建设用地预审与选址意见书的报告（模板）.docx

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1、建设用地预审与选址意见书的报告（模板）自然资源厅：根据土地管理法实施条例（国务院令第743号）、建设项目用地预审管理办法（国土资源部令第68号）、XX省城乡规划条例等要求，现将申请办理*项目用地预审与选址意见书的有关材料报上，请予审查。一、项目基本情况项目建设依据）项目已列入*规划（文号）（如国家公路网规划（发改基础（2022）1033号）、XX省综合交通网中长期发展规划（2018-2035年）（鲁政字（2018）199号）、中长期铁路网规划等）/属于列入*年需中央加大建设用地保障力度的国家重大项目清单的项目/已取得XX省发展和改革委员会项目建议书的批复或立项批复/已列入XX省“十四五”综合交

2、通运输重点项目库（鲁交规划2021）64号）。项目应由*部门审批（核准、备案），符合办理用地预审和选址意见书的条件。（项目建设性质）项目为新建*工程/*改扩建工程。（说明项目建设性质，如新建国家高速公路、新建省级高速公路、国道改扩建、新建水库工程等）（项目建设意义）项目建设对*具有重要意义，项目建设符合国家产业政策和国家土地供应政策。（项目建设地点）项目建设地点涉及XX省*市*县（市、区），*市*县（市、区）二、项目选址情况（项目选址情况）项目用地不符合*县（市、区）国土空间规划（城市、村镇规划），已按规定编制规划论证方案，并上报。项目在选址过程中，结合项目所经区域国民经济和社会发展规划、交通

3、、文物保护等情况综合进行方案比选。项目依据*项目建设用地指标（文号），坚持节约集约用地原则，通过多个方案的比选（方案比选具体过程要详细列出，在总投资、占用耕地等方面进行综合分析比较，进而得出选择本方案），确定*方案为提交申请方案。项目线路走向/区位）项目起点为*市*县（市、区）*乡（镇），途经*市*县（市、区），终至*县（市、区）（详细的项目位置/路线走向）。三、项目申请用地情况（项目用地现状分类）项目申请用地范围涉及永久基本农田*公顷。/项目申请用地范围不涉及永久基本农田，淹没区涉及永久基本农田*公顷。经与*年度（最新年度，当前为2020年）国土变更调查成果套合，项目申请用地范围内*年度国土

4、变更调查成果现状情况为：项目新申请用地*公顷，其中，农用地*公顷（耕地*公顷，其中，水田*公顷，涉及永久基本农田*公顷），建设用地*公顷，未利用地*公顷。与该项目实际申请用地情况一致。/与该项目实际申请用地情况不一致，具体情况如下：（如不一致，根据项目实际参考下列情况说明不一致原因）*市总用地*公顷，拟使用国有建设用地*公顷（此部分未申报），新申请用地*公顷，其中，农用地*公顷（耕地*公顷，其中，水田*公顷，涉及永久基本农田*公顷），建设用地*公顷，未利用地*公顷；*县总用地*公顷，拟使用国有建设用地*公顷（此部分未申报），新申请用地*公顷，其中，农用地*公顷（耕地*公顷，其中，水田*公顷，涉

5、及永久基本农田*公顷），建设用地*公顷，未利用地*公顷；*县总用地*公顷，拟使用国有建设用地*公顷（此部分未申报），新申请用地*公顷，其中，农用地*公顷（耕地*公顷，其中，水田*公顷，涉及永久基本农田*公顷），建设用地*公顷，未利用地*公顷。一是*年度国土变更调查现状成果中存在无合法来源建设用地。*年度国土变更调查现状成果中建设用地*公顷因无合法来源，按照建设占用时的国土变更调查（土地变更调查）的实际地类报批，涉及农用地*公顷（其中耕地*公顷、水田*公顷）、未利用地*公顷。二是其他情况。除上述情况外，项目申请用地范围内*年度国土变更调查现状成果中还存在其它需要说明的情况:L具体原因1,涉及*年

6、度国土变更调查现状成果中地类面积；2.具体原因2,o（项目实际申请用地情况）综上，该项目总用地*公顷，拟使用国有建设用地*公顷（此部分未申报），水利水电项目淹没区用地*公顷（此部分未申报），实际申请用地*公顷，其中，农用地*公顷（耕地*公顷，其中，水田*公顷，涉及永久基本农田*公顷）、建设用地*公顷、未利用地*公顷。（项目用地符合国土空间规划管控规则情形）项目用地符合国土空间规划管控规则，不位于各级自然保护区/项目用地符合国土空间规划管控规则，部分用地位于*自然保护区实验区范围内，用地面积*公顷；项目不涉及“三区三线”划定成果中的生态保护红线/项目涉及“三区三线”划定成果中的生态保护红线，拟用

