8篇汇编有关围绕“新质生产力”的研讨交流材料.docx

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1、8篇汇编有关围绕“新质生产力”的研讨交流材料第1篇，共8篇加快形成新质生产力心得体会（研讨材料）“新质生产力”已成为中国社会的一个高频词。它是人类在适应自然、利用自然过程中，遵循人与自然共生和谐，不断推进文明进步和增进公众福祉的一种能力。新质生产力也是对工业文明时代传统生产力理论的扬弃，强调依靠可再生能源，减少污染物排放，实现资源循环和节约，优化资源管理，高效高质推动生产力发展。新质生产力具有鲜明的时代特性：一是创新性，通过理论、制度、文化创新，实现科技的创新，提升新质生产力水平；二是绿色性，新质生产力必须抛弃传统生产力通过过度消耗资源能源、破坏环境促进经济发展的模式，加快经济和社会发展方式的

2、绿色转型；三是共生性，自然界的生物是相互依存的，社会也由各层面的共生系统构成，经济系统通过共生体改进资源的配置效率，而新质生产力必须改变传统生产力割裂自然一社会一经济系统的状况；四是和谐性，新质生产力必须使自然系统合理、经济系统有利、社会系统有效，保持自然一社会一经济系统的和谐；五是发展性，人类对自然的认识是随着科学的发展和技术的进步不断深化的，生产力的发展必须依赖自然一社会一经济系统的持续发展。劳动者、劳动对象、劳动资料构成生产力的三个基本要素。大力发展新质生产力，必须赋予生产力基本要素的全新内涵。从新质劳动者看：一是通过推进基本公共教育均等化、增强职业技术教育适应性、提高高等教育质量、积极

3、培育高质量的技能型劳动者和智能型劳动者，不断提高劳动者的知识水平，培养劳动者的创新能力，发展新质教育生产力；二是通过培养造就高水平人才队伍、激励人才更好发挥作用、优化创新创业创造生态，激发人才创新活力，发展新质人才生产力；三是通过传承弘扬优秀传统文化、持续提升公民文明素养、提升中华文化影响力、健全现代文化产业体系，发展先进文化，提升文化软实力，发展新质文化生产力。从新质劳动对象看：一是发展新质信息生产力，信息范式转变使信息成为财富并可以创造财富，信息可以在相当程度上取代传统社会对土地、劳动力和资本的需求；二是发展新质材料生产力，新材料是科技发展的骨肉，新兴材料的创新运用不断促进技术的进步和产业

4、的升级，提升新质劳动对象的内涵；三是发展新质能源生产力，新能源成为化解能源危机的重要路径，利用新能源能使劳动对象更绿色。从新质劳动资料看：一是发展新质生态生产力，良好的生态系统在支撑人类的生存的同时也产出生态财富“，人类通过维持生态系统内部可持续性及其生产能力，走生态经济化之路发展生产力；二是发展新质数字生产力，以数据资源为关键要素、现代信息网络为主要载体、信息通信技术融合应用和全要素数字化转型为重要推动力，实现数字经济与实体经济的深度融合；三是发展新质产业生产力，通过科技创新成果的广泛应用，加速推进传统产业绿色转型升级，培育战略性新兴产业和未来产业，建立绿色低磔循环的现代产业体系。生产力和生

5、产关系的作用推动经济的发展。生产力的发展推动生产关系的变革，生产关系反过来也对生产力的发展产生重要影响。发展新质生产力必须有与之相适应的新型生产关系，要通过深化改革、扩大开放为新质生产力的发展保驾护航。在生态文明时代，新质生产力奏响了绿色经济新图景的序曲。第2篇XX单位中心学习组在学习贯彻新质生产力的学习心得体会在春意盎然的全国时光里，“新质生产力”这一热词如春风拂过，引起了广泛热议。它是指那些由技术革新带来的突破性进展、生产要素的创新性配置以及产业的深度转型升级所孕育的当代先进生产力。其中，尖端科技正是新质生产力源源不断的内在驱动力。当我们高声吹响加速新质生产力发展的号角时这份决心和信心昭示

