产业园基础设施建设项目勘察设计施工总承包（EPC）招标文件.docx

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1、美丽健康产业园基础设施建设项目（良园大道二期、创新大道三期）勘察设计施工总承包（EPe）招标文件招标人：广州市白云区重点交通项目管理中心招标代理机构：广州建达建设管理有限公司日期：2024年3月第一章招标公告（另册）2第二章投标人须知3第三章评标办法（综合评估法）27第四章合同条款及格式49第五章招标人要求50第六章招标人提供的资料50第七章投标文件格式52第一章招标公告（另册）第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：广州市白云区重点交通项目管理中心地址：广州市白云区大金钟路31号四楼联系人：龚工联系电话：020-861784481.1.3招标代理机构名称：

2、广州建达建设管理有限公司地址：广州市番禺区大龙街广华北路13号联系人：王工电话：020-84620110、136314712061.1.4项目名称美丽健康产业园基础设施建设项目（良园大道二期、创新大道三期）勘察设计施工总承包（EPC）1.1.5建设地点广州市白云区钟落潭镇良田村天城庄路北侧。1.2.1资金来源及比例区财政资金1.2.2资金落实情况己落实1.3.1招标范围见本项目招标公告1.3.2计划工期见本项目招标公告1.3.3质量标准见本项目招标公告1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：见招标公告投标人资格要求财务要求：/勘察设计业绩要求：/施工业绩要求：/信誉要求：/项目负责人的资

3、格要求：见招标公告投标人资格要求设计负责人的资格要求：见招标公告投标人资格要求施工负责人的资格要求：见招标公告投标人资格要求勘察负责人的资格要求：见招标公告投标人资格要求专职安全员的资格要求：见招标公告投标人资格要求施工机械设备：/项目管理机构及人员：/其他要求：见招标公告投标人资格要求。1.4.2是否接受联合体投标口不接受接受，应满足下列要求：见本项目招标公告要求。1.5费用承担和设计成果补偿不补偿口补偿，补偿标准：/1.9.1踏勘不组织：自行踏勘。组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1投标预备会不召开口召开，召开时间：另行通知召开地点：1.10.2招标答疑/1.11.1招标人规定由分包

4、人承担的工作无1.11.2投标人拟分包的工作不允许允许，允许非主体、非关键性工程进行分包，分包需经招标人审核批准后分包给具有相应资质和能力的专业单位实施，但不得再次分包。1.12偏离不允许允许，允许偏离的内容、偏离范围和幅度：满足第三章评标办法规定的有效性审查标准。2.1构成招标文件的其他资料答疑纪要、澄清文件等（如有）2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间1 .截止时间：在投标截止时间前18日。2 .提出问题的方式：上传到广州公共资源交易中心网站进行网上答疑。2.2.2投标截止时间详见本项目招标公告。2.2.3投标人确认收到答疑纪要或澄清的时间招标答疑纪要或澄清将在提交投标文件截止时间1

5、5日前登录广州公共资源交易中心网站首页，点击“交易业务-建设工程”专栏中的“项目查询（日程安排、答疑纪要）”，输入项目编号或项目名称查询最新信息。答疑纪要或澄清一经在广州公共资源交易中心网站发布,视作已发放给所有投标人。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间招标文件的澄清或修改将在提交投标文件截止时间15日前登录广州公共资源交易中心网站首页，点击“交易业务-建设工程”专栏中的“项目查询（日程安排、答疑纪要）”，输入项目编号或项目名称查询最新信息。答疑纪要或修改一经在广州公共资源交易中心网站发布,视作已发放给所有投标人。3.1.1构成投标文件的其他资料见第七章投标文件格式要求3.2.4最高投

6、标限价最高投标限价总价为人民币19906.391万元（其中：勘察费最高投标限价为人民币138.501万元，设计费最高投标限价为人民币497.1522万元（建安工程设计费控制价482.5218万元，管线迁改工程设计费控制价14.6304）,建安工程费最高投标限价为人民币19270.7378万元）。上述最高限价为暂估值，投标时投标人除填报投标价外，需同时填报投标下浮率（建安工程费部分、勘察费部分、设计费部分报价下浮率分别填报对应的下浮率）。投标人的投标报价总价或勘察费报价或设计费报价或建安工程费报价超过上述相应最高投标限价的为无效标。3.2.5投标报价的其他要求投标报价由勘察费报价、设计费报价与建

