公路土建工程施工监理细则正文.doc
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1、xxxxxxx公路土建工程施工监理监理细则 xx驻地监理工程师办公室xx年xx月目 录一、工程概况1二、监理工作范围1三、监理工作依据1四、监理工作目标1五、监理组织机构及人员岗位职责和分工2(一)监理组织机构2(二)监理守则、方针2(三)监理人员岗位职责4六、资源投入9七、监理工作内容及方法9(一)监理控制程序9(二)监理的阶段划分11(三)施工准备阶段的监理11(四)工程质量监理12(五) 工程进度监理28(六)工程费用监理34(七)安全管理与环境保护39(八)组织协调42(九)缺陷责任期工程监理47一、工程概况随着砀山经济发展,近年来水果运输量较大,重型车辆增加,原有道路已无法满足通行需
2、要,路网升级改造刻不容缓,已经成为影响经济发展的瓶颈。路网项目的升级将大大方便群众的出行,提高道路运输能力,推动经济发展,都具有主要意义。X005西南门至曹庄公路K24+400K35+043.278段为东西走向路线途经西南门、权集、官庄坝、曹庄等 ,道路全长10.643公里;设计行车速度为:60公里/小时,路基宽度11.0米、路面宽9.0米。X011唐官庄至王基K7+400K10+901段路线途经唐官庄、代庄、王集,道路全长3.501公里;设计行车速度:30公里/小时,路基宽8.0米、路面宽7.0米。二、监理工作范围2012年砀山县县乡路网升级改造范围内的涵洞、路面、桥、环保工程等的施工期和缺
3、陷责任期及交、竣工验收的有关监理工作。三、监理工作依据1.监理服务合同;2.业主与承包人签订的合同文件;3.交通部公路工程施工监理办法、公路工程施工监理规范;4.合同指定使用的技术规范、工程质量检验评定标准、试验规程等;5.国家、交通部、安徽省有关部门颁布的相关法律、法规等;6.本工程实施过程中,业主与监理工程师组织召开或参加的有关会议纪要、函电及其文字记录,监理工程师批准的各种图纸、指令等;7. 其它。四、监理工作目标(一)、 工程质量目标1分项工程合格率100,单位工程合格率100%,建设项目工程质量评分 90 分以上。2杜绝发生重大质量事故和一级一般质量事故,有效防止发生二、三级一般质量
4、事故,尽可能少发生质量问题。3消除质量通病。(二)、工程工期目标按照业主与承包人签订的合同工期完成全部工程。(三)、工程投资目标在批准的概算内完成全部工程。(四)、合同管理合同管理按依据,按程序办理,避免合同纠纷的产生。五、监理组织机构及人员岗位职责和分工(一)监理组织机构项目驻地办机构框图驻地监理工程师办公室高级驻地1人合同管理部合同工程师1人工程部道路工程师1人结构工程师1人测量工程师1人安全环保工程师1人监理员2人(二)监理守则、方针1、监理守则严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟。学习技术、熟悉业务、掌握标准、提高素质。加强管理、立规建制、明确责任、各司其职。现场巡视、坚持旁站、严格
5、程序、确保质量。廉洁奉公、遵章守纪、服从领导、听从指挥。深入现场、真抓实干、科学高效、不断创新。2、监理工作方针一个遵循:要始终遵循“严格监理、热情服务、秉公办事,一丝不苟”的监理原则。二个坚持:严格试验检测,坚持数据说话标准。严格监理程序,坚持工程质量标准。三个进行:对施工现场必须进行全方位的巡视.对施工作业必须进行全过程的旁站。对施工项目必须进行全环节的检查。四个百分之百:对所有隐蔽工程做到百分之百旁站。对重点工程部位做到百分之百旁站。对重点施工工序做到百分之百旁站。对重要施工工艺做到百分之百旁站。3、廉政细则3.1监理单位和监理人员应本着“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则,
6、严格按照国家的廉政法规和合同条款认真做好监理工作。3.2监理人员必须保持清正廉洁作风,不得索要、借用、接受承包人或有公务往来单位、个人的钱物(包括现金、有价证券、信用卡、礼品等)并不得获取合同规定以外的任何津贴、奖金等间接报酬。3.3监理人员不得接受承包人的高消费宴请、娱乐活动,不得要求承包人增加合同规定以外的服务项目,不得向承包人提出任何不正当的个人要求。3.4监理单位和监理人员不得参与经营承包人的机械设备、施工材料的购销活动,不得为谋取私利充当中介人。3.5监理单位和监理人员应严格按照合同文件和监理规范规定的权限,审核、监督承包人工程发包,不得私自向承包人指派、介绍分包单位。3.6对违反本
