2024基层医疗机构咳喘规范化诊疗能力提升示范项目评估标准.docx
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1、2024基层医疗机构咳喘规范化诊疗能力提升示范项目评估标准我国呼吸系统疾病患病率高、疾病负担严重、防控形势严峻。慢性阻塞性肺疾病(简称慢阻肺)目前仍然呈现高发态势,40岁以上人群的患病率高达13.7%,总患者人数近1亿1;同时,慢阻肺是我国居民第3位死因,每年因慢阻肺死亡的人数占全球慢阻肺死亡病例的31.1%2o更令人担忧的是,慢阻肺的诊断率却不尽如人意,仅为23.6%30.0%,仅7.9%的患者接受常规药物治疗3。我国支气管哮喘(简称哮喘)防控形势也不容乐观,20岁以上人群患病率为4.2%,哮喘患者达4570万(不包括症状不典型的哮喘患者),控制率仅28.7%4,5o研究报道慢性咳嗽患病率为
2、2.0%28.3%,以3040岁者最多6。中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要W“健康中国2030”规划纲要M健康中国行动(20192030)提出了实施慢性病综合防控策略,包括提高心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病等重大慢性病综合防治能力,强化预防、早期筛查和综合干预,逐步将符合条件的慢性病早诊、早治适宜技术按规定纳入诊疗常规,推行高危人群首诊检测肺功能,提升基层慢性呼吸系统疾病早期筛查和干预能力。基层医生作为人民健康的第一道守护防线,其对呼吸系统疾病的防治能力直接影响我国呼吸系统疾病整体防诊治水平。近年来,在国家卫生健康委基层卫生健康司的大力支持下,在中
3、华医学会呼吸病学分会、全科医学分会和中国医师协会呼吸医师分会、全科医师分会的积极推动下,“基层医疗机构呼吸健康规范化照护体系与能力建设”项目在全国基层医疗机构稳步推进,通过培养有呼吸疾病防治专长的医护人员、配备基层呼吸疾病诊治需要的设备和药品、加强慢性呼吸系统疾病的全程管理,旨在持续稳步推进呼吸系统疾病的早诊、早治、早干预和全程照护。为进一步提升基层呼吸系统疾病规范化诊治能力、综合管理能力和疾病预防能力,国家卫生健康委能力建设和继续教育中心组建专家组制定了基层医疗机构咳喘规范化诊疗能力提升示范项目评估标准。一、基层医疗机构咳喘规范化诊疗能力提升示范项目开展的目的和意义L在“基层医疗机构呼吸健康
4、规范化照护体系与能力建设”基础上,进一步提升基层呼吸系统疾病防治能力。2 .以咳嗽、呼吸困难为导向,以慢阻肺、哮喘、社区获得性肺炎、呼吸道传染病、烟草依赖等基层常见、多发病为防治和管理的重点,充分发挥全科医生在基层疾病管理中的优势和特色,突出“促、防、诊、控、治、康”六位一体的全方位照护理念,促进民众呼吸健康。3 .面向基层医护人员及其他健康管理人员,通过“基层咳喘防治中心”能力建设,进一步推广常见呼吸系统疾病规范化的诊断和治疗模式、标准化的防治业务流程,实现同质化的健康管理和全程综合照护。二、基层医疗机构咳喘规范化诊疗能力提升示范项目的要求(一)诊疗区域设置及呼吸系统疾病相关检查设备1.空间
5、功能布局:(1)筛查候诊区:环境布局合理,通风良好,有相对安静、对流的诊室或通风的走廊作为筛查候诊区,结合基层医疗机构自身情况可与门诊候诊区共用。区域内可利用纸质问卷或电子问卷(二维码)进行患者自助或专业人员辅助问卷筛查。(2)咳喘门诊区:根据不同基层医疗机构的实际情况,因地制宜,建立符合机构条件和需求的诊疗室,规范诊疗服务流程,制定工作制度。统一标识为“规范化基层咳喘防治中心”。示范单位:诊疗区域面积8m2。(3)功能检测区:结合基层医疗机构的实际情况,应配备与常见呼吸系统疾病诊疗和规范化管理相关的仪器和设备。(4)咳喘治疗区:治疗区应分为雾化治疗、康复治疗与配药区。各区之间可以相互独立也可
