公路工程施工安全应急预案.doc

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1、某某公路与唐港高速平交道口应急预案某某某某公路（东段）有限公司某某年6月应急预案一、编制目的和依据：为快速、及时、妥善地处理唐港高速公路建设过程中发生的安全事故，做好应急处置和抢险救援的组织工作，最大限度的减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、中华人民共和国突发事件应对法、公路水运工程安全生产监督管理办法、交通运输部公路交通突发事件应急预案以及国家相关法律法规和上级相关要求，并结合唐港高速公路建设项目实际，编制本预案。二、适用范围：某某公路LM-2标段的突发事件应对工作。三、应急救援预案的应急指导思想和原则应急救援预案的指导思想：体

2、现以人为本，真正将“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针落到实处。一旦发生安全事故，能以最快的速度、最大的效能，有序的实施救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点，维护本标段的安全和稳定。应急救援原则：快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救与社会救援相结合。安全事故发生后，立即启动本应急预案，应急救援领导小组应立即派人员赶赴现场，安排协调各方面力量，迅速开展事故的救援工作。事故抢救救援小组要迅速采取措施，封闭和保护事故现场，同时要按照救援的组织程序，实施事故的专业抢救，医疗救护、警戒保卫、通信联络、家属安抚等工作。全体人员必须从大局利益出发，服从事故应急救援处理领导小

3、组的统一指挥，做好人员的调集，车辆、物资和设备的调配，各负其责，各司其职，共同做好事故抢救和救援工作。任何单位和个人都必须支持、配合事故救援，并提供一切便利条件。四、应急救援组织机构及职责（一）、机构组成职务人员组成组长张永生副组长徐立忠组员赵瑞峰 丰宇 张鲲 王浩平 王建超 李宏伟 王磊（二）、应急管理小组成员名单应急小组名称组长成员指挥组徐立忠张鲲通讯联络组王磊赵瑞峰疏散引导组王建超丰宇救护组李宏伟王浩平后勤组赵志鹏高天宇资金保障组龙晓光何金涛（三）、分工及职责1、组长张永生是第一负责人，全面负责应急预案的组织领导及物资、资金的保障，负责对重大事件组织或上报处理工作。2、副组长由徐立忠担任

4、，负责各专业组的管理和督查工作。3、通信联络组由王磊负责，其职责是负责联络报警。4、疏散引导组由王建超负责，其职责是负责事故来临时的疏散引导工作。5、救护组由李宏伟负责，其职责如下：（1）对救护人员进行伤害救护基本知识教育，必要时可作演习；（2）向后勤组提出救护物资、药物等需求；（3）一旦发生需救护事件，及时赶到现场进行紧急救护。5、后勤组由赵志鹏负责，其职责是：负责提供应急预案所需要的合格物资；6、资金保障由龙晓光负责，其职责是：保障应急预案所需资金得到满足。五、应急措施应急领导小组实行24小时值班，由王建超具体负责。项目部储备常用药品，由李宏伟负责，保证事故发生时能及时用上。1、事故发生时

5、，现场人员应立即采取控制措施，控制事故扩大，使灾害限制在尽可能小的范围，并及报告现场负责人、领导小组。应急值班人员应立即以电话形式首先通知应急小组组长张永生，并作好现场疏散安置工作。应急小组组长接到值班人员电话后，应与副组长分工联系各组员，并立即赶赴现场进行指导。对于严重事故需要外部单位救护在电话报救时应说明以下问题：1、事故地点：说明详细地址，现场负责接应人员，联系方式，接应地点；2、事故内容：包括发生的具体情况，严重程度，现场伤员人数、伤情，现场已采取措施，事故有无发展等。六、应急设备1、应急设备见附表七、可能发生的事故具体应急预案（一）火灾应急预案1、火灾可能发生的地点、原因、性质和后果

