猎德系统和BRT快速公交系统全线绿化日常维护招标文件.docx

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1、（2024年-2025年）猎德系统和BRT快速公交系统全线绿化日常维护（招标编号：）招标文件招标人：广州市市政工程维修处有限公司招标代理：建成工程咨询股份有限公司2024年3月重要提示本项目实施电子招投标，投标人应先认真阅读房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专章。目录第一卷错误!未定义书签。第一章招标公告（略）4第二章投标人须知5第三章评标办法（综合评估法）26第四章合同条款及格式34第二卷错误!未定义书签。第五章委托人要求35第三卷35第六章投标文件格式38第一章招标公告（略）第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：广州市市政工程维修处有限公司地址

2、：广州市昌岗中路168号联系人：至工电话：020-838324811.1.3招标代理机构名称：建成工程咨询股份有限公司地址：广州市越秀区东风中路318号嘉业大厦22楼联系人：麦工电话：18529148306/020-832936491.1.4招标项目名称(2024年-2025年)猎德系统和BRT快速公交系统全线绿化日常维护1.1.5项目建设地点详见招标公告1.1.6项目建设规模详见招标公告1.2.1资金来源及比例城市维护资金1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围详见招标公告1.3.2服务期详见招标公告1.3.3质量标准合格1.4.1投标人资质条件、能力、信誉(1)资质要求：见招标公告投

3、标人资格要求。(2)财务要求：(3)业绩要求：(4)信誉要求：(5)项目负责人的资格要求：见招标公告投标人资格要求。(6)其他主要人员要求：人(7)拟投入设备要求：二(8)其他要求：见招标公告投标人资格要求。1.4.2是否接受联合体投标J不接受口接受1.4.3投标人不得存在的其他情形在投标截止时间前3年内被有关建设行政主管部门认定有串通投标行为(以建设行政主管部门认定时间为准)1.9.1踏勘现场J不组织，由投标人自行现场考察。口组织，踏勘时间：/踏勘集中地点：/条款号条款名称编列内容1.10.1投标预备会J不召开口召开，召开时间：_召开地点：L1.10.2投标人在投标预备会前提出问题时间：_形

4、式：_1.10.3招标文件澄清发出的形式/_（此为投标预备会的答疑澄清）1.12.1实质性要求和条件/1.12.3偏差J不允许口允许，偏差范围：/偏差幅度：/2.1构成招标文件的其他资料/2.2.1投标人要求澄清招标文件时间：在提交投标文件截止时间18天前形式：1、招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件有疑问的，可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时一律不得署名。网上答疑的操作指南为：投标人登录交易中心数字交易平台，进入“我是投标人（供应商）”-“我的投标”“招标答疑提问”查询项目并提问。2、投标人应在投标截止时间18日前停

5、止提疑。招标人应在投标截止时间15日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要在广州公共资源交易中心网站发布。投标人可直接从交易中心网站”项目查询（日程安排、答疑纪要）”专区进入，下载项目的答疑纪要；也可以登录交易中心数字交易平台“我是投标人（供应商）”-“我的投标项目”“答疑纪要”。2.2.2招标文件澄清发出的形式在递交投标文件截止时间15天前；在广州公共资源交易中心网站通过项目答疑专区网上公开发布。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清时间：发出即视作收到形式：招标文件澄清（招标答疑纪要）一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。2.3.1招标文件修改发出的形式以补充公

6、告或项目答疑澄清的方式在广州公共资源交易中心网站发布2.3.2投标人确认收到招标文件修改时间：发出即视作收到形式：招标文件修改一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人，无需确认。潜在投标人应自行关注招标公告公布的网站公告，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。3.1.1构成投标文件的其他资料投标人认为需提交的证明资料条款号条款名称编列内容3.2.1增值税税金的计算方法/3.2.3报价方式采用综合单价包干的方式报价。3.2.4最高投标限价（招标控制价）口无J有，最高投标限价：2355884.38兀。本项目实行双限价，即：投标人的投标总报价及综合单价都

