智能财务时代高校管理会计转型问题研究.docx
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1、智能财务时代高校糜会转型问题Iiff究一、高校管理会计转型的必要性(一)国家推进治理能力需要我国为了推进管理会计体系在企业和行政事业单位中的应用,由财政部牵头颁布了一系列管理会计体系建设及具体应用的指导性文件,其中包括2014年10月发布的关于全面推进管理会计体系建设指导意见,及2016年发布的管理会计基本指引;另外,财政部将推进管理会计广泛应用,加强行政事业单位预算绩效管理,提高内部管理水平,提升会计工作管理职能明确列入会计改革与发展“十三五”规划纲要当中,并倡导我国广大企业及行政事业单位应积极推进本单位会计工作职能实现从财务会计向管理会计转型。我国大多数高校均为事业单位性质,为了响应十九大
2、报告中提出的“加快一流大学和一流学科建设,实现高校教育的内涵式发展”要求,高校应立足于提高治理能力,提升管理效率,真正实现现代化发展。高校管理会计是高校现代化治理理念下的产物,其职能已不能简单定义为满足核算要求,而更加偏重于管理,即积极利用所掌握的各方面信息,梳理各个岗位和工作环节,重视流程管理,降低运行成本,通过科学规划,提升管理效率,促进高校加强全面预算管理和全面风险管理,与高校的内涵式发展要求和现代化治理理念不谋而合O(二)顺应智能时代发展需要管理会计是在财务会计理念的基础上发展而来的,是比财务会计更深层次,更进步的管理思想。管理会计体系涵盖了预算、分析、控制、评价等管理职能,它迎合了现
3、代经济发展的契机,侧重于管理服务,强化流程管理,提高管理效率,降低运营成本。人工智能的普及伴随着电子发票、区块链电子发票、电子税务局互联网报销支付系统等的产生,更有报税机器人,做账机器人的应运而生。人工智能的工作效率和准确度都优于人工,财务会计中大量的基础性工作都可以被替代。但是,再先进的机器也需要人的智慧来操控,人脑对于已有数据的分析能力,是机器所不能取代的,这正是管理会计工作的核心内容。因此在智能财务时代,人工智能替代基础财务工作,与管理会计职能有机结合,形成社会和经济发展的内生动力。(三)高校经济决策战略发展需要随着国家对教育和科研的投入逐年增加,高校的办学规模也在不断扩大,高校经济业务
4、趋向多样化发展。支出资金的使用效率和效果成为财政部门下拨高校发展资金的重要考核指标。财政部门的绩效考核重点是资金支出是否创造价值。对于高校而言,创造价值可以从培养优秀人才和形成优秀科研成果等方面得到体现。管理会计的理念就是创造价值,其重要职能是通过强化流程管理,理顺高校经济业务活动中各部门之间的衔接关系,利用数据信息进行分析处理,科学规划,从整体上确认单位的作业流程,以追求全局最优而不是个别最优为最终目标,从而提高内控管理水平,降低行政成本,促进高校经济决策和战略发展。高校管理决策者如何将资金合理地规划到高校教学、科研及其他领域上,生均教学成本、科研项目成本等财务指标的精细化核算,都需要引入管
5、理会计框架中的相关管理工具进行。二、智能财务时代高校管理会计转型面临的主要问题(一)管理会计体系不健全我国引入管理会计理念较西方国家晚了将近一百多年的时间,虽然近几十年来我国管理会计理念在企业管理实践中得到了快速的发展和逐渐广泛的应用,但是其在行政事业单位尤其是高校中的应用发展还处于初级阶段。在智能财务时代高校财务会计向管理会计转型已经成为必然,但目前迫切需要解决的问题是:管理会计理念如何应用到高校的各项经济活动的管理及核算当中?即政策和制度如何落实的问题。对于高校管理会计转型,管理者大多停留在思想层面,没有真正意识到管理会计包含的相关管理工具在高校战略管理、预算绩效管理、成本管理、风险管理等
6、管理活动中起到的关键作用。没有将管理会计政策指引落到实处,缺乏适合自身高校的完整的管理会计理论体系及应用的具体指引,导致政策执行者无章可循。(二)经济业务活动流程不顺畅管理会计工作的顺利开展,需要各部门之间进行良好的交流协作,充分利用各部门的优势,提高每个部门的积极性,充分发挥员工的参与性,提高员工凝聚力,提高管理效率,实现全局最优。高校目前的状况是,经济业务的各个归口部门都有自己的信息管理系统,但是各个部门的系统数据之间无法进行共享互联,导致形成数个管理信息系统的数据孤岛。而现实情况是学院有许多业务往来通常涉及多个职能部门,需要科研、财务、国有资产管理处和其他部门的协调合作,在整个过程中,忽
7、略流程管理会对高校内控制度的效率和效果产生重大影响。在各个部门的管理系统数据无法互联共享的情况下,想要运用管理会计工具进行流程梳理,降低流程成本,提高管理效率就像巧妇难为无米之炊,非常艰难。(三)财务人员及专任教师在意识层面不够重视现有高校财务人员思想较为陈旧,认为自己的工作只是将基础财务数据进行记录、核算,只要工作细致不出错,就是一辈子的铁饭碗。在日常工作中,往往只注重自身岗位设计的业务处理,不关注其他岗位需要掌握的技能,也不注重新知识新政策的学习,专业知识素养较低。财务人员还没有意识到,其工作的重点己经从原始地对基础财务数据的记录、核算、报告转移到对财务数据的分析、归纳和预测,进而为学校的
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