6、：项目部的火灾事故，可能发生的主要地点为办公室、宿舍和食堂。办公室主要是抽烟不注意，烟头可能引燃易燃物引起火灾；宿舍主要是用电不当造成火灾；食堂主要是用电和天然气使用不当引起火灾。因办公室、职工宿舍同一楼，上下距离较近。一旦发生火灾，职工的被褥、铺盖、生活用品、办公区的桌、椅、电脑、纸张等设施、用品会迅速引起火灾。2、应急设备、设施及其配置要求：为了防止火灾的发生，项目部办公区、职工宿舍和食堂配置必要的消防设施灭火器等灭火设备，在食堂、宿舍、办公区、大院门口合理设置自来水管，以备急用。火灾事故的发生，主要是人为的因素，所以要经常对全体职工进行安全防火教育，提高防火意识，保护自身安全。同时，对工

7、作人员进行培训，使大家掌握灭火器的使用方法等必要的技能。每年组织一次应急演练，确保一旦发生火灾事故，召之即来，来之能战，战之能胜。3、火灾发生的应急措施：火灾发生后，现场人员应立即采取控制措施，如切断电源、撤离火场内人员和周围易燃物品及贵重物品，并立即报告应急管理小组，由指挥组人员组织应急小组展开工作，小组成员按分工各负其责，各司其职，有条不紊地开展工作，灭火组：负责灭火、破拆和火场供水等直接扑灭火灾的任务；通迅组：负责向公安消防队报告火警、火场通迅联络、看守电话以及上报火情、下传命令等通讯联络任务，同时报告主管领导和上级主管部门，必要时通报当地驻军、卫生部门和友邻单位; 疏散引导组：组织人员

8、从楼道疏散。疏散人员时要采取必要的防护措施，如用温毛巾捂住口、鼻或用湿床单、被褥等物防护，抢救组：负责救人、疏散物资等任务，实战中要与灭火组紧密配合，共同作战。如果有人员受伤亡，立即送附近医院进行抢救，确保人员的安全。4、调查、处理方法：事故发生后，各小组成员一起，对事故发生的原因进行调查，按事故原因没查清不放过，责任人没有严肃处理不放过，职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过的“四不放过”的原则进行处理，调查处理事故要及时、准确、实事求是，秉公执法，必要时移交司法部门进行处理。（二）爆炸应急预案1、事故可能发生的地点、原因、性质和后果：爆破物品在运输、贮存、使用过程中的不正当操作均可

9、能引起爆炸事故的发生，发生爆炸事故将导致人员身体受到伤害甚至出现死亡事故。2、应急设备、设施及其配置要求：发生爆炸事故的主要原因是施工人员对爆破物品的性能及使用方法不够了解而产生的，为了避免发生爆炸事故，由保障部、公安民警及相关人员对涉及爆破物品使用的人员进行专业的培训，让他们对爆破物品有充分的了解，并在运输、贮存及使用过程中加强安全意识，注意防范。对现场使用的爆破物品应严格要求其在未使用时入库，使用中按规范要求操作，并由专人经常检查使用记录，防止爆破物品泄漏。3、事故发生的应急措施：发生爆炸事故后，现场人员应立即通知应急管理小组，由指挥组人员组织应急小组展开工作，各小组人员按分工各负其责，各

10、司其职，积极有效地开展工作。指挥组：负责协调工作；通迅联络组：负责各方面的联络任务，积极配合救护组要求的联络工作，如附近医疗部门或相关友邻单位等，同时报告主管领导或上级主管部门；救护组：负责组织人力进行抢救，抢救的方法送定点医院，或请医疗人员到现场抢救等，如情况比较严重时，请求多个医疗卫生单位和友邻单位救助，确保人员生命安全。4、事故调查、处理方法；事故发生后，应急管理小组成员共同对事故原因进行分析、调查，对事故的调查处理，应本着：事故原因未查清不放过，事故责任人没有严肃处理不放过，职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过的“四不放过”的原则进行处理，事故的调查处理应本着对单位、对员工和

11、事故责任人负责的原则，客观公正、实事求是、及时准确、秉公执法。（三）食物中毒应急计划1、事故可能发生的地点、原因、性质和后果：食物中毒可能发生于食堂。由于目前项目部职工集体就餐，原因可能是橱具、灶具的不清洁，购买发霉、变质等食品，蚊蝇传播，炊事人员的健康卫生、就餐人员的餐具及人员外购食物等，都有可能是易发性食物中毒源，其后果将会导致人员生命健康受到危害。2、应急设备、设施及其配置要求：为了防止食物中毒的发生，食堂的卫生要符合规定要求，保持橱房的干净，同时食堂应配备足够的消毒设备（消毒柜），对灶具、橱具、餐具进行经常性消毒，对炊事人员进行健康检查，炊事人员在工作中应穿工作服，戴卫生帽和口罩，保持