7、安费报价组成.1、设计部分投标报价的要求：设计费用参照国家有关收费标准计算，投标下浮率由投标人自行填报，另合同约定下浮率为20%。设计的投标下浮率和合同约定下浮率作为结算的依据，详见合同协议书，最终结算以有关部门审定结果为准。注：工程设计收费计费额为20为6.74万元（其中道路工程部分建安费约19866.74万元，管线迁改部分建安费约400万元）。2、勘察部分投标报价要求：勘查费用参照国家有关收费标准计算，在合同实施期间工程勘察费按实际完成工作量调整，另合同约定下浮率为20%,勘察部分的投标下浮率和合同约定下浮率作为结算的依据，最终结算以有关部门审定结果为准。3、施工部分投标报价的要求：建安工

8、程费用由投标人根据招标文件要求以及企业自身情况填报投标下浮率（其中非竞争费用：如绿色施工安全防护措施费、余泥渣土运输费等不下浮），投标报价不得高于最高投标限价。施工的投标下浮率、合同约定下浮率（5%）及施工合同的计价方式（详见附件合同计价方式，具体签订的施工合同为准）作为签订结算的依据，最终结算以有关部门审定结果为准。4、其它投标报价要求：自2016年5月1日起，国家全面实施营改增政策，投标人须充分考虑风险，不得提出任何由于营改增造成的变更增加费用要求及相关投诉。5、本项目投标报价以万元为单位，小数点后保留六位小数，第七位小数四舍五入；投标下浮率小数点后保留二位小数，第三位小数四舍五入.3.3

9、.1投标有效期段日历天（从投标截止之日计起）3.4投标担保金是否要求投标人递交投标保证金：不要求口要求。是否允许递交备选3.6T投标方案不允许口允许3.7.3签字或盖章要求投标文件全部采用电子文档，投标文件应按广州公共资源交易中心交易平台相关操作指南编制。投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。投标文件中需个人签字或盖章的，应加盖个人电子印章或在线下完成后扫描上传。具体操作详见广州公共资源交易中心交易平台相关操作指南。联合体投标时，除联合体共同投标协议书必须联合体各单位分别按要求进行签字或盖章外，其他资料若需要签字或盖章的均可由联合体牵头单

10、位签字或盖章；投标资料封面及其他内容及落款中要求填写单位名称的应填写联合体各单位的单位全称【格式表示为：（主）单位全称（成）单位全称】，由联合体牵头单位签字、盖章即可。4.1.1投标文件加密要求1、网上递交的电子投标文件须进行加密。具体操作详见广州公共资源交易中心网站最新发布的房建市政全流程电子化项目操作专章。2、如有提交备用电子投标文件，备用电子投标文件应密封包装，并在封套的封口处加盖投标人（或联合体牵头方）单位公章，除勘察设计暗标备用光盘除外。4.1.2封套上应载明的信息1.如有提交资格审查文件、工程总承包实施方案技术投标文件、工程总承包实施方案经济投标文件的备用电子投标文件光盘或u盘，封

11、套上应注明如下信息：招标人名称：招标人地址：招标项目投标文件招标项目编号：投标人名称：2.如有提交勘察设计方案及保密信封的备用电子投标文件，必须隐匿投标人及专业技术人员的名称及投标报价信息，除“保密文件光盘”内的分辨投标人身份的文件外，投标人不得在勘察设计方案上标注或做任何可以辨认投标人及专业技术人员身份的名称、印章、商标、图形，也不得显示投标报价信息。评标时若遇不可抗力发生（如：网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复等因素），由评标委员会开启现场递交的全部投标文件光盘（备用），并按光盘内容进行评审。保密文件光盘内附一张JPG格式内容为表现图的图形文件，加盖投标人电子印章，项目负责人署

12、名。表现图内容应与设计方案一致（并注明表现图在设计方案中的页码或图号），用于分辨投标文件对应的投标人身份。技术文件光盘、保密文件光盘接收时不得启封，当符合上款条件需要对技术文件进行评审时，由交易服务机构见证人对技术文件光盘启封密封袋并编号，参与开标、评标的其他人员应当回避，完成编号后送交评标委员会进行评审。评标结果揭晓前，负责编号的工作人员不得向他人透露投标文件编号的情况。在完成技术文件评审后，由交易服务机构见证人和评标委员会共同开启保密文件光盘密封袋揭晓投标人身份。4.2.2递交投标文件地点及截止时间投标人应在截止时间前通过广州公共资源交易中心交易平台递交电子投标文件。递交备用光盘（或U盘）

