XX区行政执法社会监督员选聘管理办法.docx
《XX区行政执法社会监督员选聘管理办法.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《XX区行政执法社会监督员选聘管理办法.docx(13页珍藏版)》请在课桌文档上搜索。
1、XX区行政执法社会监督员选聘管理办法(试行)第一章总则第一条为加快全区行政执法协调监督工作体系建设,规范行政执法行为,促进严格规范公正文明执法,提高行政执法质效,不断优化法治化营商环境,推进行政执法的政治效果、法律效果和社会效果相统一,根据中共中央、国务院法治政府建设实施纲要(20212025年)、国务院办公厅提升行政执法质量三年行动计划(20232025年)(国办发(2023)27号)的要求,结合XX工作实际,制定本办法。第二条本办法所称的行政执法社会监督员是指经区司法局聘任,从本区各行业、各领域社会公众中聘请的,对本区行政执法机关及其行政执法人员的行政执法活动进行监督的人员。第三条选聘和管
2、理行政执法社会监督员应当坚持依法、民主、公开公正、科学高效的原则,建设一支具备较高政治素质,具有广泛代表性和扎实群众基础的行政执法社会监督员队伍,保障和促进行政执法社会监督员在坚持党的领导、依法监督、监督与促进提升相结合的原则下行使监督权,充分发挥行政执法社会监督员监督作用。第四条区司法局在区政府领导下具体承担行政执法社会监督员日常管理工作。具体职能如下:(一)开展行政执法社会监督员聘任、解聘相关工作;(二)组织或者邀请行政执法社会监督员参加有关会议和行政执法监督调研活动;(三)根据需要对行政执法社会监督员进行相关业务知识培训;(四)了解和汇总行政执法社会监督员对行政执法工作的意见建议;(五)
3、为行政执法社会监督员开展行政执法监督活动提供必要的条件;(六)协调行政执法单位为行政执法社会监督员履行职责提供便利;(七)制定、完善行政执法社会监督员相关工作制度;(八)对行政执法监督员不当行为、言论进行批评教育,并督促其整改;(九)其他有关行政执法社会监督员的日常性工作。第五条区司法局应当建立行政执法社会监督员会议制度,通报年度行政执法监督工作计划,总结、交流行政执法监督工作情况,征询推进行政执法监督工作的意见和建议,听取对行政执法单位的评价,研究探讨行政执法监督的具体问题等。第二章聘任第六条行政执法社会监督员应当具备下列条件:(一)坚决拥护中国共产党的领导,拥护社会主义法治,具有坚定正确的
4、政治方向和全心全意为人民服务的宗旨意识;(二)拥护宪法、遵守法律,具备较强的法治观念、较高的政策理论水平和社会责任感;(三)热心支持行政执法监督工作,能客观公正地进行行政执法监督;(四)在本区连续居住满五年以上,年龄在十八周岁以上、六十周岁以下,身体健康;(五)无刑事处罚、行政处分、党纪处分记录,无违反治安管理法律法规受到行政处罚记录,无其他严重不良信用记录;(六)品行端正,作风正派,敢于坚持原则,有较强的工作责任心;(七)善于听取和反映群众意见,敢于依据职责依法实施行政执法监督;(八)法律、法规、规章规定的其他条件。第七条行政执法社会监督员按照以下程序进行聘任:(一)区司法局通过新闻媒体、公
5、众号等途径向社会发布选聘公告或者定向发函,明确选聘条件、方式、期限等相关事项和流程;(二)采用个人自荐、单位推荐、定向聘请等方式确定人选。个人自荐的由所在办事处进行资格审查后出具推荐意见,单位推荐的由推荐单位进行资格审查后出具推荐意见,定向聘请的由区司法局进行资格审查后出具推荐意见。(三)区司法局按比例提出拟聘人选,并向社会公示,公示期限不少于五个工作日;(四)公示期满,对无争议的拟聘人选,经区司法局批准后正式聘任,颁发行政执法社会监督员聘书,并向社会公告。应聘人应当如实向区司法局提交有关材料和反映真实情况,并对提交材料实质内容的真实性负责。第八条行政执法社会监督员实行聘任制,每届聘任期为二年
6、,可以连续聘任。第九条区司法局根据工作需要,可以对行政执法社会监督员适当增补选聘。增补选聘依照第七条规定的程序实施。第三章履职第十条行政执法社会监督员在区司法局统一组织下,对全区各行政执法单位及其行政执法人员实施的行政执法活动依法进行监督,其职责包括:(一)受区司法局委托就行政执法中的有关问题进行专题调研,提出合理化意见和建议;(二)参加行政执法现场观摩、行政执法案件听证会、行政执法案卷评查以及行政执法监督调研等活动;(三)反映群众对行政执法工作的意见建议,针对关系群众切身利益的重点行政执法领域向区司法局提出监督建议;(四)在日常工作和生活中,对发现的暴力执法、无证执法等明显违法的行政执法行为
7、进行劝阻,同时向司法局反映;(五)参加行政执法监督理论和业务知识培训;(六)承担区司法局委托的其他行政执法监督任务。第十一条行政执法社会监督员在履行职责过程中享有以下权利:(一)就加强和改进行政执法工作向区司法局提出意见建议;(二)在开展行政执法监督时,对辖区行政执法机关及其行政执法人员进行询问;(三)法律、法规、规章规定的其他监督权利。第十二条行政执法社会监督员应当履行下列义务:(一)按照规定的权限和程序履行工作职责,实事求是、客观公正、及时准确地记录、反映发现的违法实施行政执法问题和有关情况;(二)学习掌握与行政执法监督工作相关的法律、法规、规章和业务知识;(三)法律、法规、规章规定的其他
8、义务。第十三条行政执法社会监督员在履行职责中应当遵守以下纪律:(一)不得以权谋私,不得妨碍行政执法单位及其行政执法人员依法实施行政执法活动,不得损害行政执法相对人的合法利益;(二)保守在履行职责过程中知悉的国家秘密、工作秘密、商业秘密和个人隐私;(三)不得徇私舞弊、滥用职权,不得以行政执法社会监督员的名义参加与履行职责无关的社会活动;(四)未经区司法局同意,不得就参与的行政执法监督活动擅自接受新闻媒体采访,不得通过自媒体、社交网络等方式对外发布行政执法监督活动情况;(六)行政执法社会监督员履行职责时,有下列情形之一的,应当自行回避:1.与本人及其近亲属有利害关系的;2 .与本人所在工作单位有利
9、害关系的;3 .其他可能影响公正履行职责的。行政执法机关发现行政执法社会监督员有需要回避的情形,或者行政执法相对人、利害关系人向行政执法单位提出回避申请且满足回避条件的,应当及时通知区司法局决定行政执法社会监督员回避,或者要求行政执法社会监督员自行回避。第十四条行政执法社会监督员在区司法局的统一组织、统一安排下开展行政执法监督工作,未经区司法局同意,不得擅自开展行政执法监督活动,受区政府、区政府工作部门邀请或者委托,以邀请或者委托单位名义开展的行政执法监督活动除外。行政执法社会监督员受邀或委托开展活动前应向区司法局报备。第十五条行政执法单位及其行政执法人员应当主动配合行政执法社会监督员的工作,
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- XX 行政 执法 社会 监督员 选聘 管理办法
链接地址:https://www.desk33.com/p-1312897.html