能以布置生产工作替代安全活动内容。(一)小结本周的安全生产工作情况,提出下周安全生产要求。(二)特别是针对新技术、新工艺、新设备、新材料、新的工作环境和特殊作业部
21、位等,如何采取相应预防措施。(三)分析班组职工思想动态及现场安全生产情况。(四)表扬好人好事和吸取教训(五)坚持“周四”安全日活动,创建安全生产标准化班组。四、每次班前活动应简单重点记录活动内容。(一)班前安全活动记录(二)班组每周安全活动日记录五、对不坚持班前安全活动或活动内容、时间、人员不落实,无记录,根据公司安全奖惩办法对班组负责人罚款50元,一月内有两次不活动者,罚班组负责人100元。第五部分 安全检查制度一、总体要求(一)为了及时发现生产中不安全因素,采取有效的防范措施。保证职工的安全健康和生产的正常进行,必须坚持安全检查制度。(二)安全检查必须有组织、有计划、有目的的进行,由领导干
22、部、工人、技术人员参加,以查隐患、查思想、查纪律、查制度、查领导为主要内容。检查出来的问题要分类登记,提高整改措施,落实整改单位、日期及负责人,限期解决。(三)对安全检查出来的问题凡因整改不力以至造成事故者进行处罚。二、定期检查(一)公司安全检查由安全科组织,副总经理带队,有关部门负责人参加进行定期检查,对检查要有记录,有总结、有整改,有复检验收,对存在的问题有通报和处理结果。(二)安全检查的内容 1、安全管理(安全生产责任制、目标管理、施工组织设计、分部分项工程安全技术交底、安全检查记录、安全教育、班前安全活动、特种作业持证上岗、安全标志) 2、文明施工(现场围挡、封闭管理、施工场地、材料堆
23、放、现场住宿、现场防火、门卫治安管理、施工现场标牌、生活设施、保健急救、社区服务) 3、脚手架(施工方案、立杆基础、架体体与建筑结构拉结、杆件间距与剪刀撑、脚手板与防护栏杆、交底与验收、小横杆设置、杆件搭接、架体内封闭、通道、卸料平台) 4、基坑支护(施工方案、临边防护、坑壁支护、排水措施、坑边荷载、上下通道、土方开挖、基坑支护变形监测、作业环境) 5、模板(施工方案、支撑系统、模板验收、模板存放、运输道路、作业环境) 6、“三宝”“四口”防护(安全帽、安全网、安全带楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口阳台、楼板、屋面等临边防护) 7、施工用电(外电防护、接地与接零保护系统、配电箱开关箱、现场照明
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