7、不能超过招标人公布的最高投标限价或综合单价最高投标限价，具体详见附件招标控制价，投标总报价或综合单价超过所公布的最高投标限价或综合单价最高投标限价的投标文件将被拒绝。3.2.10投标报价的其他要求1 .报价均以人民币表示，以元为单位，保留小数点后两位小数，第三位小数四舍五入。2 .本项目设置成本警戒价工程成本警戒价为2120295.94元（按招标控制价的9（n设置），对低于该警戒价的投标报价，投标人必须提供详细的服务方案、单价、措施性费用、单价分析表、主要材料价格表、投标人成本分析供评标委员会评审，由评标委员会判定其是否低于企业成本。在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价

8、或者低于成本警戒价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。3.3.1投标有效期也日历天（从投标截止之日算起）。3.4.1投标保证金是否要求投标人递交投标保证金：口要求，投标保证金的形式：投标保证金可采用现金、支票、投标保函、投标保证保险等形式。、收取方式：（1）如采用现金或者支票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由广州公共资源交易中心代收。具体操作要求详见广州公共资源交易中心有关指引，递交事宜请自行咨询交易中心；请各投标人在投标文件递

9、交截止时间前按上述金额递交至广州公共资源交易中心，到账情况以开标时广州公共资源交易中心数据库查询的信息为准。（2）投标人采用投标保函或投标保证保险或专业担保公司担保的形式提交投标保证金的，在开标前不强制要求提交相关文本原件，但投标人应在投标文件中提交投标保函或投标保证保险文本或专业担保公司担保的的扫描件并加盖投标条款号条款名称编列内容人电子印章。评审结束后，中标候选人应在中标候选人公示前提交其办理的投标保函或投标保证保险扫描件并在网上予以公示。(3)本项目允许递交电子保函，具体操作详见广州公共资源交易中心电子保函操作指引：http2、缴纳时间：必须在投标截止时间前缴纳。投标保证金的金额：/万元

10、人民币。不要求3.5资格审查资料的特殊要求、，无有，具体要求：3.5.2近年财务状况的年份要求/3.5.3近年完成的类似项目情况的时间要求/3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的时间要求/3.6.1是否允许递交备选投标方案J不允许允许3.7.3投标文件所附证书证件要求证书证件需为原件清晰扫描件，并采用单位数字证书，按照招标文件要求在相应位置加盖电子印章。3.7.3投标文件签字或盖章要求暂不实施关于采用个人数字证书和加盖个人电子印章的要求。取消在招标文件中采用个人数字证书和加盖个人电子印章要求,投标文件中需法定代表人、代理人签字或加盖电子印章的，应手签后扫描上传，对加盖个人电子印章不做要求。投标文

11、件按招标文件要求加盖单位电子印章。相关操作详见附件房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专章。4.1.1投标文件加密要求1.网上递交的电子投标文件须进行加密。具体操作详见广州公共资源交易中心网站发布的房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专章。2.未按要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。4.1.2封套上应载明的信息如有提交投标文件光盘备用，封套上应注明如下信息：招标人名称：招标人地址：(项目名称)招标项目投标文件招标项目编号：在年月日时前不得开启4.2.1投标截止时间年月日时分条款号条款名称编列内容4.2.2递交电子投标文件交易平台1 .递交方式：网上递交投标文件2 .交易平台：广州

12、公共资源交易中心网站。3.上述时间是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。4.2.3投标文件是否退还J否口是，退还时间：5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：广州公共资源交易中心（广州市天河区天润路3335.2.2开标程序5.2.1主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）投标人通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件进行解密：（5）公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、服务期及其他内容，并记录在案；（6）投标人代表、招标人代

13、表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认：若有关人员不签字的，不影响开标程序；（7）开标结束。5.2.2投标截止时间前未完成投标文件传输的或因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为投标人撤回投标文件。因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。5.2.3开标时，两个（含两个）以上的投标人加密打包投标文件电脑机器特征码一致的，不参与下一程序，并由评标委员会否决其投标。6.L1评标委员会的组建评标委员会构成：5人。评标专家确定方式：由招标人依法组建、6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数推荐中标候选人IA7.1中标候选人公示媒介及期限公示媒介：广州公共资源交易网、广东省招标

