煤炭工业生态保护.docx
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1、煤炭工业生态保护3.1 一般规定3.1.1 煤炭工业建设项目的建设和开采应节约和保护土地资源。应对采煤沉陷区、工业场地、煤阡石临时性堆放场(库)、露天采掘场、排土场、线性工程以及闭矿后不再留用的建设用地等区域采取有效预防和保护措施,避免或减轻采煤活动造成的生态破坏和环境污染。3.1.2 煤炭工业建设项目应严格按照设计范围施工。工程永久和临时占用的土地,应实施表土剥离、保存和利用。耕地耕作层剥离应执行耕作层土壤剥离利用技术规范TD/T1048o其他土地表土剥离应根据表土厚度、分布均匀程度、土壤肥力、施工条件和复垦利用方向等因素确定,厚度宜取0.200.60米。3.1.3 生态环境保护设计应符合下
2、列原则:1应坚持“生态优先、绿色发展”理念,严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,落实态环境准入清单,筑牢生态安全屏障,煤炭资源开发应与生态环境保护相协调;2生态环境保护设计应根据项目区自然条件,坚持“宜林则林、宜草则草、宜耕则耕”的原则进行生态恢复,并优先恢复为耕地;3坚持“预防为主、防治结合、过程控制”的原则,将生态环境保护贯穿煤炭资源开采的全过程。采用新技术、新方法、新工艺提高生态环境保护水平,确保区域生态环境质量不低于现状,生态系统功能得到恢复和改善。3.2 井工矿生态保护3.2.1 煤阡石临时性堆放场(库)应按照一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准GB18599的有关规定封
3、场和生态恢复。3.2.2 对可能破坏具有供水意义含水层结构和地面生态环境的开采区域,宜采取充填开采、分层开采、限高开采等保水采煤措施,有效控制浅层地下水位降深及采煤沉陷。3.2.3 采煤沉陷的预测、防治,以及环境保护目标的煤柱留设应符合建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规范有关规定。3.2.4 基本农田、基本草原、生态公益林等应根据其保护要求和煤炭开采影响程度,采取相应的保护和恢复措施,减缓生态环境影响。3.2.5 采煤沉陷引起地面建(构)筑物破坏时,应根据其破坏程度、重要程度、规模大小及压占资源量的情况,在综合分析社会、技术经济等因素的前提下,确定最优防治对策。当采用采前加固、采
4、后维修、就地重建抗变形结构建(构)筑物及保护性开采等防治措施仍不能确保地面建(构)筑物正常、安全使用时,应采取搬迁或留设保护煤柱措施。3.2.6 采煤沉陷影响矿区铁路专用线、过境低等级铁路支线等正常、安全运行时,可采取调整坡度、调整轨缝和轨距、加宽或加高路基、限制行车速度、加强巡视观测等措施,也可采取保护性开采措施。3.2.7 开采沉陷影响矿区道路、过境低等级公路等正常运行时,可采取垫高路基、维修路面等措施,也可采取保护性开采措施。3.2.8 开采沉陷影响矿区自用或过境低等级输电及通讯线路、矿区给排水地下管线等正常运行,以及影响地表水体及水利基础设施时,应根据具体情况采取保护性开采或其他保护措
5、施。3.3 .9因地制宜开展采煤沉陷区综合治理。1对于宽度小于10厘米的地裂缝,土源丰富区宜就近取土填埋、整平;对于宽度大于或等于10厘米的地裂缝,宜先充填裂缝,然后压实、平整。地裂缝充填后,应保证自然排水通畅。干旱半干旱荒漠区应减少扰动,宜自然恢复为主,人工恢复为辅;2对未达到沉陷稳定状态的沉陷区,宜采取监测、预警等措施;对达到沉陷稳定状态的沉陷区,因地制宜确定复垦方向,进行土地复垦整治,应达到土地复垦质量控制标准TD/T1036的有关规定;3沉陷坑采取充填措施的,应表土剥离、分层充填、分层压实,达到土地使用功能。填充物宜选择利用煤砰石、建筑垃圾等。4采煤沉陷区应针对不同土地利用类型,根据沉
6、陷形式、分布范围、稳定状态及危害程度,制定生态恢复治理措施。不同区域采煤沉陷的表现形式及特征存在显著差异,其生态影响亦不尽相同。采煤沉陷区特征见表329-1。表3.2.91不同区域采煤沉陷区特征及主要生态影响特点表分区沉陷区特征生态环境影响特点主:要生态恢复治理措施黄土高原区(山西、宁夏、陕西、甘肃中东部、内蒙古中部、河南西部等)地裂缝、地表上下错位或沉陷坑,部分区域出现土地崩塌、滑坡等加剧水土流失,生态系统受到干扰地裂缝及沉陷坑充填、平整,恢复土地功能,提高生物多样性西北干旱、荒漠区(新疆南部、内蒙古西部、甘肃、西藏、青海等)地形地貌无实质性变化,局部出现地裂缝、地表上下错位或沉陷坑,个别区
7、域因采煤沉陷引发山体滑坡或泥石流加剧水土流失,土壤沙化,生态系统受到干扰控制水土流失、减少人为扰动、保护原生植被、砾幕层、结皮北方草原区(内蒙古锡林郭勒草原和呼伦贝尔草原地区等)地裂缝及塌陷坑加剧水土流失,部分区域出现土壤盐渍化和草场退化地裂缝及沉陷坑充填、平整,恢复草场西南岩溶山区(贵州、重庆、云南、广西、四川西部等)地形地貌无明显变化,基本不积水,但地表水平移动较大,可能会出现山体滑坡或泥石加剧水土流失,土地石漠化;土地漏水、漏肥等采取边坡防护、工程拦挡等保水、保肥措施,治理重点为山坡地的植流,土地损毁、建筑物破坏较严重被恢复和沟谷阶地的土地平整高潜水位平原区(安徽、河北、江苏北部、河南东
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