7、地面积*公顷（其中占用*生态保护红线*市域内*公顷，占用*生态保护红线*市域内*公顷），符合生态保护红线内允许有限人为活动情形（或符合国家重大项目占用生态保护红线情形），生态保护红线内不存在违法用地情况；涉及占用*市*县永久基本农田*公顷,符合允许调整土地用途情形，相关县（市、区）将按现行管控规则和相关规定在用地报批前完成编制土地用途调整方案、土地用途调整听证、对规划实施影响评估报告和专家论证等工作。相关县（市、区）已承诺将该项目用地布局及规模（含空间矢量信息）纳入正在编制的规划期至2035年的项目需要踏勘论证情形）项目占用永久基本农田或占用耕地规模较大的建设项目（包括线性工程占用耕地Ioo公

8、顷以上、块状工程70公顷以上或占用耕地达到用地总面积50%以上，不包括水库类用地项目）项目占用耕地*公顷（涉及永久基本农田*公顷），按照有关要求，已请*局组织开展现场踏勘论证。（项目耕地占补平衡情况）项目占用耕地*公顷（其中水田*公顷），所在市县补充耕地储备库指标充足，可在本区域内落实耕地占补平衡。/所在市县补充耕地储备库指标不足，将采取自行组织补充/省域内指标调剂方式落实补充耕地。我单位承诺在农用地转用报批时落实占补平衡。四、项目符合土地使用标准情况（符合准入情况）依据国家产业政策目录和限制用地项目目录禁止用地项目目录等规定，项目符合国家产业政策和供地政策情况。项目建设内容）项目无土地使用标

9、准/建设标准*（交通项目应同时说明项目等级标准）；建设内容为*、*（同类设施的，还应说明该类设施的设置数量）。（项目总体用地及各功能分区用地情况）项目为新建/改建/改扩建工程，项目总用地*公顷，拟使用国有建设用地*公顷，新申请用地*公顷。项目各功能分区用地情况：*工程用地*公顷，拟使用国有建设用地*公顷，新申请用地*公顷（不占用永久基本农田）；*工程用地*公顷，拟使用国有建设用地*公顷，新申请用地*公顷等。（符合建设用地指标的）详细表述项目总体工程用地情况和各功能分区用地情况计算对应指标情况。（不符合建设用地指标的）项目因安全生产/地形地貌/工艺技术等有特殊要求，确需突破土地使用标准确定的规模

10、和功能分区。已对申报材料中超标准的原因、申请用地的依据开展了节地评价，组织了专家评审，出具评审论证意见。（无建设用地指标的）结合行业专业技术设计规范、建设规范等，说明各功能分区具体建设内容及用地规模合理性。涉及安全生产等无建设内容用地的，应提供行业主管部门工程技术论证书面意见。是/否开展了节地评价，组织了专家评审，出具评审论证意见。（以上内容已编制节约集约用地论证分析专章，并按要求开展节地水平论证的，不再另外开展项目节地评价）五、落实用地相关费用情况我单位已按规定将补充耕地、征地补偿、土地复垦等相关费用足额纳入项目工程概算。六、关于其他问题的说明项目重新预审情况）项目是否属于重新预审等问题进行

11、说明。（涉及重新预审的，需说明原用地预审情况，并说明重新预审原因）。（项目各类安全敏感点的情况）项目是否涉及湿地、占用湿地公园、森林公园、国有林场（苗圃）；是否涉及一级保护林地，如涉及明确表述项目符合调整林地保护等级的条件。项目是否涉及国家公园、地质公园、海洋公园、风景名胜区、自然遗产，如涉及明确表述涉及自然保护地类型、区域、面积等。（违法用地情况）项目是否涉及违法拟用地，如涉及应明确表明已处理到位。（应详细表述违法用地情形，如在生态保护红线内需单独特别说明。）1项目核减用地情况）项目用地在市、县（市、区）级审查中未核减用地。/项目用地在市、县（市、区）级审查中核减用地*公顷（耕地*公顷），永

12、久基本农田*公顷，建设用地*公顷，未利用地*公顷；其中在市级审查中核减用地*公顷（耕地*公顷，永久基本农田*公顷），建设用地*公顷，未利用地*公顷；在县级审查中核减用地*公顷（耕地*公顷），永久基本农田*公顷，建设用地*公顷，未利用地*公顷。（节约集约用地专章编制情况）项目已按照相关要求,编制节约集约用地论证分析专章，详见节约集约用地论证分析专章。/项目因*,未编制节约集约用地论证分析专章（需详细说明原因）。（水利水电项目需说明淹没区情况。项目涉及淹没区用地*公顷（此次未申报），其中耕地*公顷（含永久基本农田*公顷），建设用地*公顷，未利用地*公顷。淹没区不涉及永久基本农田/淹没区涉及永久基本农田，下一步将按要求开展踏勘论证并编制永久基本农田补划方案/已与本次申报部分一同开展踏勘论证并编制永久基本农田补划方案。淹没区不位于“三区三线”划定成果中的生态保护红线内/部分用地位于生态保护红线范围内，占地面积*公顷，符合允许有限人为活动或国家重大项目占用生态保护红线情形。）七、小结综上，根据相关规定，为确保项目按期推进，现申请办理*项目用地预审与选址意见书，请给予审查批复。联系人及电话：（姓名）（电话）*单位（公章）*年*月*曰