公路工程施工安全管理2366524890.doc

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1、公路工程施工安全管理公路工程施工安全管理的范围主要包括：路基、路面、桥梁、隧道、水上、陆地、高空、爆破、特种设备、电气使用等各种施工过程的安全管理。 一、路基工程施工的安全管理 （一）路基工程施工安全管理范围 路基工程施工安全管理的范围包括：土方施工、石方施工、高边坡施工、爆破作业、机械作业、挡护工程等。其中各个管理方面都包含了对在过程中起到能动作用的人的管理和施工中的各种机械、工具等的管理，以及对施工环境的安全管理，即人们常说的“人、机、料、法、环”五个方面。 （二）路基工程施工安全管理的一般要求 1建立健全路基施工安全保障体系。项目经理部应建立健全路基施工安全保障体系，全面落实安全生产责任

2、制，建立相应的安全生产预防、预警、预控、安全检查、隐患排查、事故报告与处理、应急处置等安全生产保障措施。 2施工现场布置应有利于生产，方便职工生活。施工现场的临时驻地与临时设施的设置，必须避开泥沼、悬崖、陡坡、泥石流、雪崩等危险区域，选在水文、地质良好的地段。施工现场内的各种运输道路、生产生活房屋、易燃易爆仓库、材料堆放，以及动力通信线路和其他临时工程，应按照公路工程施工安全技术规程JTJ 076-1995的有关规定绘出合理的平面布置图。 3施工现场内的坑、沟、水塘等边缘应设安全护栏；场地狭小，行人和运输繁忙的地段应设专人指挥交通。 4路基用地范围内若有通信、电力设施、上下水道（管）等，均应协

3、助有关部门事先拆迁或改造，对文物古迹应妥善保护，下挖工程开挖前，应根据设计文件复查地下构造物（电缆、管道等）的埋置位置及走向，并采取相应的安全防护措施。施工中如发现可疑物品时，应停止施工，报请有关部门处理。 5路基施工机械设备应有专人负责保养、维修和看管。各种机械操作手、电工必须持证上岗，同时经常加强对驾驶员、电工及路基作业人员的安全教育。 6路基施工现场必须做好交通安全管理工作，夜间施工，路口、边坡顶必须设置警示灯或反光标志，专人管理灯光照明。 7现场操作人员必须按规定佩戴个人安全防护用品，机械燃料库必须设消防防火设备。8施工现场易燃品必须分开放置，保证一定的安全距离。 二、路面工程施工的安

4、全管理 （一）路面工程施工的安全管理范围路面工程施工的安全管理范围包括：沥青路面工程的安全管理；水泥混凝土路面工程的安全管理。其中包括对施工作业人员的安全管理、施工中机械的安全管理、施工环境的安全管理。（二）路面工程施工安全管理的一般要求 1确定施工方案、及时准确发布踣面施工信息。 施工前，施工单位应确定施工区的范围以及安全管理的施工方案，对路面情况进行深入细致的分析，并在开工前及时发布施工信息，警告过往车辆要注意施工路段的交通情况，提醒车辆绕道而行，避免车辆拥堵。 2详细划分施工区域，设置好安全标志，严格按警告区、上游过渡区、缓冲区、作业区、下游过渡区、终止区来划分施工区域。 3施工现场所有

5、施工人员应统一着橘黄色的反光安全服，施工时还应设专职的交通协管员和专职安全员，而且安全员分班实行24h施工路段安全巡查。 4施工车辆必须配置黄色闪光标志灯，停放在施工区内规定的地点。不得乱停乱放，要摆放整齐，特别在进出施工场地时，要绝对服从专职交通协管员的指挥，不得擅自进出。 5在施工区域两端应设置彩旗、安全瞽示灯、闪光方向标，给施工车辆和社会车辆以提示作用。三、桥涵工程的安全管理 （一）桥涵工程的安全管理范围 桥涵工程的安全管理包括：桩基工程的安全管理；墩台工程的安全管理；墩身、盖梁工程的安全管理；桥面工程的安全管理等。其中各个管理方面都包含了对施工中人的安全管理，机械、工具等的安全管理以及

6、施工环境的安全管理。 此外，桥梁工程施工安全还要注意高处作业安全、缆索吊装施工安全、门架超重运输安全、混凝土浇筑安全、泵送混凝土安全、模板安装及拆除安全、脚手架安全、支架施工安全、钢筋制作安全、焊接作业安全等。 （二）桥涵工程施工安全管理的一般要求 1高墩、大跨、深水、结构复杂的大型桥梁施工，应对施工现场进行重大安全风险辨识与评估，并制定相应的安全技术措施。工程开工之前，应根据公路工程施工安全技术规程JTJ 076-1995的要求制定出相应的安全技术操作规程，并及时向施工人员进行安全技术交底。 2施工人员进入施工现场必须正确佩戴个人安全防护用品、用具，严防高处坠落，物体打击，触电或其他各类机械

