2024年市委办公室主任研讨发言：全员学习考察 全面对标提升推动“四型市直机关建设”走深走实.docx

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1、市委办公室主任研讨发言：全员学习考察全面对标提升推动“四型市直机关建设”走深走实全员学习考察，既是党办干部进一步解放思想、提升站位、更新观念的重要举措，也是提升献计献策能力、优化提速提质作风、更好服务中心大局的重要载体。近期，市委办公室以“四型市直机关建设”活动为契机，深入开展“我为发展献一策”活动,坚持问题导向、过程导向和结果导向，组织全体党员干部百余人分三批次先后赴雄安新区和石家庄、合肥和郑州、淄博进行学习考察，精心谋划组织、扎实深入开展，在学习考察中拉练了队伍、开阔了视野、振奋了精神、增进了团结，展示了新时代党办干部良好形象。一、带着问题去学习考察必须强化问题导向，坚持前瞻性谋划、战略性

2、部署、系统化推进，本着“跳一跳能摘到桃子”理念，切实做到“三个统筹考虑”：一是统筹考虑城市层级。*作为欠发达地区，外出学习先进经验，最关键的是需要对标合适的标杆和参照，设计外出学习考察路线和点位过程中，充分考虑这些因素。雄安新区作为中国式现代化建设的先行区示范区，有助于开拓党员干部视野；石家庄、郑州与*一样聚力开发区提档升级，扎实推进高新区建设；合肥面积、人口与*差不多，通过近10多年的快速发展进入了全国24个万亿GDP城市俱乐部；淄博作为山东省老牌工业城市，曾经济下滑、发展受限、急需转型的背景，与*困境极为相似。结合*实际，通过认真研究比对，将这些城市超前理念、发展经验、成熟做法作为学习考察

3、方向。二是统筹考虑实践问题。问题导向是学习考察的“风向标”。每次外出学习之前，均召开动员部署会，分配相关任务，要求每名同志带着问题出发，重点围绕解决*当前面临的中心城区规模小档次低、产业转型升级步伐慢、县域特色产业规模小层级低、古城保护修复宣传不足等突出问题，自选课题，有的放矢，通过看、听、聊等多种方式，直接感知先进地区破解之道、创新之举、经验之法，深入思考可转化为*实践的有效举措。三是统筹考虑资源禀赋。石家庄、合肥、郑州均为省会级城市，有大量的政策、资金、科技、金融等要素优势；淄博、正定历史文化悠久，在其文旅产业发展和保护开发利用宣传等方面也有可取之处。*有3500余年建城史，被誉为“华北第

4、一城”，46个县域特色产业集群，20个省级开发区。历史底蕴相近，发展路径相似，资源禀赋互补，通过学习考察寻求适合自己发展之路，从而推动*借势乘势、弯道超车、高质量发展。二、抱着成果回学习考察必须强化结果导向，把金点子拿出来、把好建议讲出来、把良策略呈上去，真正把外出学习考察的所见所闻所悟，转化为党员干部解放思想、奋发进取的精气神，转化为市委科学决策的重要依据。一是个人写。每名同志带着问题去学习，分角度撰写体会收获。针对市委当前中心工作、遇到的问题、可借鉴的方向，每名同志均提出了对*下一步工作的意见建议，务求可操作、具体化。二是分组研。在每批外出学习考察方案中，明确外出学习考察报告起草组长、副组

5、长、成员。考察完毕后立刻梳理整合资料，定主题、列提纲、充实内容，围绕*未来发展，分领域、分环节积极建言献策，撰写了三篇高标准的学习考察报告,市委主要领导均给予肯定性批示，并批转到市政府领导和相关职能部门，为推动高质量发展贡献了党办智慧和力量。三是集中讲。从三批外出学习考察中推选出10名同志，在各自学习研究基础上，经过深入思考、深刻总结，从所见所闻、所思所悟、所感所想出发，介绍外地先进经验和我市借鉴方向，高标准撰写心得体会，并举办了高质量的交流演讲，受到市委领导高度评价。三、扑下身子学学习考察必须强化过程导向，坚持把学习研究贯彻始终，真研究问题、研究真问题，放下架子、扑下身子，动嘴动脑、学思践悟

6、。一是勤问。学习考察过程中，所有党员干部均抱着虚心请教的心态进行参观学习，每到一处大家都认真听讲解员介绍，仔细看各类宣传片、展牌、宣传栏等，翻阅、留存介绍手册或者宣传册等，在讲解员介绍后现场咨询问题，在相关点位向工作人员询问详细情况，充分把握考察点位参观学习机会，利用一切机会了解情况、咨询问题、获取答案。二是深思。外出学习考察过程中，每名同志都带着问题看、带着思考听、带着对比问，每到一处就联想到*当前正在干的中心工作、重点工作。比如，在参观正定期间就想到*古城如何保护修复；参观石家庄高新区就想到*开发区如何提档升级；参观比亚迪就想到*如何推动“两汽一拖”重大专项；参观淄博烧烤街区就想到*城市品