12、良好的个人卫生，严格控制购进不卫生的食品，尤其是禁止购买熟食物、有腐烂、发霉、变质的食品，对食堂的剩钣菜进行适当处理等。办公室应与当地附近医疗机构联系，对食堂卫生定期检查和对炊事人员进行健康知识教育，从源头上全面预防食物中毒事故的发生。3、事故发生的应急措施：发生食物中毒后，应及时报告应急管理小组，小组人员按分工各负其责，各司其职，积极有效地开展工作。4、事故调查、处理方法；事故发生后，应急指挥小组成员共同对事故原因进行分析、调查，对事故的调查处理，应本着：事故原因未查清不放过，事故责任人没有严肃处理不放过，职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过的“四不放过”的原则进行处理，事故的调查

13、处理应本着对单位、对员工和事故责任人负责的原则，客观公正、实事求是、及时准确、秉公执法。（四）坍塌1、事故可能发生的地点、原因、性质和后果：坍塌事故主要发生在隧道开挖、路基挖方、挖孔桩施工中，坍塌事故发生的原因主要是在施工中未严格按照施工设计图纸施工或对施工中地质资料掌握不准确造成的，坍塌事故的发生将会使机械受到损坏、人员生命安全受到威胁。2、应急设备、设施及其配置要求：为了防止因坍塌事故引起的机械损坏及人员伤亡，项目部工程部、安质部应对现场施工质量进行控制，严格按照施工设计图纸要求现场施工人员进行操作，在施工中对地质情况进行详细的勘察，避免因地质判断有误出现事故。项目部安质部、工程部人员应多

14、对现场进行巡视，及早发现可能出现坍塌的部位，提出加固措施，并监督施工队完成，对不按照要求施工的施工队按有关管理办法进行处罚。项目部安质部经常到各施工队进行安全意识教育，提高全体参建人员的安全意识和自我防护意识。3、事故发生的应急措施：发生坍塌事故后，现场人员应及时报告应急管理小组，由指挥组对各应急小组进行分工，并指导现场人员操作，各小组人员按分工各负其责，各司其职，积极有效地开展工作。指挥组：负责协调工作；通迅联络组：负责各方面的联络任务，积极配合救护组要求的联络工作，如附近医疗部门或相关友邻单位等，同时报告主管领导或上级主管部门；救护组：负责组织人力进行抢救，抢救的方法送定点医院，或请医疗人

15、员到现场抢救等，如情况比较严重时，请求多个医疗卫生单位和友邻单位救助，确保人员生命安全。4、事故调查、处理方法；事故发生后，应急管理小组成员共同对事故原因进行分析、调查，对事故的调查处理，应本着：事故原因未查清不放过，事故责任人没有严肃处理不放过，职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过的“四不放过”的原则进行处理，事故的调查处理应本着对单位、对员工和事故责任人负责的原则，客观公正、实事求是、及时准确、秉公执法。（五）有害气体1、事故可能发生的地点、原因、性质和后果：有害气体事故主要发生在隧道开挖、挖孔桩施工中，主要发生原因为隧道开挖爆破、挖孔桩施工爆破后通风时间达不到规定要求，有害气体

16、将会对人员的呼吸系统造成伤害，甚至危及生命安全。2、应急设备、设施及其配置要求：为了防止有害气体对施工人员身体造成伤害，在孔、洞爆破作业后应严格要求施工队按照规定要求进行通风，通风结束后由检测人员对孔、洞内的大气指标进行检测，符合国家规定的三级大气标准方可准许其余施工进入孔、洞内进行施工。3、事故发生的应急措施：发生有害气体事故后，现场人员应立即撤离现场，并加强通风及吸氧，并及时报告应急管理小组，由指挥组对各应急小组进行分工，并指导现场人员操作，各小组人员按分工各负其责，各司其职，积极有效地开展工作。4、事故调查、处理方法；事故发生后，应急管理小组成员共同对事故原因进行分析、调查，对事故的调查