6、着中国探索全新发展领域和赛道的坚定决心，它将为我国经济的高质量发展注入更加强大的活力和动力。当今世界，新一轮科技革命和产业变革深入发展，全球进入创新密集时代。谁能率先在关键性颠覆性技术方面取得突破，谁就能够塑造未来发展新优势，赢得全球新一轮发展的战略主动权。历史经验和当今实践都启示我们，在强国建设、民族复兴的新征程上，我们必须坚定不移推动高质量发展，加快实现高水平科技自立自强，加快发展新质生产力，如此才能在激烈的国际竞争中牢牢掌握发展主动权。可以说，新质生产力的提出，体现了我们以科技创新推动产业创新，以产业升级构筑竞争新优势、赢得发展主动权的定力和底气。新质生产力的形成有助于培育竞争新优势。在

7、新产业、新业态、新领域、新赛道上，我国已经取得了显著的发展成就，具备了较好的基础和条件，包括在人才、技术、资本等方面积累的优势，以及市场规模、产业体系等方面的有利条件。加快形成新质生产力，要求坚持深化改革开放，强化体制机制创新，打通堵点、优化环境，着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾，充分激发全社会创新创业创造活力，从而提升产业的整体竞争力，培育产业竞争新优势。新质生产力的形成有助于抢占发展制高点。新质生产力的形成和发展,离不开源源不断的技术创新和科学进步。要抢占发展制高点，就必须重视基础研究和高新技术研发，提高自主创新能力，加强知识产权保护和科技成果转化应用。同时，也要处理好开放式创新与科

8、技自立自强的关系，加强国际科技创新合作，吸收全球先进技术和管理经验，提升集聚和使用全球创新资源的能力。新质生产力的形成有助于积蓄发展新动能。在当前复杂多变的国内外形势下，加快形成新质生产力，着力点应是千方百计激活创新主体，更加充分发挥企业在科技创新和产业创新中的主体作用，使之成为创新要素集成、创新成果转化的生力军，打造科技、产业、金融等紧密结合的创新体系，从而为实现高质量发展提供强大动力和支撑。书写中国式现代化新篇章，迈开高质量发展新步伐，新质生产力扮演着至关重要的角色。伴随着新质生产力发展壮大，中国式现代化建设必将披荆斩棘、一往无前。第3篇党员在关于开展学习新质生产力研讨交流材料及心得体会通

9、过集中学习研讨，我进一步学习认识了“加快新质生产力，加强基础研究,推进高质量发展”基本内涵和重大意义。习近平总书记围绕夯实科技自立自强基础，加快构建新发展格局，把握未来发展主动权，构建现代化产业体系、深化改革开放等方面进一步作出明确部署，为实现全面建成社会主义现代化强国目标指明了前进方向、提供了工作路径。要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，深刻领悟新质生产力的新任务新要求。下面，我结合自身学习，现将发言如下：一方面，要深刻认识和把握新质生产力的核心要义。所谓新质生产力，是以科技创新为主的生产力，是数字时代更具融合性、更体现新内涵的生产力。新质生产力，起点是“新”。新技术、新模式、新产业、新

10、领域、新动能，丰富的“新”，正引申出深刻的变化。新质生产力，关键在“质”。这里的“质”指的是物质、质量、本质、品质。从“物质”的角度看，关注新技术、新材料、新能源等对生产力的改善和提升。从“本质”的角度看，新质生产力是依靠创新驱动形成的生产力，从本质上已区别于大量消耗资源能源的传统生产力。从“质量”的角度看，体现高质量发展的生产力，劳动力三要素都面对着高质量发展下的更高要求。从“品质”的角度看，是以高质量发展带来高品质生活的生产力。新质生产力，落脚于“生产力”。是推动社会进步的最活跃的要素，社会主义的根本任务就是解放和发展社会生产力。要破除一切制约创新发展的思想障碍，围绕创新发展加快体制机制变

