2023年陕西省知识产权保护状况.docx
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1、2023年陕西省知识产权保护状况陕西省知识产权工作领导小组办公室二。二四年四月2023年,在省委、省政府的坚强领导下,陕西省知识产权工作领导小组各成员单位以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神和习近平总书记关于知识产权工作的重要指示论述,全面贯彻党的二十大、二十届二中全会精神,省委十四次党代会和十四届三次、四次全会精神,高标准落实知识产权强国建设纲要(2021-2035年)陕西省知识产权强省建设纲要(2021-2035年)陕西省人民政府、国家知识产权局共建西部示范知识产权强省实施方案,全面贯彻新发展理念,着力推动高质量发展,深化知识产
2、权全链条保护,凝聚知识产权保护合力,知识产权强省建设取得新成效。一、总体情况(一)省委、省政府高位推进知识产权强省建设省委、省政府高度重视知识产权保护工作,省委书记赵一德、省长赵刚主持召开省委常委会会议、省委书记专题会议、省政府常务会议等,传达学习贯彻习近平总书记关于知识产权工作的重要指示论述,听取知识产权工作汇报,研究工作措施,系统推动工作彳王务落实。省委、省政府将知识产权保护和知识产权强省建设列入陕西省2023年度督查检查考核计划,将专利质量纳入高质量发展综合绩效评价体系,对各设区市及省知识产权工作领导小组成员单位开展知识产权保护工作督查检查,促进知识产权保护工作属地责任和部门责任落实。(
3、二)高规格召开共建西部示范知识产权强省推进大会深入贯彻实施知识产权强国建设纲要和强省建设纲要,省政府、国家知识产权局印发共建西部示范知识产权强省实施方案,以更实举措推进知识产权强省建设。9月,陕西省与国家知识产权局召开共建西部示范知识产权强省推进大会,以更高站位、更大力度、更实举措部署全省知识产权工作当前任务和长远发展。(三)知识产权管理体制实现重大优化调整我省落实中央完善知识产权管理体制的重要部署,知识产权管理体制实现重大优化调整,省知识产权局调整为省政府直属机构。在上一轮机构改革整合专商标、地理标志、集成电路布图设计等职能的基础上,进一步优化知识产权管理体制。通过改革,纵向缩短管理链条,横
4、向加强协同联动,进一步强化知识产权工作基础,整体提升全系统管理效能。(四)改革创新示范引领更加突出省委宣传部(省版权局)推动建设版权贸易与保护平台,着力打造版权+文化数字资产交易平台,入选知识产权强国建设第二批典型案例。省商务厅、省文化和旅游厅、省市场监管局、省文物局、省知识产权局等五部门推动老字号传承保护和振兴发展,共同对第一批、第二批中华老字号开展全面复核,推荐11家企业申报中华老字号;开展陕西老字号认定工作,两批共认定IOl个陕西老字号。省商务厅、省知识产权局联合举办首届陕西老字号发展大会。省知识产权局、省农业农村厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省市场监管局共同举办首届陕西商标品牌发展大会
5、,加强部门协作,发挥各自专业优势,共同推动品牌建设。省知识产权局加强试点示范工作,渭南市,西安市雁塔区、莲湖区,宝鸡市陇县、汉中市略阳县、商洛市柞水县入选国家知识产权强国建设试点示范城市、县(区)。2023年,我省新增筹建横山羊肉国家地理标志产品保护示范区,在建国家地理标志保护示范区数量达到4个。延安苹果列入全国第二批地理标志运用促进重点联系指导名录,累计数量位居全国第二;富平县”绿色染三秦大地,奶香飘富庶太平、汉中市打造汉中仙毫区域公用品牌,助力乡村振兴农民增收致富两个案例被国家知识产权局评为地理标志助力乡村振兴典型案例。省文化和旅游厅助力现代化产业体系建设,推动非遗保护传承,进一步促进绿色