7、的、人为的伤害事故发生。 3施工前应对施工现场安全防护设施、临时用电、临时机电机具、特种设备设施等进行全面的安全检查，确认符合安全要求后方可施工。 （三）桥涵工程施工安全控制要点 1明挖基础施工安全控制要点： (1)基坑开挖的方法、顺序以及支撑结构的安设，均应按照施工组织设计中的规定进行。开挖深度超过5m(含5m)的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程或地质水文复杂的基坑开挖必须制定详细的施工方案和安全专项方案。 (2)基坑开挖时，要指派专人检查对邻近建（构）筑物或临时设施的安全，并留有检查记录。 (3)开挖基坑深度超过1.5m时，为方便上下，必须挖设专用坡道或铺设跳板，其宽度应超过60cm。

8、 (4)基坑开挖时要根据土壤、水文等情况，按规定的边坡坡度分层下挖，严禁局部深挖，掏洞开挖。如施工地区狭小或受其他条件限制，不能按标准放坡时，应采取固壁支撑措施。遇到有涌水、涌砂及基坑边坡不稳定现象发生时，应立即采取防护加固措施。 (5)基坑开挖过程中应随时检查坑壁边坡有无裂缝和坍塌现象，特别是雨后和解冻时期，必须视具体情况增加坡度或加固支撑。 (6)基坑边缘有表面水时，应采取截流措施。在有大量地下水流的情况下进行挖基时，应配足抽水机具。 (7)采取挖土机械开挖基坑，坑内不得有人作业。 (8)基坑开挖需要爆破时，应按国家现行的爆破安全规程办理。 (9)寒冷地区采用冻结法开挖基坑时，应根据地质、

9、水文、气温等情况，分层冻结，逐层开挖。 2筑岛、围堰施工安全控制要点； (1)人工筑岛，应搭设双向运输便道或便桥。 (2)采用挡土板或板桩围堰，应视土质、涌水、挖深情况，逐段支撑。施工中，遇有流砂、涌砂或支撑变形等异常情况，应立即停止挖掘，并立即撤出作业人员。(3)采用吸泥船吹砂筑岛，要对船体吃水深度、停泊位置、管路射程及连接方法等，进行严格检查和试验。(4)挖基工程所设置的各种围堰和基坑支撑，其结构必须坚固牢靠。 (5)基坑抽水过程中，要指派专人经常检查土层变化、支撑结构受力等情况；基坑支撑拆除时，应在现场技术负责人的指导下进行。 3钢板桩及钢筋混凝土板桩围堰施工安全控制要点： (1)钢板桩

10、围堰是一种比较传统的深水基础施工方法，使用钢板桩围堰时，要根据施工条件和安全要求及水深、地质等情况适当选择桩长，准确确定围堰尺寸、钢板桩数量、打人位置、人土深度和桩顶标高，使之既不影响水上施工，又不会伤及水下桩基等构造物。 (2)插打钢板桩（包括钢筋混凝土板桩）围堰前应对打桩机、卷扬机及其配套机具设备、绳索等，进行全面检查，经试验、鉴定合格后方可施工。 (3)钢板桩起吊应听从信号指挥，吊起的钢板桩未就位前，插桩桩位处不得站人。 (4)插打钢板桩宜插桩到全部合龙，然后再分段、分次打到标高。插桩顺序：在无潮汐河流一般是从上游中间开始分两侧对称插打至下游合龙，在潮汐河流，有两个流向的关系，为减少水流

11、阻力，可采取从侧面开始，向上、下游插打，在另一侧合龙。插打钢板桩时，如因吊机高度不足，可改变吊点位置，在转换吊点时，必须先挂后换，使新吊点吃力后，并确定牢固，才能拆除原吊点。 (5)桩锤一般采用振动桩锤。钢板桩在锤击下沉时，初始阶段应轻打。 (6)使用沉拔桩锤沉拔板桩时，桩锤各部机件、连接件要确保完好，电气线路、绝缘部分要良好绝缘。 (7)拔桩时，应从下游向上游依次进行。遇有拔不动的钢板桩时，应立即停拔检查，可采取射水、振动等松动措施，严禁硬拔。 (8)采用吊机船拔除钢板桩，应指派专人经常检查吊机船的吃水深度，拔桩机或吊机受力情况，拔桩机和吊机应安装“限负荷”装置，以防超负荷作业。 (9)钢筋