17、处理，应本着：事故原因未查清不放过，事故责任人没有严肃处理不放过，职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过的“四不放过”的原则进行处理，事故的调查处理应本着对单位、对员工和事故责任人负责的原则，客观公正、实事求是、及时准确，秉公执法。（六）触电1、事故可能发生的地点、原因、性质和后果：触电事故主要发生在职工宿舍、办公区、施工现场，事故发生的主要原因为违反安全用电操作规程、私拉乱接电线、环境潮湿、漏电开关失灵、雷雨湿度电击等。发生触电事故将会引起触电人员肌肉痉挛、心跳超速、呼吸困难等，严重者甚至造成死亡。2、应急设备、设施及其配置要求：为了防止触电事故的发生，在生活、办公区内严禁私拉乱接电

18、线。3、事故发生的应急处理： 发生触电事故后，应首先帮助触电人员脱离电源，方法有以下几种：首先要尽快切断电源，在切断电源的时候，应准备充足照明，以便进行抢救。当闸刀离触电地点较远不能及时断开闸刀时，应快速地用干木棍或其他绝缘棍将电线从伤员身上挑开。当触电人员衣服干燥时，可用绝缘物体将手包住将触电人员拉开。触电人员脱离电线后，神志清醒者，应使其就地躺开，严密监视，暂时不要站立或走动。触电者如神志不清，应就地仰面躺开，确保气道通畅，并用5秒的时间间隔呼叫伤员或轻拍其肩部，必要时采用人工呼吸帮助伤员恢复正常呼吸。现场人员在进行现场处理的同时应及时报告应急管理小组，由指挥组对各应急小组进行分工，并指导

19、现场人员操作，各小组人员按分工各负其责，各司其职，积极有效地开展工作。4、事故调查、处理方法；事故发生后，应急管理小组成员共同对事故原因进行分析、调查，对事故的调查处理，应本着：事故原因未查清不放过，事故责任人没有严肃处理不放过，职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过的“四不放过”的原则进行处理，事故的调查处理应本着对单位、对员工和事故责任人负责的原则，客观公正、实事求是、及时准确、秉公执法。 （七）防高处坠落应急预案1、事故可能发生的地点、原因、性质和后果：坠落事故可能发生在施工现场支架和脚手架的安装、桥梁施工中墩台身、架梁、桥面系施工、路堑刷坡、隧道开挖钻爆和衬砌等。发生坠落事故的

20、主要原因是施工中违反操作规程、安全防护设施不到位或不完善。坠落施工发生将会造成人员伤亡事故。2、应急设备、设施及其配置要求：为了防止坠落事故的发生，在高空作业时要求施工人员必须系好安全带，安全带应经常检查，对经水浸泡和由于磨损而不能达到安全要求的应及时更换。在条件允许的情况下应搭设作业平台，作业平台搭设应牢固，不留孔洞，必要情况下应设置安全护栏和安全网。3、事故发生的应急处理：发生坠落事故后，应及时报告应急管理小组，小组人员按分工各负其责，各司其职，积极有效地开展工作。4、事故调查、处理方法；事故发生后，应急管理小组成员共同对事故原因进行分析、调查，对事故的调查处理，应本着：事故原因未查清不放

21、过，事故责任人没有严肃处理不放过，职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过的“四不放过”的原则进行处理，事故的调查处理应本着对单位、对员工和事故责任人负责的原则，客观公正、实事求是、及时准确、秉公执法。附表1、应急救援设备及物资应急器材配置表序号救援器材、设备名称数量购进日期备注1干粉灭火器20罐某某.4.202安全带10条某某.4.203安全绳10条某某.4.204安全网10床某某.4.205防尘面罩20个某某.4.206消防砂4立方某某.4.207消防桶4个某某.4.208担架（自制）6副某某.4.209急救药箱5套某某.4.2010反光背心100套某某.4.2011运输车20辆施工队调用12挖掘机1台施工队调用13装载机1台施工队调用14救援车2辆项目部调用附表2、报警及气象电话号码匪警：110 救护：120 火警：119 气象：121 附表3、周边医院情况资料医院名称医院等级急诊电话送往医院途径乐亭县医院县级120高速公路某某市医院市级120高速公路