13、地点：广州公共资源交易中心开标室。递交备用光盘（或U盘）时间：2024年_月_日_时_分。具体时间、地点可在广州公共资源交易中心网站本项目招标公告日程安排进行查询。4.2.3是否退还投标文件否口是5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：在广州公共资源交易中心交易平台进行电子开标5.2开标程序1.按下列程序进行开标：（1）在投标截止时间后30分钟内，投标人通过递交投标文件的广州公共资源交易中心交易平台对已递交的电子投标文件进行解密。投标人完成解密后，再由招标人进行解密（投标人只用执行一次解密，招标人执行解密次数根据招标文件开标次数确定）。（2）解密完成后，公布：a投标人名称；b投标

14、文件递交情况；C投标文件解密情况；d投标保证金递交情况：e项目负责人、技术负责人、设计负责人、勘察负责人、专职安全员；f投标报价（含勘察设计费报价和建安工程费报价）；g工期；h投标人的加密打包投标文件电脑机器特征码等主要内容，并记录在案。未在规定时间内解密的投标文件不参与开标、评标。（3）截标后，开标开始时间因故推迟的，相关评标信息仍以原定的开标开始时间的信息为准。（4）备用光盘（或U盘）的读取按投标人须知前附表“10电子招标投标”规定执行。（5）开标方式采用电子开标和现场开标两种模式，投标人可选择在开标室参与开标或准时在线参加电子开标，也可不参加开标。参加电子开标的投标人登录广州公共资源交易

15、中心交易平台实时查看开标、唱标情况。广州公共资源交易中心交易平台生成开标记录并向社会公众公布。（6）参加现场开标的投标人对开标结果有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。参加电子开标的投标人对开标结果有异议的，应当在唱标结束后的规定时间内、使用单位数字证书登录广州公共资源交易中心交易平台后通过广州公共资源交易中心交易平台提出。招标人授权招标代理机构工作人员使用招标代理机构数字证书登录广州公共资源交易中心交易平台答复异议，异议答复是招标人真实意思表示。未答复的，开标程序不得结束。（8）投标人未参加开标或在规定的时间内未提出异议的，视为对开标无异议。（9）开标时，两个（含

16、两个）以上的投标人加密打包投标文件电脑机器特征码一致的，不参与下一程序，并由评标委员会否决其投标。6.1.1评标委员会的组建评标委员会由招标人依法组建；共14人，分勘察设计评审组、综合评审组。勘察设计评审组7名（含招标人代表2名），5名社会专家从广东省综合评标评审专家库随机抽取。综合评审组7名（含招标人代表2名），5名社会专家从广东省综合评标评审专家库随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人口是否，推荐的中标候选人数：37.2中标候选人公示媒介公示媒介：中国招标投标公共服务平台、广东省招标投标监管网、广州公共资源交易中心网站公示期限：3日7.4.1履约担保履约担保的形式：以合同约定为准。履

17、约担保的金额：中标总价的10%,联合体投标的由联合体牵头方牵头办理。担保期限从提供履约担保之日起至合同工程结算审定完成并移交工程档案后止。（履约保函到期但本项目未工程结算的，无论何种原因，投标人承诺无条件续保，如履约保函到期不提供续保则承担一般违约责任）9需要补充的其他内容9.1建设工程质量检测单位：建设单位和中标人均不得委托近二年（从招标公告发布年度起逆推2年的1月1日起至投标截止时间止）因伪造检测数据、出具虚假检测报告被各级建设行政主管部门或市场监督管理部门行政处罚或通报的检测单位负责本项目的检测工作。9.2施工保修期限：按照建设工程质量管理条例规定。9.3承包方式：包勘察、设计、包工、包

18、料、包设备、包工期、包质量、包造价控制、包安全、包文明施工、包预算包干费、包项目协调管理、包验收移交、包竣工资料收集整理、包保修。结算方式具体按合同条款规定。项目在施工阶段，因工程实施环境变化等任何因素引起的勘察设计及施工调整、勘察设计和施工最终造价不得超过最高投标限价。本工程实行全过程限额勘察设计施工，限额投资。工程变更需经过建设单位审定后方可实施。9.4除中标下浮率外，招标人设置的“合同约定下浮率”用于后续补充合同价款、结算价款的计算，将在合同中予以明确。9.5在招标和合同实施期间，业主要求投标人和承包人遵守最高的道德标准。1、对本条款的规定，特定义如下词汇：D“腐败行为”是指在招标或合同