12、混凝土板桩采用锤击下沉时，桩头和桩尖部位，应采取加固措施。 4钻孔灌柱桩基础施工安全控制要点： (1)钻机就位后，对钻机及其配套设备，应进行全面检查。 (2)各类钻机在作业中，应由本机或机管负责人指定的操作人员操作，其他人不得登机。 (3)每次拆换钻杆或钻头时，要迅速快捷，保证连接牢靠。 (4)采用冲击钻孔时，应随时检查选用的钻锥、卷扬机和钢丝绳的损伤情况，当断丝已超过5%时，必须立即更换；卷扬机套筒上的钢丝绳应排列整齐。 (5)使用正、反循环及潜水钻机钻孔时，对电缆线要严格检查；钻孔过程中，必须设有专人，按规定指标，保持孔内水位的高度及泥浆的稠度，以防坍孔。 (6)钻机停钻，必须将钻头提出孔

13、外，置于钻架上，严禁将钻头停留孔内过久。 (7)采用冲抓或冲击钻孔，应防止碰撞护筒、孔壁和钩挂护筒底缘。提升时，应缓慢平稳。钻头提升高度应分阶段（按进尺深度）严格控制。 5，人工挖孔桩安全控制要点 (1)严格施工队伍管理，施工人员必须经过安全培训，严格按施工方案进行。 (2)施工现场必须备有氧气瓶、气体检测仪器。 (3)施工人员下孔前，先向孔内送风，并检测确认无误，才允许下孔作业。 (4)施工所用的电气设备必须加装漏电保护器，孔下施工照明必须使用24V以下安全电压。 (5)采用混凝土护壁时，必须挖一节，打一节，不准漏打。 (6)孔下人员作业时，孔上必须设专人监护，监护人员不准擅离职守，保持上下

14、通话联系。 (7)发现情况异常，如地下水、黑土层和有害气体等，必须立即停止作业，撤离危险区，不准冒险作业。 (8)每个桩孔口必须备有孔口盖，完工或下班时必须将孔盖盖好。 (9)作业人员不得乘吊桶上下，必须另配钢丝绳及滑轮，并设有断绳保护装置。 (10)挖孔作业人员，在施工前必须穿长筒绝缘鞋，头戴安全帽，腰系安全带，井下设置安全绳。 (11)井口周边必须设置不少于周边3/4范围的围栏，护栏外挂密目网。 (12)作业人员严禁酒后作业，不准在孔内吸烟，不准带火源下井。 (13)井孔挖出的土方必须及时运走，孔口周围1m内禁止堆放泥土、杂物、堆土应在孔井边1. 5m以外。 (14)井下人员应轮换工作，连

15、续工作不宜超过4h。 (15)井孔挖至5m以下时，必须设置半圆防护板，遇到起吊大块石时，孔内人员应先撤至地面。 6墩台施工安全控制要点：(1)就地浇筑墩台混凝土，施工前必须搭设好脚手架和作业平台，模板就位后，应立即用撑木等固定其位置，以防倾倒砸人。(2)用吊斗浇筑混凝土，吊斗提降。应设专人指挥。(3)在围堰内浇筑墩台混凝土，应安设梯子或设置跳板，供作业人员上下。 (4)凿除混凝土浮浆及桩头，作业人员必须按规定佩带防护用品。严禁风枪对准人。 (5)拆除模板，应划定禁行区，严禁行人通过。 7滑模施工安全控制要点： (1)高桥墩（台）、塔墩、索塔等高层结构，采用滑模施工时，应按照高处作业的安全规定，

16、加设安全防护设施，穿戴好个人防护用品，并根据工程特点，编制单项施工方案及其安全技术措施，并向参加滑模施工人员进行安全技术交底。 (2)采用滑板施工，滑模及提升结构应按设计制作和施工，并严格按照施工设计安装。作业前要对滑升模板进行验算和试验，并应有足够的安全系数。顶杆和提升设备，应符合墩身的形状和要求。 (3)当塔墩等高层建筑采用爬模施工方法时，应进行特殊设计，在工厂制作。爬升架体系、操作平台、脚手架等，要保证具有足够的刚度和安全度。 (4)操作平台上的施工荷载，应均匀对称，不得超负荷。 (5)浇筑混凝土，不得用大罐漏斗直接灌入，防止冲击模板。 (6)模板每次提升前应进行检查，排除故障，观察偏斜

