2024浙江会计从业资格《财经法规》辅导讲义汇总.docx
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1、2024浙江会计从业资格财经法规辅导讲义(1)第一,会计法律制度第一节会计法律!度的构成会计法是调瞥经济关系中各种公计关系的法律规范.义:国友权力机关和行限机关制定的各种会计规范性文件的总称,包括会计法律、会计行政法规、会计规范性文件、会计部门规章等.那G中华人民共和国会计法一、会计法律一会计法、注册会计如法1 .会计法律是指由全国人民代表大会及其常委会经过另定立法程序制定的有关会计工作的法律.(8全国人民代次大会及其常委会一一全国以岛立法机关2 .典型代衣:会计法3、注册会计师法?3 .会计法制定时间:1985年1月21日通过,1993年12月29日修订.1999年K)月31日其次次修订.现
2、行的4会计法1999年K)月31日其次次修订,2000年7月1日起施行,地位:4会计法3是会计法律制度中层次最商的法律规范,是蒯定其他会计法规的依据,也是指导会计工作的最高准则.立法宗旨:依据会计法第一章第一条的规定,为了规范会计行为保证会计资料真实、完整,加强经济管理和财务管理,提高经济效益,维护社会主义市场经济佚序,制定本法.主要内容:E会计法主要现定会计工作的施本目的、会计管理权限、会计击任主体、会计核舞和会计师督的基本要求、会计人员和会计机构的职货权限,并对会计法律费仟做出了具体规定.4 .注册会计师法【历史进程】1986年7月,国务院颁布4中华人民共和国注册会计师条例:1993年10
3、月31日.全国人大常委会审议通过,以第13号主席令倾布,于1991年1月1日起先实施4中华人民共和国注册会计师法.立法宗旨:发挥注册会计你在社会羟济活动中的鉴证和服务作用,加强对注册会计师的管理,维护社会公共利益和投资界的合法权益,促迸社会主义市场经济的健康发展.主要内容:规定了注册会计师的考试与注册、注册会计师承办的业务范用和规则、会计师少务所、注册会计师协会的相关问遨,以及与注册会计师有关的法律所任。二、会计行政法规一一XXX条例”企业财务会计报告条例3彳总会计师条例g1.会计行政法规,林指出国务院制定并发布,或者国务院有关部门拟订并经国务院批准发布,调整经济生活中某些方面会计关系的法律规
4、范.【留意】国务院全国最高行政机关三、国家箧一的会计制度“XXX方法”、“XXX准则”、“XXX制取”、“XXX规范”1 .国家统一的会计制度,是指国务院财政部门依犯会计法制定的关于会计核算、会计监仰、会计机佝和会计人员以及会计工作管理的制度,包括会计部门规章和会计规范性文件.2 .会计部门规章,是依据中华人民共和国立法法规定的程序,由财政部制定,并由部门首长签理吩咐予以公布的制度方法。例如:C会计从业资格管理方法3、财政部门实6直会计监曾方法利企业会计准则一一范本准则3等,会计规的制定依据是会计法B和会计行政法规.3 .会计规范性文件,是指主管全国会计工作的行i部门即国务院财政部门以文件形式
5、印发的制度方法,例如:企业会计准则第1号一一存货等鸵项具体准则、C企业会计准则应用指南、企业会计制度、金融企业会计制度、小企业会计制度、会计基础工作规范3以及会计档案管埋方法等.企业会计准则一一基本准则3包括总则、会计佰总质址要求、资产、负债、全部者权益、收入、费用、利润、会计计S1.财务会计报告.附则共十一章内容。基本准则是最大的原则,是准则中的准则,也是在起草具体准期时必需遵循的准则,它统双右全部具体准则,1项基本准则+38项具体准则+应用指南-1I部11规章规范性文件本节点把握:1 .总体3个层次;2 .一层次分别由谁制定;3 .每个层次包含什么;4 .反过来,属于哪个层次2024浙江会
6、计从业资格财经法规辅导讲义(2)其次节会计工作管理体M会计工作管理体制是指国家划分会计工作管理权限的制度.三方面:会计工作的行政管理、会计工作的自律管理、单位会计工作管理一、会计工作的行政管理总原则:统一领导,分级管理(会计法3第七条)国务院财政郃n主管全国的会计工作一一统一领导;县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作一一分级管理.财政部门蝇行的会计行政管理职能主要有I(一)会计准JN度及相关标准规范的制定和赳税虹1 .国家实行统一的会计制度.国家统一的会计制度由国务院财政部门依据会计法制定并公布.2 .国务院有关部门可以依照本法和国家统一的会计制度制定对会计核算和会计监仰