11、革，努力构建实现科技自立自强的技术体系、产业体系和制度体系，通过不断调整生产关系激发社会发展活力、加快形成新质生产力。发展新质生产力，必须加强原创性、颠覆性科技创新，加快实现高水平科技自立自强，打好关键核心技术攻坚战，使科技创新成果径相涌现。新质生产力的战略意义在于以新促质，以创新驱动新经济变革，以新经济引领高质量发展。另一方面，要加快新质生产力形成实现路径。一是推进科技创新核心驱动力。我们要牢牢把握当前科技革命和产业变革的重大机遇，面向经济主战场和科技前沿领域提前谋划，靠前布局新领域新赛道，夯实未来产业技术基础，抢占发展制高点。目前我们XX面临着“标兵渐行渐远，追兵越来越近”，发展新产业切换

12、新赛道迫在眉睫，势在必行，培育发展新兴产业集群，发挥科技创新引领作用，强化科技力量汇聚高端要素，激活发展新动能。二是大力发展战略新兴产业和未来产业。着力发展新一代信息技术、新材料、新能源、先进制造、生物技术、大数据、人工智能、工业互联网、云计算、量子信息、脑类智能等战略性新兴产业和未来产业；激活传统产业科技属性,瞄准信息化、数智化，催生新产业、新技术、新产品和新业态，更有针对性的加快补齐产业短板弱项。三是推进科技成果转化。突出企业创新主体地位，鼓励企业在推进科技创新和成果转化上同时发力，塑造更多发展新动能新趋势。加大科技公共服务力度，促进产学研深度对接，提高科技成果转化效能。推动创新链、产业链

13、、资金链、人才链“四链”融合，数字经济与实体经济加速融合，加大源头性技术储备。四是建设符合新质生产力所需的高端人才队伍。人才是创新第一资源，是形成新质生产力的关键要素。完善人才培养、引进、使用工作机制，培育和引领战略型领军型人才，培养应用型人才，大力激发人才积极性。全面培养引进和使用好人才，促进新技术与高素质劳动者、现代金融等要素紧密结合，为新质生产力发展提供充沛新动能。以科技创新推动产业创新，引领现代化产业体系建设，以创新驱动内涵式增长推动XX市高质量发展谱写新的篇章。第4篇集体学习“新质生产力”的讲话稿、发言材料习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时强调，发展新质生产力是推动高质量

14、发展的内在要求和重要着力点，必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展“。生产力是马克思主义理论的重要范畴，必须在坚持唯物史观的基础上，认识新质生产力的重大意义，把握新质生产力形成的条件与要求，加快发展新质生产力，推动高质量发展。发展新质生产力的意义发展新质生产力对促进经济高质量发展具有积极意义。高质量发展不仅要求保持一定的经济总量增速，而且强调经济发展实现质的有效提升。随着传统要素对经济发展的促进作用逐步减弱，新质生产力将会带来经济发展质量、效率、动力的深层次变革。承载新质生产力的战略性新兴产业和未来产业，拥有复杂的产业链供应链系统，上下游产业偶合性高，在发展过程中持续衍生出新的生产

15、环节和产业部门，打破了原有传统产业之间的界限，能够促进先进产业集群、融合创新发展平台的形成与发展。与此同时，新产业污染低、耗能少、可持续发展能力强，而且处于产业周期的萌芽期和成长期，能够为经济发展和生产力跃迁提供强劲动力。新质生产力的形成能够推动商品服务质量的改进，并且创造出新的需求，有助于产业结构、投资结构的优化，不断激发市场主体的活力。发展新质生产力有利于加快提升国家竞争能力。纵观历史进程，谁牢牢把握了生产力发展的方向，谁就在世界发展中占得先机。进入21世纪以来，全球科技创新空前活跃，新一轮技术革命和产业革命正在重塑世界经济格局，全球生产力体系和经济体系向着智能化、绿色化、融合化方向不断演