17、数值。提升时，千斤顶应同步作业。 (7)操作平台的水平度、倾斜度应经常检查，发现问题应及时采取措施。 (8)主要机具、电器，运输设备等，应定机定人，严格执行交接班制度。 (9)为防止模板发生倾斜、扭转，滑模施工宜采用油压千斤顶，并保持同步提升。 (10)支座安装，应接设计施工。采用盆式橡胶支座，可在场地装配后，整体或部分吊装就位。 (11)拆除滑模设备时，应做好安全防护措施。拆除时可视吊装设备能力，分组拆除或吊至地面上解体，以减少高处作业量和杆件变形。 8预制构件安装作业安全控制要点： (1)装配式构件（梁、板）的安装，应制订安装方案，并建立统一的指挥系统。施工难度、危险性较大的作业项目应组织

18、施工技术、指挥、作业人员进行培训。吊装作业所使用的起重设备都应符合国家关于特种设备的安全规程，并进行严格管理。 (2)吊装作业应根据吊装构件的大小、重量，选择适宜的吊装方法和机具，不准超负荷。 (3)吊钩的中心线，必须通过吊体的重心，严禁倾斜吊卸构件。 (4)起吊大型及有突出边棱的构件时，应在钢丝绳与构件接触的拐角处设垫衬。 (5)单导梁、墩顶龙门架安装构件时，各节点应连接牢固，在桥跨中推进时，悬臂部分不得超过已拼好导梁全长的1/3；墩顶或临时墩顶导梁通过的导轮支座必须牢固可靠。导梁上的轨道必须平行等距铺设，墩顶龙门架使用托架托运时，托架两端应保持平衡稳定，行进速度应缓慢。龙门架顶横移轨道的两

19、端应设置制动枕木。 (6)预制场采用千斤顶顶升构件装车及双导梁、桁梁安装构件时，千斤顶使用前，要做承载试验i构件进入落梁或其他装载工具横移到位时，应保持构件在落梁时的平衡稳定；顶升T梁、箱梁等大吨位构件时，必须在梁两端加设支撑。预制场和墩顶装载构件的滑移设备要有足够的强度和稳定性，牵引（或顶推）构件滑移时，施力要均匀f双导梁向前推进中，应保持两导梁同速进行。 (7)架桥机安装构件时，架桥机组拼、悬臂牵引中的平衡稳定及机具配备等，均应按设计要求进行；架桥机就位后，为保持前后支点的稳定，应用方木支垫。构件在架桥上纵、横向移动时，应平缓进行。 9上部混凝土结构施工安全控制要点： (1)作业前，对机具

20、设备及其拼装状态、防护设施等进行检查，主要机具应经过试运转。 (2)施工中，应随时检查支架和模板，发现异常状况应及时采取措施。支架、模板拆除，应按设计和施工的有关规定的拆除程序进行。 (3)就地浇筑水上的各类上部结构，要按照水上作业的安全规定进行施工、作业。 10.悬臂浇筑法施工安全控制要点： (1)施工前，应组织有关人员进行安全技术交底，制定安全技术措施。挂篮组拼后，要进行全面检查，并做静载试验。 (2)施工操作人员进入现场时，必须戴安全帽，高空作业人员要体检，有不适病症的人员严禁上岗，托架、挂簸上的施工遇6级以上大风应停止作业。 (3)施工托架、挂篮安装时必须先安装好走道、栏杆，所有的栏杆

21、使用扣件或绑扎成围，并检查其安全可靠性，托架、挂篮作业平台边缘必须设场脚板，以防止台上杂物坠落伤人。 (4)预应力张拉现场内与该工作无关的人员严禁入内，张拉或退楔时，千斤顶后面不得站人，以防预应力筋拉断或锚具崩出。282 (5)设立桥面临时护栏。为保证施工人员在高空处的作业安全，防止材料、机具等物体从已浇好的桥面上坠落伤人，在已浇筑过的梁段上焊制安装1. 2m高度的桥面临时护栏，作业区范围内使用安全网封闭施工。 (6)夜间施工要有良好的照明设备，危险地段设危险标志和缓行标志，配备足够的交通值勤人员，组织好过往行人及车辆，确保人员车辆的安全。 (7)使用连接器的锚点和吊带，必须在精轧螺纹钢筋端头