14、投标监管网、中国招标投标公共服务平台公示期限：3.B7.4是否授权评标委员会确定中标人是J否1招标人根据评标委员会递交的评标报告，最终审定中标人、2依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。3排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约担保而在规定的期限条款号条款名称编列内容内未能提交的，招标人可以确定按照已确定的中标候选人顺序依次上升替补定标，确定排名第二的中标候选人为中标人。4排名第二的中标候选人出现前款所列的情形的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。以此类推，如所有中标候选人均出现前款所列的情形，为招标失败，招

15、标人依法重新招标。7.6.1履约保证金是否要求中标人提交履约保证金：要求，履约保证金的形式：履约银行保函履约保证金的金额：合同价款的10%口不要求9是否采用电子招标投标否J是，具体要求：1、具体操作详见附件房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专章。2、递交投标文件光盘备用投标人将按房建市政全流程电子化项目操作专章的操作方法制作的非加密的电子投标文件刻入光盘（1份），在开标现场（广州公共资源交易中心）且于投标截止时间前15分钟提交备用。刻录好的投标文件光盘密封在密封袋中，并在封口处加盖投标人单位公章。密封袋上应写明的内容见投标人须知前附表要求4.1.2。递交的投标文件光盘（备用）不得加密。

16、光盘（备用投标文件）无法读取或导入的，则视为未提交投标文件光盘（备用）。如果投标人没有按规定通过交易平台网上递交电子投标文件的，不再读取提交的光盘.投标人也可不提交投标文件光盘（备用）。3、补救方案（1）投标文件解密失败的补救方案：在规定时间内，因投标人之外原因（指网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复）导致的电子投标文件解密失败，在开标现场读取光盘内容，继续开标程序。评标委员会对其投标文件的评审以光盘内容为准。因投标人之外原因解密失败且未递交电子光盘的，视为撤回投标文件。（2）评标时突发情况的补救方案若遇不可抗力发生（如1：网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复等因素），由评

17、标委员会开启现场递交的全部投标文件光盘，并按光盘内容进行评审。（3）除发生上述情况外，开标评标均以投标人通过交易平台网上递交的电子投标文件为准。10需要补充的其他内容10.1特别提示投标人在本项目招标人的工程项目中存在下列行为的，将被拒绝一年内参与我单位后续工程投标。（注：拒绝投标时限由招标人视严重程度确定，最低三个月起，自招标人发出通知之日起计）：1.将中标工程转包或者违法分包的：条款号条款名称编列内容2 .在中标工程中不执行质量、安全生产相关规定的，造成质量或安全事故的；3 .存在围标或串标情形的；4 .存在弄虚作假骗取中标情形的；10.2送达投诉处理决定书和行政处理决定书在广州市住房和城

18、乡建设局网站上公布的，视为送达其他与决定书有关的当事人。10.3招标失败情形本项目采用资格后审方式，若本项目递交投标文件的投标人数量、或通过初步评审的合格投标人家数不足3家的，则招标失败，招标人将视情况重新组织招标。10.4中标候选人公示要求在产生中标候选人后，招标人将中标候选人的投标文件商务部分的电子版（报价清单、方案等涉及商业秘密的内容除外）在广州公共资源交易中心网站公开。10.5服务要求详见委托人要求及服务合同10.6其他中标后，中标单位须提交与网上上传电子投标文件完全一致的纸质投标文件（一式五份，加盖公章）给招标单位。本项目的预算编制费用由中标单位在签订合同前支付。1 .总则1.1 招

19、标项目概况I .1.1根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对绿化养护服务进行招标。II 1.2招标人：见投标人须知前附表。III .3招标代理机构：见投标人须知前附表。IV 4招标项目名称：见投标人须知前附表。V 1.5项目建设地点：见投标人须知前附表。VI 1.6项目建设规模：见投标人须知前附表。1.2 招标项目的资金来源和落实情况1. 2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。2. 2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标内容、服务期限和最高投标限价3.1招标内容：见投标人须知前附表。1.3.2