16、进。世界各主要国家为抢占生产力发展制高点纷纷出台相关政策，科技创新成为国际战略博弈的重要内容。一些西方国家出于自身狭隘利益诉求，对我国重点领域、重点行业进行打压，对我国产业安全和经济安全构成威胁，实现高水平科技自立自强成为战略必然。在这样的时代背景下，加快形成新质生产力有助于提升国家竞争能力，保障国家安全。发展新质生产力能够更好满足人民美好生活需要。解放和发展生产力是社会主义的本质要求，满足人民美好生活需要是发展的根本目的。伴随着我国社会经济发展，无论是劳动者个人生活需要，还是劳动者共同生活需要，都需要以生产力的充分发展为前提。新质生产力的形成符合需求结构升级趋势，能为人民群众创造更为丰富、更

17、加坚实的物质基础，推动人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。形成新质生产力的关键因素新质生产力的形成依赖于科技进步。马克思高度重视科技对于生产力的巨大作用，他指出“劳动生产力是随着科学和技术的不断进步而不断发展的“。习近平总书记指出，“科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素”。与传统生产力相比，新质生产力中包含着颠覆性的科技创新，比如新的科学发现、新的制造技术、新的生产资料、新的产品服务。与以往科技创新领域相对集中不同，以人工智能、5G技术、量子信息、生物工程技术等为代表的新科技涉及领域众多，涵盖了实体产业与虚拟经济，特别是一系列颠覆性技术和前沿技术处在科技发展

18、的“无人区”，聚合效应明显，应用场景广泛，体现了多学科的深度交叉、融合、协同，其技术演进路线呈现非连续性和不确定性特点。发展新质生产力，必须深刻认识新科技革命对生产力的巨大作用，把新科技的研究运用及由此催生的战略性新兴产业和未来产业放在推动新质生产力形成的重要位置。新质生产力的形成依赖于新的生产方式。孤立的生产要素自身并不能形成现实的生产力，生产力是通过一定的社会形式将生产要素有机结合的系统力量，“凡要进行生产，它们就必须结合起来，实行这种结合的特殊方式和方法”“一定的生产方式或一定的工业阶段始终是与一定的共同活动方式或一定的社会阶段联系着的“。联结劳动者与劳动资料的生产方式可以从企业内部的劳

19、动过程考察。在工业化过程中，劳动过程表现为由分散走向集中的特点，生产资料、劳动者及彼此之间的空间联系紧密，规模效应凸显，生产周转时间和运输成本大大降低，劳动生产效率显著提高。而在智能化背景下，生产方式出现了深刻转变,劳动者、劳动资料、劳动对象及其组合发生了质变。通过工业互联网和数字平台,劳动者与生产资料之间不再需要进行特定时空下的直接物理结合，而是通过智能化体系实现对劳动对象的控制和转换，劳动者可以远离传统意义上的劳动场所；人工智能还能对生产需要的订单量、劳动量、设备利用率等进行精准预测，产品的模块化技术支持柔性生产，供应、制造、销售不同环节的协调成本降低，企业可以对市场多元化需求进行快速反应

20、；依托数字系统，产业组织发生深刻变革，原材料供应商、制造企业以及研发设计、金融保险、物流运输等生产性服务企业全面贯通，形成了以消费者为中心、以全要素生产率提升为核心标志的全产业链集群。新质生产力的形成需要与之相适应的生产关系。习近平总书记指出，“发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系”。生产力一生产关系是马克思主义理论的经典范式，生产力决定生产关系，生产关系反作用于生产力，发展新质生产力不能脱离生产关系的变革。其一，新质生产力需要更加健全的宏观经济治理体系。相较于传统生产力，新质生产力意味着更高水平的社会化大生产。为了协调“越来越把生产力当作社会生产力看待”的社会

21、化大生产，宏观经济治理体系必须尊重客观经济规律，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，协调好国内大循环与国内国际双循环的关系，处理好改革发展稳定的关系等。其二，新质生产力需要更加完善的市场经济基础制度。相较于传统生产力，新质生产力意味着更有活力的创新主体。为了激发“创新是第一动力”的主体活力，要全面完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，促进各类生产经营主体充分竞争，让人才、资金等各类创新要素向优势企业聚集。其三，新质生产力需要更加完善的按要素分配政策制度。相较于传统生产力，新质生产力意味着生产力要素间更高水平的协同匹配。完善由市场配置劳动、资本、土地、