22、做好油漆记号，安装时要保证钢筋安装到位，一般伸人连接器内不少于8cm。 (8) -个挂篮主桁的后锚共需4根精轧螺纹钢筋，一个挂篮后锚总共需要8根精轧螺纹钢筋锚固，挂篮行走到位后要及时锚固好。 (9)顶升挂篮的千斤顶、提升挂篮的葫芦要确保完好，严禁超负荷工作。 (10)4根前吊带受力要均匀，在调整标高时，4根吊带就要调好，不能先调好2根之后在没有仪器监控的情况下调另外2根。 (11)挂篮行走时，要确保吊带、模板等与挂篮分离，并派专人观察行走是否正常，挂篮、模板与箱梁或其他物品是否发生摩擦、牵挂，发现行走异常应立即停止，查明原因处理后再开始行走。 (12)挂篮行走要对称进行，行走前要弹出纵向袖线，

23、在轨道上划出行走控制刻度线，行走时两侧行程要保持一致，轴向正确。 (13)挂篮行走到一定位置后，要及时对腹板外侧、底板进行修饰、打磨，使混凝土外观一致，对轻微错台，用扁钻子剔平，不得随意涂抹，吊带孔也要及时封堵。 11顶推及滑移模架法施工安全控制要点： (1)采用顶推法施工，在墩台上也要有足够的工作面，以便更换滑道及留出安装支座的空间，并应验算在偏压情况下墩台结构的安全度。 (2)顶堆施工所用的机具设备、材料在使用前，应全面检查、验收和试验。 (3)设计应提供主梁最大悬臂状态下允许挠度值及顶推各阶段的墩顶反力和顶推力，应换算为油压读数和允许的墩顶位移值，以便控制位移量。 (4)采用多点顶推或单

24、点顶推，其动力均应有统一的控制手段，使其能达到同步、纠偏、灵活和安全可靠。 (5)上下桥墩和梁上作业时，应设置扶梯、围栏、悬挂安全网等安全防护设施。 (6)顶推施工中，应有统一的指挥信号。必要时，应备有便利的现场通信设备。 (7)用滑移模架法浇筑箱梁混凝土时模架支撑于钢箱梁上，其前后端桁架梁、必须用优质高强螺栓连接好并拧紧。 (8)上岗作业必须穿防滑鞋、戴安全帽，拆卸底模人员，必须挂好安全带。 12预应力张控施工安全控制要点： (1)预应力钢束（钢丝束、钢绞线）张拉施工前，应检查张拉设备工具是否符合施工安全的要求。压力表应按规定周期进行检定；油泵开动时，进、回油速度与压力表指针升降保持一致，并

25、平稳、均匀。 (2)后张法张拉时，应检查混凝土强度，必须达到设计要求强度后，方可进行张拉。 (3)钢柬张拉应严格按规定程序进行。张拉作业中，应集中精力，仪表要看准，记录要准确无误；若出现异常现象（如：油表振动剧烈，发生漏油，电机声音异常，发生断 283丝、滑丝等），应立即停机进行检查。 (4)张拉钢束完毕，退销时，应采取安全防护措施，防止销子弹出伤人。张拉时和完毕后，对张拉施锚两侧均应妥善保护，不得压重物。 (5)先张法张拉施工，除遵守张拉作业一般安全规定外，先张法张拉台座结构，应满足设计要求。张拉前，对台座、横梁及各种张拉设备、仪器等进行详细检查，合格后方可施工；先张法张拉中和未浇筑混凝土之

26、前，周围不得站人和进行其他作业。浇筑混凝土时，严防振动。 13跨线桥及通道桥涵施工安全控制要点： (1)公路桥跨越铁路或其他线路时，施工前，应编制专门的安全施工组织设计或安全专项方案。 (2)公路桥跨越铁路或其他线路时，施工期间，特别是梁体吊装阶段，应在施工现场及两端足够远处适宜地点设置人员和通信设备。要避免在列车通过的情况下，进行吊梁安装作业。 (3)对结构复杂、施工期较长的大型立交桥施工前，应编制专门的安全施工组织设计，确保不发生影响通车及坠物伤人事故；制定架梁吊装施工方案及安全技术措施，向作业人员进行安全技术交底和培训；配备通信设施，确保在紧急情况下，能够妥善处理发生的事故。 14.斜拉

27、桥、悬索桥施工安全拄制要点： (1)斜拉桥和悬索桥（吊桥）的索塔施工，属于高处或超高处作业，应根据结构、高度及施工工艺的不同情况，制定相应的专门的安全施工组织设计、安全作业指导书（操作细则）。 (2)索塔分节立模浇筑前，应搭好脚手架，扶梯、人行道及护栏。浇筑塔身混凝土，应按规定挂好减速漏斗及保险绳，漏斗上口应堵严，以防石子下落伤人。 (3)塔底与桥墩为饺接时，施工中必须将塔底临时固定。斜缆索全部安装并张拉完成后，方可撤除风缆并恢复铰接。 (4)施工期间，应与当地气象站建立联系，密切注意天气变化，大风、雷雨时，应立即停止作业。 (5)随着索塔升高，防雷电设施必须相应跟上，避雷系统未完善前，不得开