20、服务期：见投标人须知前附表。1.3.3质量标准：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1. 4.1投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）项目负责人的资格要求：具体要求见投标人须知前附表；（6）其他主要人员要求：见投标人须知前附表。（7）拟投入设备要求：见投标人须知前附表。（8）其他要求：见投标人须知前附表。需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定Q2. 4.2投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构

21、（单位）；(2)与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；(3)与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；(4)与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；(5)为本招标项目的代建人；(6)为本招标项目的招标代理机构；(7)与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；(8)与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；(9)被依法暂停或者取消投标资格；(10)被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；(11)进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；(12)在最近三年内发生重大质量问题(以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准

22、)；(13)被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单*(14)被最高人民法院在“信用中国”网站()或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；(15)法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1. 5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1. 8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人

23、按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。1. 9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.3.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失Q1.3.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.1 0.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10 .2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送

24、达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.11 3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通知所有潜在投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包不允许分包。1.12 响应和偏差1. 12.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。1.12. 2投标人应根据招标文件的要求提供技术方案等内容以对招标文件作出响应。1.12. 3投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。2.招标文件2.1 招标文件的组成本招标

25、文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）委托人要求；（6）投标文件格式；（7）服务清单（另册）；（8）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2. 2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有潜在投标人，但不指明

26、澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。2.3招标文件的修改2.3.1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有潜在投标人。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2投标人

27、收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该修改。2.4招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间18日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。3.投标文件3.1 投标文件的组成投标文件由资格审查文件及商务部分、经济报价部分共三部分组成。1.1. 1资格审查文件主要包括的内容：1.2. 告3、投标人合格条件要求。3.1. 2商务部分主要包括的内容；3.2. 2.1内容包括但不限于以下：（1）投标书及投标书附录（格式见第六章格式1）；（2）关于资格文件声明的函（格式见第六章格式2）

28、；（3）法定代表人证明书及授权委托证明书；（4）企业综合服务能力：（47）企业完成的类似项目览表（格式见第六章格式4）（4-2）拟为本项目设置的项目部组织机构图（格式见第六章格式6）；（4-3）拟在本合同工程任职的主要管理人员简历表（格式见第六章格式6）；（4-4）拟在本工程投入的主要机械设备（格式见第六章格式5）（4-5）关于服务工作的承诺书（格式见第六章格式7）（4-6）其他相关证明材料（5）项目实施方案（6）投标人认为需要提交的其他证明材料。3.L3经济报价部分主要包括的内容：（1）投标报价清单（格式见服务清单）；（2）根据服务清单编制的报价资料；（3）投标人认为需要提交的其他证明材料。

29、3.1.4服务清单的组成、编制、计价、格式、项目编码、项目名称、工程内容、计量单位和工程量计算规则按照招标人给出的服务清单及2013年中华人民共和国国家标准建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2013)及广东省相关定额及清单规范执行。3.1.5为保证投标人的切身利益，建议将投标文件按上述的编排要求编制并提供页码范Bo3.2投标报价3.2.1投标单位的投标报价，应是服务合同规定范围内所提供的全部服务的费用，并以投标单位在服务项目清单中的报价为依据。3.2.2采用综合单价包干的方式报价。3.2.3投标人必须对现场进行摸查，充分考虑到作业中可能遇到的各种风险及不可预见的情况，在报价时充分考虑

30、包含所有防范和解决上述风险及不可预见情况而采取的技术处理或相关措施等所发生的一切费用，招标人在合同实施过程中，不另行增加任何相关费用。3.2.4各投标人应充分考察项目，掌握全面的信息资料,根据自身的条件及市场行情报价。该费用的综合单价在合同实施期间应保持不变，并不因劳务、材料、机械等成本的价格变动以及时间、服务范围等的变化而改变，亦不因各种政府指导意见等的规定而予以调整。同时，丝毫不会使合同条件或条款无效或降低，亦不免除或减免投标人应合同或相关规范、规程应承担的相关责任。3.2.5投标人应填写服务清单中标有数量的所有工程细目的单价和费用，投标人没有填入单价和合价的细目，在实施时，发包人将不予支