22、技术、管理、知识、数据等生产要素，并由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制，有利于推动各要素的便捷化流动，更好体现知识、技术、人力资本的导向作用。发展新质生产力的施策重点发挥中国特色社会主义制度优越性。加强战略性新兴产业和未来产业长期规划，调整和优化生产力结构布局，注重引导市场行为和社会预期，避免同质化无序竞争，为新产业新业态孕育、发展创造良好社会条件。健全新型举国体制,既发挥好政府的战略导向作用，也发挥好企业的创新主体作用。推进制度型开放,从规则、规制、标准、管理等方面进行改革，形成市场化、法治化、国际化的一流营商环境，放大超大规模市场优势，促进新质生产力要素顺畅流动。加大科技创新和人才培养力

23、度。”加强基础研究，是实现高水平科技自立自强的迫切要求”。必须深刻把握基础研究对新质生产力发展的支撑性、长久性作用，加大基础研究投入力度，包容探索性失误，夯实科技自立自强根基。重大科技创新涉及多学科交叉融合，参与人员多、资金消耗大、攻关周期长，要加快提升原始创新能力，为颠覆性技术和前沿技术成果涌现提供基础理论支撑和技术源头供给。新技术的不断突破离不开能够创造新质生产力的战略人才和能够熟练掌握新质生产资料的应用型人才，要进一步完善各类人才选拔培育机制，打造科研人才培养平台，坚持创新不问出身，深入实施揭榜挂帅，鼓励各类人才脱颖而出。畅通教育、科技与人才的良性循环，弘扬科学家精神和企业家精神，高度重

24、视青年科技人才成长，让更多青年才俊在推动新质生产力发展中大显身手。大力发展新产业和新业态。瞄准新质生产力发展方向，大力发展人工智能、大数据、高端装备制造、商业航天、生物制药等战略性新兴产业，聚焦量子、脑科学、基因技术等未来产业，做好前瞻性部署，厚植发展新优势。各地区各部门要立足自身特点，结合区域禀赋条件，形成各具特色、错位发展的产业布局。提升信息基础设施建设水平，积极拓展应用场景和应用空间，完善工业互联网平台体系、大数据中心、移动终端建设，实现网络贯通、万物互联，放大新型基础设施乘数效应。加强传统产业升级，深入实施产业基础再造工程，改造传统产业链供应链，推动产业结构优化取得新成效。加强数字化智

25、能化技术与对传统产业的渗透融合，提升企业数字管理和柔性管理水平，打造“数字工厂”“灯塔工厂”“未来工厂”，更好适应柔性制造、个性化生产新范式要求，实现数字经济与实体经济的深度融合。第5篇深入学习贯彻新质生产力研讨发言搭乘“舂天列车”让幸福未来“准时到站”近日，习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。广大党员干部要牢记习近平总书记殷殷嘱托，搭乘高质量发展的“春天列车”向幸福出发，让经济腾飞的春意、变化送来的惊喜围绕在身边，真正让幸福未来“准时到站”。搭乘满眼生机转化钧的创新号列车，让乘风腾飞的幸福未来准时到站。习近平总书记说：“抓创新就是

26、抓发展，谋创新就是谋未来。不创新就要落后，创新慢了也要落后。”站在新的历史起点上，形势环境变化之快，改革发展任务之重、矛盾风险挑战之多，对我们的考验之大前所未有。能不能创新、敢不敢创新，既是一个党员干部魄力、能力的体现，更是其工作态度、责任心的体现。党员干部要搭乘“满眼生机转化钧”的“创新号列车”，始终保持与时俱进、开拓创新、奋发有为、朝气蓬勃的精神状态，在工作中进一步解放思想,在学习中不断提高自己的整体素养，在实践中不断推进观念更新和工作创新，加强学习、奋发进取，争创一流工作业绩，努力做创新型党员干部，肩负起新形势下的工作任务，向“乘风腾飞”的幸福未来出发。搭乘一山一水一风景的生态号列车”，