6、发展,凤翔泥塑、西秦刺绣、洛南草编被评为2022年非遗工坊典型案例。全省法院加强知识产权保护工作的经验做法被最高法在两会”报告、中国法院知识产权司法保护状况白皮书中向全国推广。省法院牵头成立秦创原知识产权司法保护中心经验获评全国工商联民营企业司法保护协同创新百佳实践。榆林市靖边县检察院办理的一起涉种业知识产权犯罪案件,被最高人民检察院评为典型案例。二、主要工作情况(五)知识产权法律与政策保障加快推进知识产权地方立法。2023年,陕西省科学技术进步条例陕西省专利条例(修正案)经省十四届人大常委会审议通过。日前,西部首部省级知识产权综合性地方法规陕西省知识产权保护和促进条例也经省十四届人大常委会颁
7、布,将于2024年4月26日起施行。加大知识产权政策保障。省科技厅制定科技成果转化三项改革十条措施和相关实施方案、工作指引,形成支持科技成果转化的政策组合拳。省市场监管局印发陕西省2023年知识产权执法专项行动实施方案,加强对重点区域、重点市场、重点产品的整治。省林业局印发陕西省国家公园原生态产品认定办法(试行),推动发展民族文化、生态旅游、秦岭四宝文化产品、特色农产品加工等相关产业。(六)知识产权司法保护强化审判主体责任。2023年,全省法院系统共受理各类知识产权案件9543件,审结8714件,同比分别上升22.8%和27.53%0一审案件服判息诉率持续保持在91.92%以上。省法院加强对关
8、键核心技术和重点领域知识产权司法保护建设,加大对驰名商标的保护、恶意违法人员惩罚性赔偿力度、恶意抢注商标等行为的惩治力度,完善技术调查官机制,为护航创新发展提供有力司法保障。思安公司侵害商业秘密案入选中国法院50件典型知识产权案例,彩虹星球商业诋毁案获评全国法院”百篇优秀裁判文书,范某诉程某某侵害录音制作者权纠纷案获评最高人民法院公报案例二等奖。强化检察监督效能。2023年,全省检察机关共办理各类侵犯知识产权案件516件,其中受理审查逮捕162件323人、审查起诉121件304人。全省检察机关认真开展知识产权刑事、民事、行政、公益诉讼四大检察集中统一履职,依法惩治侵犯知识产权犯罪,加强新领域新
9、业态知识产权保护,加大打击侵犯关键核心技术犯罪力度。开展知识产权领域公益诉讼,全省检察机关重点针对地理标志保护产品相关的生态环境和资源以及涉及的食品药品、老字号、非物质文化遗产、民间文艺等加强知识产权保护,全年共立案办理知识产权公益诉讼案件115件。开展地理标志保护检察监督专项活动,核查全省各类地理标志产品112个,调研走访地理标志专用企业194家,持续加强地理标志保护,服务保障乡未寸辰兴。重拳打击违法犯罪。2023年,全省各级公安机关共侦办侵犯知识产权领域犯罪案件131起,抓获犯罪嫌疑人170人,打掉团伙窝点74个,涉案价值1.6亿元,破获国家五部门联合督办案件2起,公安部督办案件2起,省厅
10、督办案件15起,受到公安部贺电表扬2次。省公安厅以昆仑2023”专项行动和夏季治安打击整治行动为抓手,坚持把高水平履职尽责融入知识产权全链条保护格局。成立打击知识产权和打击制售假冒伪劣商品犯罪工作专班,聚焦影响安全稳定的突出问题和人民群众反映强烈的难点、痛点和热点问题,持续开展高压严打。创新警企协作模式,纵深推进知识产权刑事保护改革,有效破解受侵害企业报案无门,侵权案件不能做到打早打小等难点堵点问题;建立公安知识产权保护工作站和公安暖心警务会客厅,通过采取驻点办公、线上受案、法律咨询、联合宣传等工作措施,实现为企业及时止损、保驾护航的目标。(七)知识产权行政保护加强行政保护体系建设。省知识产权
11、局推动落实部门工作职责,牵头制定印发陕西省知识产权工作领导小组2023年工作要点。经过一年多筹建,2023年12月,国家级陕西省知识产权保护中心建设通过国家知识产权局验收,面向全省新一代信息技术和新能源产业提供专利快速预审,提供知识产权“一站式综合服务。西安市入选第二批国家知识产权保护示范区建设城市(地区)。省委宣传部(省版权局)健全完善软件正版化工作长效机制,制定陕西省2023年推进使用正版软件工作实施方案,扎实开展软件正版化核查考评工作,推动全省软件正版化工作取得良好成效。省文化和旅游厅积极推动非物质文化遗产多元融合发展,不断规粉口加强非遗传承保护体系建设,在全省开展文化和自然遗产日”系列