31、付，并认为此细目的费用已包括在服务清单的其他细目的单价和费用中。3.2.6投标人提供的投标文件，应当符合国家、省市相关的质量标准，满足合同约定的内容、质量要求。由于投标人原因造成工程增加工作量的，招标人不另外支付任何增加的费用，给招标人造成损失的，除按合同约定承担违约责任外，还应承担赔偿责任。3.2.7服务清单中计入和标明的暂列金额，由招标人按合同的有关说明，根据服务工作实际情况全部或部分使用或根本不予使用。3.2.8本项目投标报价采用的币种为人民币。3.2.9本项目最高投标限价为人民币2355884.38兀,本项目实行双限价，即：投标人的投标总报价及综合单价都不能超过招标人公布的最高投标限价

32、或综合单价最高投标限价，具体详见附件招标控制价，投标总报价或综合单价超过所公布的最高投标限价或综合单价最高投标限价的投标文件将被拒绝。3.2.10投标报价的其他要求：见前附表。3.3投标有效期3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式

33、递交的投标保证金的银行同期存款利息。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3招标人最迟将在与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。3. 4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）因投标人原因造成投标文件未解密的；

34、（2）投标人在投标有效期内撤销投标文件；（3）中标人未能在规定期限内按要求提交履约担保；（4）中标人未能在规定期限内签署合同协议。3.5资格审查资料（适用于未进行资格预审的）投标人应按前附表要求提供相关资格审查资料。3.6备选投标方案3.6.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。3.6.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.6.3投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或

35、两个以上服务方案的，视为提供备选方案。3.7投标文件的编制3. 7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。4. 7.2投标文件应当对招标文件有关服务期限、投标有效期、委托人要求、招标范围等实质性内容作出响应。5. 7.3投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。由投标人的法定代表人签字或加盖电子印章的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表

36、。4.投标4.1 投标文件的密封和标记1.1. 1投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。1.2. 2投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。1.3. 3未按本章第4.1.1项要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交

37、时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。4.2.5逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前.，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应按照本章第3.7.3项的要求加盖电子印章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。4.3.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。4.3.4修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条的规定进行编制、密封

38、、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间），通过电子招标投标交易平台公开开标。开标时，投标人代表有权出席开标会，也可以自主决定不参加开标会，若投标人代表对开标过程提出异议，该投标人代表须同时出示本人身份证原件。5. 2开标程序5. 2.1主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）投标人通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件进行解密；（5）公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标

39、报价、服务期及其他内容，并记录在案；（6）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；若有关人员不签字的，不影响开标程序；（7）开标结束。5.2.2投标截止时间前未完成投标文件传输的或因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为投标人撤回投标文件。因投标人原因造成投标文件未解密的且为提交备用光盘的,视为撤销其投标文件。5.2.3开标时，两个（含两个）以上的投标人加密打包投标文件电脑机器特征码一致的,不参与下一程序，并由评标委员会否决其投标。5.3开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，并出示本人身份证，招标人当场作出答复，并制作记录。6.评标6.1 评标委员

40、会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6. 1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等

41、原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标6. 3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 3.2评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.合同授予7.1 中标候选人公示招标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公

42、示期不得少于3天。7.2 2评标结果异议投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。7.3 中标候选人履约能力审查中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。7.4 定标按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。7.5 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.6履

43、约保证金7.6.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金额的10%o7.6.2中标人不能按本章第7.6.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.7签订合同7. 7.1招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件,或者不

44、按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。8. 7.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.纪律和监督8.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2 2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标

45、或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5 投诉8.5.1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。8.5.2投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照投标人须知第2.4款、第5.3款和第7.2款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第8.5.1项规定的期限内。9 .是否采