7、仃特别要求的行业实施国家统的会计制度的具体方法或者补充规定,报国务院财政部门审核批准.3 .中国人民解放军总后勤部可以依照本法和国冢统一的会计制度制定军队实族国家统一的会计制度的具体方法,报国务院财政部门需案,(二)会计市场管理1 .会计市场准入管理从事会计工作的人员,必需取得会计从业资格证书,由我国县级以上财政部门进行管理.市场准入包括:会计从业资格、会计师事务所的设立、代理机构的设立(D对于不具备设置会计机构和会计人员条件的单位应当托付代理记账机构办理睬计业务。(2)除会计师事芬所以外.代理记账机构应当经所在地的县级以上人民政府财政部门批准,并取得由财政部门统一印制的代理记账许可证书,2
8、.会计市场的运行管理(过程的监管)3 .电计市场的退出管理(D代理记账机构和人员应持续符合相关资格条件,并主动接受监伴怜杳:不符合相应条件时,原审批机关可以撤口1行政许可.(2)发生违反会计法、注册会计师法行为的,财政部门有权对其进行惩罚,情节严坟的,可吊销其执业资格.强制其退出会计市场.(三)it专业我国的会计专业人才评价方式,包括:1 .初级、中级、一,会计人才评价机制2 .会计行业领军人才的培育、评价新的会计人才评价方式3 .财会计人员的农彭嘉奖也属于会计专业人才评价的范明.会计法规定,刻仔细执行会计法律制度、忠于职守、芈持原则、成果显著的会计人员,甥予精神或物质庭奖.(四)会计监督检查
9、财政部门实施的会计监督检查主要是会计伯恩城册检查和会计师事务所执业版疑检查.监令检查的主体:财政部门(国务院财政剖门、国务院财政部门的派出机构和县级以上人民政府财政部门)二、会计工作的自律管理(了解)(一)中国注册会计师也会1 .中国注册会计师协会是中国注册会计师的行业组织,成立于1988年U月2 .最高权力机构全国会员代表大会全国会员代去大会选举产生理疗会3 .理我会下设13个特地委员会(二)中国会计学会1 .创建于1980年。2 .财政部管我的社会组织.3 .特点:学术性、专业性、非营利性三、单位会计工作管理(一)单位负责人要也炯、管理好本单位的会计工作雎位负贵人是指碓位法定代表人说好法律
10、、行政法规规定代我单位行使职权的主要负货人.豉位负责人会计法要求1 .对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负近;2 .应当保证财务会计报告此实、完整:3 .应当保证会计机构和会计人员依法履行职员;(二)会计人员的选拔任用由所在单位具体负贵在国家机关、社会团体、公司、企业、事业临位和其他加织从事会计工作的人员必需取将会计从业资格.各单位不得任用(聘用)不具备会计从业资格的人员从“会计工作。本节地点把握;1 .会计工作管理体制分为那几个层次,分别又包含什么;2 .会计工作的行政管理(本节重点);3 .单位会计工作管理中单位负货人的职员2024浙江会计从业资格财经法规辅导讲义(3)第三节会计
11、核算一、总体要求(一)会计核算依IB会计核修应当以实际发生的经济业务任项为依据.会计法3现定,各单位必需依枇实际发生的经济业务事项进行会计核究,填制会计凭证.登记会计账簿.编制财务会计报告.任何单位不得以虚收的经济业务事项进行会计核算.填制会计凭证,登记会计账簿,编IM财务会计报告。任何单位不得以虚钱的经济业务M项或者资料进行会计核算.(D会计核。应当以实际发生的经济业务事项为依据.其具体要求是,依据实际发生的经济业务,取得合法、2E卷的凭证,并据此登记账簿,编制财务会计报告,形成符合质量标准的会计资料.(2)以虚假的经济业务事项或资料诳行会计核算,地种严峻的违法行为.(二)对会计资料的基本要
