2024年在全市党政机关事业单位新能源汽车推介会上的讲话.docx

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1、在全市党政机关事业单位新能源汽车推介会上的讲话同志们：大家好！为贯彻落实省委、省政府，市委、市政府关于推进碳达峰碳中和工作的重要决策部署，发挥党政机关在新能源汽车推广应用中的示范引领作用，今天，我们召开全市党政机关事业单位新能源汽车推介会，把我市新能源汽车经销商们请过来与党政机关及事业单位的同志们一起面对面交流，共同推进新能源汽车的推广使用工作。按照会议安排，我先讲三点意见。一、推广使用新能源汽车是“国之大者二大势所趋（一）习近平总书记有重要指示。“发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路。”早在2014年，习近平总书记就在一次考察中作出重要论断。今年3月4日，习近平总书记在中共中

2、央政治局第十二次集体学习时强调绿色低碳发展,这是潮流趋势，顺之者昌。我们要顺势而为、乘势而上，以更大力度推动我国新能源高质量发展，为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障，为共建清洁美丽的世界作出更大贡献。”党政机关带头推广使用新能源汽车，是在新时代背景下深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记重要指示精神的有力举措，是加快实现碳达峰碳中和目标的必由之路。（二）国省市政策有重磅利好。从2015年开始，中央、省、市陆续出台相关政策规定，对推广使用新能源汽车给予大力支。一是2015年4月，财政部、科技部、工信部、发改委四部委联合出台了关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知

3、，在全国范围内开展新能源汽车推广应用工作。中央财政对购买新能源汽车给予补助，并明确了新能源汽车的补助对象、产品和标准及相关要求。2023年6月，财政部等部门发布公告，明确新能源汽车车辆购置税减免政策再延长4年，直至2027年底。2023年7月，国家发展改革委等13部门印发关于促进汽车消费的若干措施，商务部明确“消费提振年”聚焦重点领域，大力推广新能源汽车。二是2023年7月，省机关事务管理局联合五部门印发了湖南省行政事业单位大力推广新能源汽车的具体措施（又称“省八条”），对新能源汽车购置配备、基础设施建设、推介推广、监督考核等进行了详细规定，成为全省推广使用新能源汽车的行动指南。三是2023年

4、3月，市政府印发了市碳达峰实施方案，提出交通绿色发展行动，要求到2025年，全市新增或更新公务用车中新能源汽车比例达到80%以上。2023年6月，市委主要领导对省委主要领导关于大力推广新能源汽车的批示抄清作出了批示，要求各单位严格落实。2023年7月，市政府第22次常务会议专题研究全市党政机关推广新能源汽车有关工作，会后以市政府办名义下发了关于加强市级行政事业单位公务用车管理暨大力推广新能源汽车的通知，积极倡导使用新能源汽车。各级党委政府自上而下强力推进，新能源汽车利好政策密集推出，为我市新能源汽车推广使用、绿色低碳经济发展提供了强大支撑和有力保障。（三）上级部门有重点要求。中共中央、国务院发

5、布的党政机关厉行节约反对浪费条例要求，公务用车采购要优先选用新能源汽车。2023年底召开的中央经济工作会议，要求党政机关牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约思想，坚持厉行节约反对浪费条例，切实加强“三公”经费管理，确保“只减不增”，并提出了党政机关要习惯过紧日子的要求。今年3月刚下发的关于落实党政机关习惯过紧日子要求的十条具体措施的通知，再次重申了新能源汽车购置配备的要求。根据机关运行成本和公务用车统计数据显示，2022年市直党政机关公车运行经费中的燃油费约1145万，平均每辆车每月超过1300元，而新能源汽车充电费平均每辆车每月约100元，仅占燃油费的8%。提高党政机关公务用车中新能源汽车配备比例，是