7、守则的监理单位,将按监理合同的规定严肃处理,直到解除监理合同;因管理不力,严重读职,造成重大损失的,将追究其经济责任;对违反本守则的监理人员和不称职的监理人员,应限期调换,并追究其监理人员的责任;凡违法者,将提请司法部门依法处理。4、服务准则4.1监理单位和监理人员应遵循监理程序,服从上级组织的领导,认真做好本职工作。4.2监理人员应端正工作态度,加强服务意识,增强工作责任心,杜绝滥用监理权利的行为,及时为工程建设服务。4.3监理人员应按照监理规范和有关规定,正确处理好与业主、承包人、政府质监部门的关系,办事公平、公正,不得弄虚作假,不得损害国家、业主的利益。不得故意刁难承包人,不得无故拖延各
8、类检测、验收。4.4监理人员在提供服务时,必须使用文明用语,礼貌待人,表态必须明确,处理事务必须有理有据且符合规范,杜绝“随意性”和“情绪化”。4.5必须挂牌上岗,仪表整洁,生活上注意社会公德,自觉抵制不道德行为,维护良好的监理形象。4.6监理人员之间要团结友爱,在工作中要互相支持、互相学习、互相帮助,密切配合;执行上级指示和会议决议时,必须统一思想,统一标准。4.7热爱监理工作,作风正派,工作认真、扎实,不拈轻怕重,不推诿责任。4.8上班时间禁止一切娱乐活动,不得擅离岗位,杜绝串岗;严禁参与赌博和其它不健康活动。4.9监理人员要正确处理好严格监理和热情服务的关系。(三)监理人员岗位职责1、高
9、级驻地监理工程师职责1.全面负责驻地办的工作。制订、落实具体监理措施,与项目办密切配合,充分运用驻地办的职责权力,组织完成驻地办的各项工作;2.负责所辖监理人员的管理、检查、协调和业务指导工作;抓好廉政建设,加强监理人员职业道德教育,防止违法违规行为的发生。组织驻地办监理人员进行学习,召开有关技术、质量、计划、计量支付、合同管理和安全生产、环境保护工作会议;3.负责向承包人提供合同文件规定的图纸、资料;审查、验收承包人的驻地建设;4.按合同规定和批准的施工计划,分期审查承包人在工程实施过程中所使用的机械设备的数量、型号、规格、生产能力、完好率。审查机械设备满足施工技术要求及进度要求的适应性;5
10、.每天对施工现场进行巡视检查,及时解决工程质量、进度、安全、环保等存在的问题。事态严重时应果断采取措施,防止事态进一步扩大,避免造成不可弥补的损失;6.审查并上报承包人总体施工组织设计,审批单位、分部、分项工程的开工报告。监督承包人施工计划的实施,对滞后于计划工期的工程,督促承包人采取积极措施或调整施工计划。组织分部、分项工程交工验收;7.审核承包人上报的月度报告、中期支付,签认中间支付证书;8.主持召开工地例会,整理会议纪要,督促检查会议决议贯彻执行;9.审核签认工地各类文件、报表。负责编制驻地办监理工程师月报。签发工作指令、停工令和分部、分项工程中间交工证书;10.工程结束后向上级部门及时
11、准确、完整的报送各类图表、资料;11.按规定权限,审查(批)工程变更,签发变更令;12.审查承包人上报的工程延期、索赔申请,上报项目办;13.完成领导交办的其他工作。2.合同工程师职责1.负责合同管理和计量支付;2.及时建立计量支付台帐。审核承包人上报的支付申请、中期支付报告,提出审核意见供高级驻地参考;3.按规定程序开具动员预付款支付证书。经常深入施工现场,全面了解施工进展情况,搜集原始施工资料,在专业监理工程师配合下,按规定进行已完合格工程的计量;4.负责审查工程变更、延期、索赔、工程分包等申请,将审查意见报高级驻地,做好合同管理;5.对承包人合同履约进行有效监控;6.协助高级驻地工作;7
12、.完成高级驻地交办的其他工作。3.道路工程师职责1.负责路基、路面、沿线排水、防护设施等工程的施工监理工作;2.审查承包人提交的工程进度计划和总体施工组织设计,提出审查意见供高级驻地审查时参考,并对计划的执行情况进行检查和监督;3.审查、复核设计图纸和设计资料,当发现图纸中标高、位置、尺寸等有遗漏或错误或设计图纸有局部不合理之处,及时向高级驻地反映并提交项目办处理;4.审查承包人提交的各种施工图。在分部、分项工程开工前,检查承包人的机械设备、人员、施工组织计划、施工工艺、原材料检验等。审查分部、分项工程开工报告,经高级驻地批准后开工;5.审查进场材料的数量、质量、应符合合同规定和规范要求;6.