12、求会计凭证,会计账簿、财务会计报告和其他会计资料,必需符合国家统一的会计制度的规定.任何单位和个人不得伪造、变造会计凭证、会计账簿和其他会注资料,不得供应虚假的财务会计报告,1 .会计资料的生成和供应必需符合国家统一的会计制度的规定。会计资料,主要是指会计凭证、会计账簿、财芬会计报告等会计核算专业资料.它是会计核籁的虫要成果,是投资者作出投资决策、羟营者进行经8管理、国家进行宏观调控的武要依据.会计资料最基本的防fit理求会计工作的生命线:会计资料的真实性和完整性.会计资料的真实性,主要是指会计资料所反映的内容和结果,应当同单位实际发生的经济业务的内容及其结果相一样。会计资料的完整性,主要是指
13、构成会计资料的各项要索都必需齐全,以使会泞资料照实、全面地记录和反映羟济业务发生状况,便于会计资料运用者全面、精确地了解经济活动状况.2 .供应虚假会计资料是一种严岐违法行为.(D伪造会计凭证、会计账簿及其他会计资料,是指以虚假的经济业务5项为前提编造不真实的会计凭证、会计账簿和其他会计资料,即以假充真.(2)变造会计凭证、会计账簿及其他会计资料,是指用涂改、挖补等手段来变更会计凭证、会计账簿等式实内容,歪曲事实我相的行为,即原改事实。(3)供应虚假期芬会计报告,是指通过编造虚假的会计凭证、会计账簿及其他会计资料或延改财务会计报告上的其实数据.使财务会计报告不真实、不完整地反映财务状况和经营成
14、果,借以误导、欺眄会计资料运用者的行为,即以假乱立。二、会计凭证会计凭证是具有汽定格式,用以记录经济业务事项的发生和完成状况、明确经济货任,并作为记账依搦的书面凭证.按填制程序和用途不同分为:原始凭证和记账凭证.来源不同;外来原始凭证分类I自制原始凭证.格式是否一致f具有固定格式的原始凭证,发票、各种结算凭证1移一格式的内狭原始凭证:领料单、入库单(一)JR始凭证取得的基本要求1 .刚好埴制或取得原始凭证并刚好送交会计机构,(D必需地制或取得原始凭证;(2)必霰刚好送交会计机构.【提示】刚好:一般为一个会计结算期.2 .各单位墩制和取得原始凭证时要求做到内容完整、手续齐全、加制规范、书写清晰、
15、送交刚好。(二)原始凭证处理的基本要求1 .处理荔本环节:审核原始凭证一一法定2 .会计机构、会计人员中核原始凭证应当依据国家统一的会计制度的规定进行.3 .会计机构、会计人员对不真实、不合法的原始凭证有权不予受理,并向单位负责人报告,尽求今明缘由,追究有关当善人的责任:刻记我不精确的原始凭证予以退回,并要求经办人员依据国家统一的会计制度的规定进行更正、补充.错误的更正:(D各项内容均不得涂改;(2)记我内容有误,应当由开同单位卡开或更正,更正工作须由原始凭证出具单位进行,并在更正处加盅出具单位印章;(3)金额错误不得更正,只能由原出具单位中开;(力开具单位应依法开只相确无误的原始凭证;对城制
16、有误的原始凭证,负有更正和曳新开具的法律义务,不得拒绝,原始凭证的处理不其实、不合法一有权不予接受,向单位负责人报告,请求查明原因,追耐关当壬人责任.记载不准确,不完整-予以退回,并要求经办人员按规定补充更正甲单位,多公司X仁)制记*凭证的基本要求1 .记账凭证涮制必需以原始凭证及有关资料为依据;2 .作为记HK凭证编制依据的必需是经过审核无误的原始凭证和有关资料。3 .要素齐全、编号连续.记账凭证必需具备下列艇本要素:(D埴制凭证的R期;(2)凭证的名称和编号;(3)经济业务摘要:(4)应记会计科目、方向及金额:(5)记账符号:(6)所附原始凭证的张数;(7)填制人员、稽核人员、记人员和会计
17、机构负贡人(会计主管人员)的卷名或印章。4 .一笔经济业务需地制两张以上记账凭证的,应采纳分数编号法。5 .“摘要”起对经济业务内容的说明,要文字简练、相确,6 .殳计分录时应关系及金额正确。7 .除记账凭证和更正错误的记账凭证外,记账凭证必需附有原始凭证,并注明原始凭证张数2024浙江会计从业资格财经法规辅导讲义(4)第四节会计监督目前我国已形成了三位体的会计监怦体系,包括单位内部监怦、以注册会计师为主体的社会监仔和以政府财政部门为主体的政府监俗.,里位内部会计监督一一内部监督会计监督政府监督社会鉴督-J外部位督一、单位内部会计监督31 .单位内部会计监好.是指为了爱护单位资产的平安.完整.