6、党政机关习惯过紧日子、减少公车运行经费、降低机关运行成本的一项重要举措。二、推广使用新能源汽车的现状及困难（一）全球新能源汽车行业发展现状。随着各国制定利好政策支持新能源汽车行业发展，全球新能源汽车销量呈现高速增长态势。数据显示，2023年，全球新能源汽车销量达到831.12万辆，同比增长119.01o欧美新能源汽车销售表现亮眼，欧美成为全球最大新能源汽车市场，占全球新能源汽车市场43.8o近几年，欧美发达国家企图扼制我国新能源汽车的生产发展，但在“集中力量办大事”的政治经济体制和国际国内双循环的大力推动下，我国通过加大政策支持、提高科研投入、领跑生产制造、统一使用标准等多措并举，近8年的新能

7、源汽车生产规模稳居全球第一。2023年，我国新能源汽车销量超过350万辆，较2022年增长158%,销量占全球销量比重超42%,增长率明显高于国际平均水平，产业发展态势迅猛，稳居全球领先地位。（二）我省各市州新能源汽车推广情况。我省各市州紧扣国省市关于加快新能源汽车推广应用的工作部署，落实重点举措，加大工作力度，不折不扣地将相关政策要求落细落实。湘潭、邵阳、益阳等市州已率先召开新能源汽车推广应用专题调度会。目前，全省各级党政机关现有新能源汽车1711台，2023年审批购置公车用车中新能源汽车占比率居前三位的市州分别为*、*、*,*仅排第5位。与前三位的兄弟市州相比，我市在新能源汽车购置的数量上

8、差距较大，特别是部分县市区，还存在“零购置”的问题，需要引起高度重视。（三）我市机关事业单位新能源汽车配备情况。目前，我市市直行政事业单位公务用车现有1071台（编制1164台），共有新能源汽车48台。2023年7月份至今，市直购置一般公务用车32台，新能源汽车30台（纯电动力6台、插电式混合动力24台），占比93.75%,同比大幅增长。12个县市区共有新能源公务用车34台，其中*县12台，*县11台，*3台，*2台，*2台，*2台，*2台，*县、*区、*区、*区、*区均为0台。除*县、*县新能源公务用车新增数量较多外，其余县市区推广效果不尽如人意。对照“省八条”明确的60%、40%”的配备指

9、标，存在落实“应配尽配”要求不到位、纯电动力新能源汽车配置占比低等突出问题。（四）推广新能源汽车面临的问题和困难。一是思想认识不到位。部分单位和干部职工没有坚持以习近平生态文明思想为指导，对于碳达峰碳中和、绿色低碳经济发展、习惯过紧日子的重要性认识不足，在公务用车的配置使用方面难以摆脱“燃油车方便又保值”“新能源汽车技术不成熟”等惯性思维，对破解新能源汽车推广使用过程中的难点、堵点信心不足，存在观望等待的心态。二是基础设施不完善。我市新能源汽车的充电基础设施还不够完善，充电桩覆盖范围偏小，与*等兄弟市州相比有一定差距。对此，市领导非常重视，去年，*副市长组织召开了解决全市停车难的专题会，分党政

10、机关区域（由市弘能公司负责建）和社会公共区域两块，加快对充电桩等设施的建设，已建成的充电桩数量正在逐步增加。三、对新能源汽车推广使用的几点希望和要求（一）对市直单位提四点希望：一是提高思想认识。大力推广使用新能源汽车，往大处说，是政治要求，需要不折不扣的贯彻落实；往小处说，是省钱之道，对于减少机关运行成本意义非凡；往雅处说，是绿色低碳，是值得大力提倡和推广的工作生活方式。希望我们在座的各个单位能够从思想上打消疑虑、根除犹豫，提高对新能源汽车推广使用工作的重视，积极带头做好示范。二是落实工作要求。全市各级党政机关新增及更新公务用车，除特种专业技术用车以及特殊工作要求或无适配车型外，应全部配备新能

