中国神华煤制油有限公司神华煤直接液化项目全厂各装置施工监理第五标段投标文件.doc
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1、某某制油有限公司神华煤直接液化项目全厂各装置施工监理(第5标段)投标文件建设监理大纲 某某建设监理公司某某年五月二十四日建设监理大纲目录1、工程概述 2、监理工作的目标及范围3、监理工作的指导思想及总体部署4、监理组织5、 监理工作的任务与方法5.1 施工准备阶段监理的任务和方法5.2 工程质量监理的任务与方法5.3 工程进度监理的任务与方法5.4 工程投资监理的任务与方法5.5 合同管理的任务与方法5.6 施工技术管理的任务与方法5.7 HSE的初步策划(1)方针、目标(2)组织机构及岗位职责(3)适用法律、法规、规范及管理制度目录(4)重要的HSE要素管理方案(5)重要作业活动或场所的管理
2、要求(6)现场检查与考核(7)例会制度5.8 监理的工地会议制度5.9 文件及工程信息管理5.10 提供给业主的主要文件5.11 交工及缺陷责任期的监理方法6、 本工程监理的重点和难点分析及主要对策7、 施工现场组织协调的程序和手段8、监理工作基本程序9、拟投入本项目的监理装备10、服务承诺及建议1、工程概述1.1 工程名称:某某制油有限公司神华煤直接液化项目。1.2 工程建设地点:内蒙古自治区鄂尔多斯市伊金霍洛旗马家塔。1.3 工程范围:神华煤直接液化项目全厂装置第5标段共包括9个单元:第一渣厂(124单元)、第二渣厂(125单元)、给水消防加压及泡沫泵站(150单元)、第一循环水厂(152
3、单元)、第二循环水厂(153单元)、污水处理厂(154单元)、1号中心变电所(160单元)、2号中心变电所(161单元)、全厂电信系统和企业管理自动化(184单元)。1.4 工程建设计划工期:单元(装置)名称装置施工开始时间装置终交时间各专业开工时间桩基开工土建开工设备安装开工管道安装开工电气安装开工仪表安装开工第一渣厂(124)2005.08.152007.04.182005.08.15第二渣厂(125)2005.08.152006.10.082005.08.15给水消防加压及泡沫泵站(150)2005.06.102006.11.082005.06.102006.03.012006.04.0
4、12006.04.012006.05.01第一循环水(152)2005.06.102006.11.082005.06.102006.03.012006.04.012006.04.012006.05.01第二循环水(153)2005.06.102006.11.082005.06.102006.03.012006.04.012006.04.012006.05.01污水处理厂(154)2005.08.012006.09.082005.08.012005.11.302006.03.012006.04.012006.05.011号中心变电所(161)2005.07.152006.07.082005.07
5、.152005.11.302号中心变电所(161)2005.07.152006.07.082005.07.152005.11.30全厂电信系统和企业管理自动化(184)2005.12.102007.02.282005.12.102006.03.011.5 工程建设规模区域号单元号单元名称占地面积(m2)建筑面积(m2)土石方(m3)钢筋混凝土(m3)混凝土(m3)工艺设备(台)工艺管道(m)地下管道(m)电气设备(台件)仪表设备(台件)7184全厂电信6954150给水消防加压泡沫泵站8265909212149411152第一循环厂158721663503553819275065153第二循环
6、厂206050355382129405513154污水处理厂1601号中心变电所1612号中心变电所124第一渣场115190004071125第二渣场16579641075合计48291066011685279647698832171.6 工程简要描述:神华集团有限责任公司煤直接液化项目是国家十五重点工程之一,是涉及国家能源战略、产业战略和神华集团公司发展战略的重大项目。煤直接液化项目是以商业化为目的的产业化示范工程。渣场是煤直接液化项目的辅助设施。第一渣场主要功能是做煤液化项目锅炉装置和煤液化装置排放的煤渣和飞灰的贮存地,防止污染,保护周边环境。第一渣场有效库容378万方。第二渣场主要功能
7、是做煤直接液化项目外排废水的蒸发塘,事故状态废水的缓冲池,煤液化项目外排废水通过管道输送至蒸发塘自然蒸发,实现废水零排放,防止水污染,保护周边环境。第二渣场蒸发塘有效库容26.7万方,最大蒸发面积12万平方;废催化剂池有效库容3万方。给水消防加压及泡沫泵站为全厂提供生产给水和消防用水。1号中心变电所正常电源进线为8路35kv,应急电源(第三电源)进线为一路110kv,2号中心变电所正常电源进线为四路35kv,电源均引自厂区外33011035kv总变电所,1号和2号中心变电所为全厂先期工程各单元提供10kv、6kv电源。第一循环水场和第二循环水场满足煤直接液化项目先期工程各单元循环水用水要求,第