28、工。 (6)缆索的制作与安装作业，应该做到：缆索施工时，不得撞伤锚头；缆索的防护层，不得有折损或磨伤；悬索桥的主索及斜拉桥的斜缆索，应进行破断试验，其破断力应满足设计要求；主索及斜缆索顶张拉时，应选择适当场地，埋设足够强度的地锚。对张拉设备，应严格检查，以确保安全。 (7)悬索桥施工中，临时架设的工作索、牵引索安装完毕后，应对索具、吊具等进行全面、仔细检查。 (8)悬索桥采取重力式锚碇时，对锚碇体的施工，应按照有关安全规定浇筑混疑土或砌体工程。锚碇体必须达到坚实牢固。四、隧道工程施工的安全管理 （一）隧道工程施工的安全管理范围 隧道工程施工的安全管理包括：隧道施工爆破作业的安全管理；隧道内运输

29、的安全管284 理；隧道施工支护的安全管理；隧道施工初衬、二衬的安全管理；隧道施工中通风、防尘、照明、排水以及防火、防瓦斯的安全管理等。 （二）隧道工程施工安全管理的一般要求 1-隧道工程施工必须根据国家有关安全生产的法律法规、标准规范、施工组织设计等编制分部分项工程安全专项施工方案。 2隧道施工作业前，必须进行超前地质预报，全面了解地质状况，根据围岩等级进行钻爆设计，选择合适的施工方法和施工工艺，合理安排施工工序。 3洞外施工场地应平整不积水，应对车辆人员通道、出碴、进出材料、结构加工等进行合理布置，通畅有序。弃碴场地应设置在不堵塞河流、不污染环境、不毁坏农田的地段。 4隧道钻爆作业前，应对

30、通风、排水、用电、通信进行专项设计，动力电线应与照明线路分开布设，照明器材及用电设备应根据隧道类型选用防爆型或非防爆型。 5分部分项工程作业前必须逐级向作业人员进行安全技术交底，交底人和被交底人应在交底书上签字。 6隧道施工所有进出洞的人员必须本人签字登记，并应建立完善的交接班制度和进出洞翻牌制度。 7隧道爆破工和炸药库保管员必须经过公安机关的专业培训并取得作业资格证方可上崮作业。 8进洞作业机动车辆应安装尾气净化装置或采取其他净化措施，防止有害气体、洞内积聚对作业人员造成伤害。 9隧道软弱围岩施工应遵循“超前探、管超前、短进尺、弱（不）爆破、强支护、勤量测、紧衬砌”的原则，施工组织围绕这一原

31、则开展施工。 10在2m以上的洞口边坡和平台上作业时，应遵守高处作业安全操作规程。 11应制定详细的隧道施工安全生产事故应急救援预案，建立完善的应急救援体系，配备应急救援人员和必要的应急救援物质，并定期进行救援演练。五、水上工程的安全管理 （一）水上工程施工的安全管理范围 水上工程施工的安全管理包括：针对水上施工的安全培训和安全技术交底；针对水上施工气象、水文、海域、航道、海上紧急避险等外界施工环境的安全管理；针对水上交通、浮吊等施工机械的安全管理等。 （二）水上工程施工安全管理的一般要求 1水上工程施工应严格按照中华人民共和国海上交通安全法、t中华人民共和国内河交通安全管理条例、中华人民共和

32、国水上水下活动通航安全管理规定及其他有关规定，制定相应的施工安全措施。 2在船舶通航的大江、大河、大海区域进行水上施工作业前，必须按中华人民共和国水上水下施工作业通航安全簪理规定的程序，在规定的期限内向施工所在地海事部门提出施工作业通航安全审核申请，批准并取得水上水下施工许可证后，方可施工。 3水上作业施工前，应了解江、河、海域铺设的各种电缆、光缆、管道的走向，按规定采取有效措施予以保护，防止电缆、光缆及水下管道遭到损坏。1B套路工程项目施工管理285 4项目应制定水上作业各分项工程安全实施方案和水上作业安全技术措施，防止施工便桥、平台、护筒口、模板施工低于水位，影响施工和行洪i对参加水上施工