11、源汽车，坚持“三必须一带头”，即机要通信用车必须配,单位无新能源汽车的必须配，无特殊充分理由的必须配；领导干部实物保障用车带头配，切实做到“应采尽采、能配尽配“。同时，在基础设施配备、人财物支撑等方面，要有安排、有措施，有保障。三是拓宽信息渠道。经前期调查走访，我们已建立健全了新能源汽车采购目录，并定期更新，重点对符合公车购置需求的新能源汽车车型、价格区间、参数配置、车辆性能、续航里程、质保服务进行了筛选，为全市各级党政机关提供采购便利。大家也要认真研究，多途径、多角度了解新能源汽车的情况信息，包括政策、市场、性能和基础设施等，为购置使用打好基础。四是保障工作需要。在购置使用公务用车之前，大家

12、要认真考虑几个问题：车能不能买？买油车还是买电车？买哪种性质的公车？买哪个车型？考虑清楚之后，在厉行勤俭节约、保障工作需要、车辆编制空余的前提下，严格执行经费预算及资产管理有关规定，依规完成审批、采购等工作流程。要严肃公务用车纪律，不能借机以特殊用途等理由变相超编制、超标准配备或租用新能源汽车，严禁借配备新能源汽车为由，提前更新、报废在用车辆（二）对新能源汽车供应服务商也提四点希望：一是提供更多选择性。各厂商要加快技术革新，提高宣传力度，持续夯实纯电、混动、换电等多技术路线新能源生态布局，不断创新自主动力电池研发技术增强续航能力，努力为市场提供更多更优更有选择性的新能源汽车产品。二是优化全过程

13、服务。针对公务用车，各厂商应申请特殊政策，提供优质售前、售后服务，积极解决各单位在购车、用车过程中的需求和疑问，增强使用单位的购置意愿，营造良性互动的政企合作氛围。三是尽可能降低资费。各厂商在生产汽车时，应契合公务用车使用需求，推进新能源车型研发和生产。要落实延续和优化新能源汽车车辆购置税减免的政策措施。同时，加强与充电桩公司合作，完善各地新能源汽车充换电基础设施建设，降低新能源车购置使用成本。四是加强沟通联系。我局将搭建公车主管部门、市直单位和各大厂商的交流对接平台，届时，各方要加强沟通交流，建立有效的沟通协作机制，形成“1+1大于2”的联动工作合力，共同拓展新能源汽车应用场景，推动公务用车

14、规范合理配置和集约节约使用，加快实现公务出行“绿色、低碳、环保、节约”的目标。供参考在县委农村工作会议暨全县学习运用“千万工程”经验加快宜居宜业和美乡村建设工作推进会上的讲话同志们：对X来说，“三农”问题始终是事关根本、事关全局、事关长远的重大问题。今天我们召开县委农村工作会议暨全县学习运用“千万工程”经验加快宜居宜业和美乡村建设工作推进会，就是进一步表明县委加强“三农”工作的强烈信号，彰显“三农”在全局中的基础性、战略性地位。这次会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和来陕考察重要讲话重要指示，认真落实中央经济工作会议、中央和省委市委农村工作会议精神，学习运用“

15、千万工程”经验，安排部署今年“三农”重点任务，有力有效推动乡村全面振兴。刚才，延福和英宏同志分别就有关文件进行了说明，并安排了巩固衔接和农业农村重点任务，5家单位作了交流发言。一会儿，X同志还要提出工作要求，大家要抓好贯彻落实。下面，我讲3点意见。一、深化思想认识，以更高站位增强“三农”工作责任感党的十八大以来，习近平总书记从统筹“两个大局”的高度,深刻洞察“三农”发展规律和趋势，就建设农业强国、加快推进农业农村现代化、全面推进乡村振兴等一系列重大理论和实践问题作出深刻阐述。特别是去年12月，在中央农村工作会议召开前夕，习近平总书记对“三农”工作作出重要指示，对当前和今后一个时期“三农”工作的