19、执行期间，通过提供、给予、接受或索要任何有价值的东西，从而影响招标人有关人员工作的行为；2）“欺诈行为”是指通过提供伪证影响招标或合同执行，从而损害招标人利益的行为；也包括投标人之间串通（在提交投标书之前或之后），人为地使招标过程失去竞争性，从而使业主无法从公开的自由竞争中获得利益的行为。2、如果投标人被认定在本招标的竞争中有腐败或欺诈行为，则会被取消投标资格。9.6结算方式：具体以签订的施工合同为准，结算严格控制在经审定的概算（或预算）内，最终以有关部门审核结果为准。9.7施工图即使通过审查备案，但如未达到国家、地方的行业标准、规范等及招标人需求任务书规定标准和深度，招标人要求完善的，属于设

20、计失误（由招标人牵头认定是否设计失误），招标人不承担任何费用。9.81、中标人需按照建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）、广州市建设工程现场文明施工管理办法（穗建质（2008）937号）、广州市城乡建设委员会关于印发广州市加强建筑工地环保管理工作方案的通知（穗建质（2014）754号）、广州市提升建设工程安全文明施工管理水平的工作指引（穗建质2017815号）、危险性较大的分部分项工程安全管理规定（中华人民共和国住房和城乡建设部令第37号）、广州市住房和城乡建设局关于印发加强建设工程安全生产管理落实建设各方主体责任的暂行规定的通知（穗建规字（2020）34号）、广州市住房和城乡建设委员

21、会关于印发建设工程扬尘防治“6个100%”管理标准细化措施的通知（穗建质（2018）1394号）、广州市住房和城乡建设局等8部门关于印发广州市建设工程扬尘防治“6个100%”管理标准图集（V2.0版）的通知、广州市住房和城乡建设局关于印发广州市房屋建筑工程安全防护指导图集（防高坠篇）的通知和广州市建设工程绿色施工围蔽指导图集（V2.0版）（穰建质（2020）1号）、广州市住房和城乡建设委员会关于印发房屋和市政工程绿色环保施工管理工作指引的通知（穗建质（2018）371号）的有关规定做好安全文明施工各项工作，否则由招标人另行委托队伍施工，其费用由中标人自行负责。（注：在本项目实施过程中，如有新的

22、规范及标准颁布，按最新的规范及标准执行）2、中标人（联合体投标的由联合体牵头方提供）必须根据招标文件规定的时间要求及时出具履约保函，如中标人无法及时提供履约保函的，视为自动放弃中标资格并停止参加广州市白云区重点交通项目管理中心的招标投标活动十二个月。招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标。投标人如在本项目中存在串通投标、弄虚作假、行贿情形的，中标无效，该投标人将被招标人列入黑名单并限制其投标。行政监督部门将对其违法行为进行行政处罚并通报。9.9中标单位在获取中标通知书后的5个工作日内，须向招标人提供与递交电子投标文件内容完全一致的纸质投标

23、文件两套（1正1副，需加盖企业公章及法人章）及未经加密的电子文件光盘一套（电子光盘所有电子文件不能采用压缩处理）。10电子招标投标否是，具体要求：1、投标文件全部采用电子文档，投标文件应按交易平台相关操作指南编制。如不按上述要求编制引起系统无法检索、读取相关信息的，其后果由投标人承担。投标文件所附证书证件及证明文件均为原件扫描件，并应采用单位数字证书加盖电子印章。招标文件所附格式要求盖章处及招标文件要求投标文件盖章处需采用单位数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。投标文件中需个人签字或盖章的，应在线下完成后扫描上传。具体操作详见广州公共资源交易中心网站最新发布的房建市政全流程电子化项