7、牌如何塑造推广等。三是真研。外出考察严格遵照方案划定时间，白天参观晚上研讨，甚至利用坐车时间集中进行讨论。比如在石家庄，利用中间乘车时间集中探讨雄安新区发展对*的借鉴意义；在合肥，利用酒店后面的小亭子围成一圈，你一言我一语，深入交流讨论*与合肥的差距，研究可行之策；在郑州和淄博，晚饭后就找一临时场所开始交流讨论，同志们学习的感触、感想、感悟一吐为快，甚至讨论两三个小时，郑州市讨论结束时将近晚上11点钟。学习推广“枫桥经验”60周年心得体会今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年。跨越一甲子，“枫桥经验”在新时代伟大实践中丰富发展，展现出历久弥新的魅力。习近平总书记强调，“要坚持好、发展

8、好新时代枫桥经验，坚持党的群众路线”“完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态二“我国国情决定了我们不能成为诉讼大国J如何在推进中国式现代化建设中更好焕发“枫桥经验”活力？如何紧紧依靠人民开辟“中国之治”新境界？即日起，人民日报推出系列评论，与读者共同探讨。担心自家房屋安全受施工影响，湖南省岳阳市岳阳楼区东风湖社区的部分居民反对当地一项环境治理工程。怎么化解群众心中疙瘩？当地利用“群英断是非”诉源治理的创新工作方法，请来能在纠纷双方角度说上话、公道正派的群众，同时邀请工程设计方、施工方，相关职能部门负责人等，与居民代表面对面交流。听诉求、讲政策、摆道理，问

9、题迎刃而解。2023年9月，浙江省诸暨市枫桥镇枫桥经验陈列馆。重温“枫桥经验”诞生、演进、发展的历程，习近平总书记深刻指出：“这里面有我们党处理问题、化解矛盾的政策策略，就是要走群众路线，紧紧依靠人民群众，把问题解决在基层、化解在萌芽状态。”回望历史，从“依靠群众就地化解矛盾”，到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，再到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”时代在变、形势在变、社会矛盾的内容也在变,但依靠人民群众正确处理人民内部矛盾的方法始终没有变；在新时代伟大实践中丰富发展，“枫桥经验”在服务群众、化解矛盾等工作中发挥出更大效能、展现出历久弥新的魅力。放眼全国，辽宁省沈阳市牡丹社区的“三

10、零”工作法，福建省明溪县“侨乡枫桥”解纷工作法，四川省成都市武侯区的小区物业矛盾“信托制”解纷工作法一个个从“枫桥经验”衍生而来的基层社会治理工作方法不断涌现，新时代“枫桥经验”已经从乡村拓展到社区、网络等地域空间，从社会治安扩展到经济、政治、文化、社会、生态等多个领域。由此让人不禁思考：一个60年前创造的地方经验，为何展现出持续旺盛的生命力，成为我国推进基层社会治理的“金字招牌”？新的时代条件下，坚持和发展“枫桥经验”对推进各领域工作有什么启示？唯物辩证法认为，矛盾是普遍存在的。如何正确处理矛盾、化解矛盾，避免激化矛盾、升级矛盾，检验治理的水平，考验为政者的初心、恒心和耐心。停车难问题该怎么

11、解决?房产证办不下来怎么力、?楼上装修扰民有没有人管？群众利益无小事，通过“接诉即办”让解决问题的速度更快一点，北京以“街乡吹哨、部门报到”的合力让群众的获得感更多一些，由此撬动的是思想观念和工作方法的深刻变革。面对纷繁复杂的利益格局、多元多样的群众诉求，只有把党的群众路线坚持好、贯彻好，坚持“从群众中来，到群众中去”，才能精准把握群众诉求，更好回应群众期待。进一步来看，“枫桥经验”一路走来，为了人民、依靠人民是永恒的生命线，也是其创新发展的基本点。在浙江诸暨，枫桥派出所的退休民警杨光照带头成立“老杨调解中心”，专职调解员、驻所律师、调解志愿者等都来参与；在苏州高新区，新市民公安志愿者队伍“新枫景”，活跃在护校安园、邻里守望、矛盾化解等社区工作一线共同参与、群策群力，依靠群众解决群众身边的矛盾问题，不仅调动了积极性主动性，也提高了解决矛盾纠纷的实效。我们想问题、办事情，都要始终站稳人民立场，尊重人民的首创精神，善于从人民群众中汲取智慧和力量。“不怕群众嗓门大，就怕群众不说话。”一位基层干部说得好，通过践行“枫桥经验”，党员和群众的距离更近了、感情更深了，心也贴得更紧了。把新时代“枫桥经验”坚持好、发展好,掌握和运用“紧紧依靠群众”的思想方法和工作方法，定能在强国建设、民族复兴新征程上交出优异的“赶考”答卷。