16、战略重点、目标任务、主攻方向、组织保障提出明确要求，向全党全社会持续释放了重农强农的强烈信号，为做好新时代新征程“三农”工作提供了总纲领、总依据、总遵循。过去一年，全县上下以习近平总书记重要讲话重要指示为指引，认真落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，全力以赴抓重点、补短板、强弱项，扎实推进“三农”各项重点任务落地落实，推动农业农村发展取得长足进步。一是发展路径更加明晰。坚持对标对表、因地制宜、实事求是，始终聚焦乡村振兴“一条主线”，牢牢守住防返贫、粮食安全“两大底线”，紧紧抓住乡村发展、乡村建设、乡村治理“三项重点”，大力实施群众就业增收、村集体经济削薄、集体资产盘活、抓点示范引领、搬迁后

17、扶提升“五大工程”，进一步明确了农业农村现代化的思路打法。二是粮食安全更加牢固。坚持党政同责、党政同抓，落实最严格的耕地保护制度，大力整治“摞荒地”，坚决遏制耕地“非农化”,防止“非粮化”，整改流出耕地和永久基本农田1.16万亩，完成粮食播种55.4万亩，新建高标准农田1.5万亩，高标准农田建设配套落实获省政府通报激励。三是群众增收更加稳定。完善防返贫预警监测和帮扶机制，“两不愁三保障”和饮水安全水平持续提升，无返贫和新增致贫人口。探索推进“两个精准”，推行巩固衔接项目以工代赈模式，175个村集体经济收益提前一年实现年收入超10万元目标，脱贫人口人均纯收入增长15.8%,农村居民收入增长7.6

18、%、在全市排名较上年前进3个位次。四是乡村面貌更加靓丽。围绕宜居宜业、坚持示范引领，2个省级乡村振兴示范镇、13个宜居宜业和美乡村试点村建设初见成效，全力打造和美乡村“X样板”。扎实开展“三清四改五化”工程,全县7条村容村貌示范带建设成效明显。持续深化基层治理，构建“3+N+1”社会治理体系，农村社会保持平安稳定。这些成绩的取得，为我们推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化奠定了坚实基础，更提振了做好2024年“三农”工作的信心和底气。肯定成绩的同时，我们也要清醒看到：我县农业产业化水平不高，全产业链构建和一二三产业融合不够；农民人均可支配收入在全市排位靠后，县域经济带动能力不强，公共服务和基础

19、设施向农村延伸不够；一些边缘户、监测户脱贫基础还不牢固，致贫返贫风险依然存在；少数基层党组织和党员干部作风能力跟不上，引领群众致富能力不足，乡村治理水平有待进一步提升，等等。我们必须站在战略和全局的高度，深刻认识当前面临的形势,直面存在的困难挑战，准确把握今后工作目标、战略重点和主攻方向，不断增强做好新时代“三农”工作的责任感紧迫感，加快推动农业农村现代化建设取得新成效。二、明确主攻方向，以更实举措开创“三农”工作新局面今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是巩固拓展脱贫成果和全面推进乡村振兴的重要一年。我县“三农”工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色

20、社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和来陕考察重要讲话重要指示,按照省委、市委部署要求，坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，以学习运用浙江“千万工程”经验为引领，以“两确保、三提升、两强化”为目标，紧扣特色农产品县发展定位，加快建设彰显秦巴山水灵动之美的宜居宜业和美乡村，有力有效推进乡村全面振兴，为打造汉江生态经济带城乡融合发展先行区、聚力建设幸福X提供有力支撑。重点抓好5个方面工作：一要坚决守牢粮食安全底线。习近平总书记强调，保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事，明确要求抓

21、农业农村工作首先要抓好粮食生产，不能把粮食当成一般商品，光算经济账、不算政治账，光算眼前账，不算长远账。各镇各有关部门务必保持头脑清醒，坚持党政同责、齐抓共管，毫不松懈抓好粮食生产，全方位筑牢粮食安全根基。要严格耕地管控，夯实产能基础。全面落实“田长制”，进一步夯实各级田长责任，加强耕地生产设施管护，规范耕地承包经营者生产经营活动，从严查处违法占用耕地、破坏耕地行为，通过鼓励引导农户自主复耕、亲友代管代种、经营主体流转复耕、村集体经济组织兜底复耕等方式，扎实推进摞荒地整治利用，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，确保农地农用、良田种粮。要加快高标准农田建设，强化水利设施配套，实施中低产田改