13、负责分项工程各工序的中间检查和验收,签认承包人提供的各种相关中间报告,参与分部、分项工程的交工验收;7.对承包人提出的延期、索赔申请进行现场核查,搜集各类原始资料,提出处理意见;8.对工程变更提出审查意见供高级驻地参考;9.协助合同管理工程师建立计量台帐;10.巡视工地,对重要工序,组织和参与旁站监督,及时处理承包人施工中出现的问题,必要时向高级驻地报告;11.负责所辖工程施工监理资料、记录、图表的整理、归档工作;12.审查承包人有关道路工程施工工艺及施工方法。督促承包人和监理工程师助理完成规定频率的检查工作;13.审查承包人申报的中间计量单;14.完成高级驻地交办的其他工作。4.结构工程师职
14、责1.负责桥涵工程及所属排水工程、通道及预制构件等工程监理工作;2.审查承包人提交的桥梁工程进度计划和总体施工组织设计,提出审查意见提供高级驻地参考,并对计划的执行情况进行检查和监督;3.审查承包人有关结构的施工工艺及施工方法,督促承包人和监理工程师助理完成规定频率的检查工作;4.审查承包人提交的桥梁工程的各种施工图、安全环保保障措施。在分部、分项工程开工前,检查承包人的机械设备、人员、施工组织计划、施工工艺、原材料检验等。审查分部、分项工程开工报告;5.审查、复核设计图纸和设计资料,当发现图纸中地质情况与实际不符,设计标高、位置、尺寸等有遗漏或错误或设计图纸有局部不合理之处,应及时向高级驻地
15、反映。同时根据结构物的特点及时提出地质补勘和地质超前预报的意见;6.负责分项工程各工序的中间检查和验收,签认承包人提供的各种中间质检报告,参与分部、分项工程的交工验收;7.对承包人提出的延期、索赔申请进行现场核查,搜集各类原始资料,提出处理意见;8.对工程变更提出审查意见供高级驻地参考;9.审查进场材料的数量、质量,应符合合同规定和规范要求,协助做好计量支付;10.协助合同管理工程师建立计量台帐;11.巡视工地,对重要工序,如预应力张拉、孔道压浆、桩基础和结构件安装等工序应组织和参与全过程旁站监督,详细检查施工的各部位和环节,及时处理承包人施工中出现的问题,必要时向高级驻地报告;12.负责所辖
16、工程施工监理资料、记录、图表的整理、归档工作;13.配合合同管理工程师审查承包人填报的中期支付报表,经高级驻地审查后上报总监办;14.完成高级驻地交办的其他工作。5.测量工程师职责1.复核业主提供的或设计图纸上的原始定线资料;2.参加向承包人移交现场,参与承包人对原始基准点、基准线数据的复测检查,对相应成果进行签认;3.审查验收承包人加密控制、定线、施工放样及施工中的高程控制测量。按规定抽检频率独立完成抽检测量;4.检查承包人对施工控制点的保护、监测工作,直到工程竣工验收结束。发现问题要及时纠正,如控制点有变更需在图上说明,并由驻地办书面上报项目办有关变更资料;5.验收、复测承包人测定的地面线
17、资料,以作为横断面施工图和土石方工程量计算的依据;6.每月计量时,协助道路工程师、合同管理工程师检测路基(填方和挖方)施工标高,并督促承包人标绘在横断面图上,以便计算当月完成的工程量;7.协助道路、结构工程师审核承包人报送的施工和竣工图纸;8.定期检查承包人使用的测量仪器的精度;9.负责气象观测和记录及信息资料的收集;10.完成高级驻地交办的其他工作。6.安全环保工程师职责1.负责工程施工安全环保监理工作;2.熟悉有关安全生产、环境保护法律法规,审查承包人安全保证体系和安全技术措施、环境保护方案。开工前督促承包人获取安全生产许可证;3.在分部分项工程开工前,检查承包人安全设施、设备及安全技术措