18、保证其经营活动符合国家法律、法规和内部规章要求,提玛经营管理水平和效率,防止舞.馨,限制风险等目的,而在单位内部实行的一系列相互联系、相互制约的制度和方法.2 .整位内部会计监鹤本舫是种内部限制制度”(二)主体和对我内部会计监督的主体是各单位的会计机构、会计人员:内部会计监督的财象是单位的经济活动.取位负由人负击弟位内部会计监督制度的组织实施,对本IR位内部会计监督制度的建立及有效实施担当双终费任。(三)基本要求会计法其次十七条各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度.单位内部会计监售制度应当符合下列要求:1 .记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财务保管人员的职员权限应当
19、明确,并相互分别、相互制约:【内部牵制制度】2 .重大对外投资、资产处猊、资金网度和其他重要经济业务事项的袂策和执行的相互监将、相互制约程序应当明确;3 .财产清查的范阚、期限和组织程序应当明确:【财产清查制度中对财产清查的范围、期眼和组织程序做出明确规定】1对会计资料定期进行内部审计的方法和银序应当明确,(四)会计机构和会计人员在单位内部会计监督中的职贵1 .对违反本法和国家统一的会计制度规定的会计事项,有权拒葩办理或者依据职权予以订正.2 .时单位内部的会计资料和财产物资实施监怦发觉会计账簿记录与实物、款项及有关资料不相符的,依据国态统一的会计制度的规定有权自行处理的.应当刚好处理:无权处
20、理的,应当马上向单位负责人报告,恳求查明缘由.作出处理。单位内部会计监督会计机构和会计人员职权违法违规的会计室项有权J睨办理灰搜职权纠正会计资将,实物,款项,不相符有权一自行处理无权f单位负责人,请求查明原因,处理二、会计工作的政府监督会计工作的政府监督主要於指财政部门代入国家对通位和总位中相关人员的会计行为实施的监伴检杳,以及对发觉的违法会计行为实施的行政惩罚,是一种外部监仰。仁)主体i县级以上人民政府财政部门为各单位会计工作的监督检查部门.对各单位会计工作行使监铮权,对违法会计行为实施行政惩罚.2.审计、税务、人民银行、证羿监管、保修监管等部门依照有关法律、行政法规规定的职责和权限,可以对
21、有关单位的会计资料实魄监Itf检查.(三)对藏和范国(内容)1 .对象:(D财政部门实修会计监留检套的时象是会计行为,并对发觉的有违法会计行为的单位和个人实施行政惩罚.(2)姓法会计行为是指公民、法人和其他组织违反会计法和其他有关法律、行政法现、国家统一的会计制度的行为。2 .范围(内容)才会计法规定,财政部门Ur以依法对各单位的卜列状况实施雅科:(!)各服位是否依法设跣会计账簿.具体包括:是否依法设账:所设的账簿是否符合要求;是否存在账外账等。(2)各单位的会计线证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料是否此实、完整,(3)各中位的会计核算是否符合会计法和国家统一的殳计制度的规定。(4)单位
22、从事会计工作的人员是否具符从业资格。(5)对注册会计师、会计肺事务所和注册会计师协会进行监甘、指导.具体包括:出具审计报告的程序和内容三、会计工作的社会监督(一)梃念会计工作的社会监珞,主要是指由注朋会计师及其所在的会计师干务所依法对托付单位的经济活动进行的审计、签证的一种监杼制度.此外,总位和个人检举违反会计法和国家统一的会计制度规定的行为,也制于会计工作社会监督的范畴,社会度督/检业有违反规定的会计行为)尸廷业及其内誉会计人员甲羊屯(二)注册会计师审计与内部审计的关系1,区分I注用会计师审计内部审计(I)审计目标不同对被审计年位R才务报表的合法性和公允性迸行亩计对内部控悔J的有效性、财务信
23、息的真实性和完整性以及经营活动的效率和效果开展评价(2)独立性不同完全独立于被审计单位受本部11、本单位亘接领导,具有相对独立性(3)接受审计自原程度不同以独立的第三方对被亩计单位进行的国计、委托人可自由选择会计师事务所代表总好理或至事会实施的组织内福监管;单位内都组侬须接监督(4)覆暗审计标准不同注册会计师审计准则内部审计准现(5)审计时值)不同定期审计,每年审计一次定期或不定期,时间安排灵活2.联系(1)内部审计是单位内部限制的IR要祖成都分;外郃审计人员在对被审计单位进行审计时,要对内部限制进行测评,要了解其内部审计的设置和工作状况。内部审计和外部审计在工作上具有一样性.(3)利用内部审
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