8、一循环水场设计规模12300m3h,第二循环水场设计规模16400m3h。全厂电信系统和企业管理自动化系统电信部分包括厂行政电话、厂调度电话、无线通讯系统、扩音对讲电话系统、电视监视系统。1.7 工程投资:9500万元(不包括设备费),全部为神华集团自有资金。1.8 建设单位:某某制油有限公司。 2、监理工作的目标及范围2.1监理工作目标:2.1.1质量控制目标:与参见各方共同努力,确保工程质量标准达到施工承包合同约定的标准。我公司现场监理部在本工程质量控制工作中,将建立良好的质量保证体系和质量监控程序,通过有效的监督管理,保证建安施工质量满足施工承包合同及“设计图纸、说明书”及相关标准、规范
9、规定的质量要求。确保无重大质量事故。促使工程质量优良、争创优质工程。2.1.2 投资控制目标:实现业主预期的投资目标通过有效的监督审查,确保在工程款支付上不超前支付(不多付、不早付)。严格控制工程变更,从而将监理范围内工程建安总费用控制在设计概算范围内。2.1.3 进度控制目标:实现工程承包合同约定的工期目标要求承包单位制定切实可行的工程施工总进度计划及年、季、月分解计划并监督其实施,通过有效的组织协调,确保建安施工合同工期目标的顺利实现,促使监理范围内建安工程的实际进度符合业主发包的计划进度。2.1.4 合同管理目标:依据相关法律、法规及相关规范政策,对合同各方关系进行协调,维护业主合法权益
10、,正确处理合同运行中的纠纷,减少项目运行的风险。2.1.5 安全监理和文明监理目标:根据国家及地方有关安全施工和文明施工的法律、法规,项目监理部将严格履行相应职责,审核并协助承包单位完善安全施工、文明施工保障体系,并严格控制执行。为保证工程顺利进行创造条件。2.1.6 环境保护监理目标:以国家及地方环境保护的有关法律、法规,及各参建单位制定的相关文件,对工程建设过程中可能造成环境污染、生态破坏的行为进行监督管理,做到预防为主,解决和处理好工程建设过程中的环境保护问题。2.1.7 健康保护目标: 维护参与工程建设的劳动者、管理者身体健康、没有疾病,精神上保持一种完好的状态。2.1.8 信息管理目
11、标:现场监理部将指定专人负责工程建设过程中的信息及监理档案资料的管理工作,做到及时整理、真实完整、分类有序。按国家规定建立监理工作资料并及时归档。2.2 监理工作范围本次监理范围为神华煤直接液化项目全厂装置第五标段所含全部内容的监理,共9个单元,包括第一渣厂(124单元)、第二渣厂(125单元)、给水消防加压及泡沫泵站(150单元)、第一循环水厂(152单元)、第二循环水厂(153单元)、污水处理厂(154单元)、1号中心变电所(160单元)、2号中心变电所(161单元)、全厂电信系统和企业管理自动化(184单元)的施工监理;2.3 监理工作内容: 现场项目监理部负责本工程施工的质量控制、HS
12、E控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、施工技术支持及组织协调。主要包括(但不限于以下内容):1)编制本工程的监理规划或实施细则;2)编制本工程的HSE实施计划;3)组织召开现场调度会;4)组织审查施工承包人报送的施工组织设计、施工方案;5)审查承包商HSE实施计划和安全技术方案;6)审查施工承包人报送的计划、进度报告;7)审查施工承包人的付款申请;8)审查施工承包人的竣工资料;9)审查施工承包人的结算资料;10)协助委托人组织施工承包人进场;11)拟定本工程管理的若干规定;12)监督与检查承包商HSE管理及防护设施。检查的内容包括但不限于:现场文明施工、人员着装、安全操作、设备完好、
13、宣传张贴、警戒表示、隐患问题整改;13)组织设计交底及图纸会审;14)组织到现场的设备材料的质量检查;15) 负责现场施工实施的旁站见证及质量记录的签证,确保质量记录的真实性和充分性;16)施工合同的执行检查;17)组织相关的工程协调会议、施工协调、HSE例会、质量例会和质量事故分协会;18)协助项目组进行施工技术管理,并提供施工技术支持;19)提供有关的信息报告,包括监理周报、月报等;20)图纸、文件资料整理归档,并对监理资料的完整性、准确性负责;21)协助办理工程交接;22)本监理区域的综合协调工作;23)定期对承包商的HSE和质量工作进行考核;24)项目回访。3、监理工作的指导思想及总体