6、以共用,但总的原则是区域空间上应进行隔断,避免交叉感染。示范单位:雾化区域面积8m2。(5)宣传教育区:区域(相对)独立,配备装置及药品展示柜,张贴疾病相关知识、吸入药品使用方法等海报、播放宣传视频,发放相关吸入装置操作及药品使用单页,便于患者快速掌握药品使用方法。(6)标准化发热诊室或者发热哨点。(7)有明显的禁烟标识,并有宣传海报/手册等。室内场所完全禁止吸烟,机构内不设有室内吸烟区。(8)有条件的机构可提供健康教育场地,有专人定期开展患者教育讲课。借助微信公众号、微博等新媒体工具定期宣传。2.设备配置:(1)咳喘门诊诊室基本设备:写字台、座椅、电脑(含系统)、打印机(病史、处方打印)、检
7、查诊床(有拉帘)、听诊器、血压计、阅片灯、经皮血氧饱和度检测仪、压舌板、手电筒、洗手台、洗手液、擦手纸、叫号屏、资料柜等。(2)咳喘门诊诊室软件配置:结合基层医疗机构的实际情况,可具有相对独立或共用软件的查询登记记录,记录应包括:个人基本信息:姓名、性别、年龄、职业、联系电话等。生活方式:吸烟情况、家庭燃料使用情况、有害物质及粉尘暴露史、体力活动情况等。个人病史:呼吸系统疾病、其他系统疾病。症状评估:常用呼吸系统疾病症状评估问卷,如慢性阻塞性肺疾病患者自我评估测试(chronicobstructivepulmonarydiseaseassessmenttest,CAT)问卷、改良版英国医学研究
8、委员会(modifiedMedicalResearchCouncil,mMRC)呼吸困难问卷、哮喘控制测试(asthmacontroltest,ACT)问卷、咳嗽视觉模拟量表(visualanalogscale,VAS)评分等。体格检查:体温、呼吸、脉搏、血压、经皮血氧饱和度、身高、体重、体重指数、腰臀围、心肺腹等重点查体等。建立可查询的患者档案及随访记录,如手工登记建档则有登记管理册。(3)咳喘中心各区域设备配置:包括但不限于温度计、湿度计、气压计、身高仪、体重计、急救包(抢救用品)、标准肺功能检测仪或达到国家和国际权威机构质量检ISO26782:2009标准的便携式肺功能仪、峰流速仪、X线
9、机、心电图机、血细胞分析仪、雾化吸入装置、氧疗设备。有条件的单位可配备CT、肺康复设备、FeNO呼出气一氧化碳(exhaledcarbonmonoxide,eCO)检测设备等。(4)配置信息化工作系统和管理系统,确保诊疗服务顺利开展;服务数据实时生成、分析、汇总。依托互联网技术和移动端诊疗数据互联互通。(二)药物配置1.吸入类治疗药物:(1)短效吸入支气管舒张剂(短效B2受体激动剂/短效抗胆碱能药物,short-acting2agonist/short-actingmuscarinicantagonists,SABA/SAMA)长效吸入支气管舒张剂(长效R2受体激动剂/长效抗胆碱能药物、IOn
10、g-acting2agonist/long-actingmuscarinicantagonists,LABA/LAMA)、吸入性糖皮质激素(inhaledcorticosteroid,ICS)、LABA+ICS、联合长效支气管舒张剂(LABA+LAMA)三联药物(ICS+LABA+LAMA)雾化吸入短效支气管舒张剂、雾化吸入糖皮质激素等,按需配备。(2)示范单位:慢性呼吸系统疾病吸入药物不少于8类。2呼吸系统疾病其他治疗药物:口服白三烯受体拮抗剂、茶碱类药物、2受体激动剂,口服及静脉用糖皮质激素、抗菌药物、抗病毒(流感病毒和新型冠状病毒)药物、止咳药、化痰药、呼吸系统疾病相关中药。(三)人员配
11、备及能力提升1.人员配置:(1)至少1名中级以上职称且具备一定呼吸系统疾病防治专长能力的医生。示范单位:应名医生。(2)至少1名指导肺功能操作的专职/兼职护士/技术员示范单位:应2名护士/技术员。(3)至少1名指导吸入装置使用/雾化吸入治疗的专职/兼职护士/技术员。示范单位:应2名护士/技术员。(4)至少1名指导呼吸康复患者开展6min步行试验并提供包括呼吸锻炼(缩唇呼吸、腹式呼吸、设备锻炼)、有氧训练、阻力训练等康复指导的专职/兼职护士/技术员。示范单位:应名护士/技术员。2.人员能力要求:(1)职责要求:为咳嗽、呼吸困难、慢阻肺、哮喘、社区获得性肺炎、呼吸道传染病、烟草依赖等患者从社区筛查
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