24、目操作专章。2、现场提交备用资料（1）投标人可制作非加密的电子投标文件，以光盘或U盘为储存介质在投标须知前附表第5.1项规定的时间、地点提交备用。资格审查文件、工程总承包实施方案技术投标文件、工程总承包实施方案经济投标文件的备用电子投标文件应密封在密封袋中，并在封口处加盖投标人单位公章；勘察设计方案及保密信封的备用光盘或U盘，在光盘或U盘的外表粘贴的标签须体现项目名称，但密封光盘或U盘的外包装封套不得出现可以辨认投标人及专业技术人员身份的名称、印章、商标、图形等记认符号。密封袋上应写明的内容见投标人须知前附表要求4.1.2。（2）现场递交的备用电子投标文件不得加密。电子投标文件无法读取或导入的

25、，则视为未提交备用电子投标文件。如果投标人没有按规定通过交易平台网上递交电子投标文件的，不再接受现场提交的备用电子投标文件。3、投标文件的修改与撤回：投标人修改或撤回已递交的投标文件，需在广州公共资源交易中心交易平台发出撤回通知,并按要求加盖电子印章。广州公共资源交易中心电子招标投标交易平台收到通知后,即时向投标人发出确认回执通知。接标人撤回拱标夹件的人书而撤回涌知比R5511内退坏FI收取的投标保证金.4、补救方案（1）投标文件解密失败的补救方案：在规定时间内，因投标人之外原因导致的电子投标文件解密失败，在开标现场读取备用电子投标文件内容，继续开标程序。评标委员会对其投标文件的评审以递交的备

26、用电子投标文件内容为准。（2）评标时突发情况的补救方案若遇不可抗力发生（如：网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复等因素），由评标委员会开启现场递交的全部电子投标文件，并按递交的电子投标文件内容进行评审。（3）除发生上述情况外，开标评标均以投标人通过交易平台网上递交的电子投标文件为准。L总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对该项目勘察设计施工进行总承包招标。I 1.2招标人：见投标人须知前附表。II 1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。III .4招标项目名称：见投标人须知前附表。IV 1.5项目建设

27、地点：见投标人须知前附表。1.2 项目的资金来源和落实情况1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量标准1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 质量标准：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。(1)资质要求：见投标人须知前附表；(2)财务要求：见投标人须知前附表；(3)业绩要求：见投标人须知前附表；(4)信誉要求：见投标人须知前附表；(5)项目负责人的资格要求：具体要求见投标人须知前附表；(6

28、)设计负责人的资格要求：具体要求见投标人须知前附表；(7)施工负责人的资格要求：具体要求见投标人须知前附表；(8)施工机械设备：见投标人须知前附表；(9)项目管理机构及人员：见投标人须知前附表；(10)其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定:（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体共同投标协议书，明确联合体牵头单位和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。1.

29、4.3 投标人不得存在下列情形之一：（一）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（二）为木标段前期准备提供没计或咨询服务或格与本项目设注入或提供咨询服务的机构存在附属关系的：（三）为本标段监理人或者与本标段监理人存在隶属关系或者其他利害关系；（四）为本标段的代建人；（五）为本标段提供招标代理服务的；（六）与木标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（七）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构互相控股或参股的；（八）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（九）与本标段的检测机构有隶属关系或者其他利害关系；（十）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（

30、十一）被依法暂停或取消投标资格的；（本项事实应当以根据中华人民共和国行政处罚法依法作出并已经生效的行政处罚决定为认定依据。行政处罚决定中已经明确的暂停或取消投标资格的区域范围不包含本标段建设地点的，不受该项规定限制）（十二）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的（木项事实应当以根据中华人民共和国行政处罚法依法作出并已经生效的行政处罚决定为认定依据。）；（十三）进入清算程序，或被宣布破产，或其他丧失履约能力的情形；（十四）在最近三年内有严重违约或重大工程质量问题的；（“严重违约”事实应当以司法机关、仲裁机构出具的认定文件为准。“重大工程质量问题”应当以相关行业主管部门的行政处罚决

31、定或者司法机关出具的有关法律文书为准。“最近三年”是指从投标截止时间之日起逆推三年，以相关行业主管部门、司法机关、仲裁机构出具的生效文件的落款时间起计算）（十五）法律法规规定的其他情形。1.4.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。1.5费用承担和设计成果补偿1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1. 5.2招标人在征得未中标人的同意后有权免费使用未中标人设计成果。1.6 保密1.6.1 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.7 语言文字1.7.1 招标投标文件使用的语言文字

32、为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位1.8.1 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.8.2 本工程投标报价采用的币种为人民币。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4现场由投标人自行踏勘，投标人不进行踏勘的，视为已熟知现场条件，自行承担相关风险。招标人不对投标人自行踏勘现场作出的判断和决策负责。1.IO投标预备会1.10.1本项目不召开投标