22、造，确保建一块、成一块，逐步把所有永久基本农田建成高标准农田。要强化科技支撑，努力提高单产。大力实施粮食单产提升工程，延续前期奖补政策，加大优质品种选育、引进和示范推广力度，巩固拓展大豆和油料扩种成果，不断扩大播种面积、提高单产能力，确保全年粮食播种面积稳定在55万亩、产量保持在9.6万吨以上。要落实好耕地地力保护补贴、农机购置补贴等各项支持政策，帮助更多小农户降低生产成本、提升种粮效益，最大限度调动农民务农种粮积极性。要坚持开源节流，实现多元供给。牢固树立大食物观，全方位、多途径开发食物资源，满足人民群众对食物品种丰富多样、品质营养健康的消费需求。要严格落实“菜篮子”责任制，坚持“点面结合”

23、构建城乡蔬菜保供体系，全面提升蔬菜保供能力。要优化生猪产能调控机制，指导养殖场（户）合理调整生产计划，常态化做好疫情防控，稳定生猪产能。要弘扬节约光荣风尚，推进全链条节粮减损，坚决制止餐饮浪费行为。二要持续用力巩固脱贫成果。巩固拓展脱贫攻坚成果是全面推进乡村振兴的底线任务，增加农民收入是“三农”工作的中心任务，必须拿出务实有效措施，让脱贫群众在乡村振兴中逐步实现共同富裕。要强化动态监测帮扶。落实落细防返贫预警监测帮扶工作机制，每月开展1次风险预警研判，每季度开展1次督查解剖，半年开展1次集中排查，持续跟踪“三类人群”收入支出情况、“两不愁三保障”及安全饮水情况，落实针对性帮扶措施,确保“早发现

24、、早干预、早帮扶”，坚决守住不发生规模性返贫底线。要加强易地搬迁后续扶持，推动新社区工厂提档升级、扩能增效，对迁至城镇后因人口增长出现住房困难的家庭，符合条件的及时统筹纳入城镇住房保障范围。要持续推进问题整改。过去两年，我们迎接了中省市政策落实和资金管理使用审计，也先后接受省市巩固衔接工作督帮，指出了在工作落实中存在的诸多问题。各镇、各部门要把问题整改作为提升工作质效的重要抓手,进一步完善整改台账，及时跟进整改进度，实时收集佐证资料，做到情况清、底子明。尤其是审计反馈的集体经济组织投入到经营主体的本金及固定收益分红问题和村集体经济组织资产登记不完整问题，县农业农村局要牵头负责、加强指导，各镇要

25、采取有力措施抓紧整改，最大限度保证集体资金安全。要做实做细“两个精准”。扭住产业、就业两个关键，更加精准摸排对接农户需求与意愿，更加精准匹配产业就业措施，更加精准落实到户帮扶责任，更加精准考核帮扶工作成效，确保有意愿、有条件的农户都有一项稳定增收的产业，每一个有意愿的劳动力都有一技之长的稳定就业。要加大惠农富农政策落实力度，鼓励以出租、合作开发、入股经营等方式盘活利用农村资源资产，不断增加农民转移性收入和财产性收入。要完善利益联结机制。大力推行“经营主体+村集体经济组织+合作社+农户+基地”的产业发展模式，将广大群众牢牢镶嵌在产业链各环节上，通过订单生产、托养托管、产品代销、保护价收购等方式更