33、作业人员必须进行水上作业的安全知识教育和专项技术培训，并做好安全交底工作。 5水上施工必须在作业人员必经的栈桥、浮箱、交通船、水上工作平台、临时码头上配备安全防护装置和救生设施。 6进行水上夜间施工时，要有充足的灯光照明，尽量避免单人操作，特别是电焊作业时，最少安排两人相互监护。 7施工项目要与地方气象部门、海事部门建立工作联系，及时了解和掌握施工水域的气候、涌潮、浪况、潮汐、台风等气象信息，正确指导安全施工。 8作业人员进入水上作业时，必须穿好救生衣，戴好安全帽。乘坐交通船上下班时，必须等船停稳后，方可从指定的通道上下船。严禁从船上往下跳跃，防止拥挤、推拉、碰撞、摔伤或滑落水中。 9作业人员

34、乘坐交通船必须有序上下，乘员必须穿救生衣人仓。航行途中乘船人员不得随意走动或倚靠船舷，严禁打闹、嬉戏及随意动用交通船上的救生用具和消防器材。交通船严禁超员超载。 10参加水上施工的船舶（打桩船、浮吊、驳船、拖轮、变通船）必须证照齐全，按规定配备足够的船员，船舶机械性能良好，能满足施工要求，并及时到海事监督部门签证。 11在浮箱上作业时，要注意来往船只航行时引起的涌浪造成浮箱颠簸，致作业人员摔伤或被移位物体碰撞、打击，造成伤害。 12航道水域上下游各布置一瞀示标牌，瞀示过往船舶不得随意进入施工航道。临时施工栈桥设置瞀示防雾灯，通航口位置设置导航灯，防止过往船舶撞击。 13.遇有六级以上大风，大浪

35、等恶劣天气时，应停止水上作业。六、陆地工程的安全管理 （一）陆地工程的安全管理范围 陆地工程的安全管理包括：各类人员的安全培训考核、特殊工种持证上岗以及各种安全技术交底等针对人的安全管理；针对运输车辆、吊车、装载机、拌台站、摊铺机、压路机等的机械、机具的安全管理；针对施工现场各种安全防护、标识标语等的环境的安全管理。 （二）陆地工程安全管理的一般要求 陆地工程安全管理是以保证公路工程项目在施工过程中以安全为目的的标准化、科学化的管理。其基本任务是发现、分析和控制工程施工过程中的危险、危害因素，建立安全管理体系，制定相应的安全管理措施，对各类从业人员进行安全知识的培训和教育，防止发生安全生产事赦

36、、职业病和财产损失。 其中包括： 1路基土方工程施工的安全管理。 2路基石方工程施工的安全管理。 3沥青路面工程施工安全管理。 4水泥混凝土路面施工安全管理。 七、高空工程施工的安全管理 （一）高空工程施工安全管理范围 高空工程的安全管理包括：高空作业人员管理；从业人员的安全培训、安全技术交底、现场安全监督检查等；高空作业临边防护及高空作业平台、高空防坠落等现场环境安全管理I高空作业机械、工具、各种用电等物的安全管理。 （二）高空工程施工安全管理的一般要求 1高空作业施工前，应逐级进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施和个人防护用品，未经落实时不得进行施工。 2高处作业中的安全标志、工具

37、、仪表、电气设施和各种设备，必须在施工前加以检查，确认其完好，方能投入使用。 3悬空、攀登高处作业以及搭设高处安全设施的人员必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。 4从事高空作业的人员必须定期进行身体检查，诊断患有心脏病、贫血、高血压、癫痫病、恐高症及其他不适宜高处作业的疾病时，不得从事高处作业。 5高空作业人员应头戴安全帽，身穿紧口工作服，脚穿防滑鞋，腰系安全带。在有坠落可能的部位作业时，必须把安全带挂在率固的结构上，安全带应高挂低用，不可随意缠在腰上，安全带长度不应超过3m。作业时要严格遵守各项劳动纪律和安全操作规程，严禁酒后和过度疲劳的人

38、员进行登高作业。 6高空作业场所有坠落可能的物体，应一律先行撤除或予以固定。所用物件均应堆放平稳，不妨碍通行和装卸。工具应随手放人工具袋，拆卸下的物件及余料和废料均应及时清理运走，清理时应采用传递或系绳提溜方式，禁止抛掷。 7遇有六级以上强风、浓雾和大雨等恶劣天气时，不得进行露天悬空与攀登高处作业。台风暴雨后，应对高处作业安全设施逐一检查，发现有松动、变形、损坏或脱落、漏雨、漏电等现象，应立即修理完善或重新设置。 8所有安全防护设施和安全标志等，任何人都不得损坏或擅自移动和拆除。因作业必须临时拆除或变动安全防护设施、安全标志时，必须经有关施工负责人同意，并采取相应的可靠措施，作业完毕后立即恢复