18、施、环境保护方案,审查承包人开工报告中有关安全环保部分内容,经高级驻地批准后开工;4.对安全设施、设备和措施定期检查、整改和记录,督促施工单位落实安全措施,当出现安全事故和环境破坏的苗头和隐患时,及时制止并纠正,有权报请高级驻地下达停工令;5.在各专业工程师配合下对施工安全和环境保护进行定期检查和不定期抽查。对承包人遵守安全制度、安全规程及环境保护办法的情况进行检查;6.定期召开安全环保会议,参加施工单位的安全环保会议、安全技术环境保护交底工作及有关安全环保活动,参加由业主和总监办组织的安全环保检查;7.对承包人安全教育、环保教育、安全管理、环保管理等培训及班前活动进行监督检查;8.参与安全事
19、故,环境破坏事件的调查取证工作;9.每月提交一份安全环保工作评估报告;10.完成高级驻地交办的其他工作。7.监理员职责1.在业务上服从专业监理工程师领导,协助道路、结构、隧道、测量、合同等工程师工作,对指定施工范围内施工进行现场监理;2.参与现场抽检工作;3.检查承包人的人员、机械设备情况,材料供应落实情况,向专业工程师提出是否准予开工的建议;4.协助专业监理工程师处理有关工程变更。根据工地的具体情况提出意见后,报专业监理工程师;5.协助专业监理工程师严格执行现场旁站监督的规定,检查和认可承包人的每道工序,对不符合规定的部位要及时要求承包人纠正。对隐蔽部位和返工时损失较大的部位应切实监督。对工
20、程质量存在的问题要及时取证、上报,并及时向承包人发出口头警告,必要时由高级驻地发出书面通知。按规范检查承包人每道工序的施工质量,同意或不同意承包人继续进行下道工序;6.协助专业监理工程师按期核实和审查承包人提交的工程量计算表;7.绘制责任施工地段或部位的质量控制和进度控制的各种图表,按要求每天做好监理记录、监理日志和应上报的各种报表,定期(每月一次书面)和不定期(有问题随时)向高级驻地和专业监理工程师汇报工作;8.完成高级驻地和专业监理工程师交办的其他工作。六、资源投入表一、办公设备及用品表序号名称及型号数量1计算机及附属配件3台2打印机1台3照相机1台表二、生活设施表序 号名 称单 位数 量
21、1空调台12冰箱台13彩电台14洗衣机台15电扇台146被褥床147炊具套18餐具套19床、被、褥、枕套1410热水器台111生活桌椅套1012洗用具套1513简易衣柜套1014移动电话台815越野车台1七、监理工作内容及方法监理工程师利用业主授予的权利,从组织、技术、合同和经济的角度采取措施,对工程质量、进度、费用实施全方位、全过程的监督和管理,并严格地进行合同管理,高效有序地进行信息管理,以使工程建设五大目标的最合理实现。(一)监理控制程序1、监理工作的基本程序在开工以前,监理工程师应向承包人提出适用对所有工程项目进行控制的程序及说明,以供所有监理人员、承包人的自检人员和施工人员共同遵循,
22、使控制工作程序化。监理控制一般应按以下程序进行:1.1开工报告在各单位工程、分部工程或分项工程开工前14天,应督促承包人提交工程开工报告并进行审批。工程开工报告应提出工程实施计划和施工方案;依据技术规范列明本项工程的质量控制指标及检验频率和方法;说明材料、设备、劳力及现场管理人员等各项的准备情况;提供放样测量、标准试验、施工图、安全环保措施等必要的基础资料。单位工程的开工报告由驻地办审批后报现场办备案。1.2工序自检报告监理工程师应要求承包人的自检人员按照专业监理工程师批准的工艺流程和提出的工序检查程序,在每道工序完工后首先进行自检,自检合格后,申报专业监理工程师进行检查认可。1.3工序检查认
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