26、多参与产业发展、分享增值收益。同时，在上项目、兴产业、办企业具体工作中，一定要守住农民利益不受损的底线，坚决防止“富了老板、穷了老乡二三要稳妥推进农村改革创新。依靠科技和改革双轮驱动，最大程度释放农业农村发展动能，增强乡村全面振兴的实力和底气。一方面要强化农业科技创新。精准对接农业产业发展需求，持续加大投入力度和研发强度，深化与科研院所、中试基地、产业园区等合作，推动秦创原X分中心实体化运行，努力实现基础研究和应用技术新突破，不断提高科技支撑力和贡献率。要加强与科技特派团深度合作，通过“企业点题、专家领题、政府扶持、成果共享”的方式，在产业技术服务、优良品种推广、乡土人才培育、科技成果转化等方

27、面深化科技帮扶，让更多良种良技走进田间地头。另一方面要深化农村综合改革。要着眼农业农村发展难点问题，推行具有实操性的重点改革和“小切口”改革措施。坚持把处理好农民和土地关系作为农村改革的主题主线，切实抓好农村“三块地”改革，想方设法让农村土地流转起来，闲置资产利用起来。宅基地改革要探索“三权分置”的具体实现形式，结合发展乡村旅游和农村产业，稳慎推进农村闲置宅基地和闲置农房盘活利用。要立足防范农村集体“三资”风险，规范化运营县农经公司，实现集体资源资产风险可控、保持增值。要立足解决农村群众安全饮水问题，推行“水务集团+农村供水管理公司+镇村管理站”管理模式改革，强化农村供水保障，实现农村饮水从“

28、吃上安全水”到“吃好水”转变。五要打造宜居宜业和美乡村。学习运用“千万工程”经验，统筹抓根子、改面子、强里子，实现乡村由表及里、神形兼备的全面提升。坚持以村庄规划为引领。深入学习研究建设标准，按照“三类村庄”建设要求，结合X发展水平、财政承受能力、农民接受程度，根据示范村不同的资源禀赋、产业基础，因地制宜、分类施策，绘制好和美乡村建设愿景图、路线图、施工图。坚持以改善人居环境为前提。持续开展“扫干净、摆整齐、改旱厕、清污淤、除杂草”专项行动，继续实施“两拆三清四改五化”工程，全面开展“五美庭院”等各类创建评选活动，着力塑造步步皆景、处处如画的村容村貌。要建立健全群众广泛参与和美乡村建设工作机制

29、，充分调动群众积极性，引导群众成为乡村建设的主人翁。坚持以特色产业为支撑。依托自然环境和资源禀赋，围绕产业链建设，坚持宜融则融、宜农则农、宜工则工、宜商则商,注重在产业的组织形式、产品的标准体系、经营模式的探索上培育产业优势，以产业带就业，以增收促民富。坚持以提高乡村治理水平为保障。要注重“政治”引领，实施基层党组织“分类指导、争先进位”三年行动，切实建强基层组织。要注重“德治”教化，持续深化新民风建设，不断开发、放大传统文化价值，厚植文明乡风、良好家风和淳朴民风。要注重“法治”保障，加快构建“3+N+1”县域社会治理体系，强化网格化管理、精细化服务、信息化支撑，切实把新时代联系服务群众各单元

30、镶嵌在网格上。坚持以专班推进、晾晒督考、协同联动、示范带动为基本工作方法。乡村振兴“五大专班”和县级有关部门要落实行业主管责任，各镇党委、政府要扛牢主体责任，按照职责任务和清单要求，高质量完成各项推进任务。要定期晾晒和美乡村建设成果,强化督导检查，实施跟踪督办，确保各项任务落实落地、工作成效显著。要用足用好各级帮扶资源，不断拓展与帮扶单位在各领域务实合作。要注重抓点示范、以点带面、梯次推进，除示范村、重点村以外，其他村要以农村人居环境整治为重点，不等不靠、同步启动，确保“千万工程”全覆盖推进。四要加快构建现代产业体系。发展壮大特色产业是实现乡村振兴的关键，也是我县落实特色农产品县发展定位的应有