39、。 9施工中对高空作业的安全技术设施发现有缺陷和隐患时，必须立即报告，及时解决。危及人身安全时，必须立即停止作业。 10高处作业上下应设置联系信号或通信装置，并指定专人负责。八、爆破工程施工的安全管理 （一）爆破工程施工安全管理范围 爆破工程的安全管理包括：对操作入员进行的培训考核、技术交底、考试取证、安全教育等安全管理；对炸药、雷管、导火索以及其他爆破器材等物的安全管理；对爆破现场的安全距离、安全防护、安全瞀示等的环境的安全管理。 （二）爆破工程施工安全管理的一般要求 在基础工程施工中，常会遇到顽石或岩石等需要爆破作业来解决。爆破施工危险大，施工中导致爆破工程事故的原因主要有两种：一是对爆破

40、材料的品种和特性以及运输与贮存情况不了解，导致装卸、搬运不当引起爆炸造成伤害；二是对引爆材料的选择及其引爆方法等不了解或使用不当造成爆炸。因此，爆破工程施工必须制定相应的安全控制措施。 1从事爆破工程的施工单位必须取得相应的爆破资质，方能从事爆破工程施工作业。 2爆破工程施工前，施工方案必须报有关部门审批后才能实施。 3按照爆破安全规程规定，爆破作业人员应参加培训经考核取得有关部门颁发的相应类别和作业范围、级别的安全作业证，持证上岗。因此，爆破工程施工的作业人员必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。配合工作的辅助工，不能从事装药、引爆等工作。

41、4炸药和雷管必须分装，分运，车速不得超过60kmh。不准急刹、急停车以免发生振撞。禁止交接班时间内运送炸药和爆炸器材。 5炸药库，必须采用防暴照明设备，照明线必须使用不可燃电缆，电源不得超过32V，炸药的存放架不得安装照明灯。 6实施爆破时，放炮区要设置警戒线，设专人负责指挥，待装药堵塞完毕，按规定发出信号，经检查无误后，方准放炮。九、特种设备的安全管理 （一）特种设备安全管理昀范围 特种设备的安全管理包括：特种设备的购买、租赁与安装I特种设备持证情况，包括：设备的出厂合格证、检验合格证、使用地报检合格证、操作人员特殊工种证等；特种设备的保养、维修、使用、检验检查记录；操作人员安全教育、技术交

42、底等。 （二）特种设备安全管理的一般要求 1特种设备安全管理必须按照特种设备安全监察条例（国务院2009年第549号）的有关要求制定相应的安全管理措施。 2塔式（门式）起重机、施工电梯、物料提升机等施工起重机械的操作（也称司驾人员）、指挥、司索人员等作业人员属特种作业，必须按国家有关规定经专门安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。 3起重机械在安装、拆卸、加高作业前，应根据作业特点编制专项施工方案，并进行方案及安全技术交底。 4起重吊装作业时周边应置警戒区域，设置醒目的警示村志，防止无关人员进入。 5起重吊作业过程必须遵守起重机“十不吊”原则。 十、电气作业的安全管理 （一）电

43、气作业的安全管理范围 电气作业的安全管理包括；配电室的安全管理；配电线路的安全管理；施工现场配电箱与开关箱设置的安全管理；配电箱、开关箱内的电器装置的安全管理I发电机组的安全管理；电动机槭设备的安全管理；施工现场照明电器的安全管理；安全电压的具体要求等。 （二）电气作业安全管理的般要求1施工现场临时用电应按照施工现场临时用电安全技术规范 JGJ 46-2005的要求，采用TN-S接零保护系统，即具有专用保护零线(PE线)、电源中性点直接接地的220/380V三相五线制系统。2施工现场临时用电必须按“三级配电二级保护”设置。 3施工现场的用电设备必须实行“一机、一闸、一漏、一箱”制，即每台用电设

44、备必须有自己专用的开关箱，专用开关箱内必须设置独立的隔离开关和漏电保护器。 4施工现场架空线采用绝缘铜线，架空线应设在专用电杆上，并与地面保持足够的安全距离。 5在变压器、电闸箱等用电危险地方，应挂设安全管示牌。如“有电危险”、“禁止合闸，有人工作”等安全标识。 6特殊场所必须采用安全电压照明供电。7施工现场的电工、电气焊工属于特种作业工种，必须按国家有关规定经专门安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。公路工程安全管理的原则 我国目前实行“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”的安全生产管理体制。这个管理体制把“企业负责”放在第一位，表明企业在安全生产中所占的重要位置。 企业作为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的生产经营实体，对安全生产负责的关键是要做到“三个到位”，即责任到位，投入到位，措施到位。