14、部署3.1 监理工作指导思想3.1.1 监理服务质量宗旨在本工程监理中将始终坚持贯彻“质量第一、信誉至上,向社会奉献优质产品,为项目业主提供优质服务”的质量宗旨。恪守“规范监理、有效控制、持续改进、顾客满意”的公司监理质量方针,努力实现工程质量、进度、投资的有效控制。监理工作将以提高工程建设水平和充分发挥工程投资效益为已任。以进度控制为龙头,质量控制作保证,充分利用监理合同赋予的权利,全面运用(建安发包)合同管理、信息管理和全面的组织协调手段;采取组织、技术、经济、合同等控制措施,确保建安项目的工期、质量和费用目标(系统)的合理实现。3.1.2 监理行为准则与作风 一、严格遵守“守法、诚信、公
15、正、科学”的行为准则;遵约守法、恪尽职守地行使监理使命,诚信务实、谨慎勤奋地从事组织协调,公正执法、勤严帮促地实施三大控制,科学严谨、优质高效地为业主提供服务。 二、正确贯彻执行国家建设(监理)法规、规范、标准; 三、严格履行监理合同,不从事超越监理合同规定权限的活动; 四、不与被监理单位发生合伙经营、任(兼)职等隶属关系; 五、不接受被监理单位可能导致处事不公的任何报酬; 六、不泄露所监理项目需要保密的事项; 七、坚持“人为核心、预防为主”的控制方针;八、体现“勤、严、帮、助”的监理行业作风。3.1.3 监理大纲编制依据1. 某某制油有限公司神华煤直接液化项目全厂装置施工监理招标文件(SDC
16、L1COM100ITB05006);2. 国家的法律、法规以及地方及行业现行的法规、技术标准、施工及验收规范和工程质量评定标准;3. 建设工程监理规范GB50319-2000;4. 某某建设监理公司“质量体系有关文件”。3.1.4 适用法律:1. 中华人民共和国合同法;2. 中华人民共和国建筑法;3. 工程建设监理规定(建设部、国家计委建监1995737号文);4.建设工程质量管理条例;5. 项目所在地的建设监理规定;6. 其他相关的法律、法规和中国政府有关部门颁布的强制性规章和规范性文件。3.1.5 监理工作依据1. 本工程建设监理合同;2. 本项目建设所用图纸、资料;3. 本项目建设所采用
17、标准; 4. 经双方同意签署的其他补充协议;5. 经签署的建设监理规划及实施细则等文件;6. 委托人与第三方签署的与本项目有关的其他合同;7. 建设工程监理规范;8. 委托人的工程管理程序文件及其他有关规章制度。3.2 监理工作总体部署一是在监理组织方面派一名公司副总经理,与甲方协调现场主要工程事项。充分发挥我公司多年从事核电站工程监理工作积累的丰富的工业项目监理经验,密切结合本工程具体情况。建立科学高效的组织机构,以总监负责制下的监理部为监理组织的的管理核心,各监理部负责人均持有监理工程师或安全工程师证书,从一开始就做到机构健全、职责分明。凡事有人负责,凡事有章可循,凡事有据可查。二是在资源
18、计划与配置方面,从项目计划阶段,根据业主提供的工程进度计划做好监理需要的各项资源配置计划并落实到位,其中资源计划包括人力资源计划(按年、季、月安排各专业人员)、监理装备计划、技术资源计划。三是在人员培训方面,除安排有核电和其他工业项目监理经验的相关专业人员外,对其他监理人员进行培训、考评并进行资格评审,确保合格的监理人员持证上岗。四是按监理规范和公司文档管理程序要求,做好监理文档的分类与管理。五是加大项监部监管和考核、激励力度,确保各岗位人员职责落实,工作到位。六是注重回访业主,保持与业主的沟通,使监理过程中的问题能及时发现、及时研究、及时解决,持续提高业主满意度。4、监 理 组 织4.1 组
19、织机构我公司第五标段中标后,对本工程实行总监理工程师负责制。公司将委派一名精于工业项目工程设计与施工监理的国家注册监理工程师担任本项目总监理工程师,对内向公司负责,对外向业主负责,代表公司行使监理合同赋予的权限,并全权负责本工程的监理工作。运用我公司多年从事核电站工程建设监理的经验,同时根据本工程的特点,选择和配备足够数量、专业配套、有能力完成本工程监理工作的监理人员(见拟派驻现场人员名单)进驻施工现场开展监理工作,公司为本工程组建的工程项目监理部机构如图。 项目监理部组织机构图总监理工程师总监代表投资控制进度控制综合办公室HSE管理质量控制项目监理部组织机构图4.2 各级监理组织的职责范围4
20、.2.1 质量控制部门4.2.1.1 编制所负责工程项目、专业工程或所从事质控工作的指导作业书(质控工作程序)。4.2.1.2 按程序要求,从工程施工质量的可达性、技术合理性、质量可控性角度对以下文件进行审查:1. 设计文件、工程变更、设计变更联系、施工方案(含方案变更及施工程序)、工艺试验及评定报告;2. 质量(工作)计划、不符合项报告;3. 各种原材料试(复)验、工程测量和试验报告,并按程序要求产生可追溯性记录(即按要求及时录入计算机)以便于统计、查询。4.2.1.3 按程序要求,分工种及时收集并跟踪监督现场“计理体系、测量体系、质检体系、理化试验体系的特殊工种、特种机器具以及材料验收合格
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