31、之义。要立足富硒资源，做足“土特产”文章，加快一二三产业融合步伐，推动乡村产业全链条升级。要做强主导产业。持续做大做强富硒茶首位产业，以创建全国农业现代化示范区为抓手，按照茶文化、茶产业、茶科技、茶市场、茶人才“五茶并举”思路，围绕主体培育、生产加工、科技创新、市场营销、品牌推介、人才培养等方面，扎实补短板、积极锻长板，加快构建适应高质量发展要求的现代茶产业体系。要坚持培育主体和打造载体相结合，充分发挥茶叶协会作用，依托中茶X公司、焕古庄园、和平茶叶、X春等龙头茶企组建产业联合体，深入推进标准化生产经营，实现抱团发展，合作共赢。要做精小众产业。聚力打造中药材良种繁育基地和规范化种植基地，积极申

32、报中药材国家地理标志认证品种，大力培育秦巴医药龙头企业和中药材现代农业园区。要因地制宜发展畜禽、林果、烤烟、魔芋、食用菌、生态养鱼等产业,巩固提升“一镇一业、一村一品”产业格局。要坚持产业融合。坚持“以园带链、以创促建、以点带面”，持续加强“4+3”重点产业链建设，深度推进一二三产业融合发展，加快构建“大健康”产业集群。要大力发展新产业、打造新模式、培育新业态，推广农旅+民宿、农旅+研学、农旅+文创等三产融合新模式，提升现代农业园区建设水平，支持符合条件的园区创建A级景区，积极培育生态旅游、森林康养、休闲露营等新业态，加快推动休闲农业、体验农业和康养产业规范发展、提质升级。三、加强党的领导，以

33、更强保障确保“三农”工作见实效做好新形势下的“三农”工作，实现乡村振兴，关键在党、关键在人、关键在干。全县各级党组织要切实扛起政治责任，不断加强和改进党对“三农”工作的全面领导，凝聚各方面智慧、动员各方面力量，为开创全县“三农”工作新局面提供坚强保障。一要压实责任，形成合力。全面落实五级书记抓乡村振兴工作责任制，把“千万工程”作为全面推进乡村振兴的“一号工程”,落实党政“一把手”亲自抓，切实当好乡村振兴的“一线总指挥”,带动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要充分发挥县委农村工作（县委实施乡村振兴战略）领导小组的统筹协调作用，继续实施“五大振兴”专项小组牵头推进、相关部门协同配合的工作机制

34、，真正把“三农”工作统筹起来。特别是各行业部门要立足自身职能职责，深入研究谋划参与“千万工程”的具体路径,发挥主动性、找准切入点，加快推动“五大振兴”在和美乡村试点村率先“开花结果”。二要加强督考，推动落实。要充分发挥督查考核“指挥棒”作用，采取现场督查、跟踪督办、量化排名等多种方式，健全完善乡村振兴考核办法，强化考核结果运用，加大问责问效力度，确保各项工作落到实处、取得实效。需要强调的是，今年要把实施“千万工程”情况纳入各级帮扶单位考核范畴，引导帮扶单位加大工作力度和资金投入，推动和美乡村建设提速提效。要驰而不息改进工作作风，统筹安排乡村振兴考核督查工作，不搞多头考核、不搞重复督查、不增加基

35、层负担，要注重督查实效，既查问题、更促落实，不能简单以督导代替指导，更不能搞形式主义、官僚主义。三要强化保障，加大投入。要持续开展高质量项目推进年活动，主动谋划、争取、招引项目，多方筹集建设资金，建立政府奖补引导、农村集体和农民投入相结合、社会力量积极参与、金融信贷和社会融资服务跟进的多元化投入机制。要选派一批优秀年轻干部到乡村振兴一线岗位培养历练、提高能力，健全“三农”干部培养、管理、使用机制，强化“三项机制”鼓励激励，增强各级干部做好“三农”工作的本领。要注重发挥农民主体作用，积极引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡，为和美乡村建设提供智力保障。同志们，做好今年“三农”工作、推进乡村全面振兴，任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，进一步坚定信心、钾足干劲、真抓实干，加快推动X“山地版”乡村振兴走在前列作出示范，奋力谱写新时代“三农”工作新篇章。