33、预备会。1.1.2 2投标人对本项目有疑问应在投标人须知前附表规定的时间前,通过登录广州公共资源交易中心网站交易系统将问题提交给招标人或招标代理机构。1.1.3 3招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，在广州公共资源交易中心网站通过项目答疑专区网上公开发布，发出即视作收到，以广州公共资源交易中心网站发布时间作为送达时间。无需投标人确认。投标人应自行关注，招标人不再一一通知。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包1.11.1 投标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体、非关键性工作，投标人应当按照招标人的规定提供分包人侯选名单及其相应资料。1.11.2 招标人

34、允许投标人在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件。1.12 偏离1. 12.1投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2.招标文件2.1 招标文件的组成2. 1.1本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）招标人要求；（6）招标人提供的资料；（7）投标文件格式；（8）投标人须知前附表规定的其他资料。2.L2根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.

35、2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐.如有疑问，可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站交易系统将问题提交给招标人或招标代理机构，要求招标人对招标文件予以澄清。网上答疑的操作指南为：登陆广州公共资源交易中心网站交易系统一进入“我的投标”专区一进入“招标答疑”选项一通过项目编号或名称找到所需的项目-在答疑时间内点击”答疑提问-新增提问”一提出问题（提问一律不得署名）。2.2.2招标文件的澄清在广州公共资源交易中心网站发布视为发给所有获取招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距投标人须知前附表规

36、定的投标截止时间不足15天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3招标答疑纪要或澄清将在提交投标文件截止时间15日前登录广州公共资源交易中心网站首页，点击“交易业务-建设工程”专栏中的“项目查询（日程安排、答疑纪要）”，输入项目编号或项目名称查询最新信息。答疑纪要或澄清一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。2 .3招标文件的修改2 .3.1招标文件发出后,在提交投标文件截止时间15日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。3 .3.2招标文件的澄清或修改将在提交投标文件截止时间15日前登录广州公共资源交易中心网站首页，点击“交易业务-建设

37、工程”专栏中的“项目查询（日程安排、答疑纪要）”，输入项目编号或项目名称查询最新信息。答疑纪要或修改经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。4 .3.3招标文件的澄清、修改均以广州公共资源交易中心网站发布的内容为准。当招标文件的澄清、修改在同一内容的表述不一致时，以广州公共资源交易中心网站最后发布的内容为准。5 .3.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容考虑进去，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。若通知中没有明确延长时间，即表示投标时间不延长。3 .投标文件3.1 投标文件的组成1 .

38、1.1投标文件由资格审查文件、勘察设计方案投标文件、工程总承包实施方案技术投标文件、工程总承包实施方案经济投标文件四部分组成。3 .L2资格审查文件主要包括下列内容：4 1）封面：写明项目名称、资格审查文件、投标人单位及年月日；加盖投标人电子印章（联合体投标的，“投标人”一栏需书写所有联合体成员的单位全称，由牵头方签署、盖章）；5 2）满足招标公告第3条投标人资格条件的其他资料。资格审查文件须编制目录、页码。6 .1.3勘察设计方案投标文件勘察设计方案中不得出现可以辨认投标人及专业技术人员身份的名称、印章、商标、图形等记认符号，也不得通过明标、暗标中包含的相同内容（如报价等）互相印证、辨认投标

39、人身份。内容包括：（1）封面：标明项Fl名称、“投标文件（勘察设计方案）”字样、编制时间；7 2）目录（须编制页码）；（3）勘察设计方案，须在递交备用光盘或C盘环节，递交勘察设计方案、保密信封的备用光盘或U盘，在U盘的外表粘贴的标签须体现项目名称，但密封光盘或U盘的外包装封套不得出现可以辨认投标人及专业技术人员身份的名称、印章、商标、图形等记认符号。8 .L4工程总承包实旅方案技术投标文件应包含但不限于以下内容：（1）封面：写明项目名称、工程总承包实施方案技术投标文件、投标人单位及年月日：加盖投标人电子印章（联合体投标的，“投标人”栏需书写所有联合体成员的单位全称，由牵头方签著、蛊早）：（2）