12、活动;成功举办非遗融入现代生活现场交流活动和首届中国非遗保护年会活动。省知识产权局开展两批共19个省级知识产权保护示范区培育项目,带动全省知识产权保护质效提升。西安海关建立出口知识产权优势企业培塑名单和培塑专员制度,为自主品牌走出国门保驾护航。我省在2023年中央知识产权保护工作检查考核中,初评再次达到优秀等次。加大行政执法力度。全省各有关部门加强知识产权行政案件查处力度,组织开展剑网昆仑清浊铁拳蓝天龙腾蓝网等专项行动,营造良好创新环境和营商环境。全省市场监管系统共办结各类知识产权案件591件,其中,商标侵权案件575件,专利侵权案件8件,地理标志侵权案件4件,商业秘密(不正当竞争)行政处罚案
13、件4件。2023年,全省各地共计销毁酒类、饮料、包装印刷品、卷烟等各类侵权假冒伪劣商品316种,货值6778万元。省知识产权局印发陕西省2023年知识产权行政保护方案,制定具体措施部署安排全省知识产权保护工作任务;组织2023年度全省行政保护典型案例评选和案卷评查工作,提升案件办理能力;全省专纠纷案件结案331件;持续深化知识产权代理行业蓝天”专项整治行动,全省知识产权代理行业秩序明显好转。省委宣传部(省版权局)印发关于进一步做好2023年全省版权执法工作的通知,组织、指导、协调版权案件查办工作,全年查办各类版权案件43件。西安市1.10涉嫌侵犯文字作品著作权案和3.16涉嫌侵犯音乐作品著作权
14、案被列为国家5部门联合挂牌督办案件。省委宣传部(省版权局)、省公安厅、省电影局等部门开展剑网2023f,院线电影青少年版权保护季”等专项行动,有力地打击了版权侵权行为,构建了良好的版权社会生态。省文化和旅游厅在文化、旅游、出版、广电领域开展文化和旅游市场清浊行动,持续整治文化和旅游市场存在的突出问题。省林业局组织林草植物新品种权专项行动,严厉打击侵犯林草植物新品种权违法行为。西安海关以开展龙腾2023”专项行动、“蓝网行动”为抓手,连续五年在中欧班列(长安号)查获出口涉嫌侵权货物,打击邮递、快件、跨境电商等渠道侵权行为,全年共查扣涉嫌知识产权侵权货物及物品832批次,3.7万件。西安市市场监管
15、局(知识产权局)查处侵犯冬奥奥林匹克标志专有权案被评为全国行政保护十大案例之一。(八)知识产权协同保护行政保护与司法保护有效衔接。行政执法部门与公安、检察部门对涉嫌犯罪的知识产权案件查办等工作衔接机制运行有效。省法院、省市场监管局、省知识产权局印发关于进一步强化知识产权协同保护的实施意见,建立健全部门协同、三级联动、衔接顺畅、保护高效的全省知识产权行政与司法协同保护工作体系。省法院、省检察院、省公安厅印发知识产权一审刑事案件集中管辖实施办法,全面打通侦诉审衔接渠道。省林业局、省公安厅落实关于建立涉林案件查办协作机制的意见等文件,进一步加强林业行政执法协作。纠纷多元化解决机制不断完善。我省不断完
16、善知识产权诉调对接、仲调对接、人民调解、纠纷调解协议司法确认等制度机制。省知识产权局、省法院印发关于加强诉源治理推动知识产权纠纷源头预防化解的实施意见,全省知识产权维权援助机构达到157家,各级知识产权纠纷人民调解组织达到18个,专商标侵权纠纷行政调解司法确认工作双双实现零突破。省知识产权局、省司法厅印发关于加强知识产权纠纷调解工作的实施意见,推动9家知识产权人民调解组织、1家商事调解组织和66名调解员入驻法院调解平台。省知识产权局、省法院、省检察院建立完善知识产权技术调查官队伍,加强知识产权保护专业技术支撑。2023年,陕西省仲裁机构共受理知识产权仲裁案件36件、标的额2221万元。西安市获
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