40、目录（须编制页码）；（3）投标函（按招标文件的要求填写）；（4）勘察设计投标书；（按招标文件的要求填写）（5）技术投标书；（按招标文件的要求填写）（6）投标承诺函；（按招标文件的要求填写）（7）法人代表证明书、授权委托书；（8）勘察设计主要负责人配备表；（按招标文件的要求填写）（9）拟投入本项目施工主要负责人员简历表；（按招标文件的要求填写）（10）拟投入本项目施工人员一览表；（按招标文件的要求填写）（11）企业业绩情况、企业获奖情况、企业财务状况及第三方评价（由投标人根据评审要求提供，格式自拟）；（12）工程总承包服务方案（由投标人根据评审要求提供，格式自拟）；（13）参与编制工程总承包实施

41、方案技术投标文件人员名单；（按照招标文件要求填写）（14）投标保证金：（15）合作设计协议书（如有）；（16）投标人认为应该提供的其他资料；9 .L5工程总承包实施方案经济投标文件主要包括下列内容：（1）封面：写明项目名称、工程总承包实施方案经济投标文件、投标人单位及年月日；加盖投标人电子印章（联合体投标的，“投标人”一栏需书写所有联合体成员的单位全称，由牵头方签署、盖章）；（2）目录（须编制页码）（3）经济标投标书（按招标文件的要求填写）；（4）参与编制工程总承包实施方案经济投标文件人员名单（按招标文件的要求填写）；（5）投标人认为应该提供的其他资料；3.2投标报价3. 2.1本工程的投标报

42、价方式见投标须知前附友。4. 2.2投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其他要素。投标人根据投标设计，结合市场情况进行投标报价。5. 2.3招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价。6. 2.3.1招标人按照招标需求制定最高投标限价，有两个含义，最高投标限价总价，勘察费最高投标限价、设计费最高投标限价、建安工程费最高投标限价等三个分项价，投标人按照招标人提供的招标清单中列出的费用项目予以报价。投标时投标人除填报投标报价外，需同时填报投标下浮率（勘察费、设计费、建安工程费的报价下浮率）。投标人的投标总价或勘察费或设计费或建安

43、工程费超过上述相应最高投标限价的为无效标。投标报价未按照规定填报的，其投标文件将作为废标。7. 2.31.1投标报价每一项费用只允许有一个报价，任何有选择的报价或未填报单价的投标文件将不予接受。8. 2.3.1.2投标人的投标总报价，包括勘察费、设计费和建安工程费。投标人应按照投标须知前附表第1.3.2项的工期要求，在投标须知前附表第1.1.5项的建设地点，完成投标须知前附表第1.3.1项的招标范围内列明工作的全部费用，包括但.不限于完成全部勘察、设计、建筑安装工程工作的成木、利润、税金、技术措施费、大型机械进出场费、风险费以及政策性文件规定费用等，不得以任何理由予以重:复计算。9. 2.4招

44、标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。10. 2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3投标有效期3.3.1投标有效期按须知前附表的规定。3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的存效期L但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金本招标项目不需要递交投标担保。3

45、.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式等规定递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分U联合体投标的，犬投标保证金由牵头单位递交，并应符合投标人须知前附表的规定二3.4.2 投标人不按本章第章4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标U3.4.3 招标人应当在中标通知书发出之日起五日内将投标保证金及银行同期存款利息退回中标候选人以外的投标人，在书面合同订立之日起五日内将投标保证金及银行同期存款利息退回中标人和其他中标候选人U3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：-中标人在收到中标通知书后T当理由拒签合同或未按招标文件规定提交履约扭.保

46、UG）.投标人存在.34；4条款所列情形且投标人提交的保函，抵保或保证保险无法兑时的；存-用率子形式提突投-标保证金的投标人存在3.4.4条款所列情形，且未按招标人要求补交银行保函，专业工程担保公司担保或保证保险原件的U3.5资格审查资料（适用于未进行资格预审的）3.5.1本项目采用电子化资格后审，由评标委员会负责对投标人的资格进行审查，评标时只对通过资格审查的投标人进行下一阶段的评审。资审合格后，投标人的资格发生变化而不满足投标人合格条件，在发出中标通知书前，资格问题仍未解决的，招标人将取消其中标资格。3 .6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7投标文件的编制3. 7.1投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。4. 7.2投标文件应当对招标文件有关招标范围、投标有效期、工期、质量标准、发包人要求等实质性内容作出响应。5. 7.3投标文件全部采用电子文档，