27、让悠然顺心的幸福未来准时到站。习近平总书记强调，以高水平保护将生态优势转化为发展优势，实现保护与发展的良性循环，从而推动经济社会绿色转型、可持续高质量发展。近年来，习近平总书记始终把“生态环境工作”摆在重要位置上面，从加大产业结构调整，到打好“蓝天碧水净土”保卫战，从“青山绿水就是金山银山”的生态理念沁润人心，到一张张“人不负青山，青山定不负人”的非凡答卷。新时代新征程，广大党员干部要学会算长远账、算整体账、算综合账，坚持在发展中保护、在保护中发展，搭乘“一山一水一风景”的“生态号”列车，感受高质量发展的别样风景和温度，为建设天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美的美丽中国汇聚绿色力量，向着“悠然

28、顺心”的幸福未来出发。搭乘风好正是扬帆时的发展号列车，让“光芒万丈的幸福未来准时到站。近年来，我们接连实现了从“0到1”的突破性创新和“从1到N”的改进型创新，成绩斐然，是一代代人的接力奔跑，才让我们有幸置身于这个充满机遇与挑战的美好时代。成就代表过往，未来值得期待。当前，我们正处于实现“十四五”规划目标任务的关键节点，既有政策的支持、机遇的助力，更有着应对未知的底气和信心。广大党员干部应主动搭乘“风好正是扬帆时”的“发展号”列车，以昂扬的斗志和坚定的信心，沿着从量到质、从突破到再突破、从飞跃到再飞跃的上坡路不断前行。要积极融入大局、服务大局，以自强自立、锐意进取、敢于超越的勇气和魄力，不断创

29、造新的辉煌，向着光芒万丈的幸福未来进发。第6篇“新质生产力”研讨交流材料加快产业链创新发展新质生产力2023年9月，习近平总书记在主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会时强调，要积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，积极培育未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能。2023年12月，习近平总书记在中央经济工作会议中再次强调，要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。这是立足于我国经济发展实践基础、时代特征和目标任务，针对加快构建新发展格局和着力推动高质量发展提出的重大命题，加快形成新质生产力成为我国全面建设社会主义

30、现代化国家的战略取向。产业是经济之本，建设现代化产业体系是党的二十大的重要组成部分，产业的变革是生产力变革的具体表现形式，在微观上体现为产业链升级。新质生产力是着眼于新一轮科技革命和产业变革，打破思维、产业的边界，在产业链中材料、工艺、设备的革新中形成与发展，同时带动产业链上下游在技术上的迭代和突破，实现整个产业链的升级。一、产业链创新与发展新质生产力的作用机制改革开放后的30年，基于全球价值链贸易格局，中国发展依托的是廉价的劳动力和土地等生产要素参与国际分工，长期位于全球产业链最底端。随着中国人力成本不断上升，可利用的土地要素在减少，传统生产要素加入全球价值链的红利已经透支，基于出口导向的发

31、展模式受到其他国家的围堵，相对于新兴发展中国家，在国际上的竞争优势逐步减小。尤其是自2008年国际金融危机以来，世界经济步入深度调整与结构再平衡状态，部分产业链分工抵达“天花板”，产业链上的输出国开始推动产业“回归”，全球产业链明显收缩。同时，在新一代通信技术和数字技术的影响下出现了复杂技术产品、服务业等新型全球化分工形态,推动全球产业链升级和拓展。长期来看，全球产业链将趋于本地化、区域化，同时很多产业将进行重构。产业的重构更多地体现在产业链各个环节的创新上。从微观来看，产业链创新能力就是企业将新知识转化为新产品、新工艺、新服务的能力。这一突破需要聚焦科学新发现、技术新发明、产业新方向，鼓励企

32、业、高校、科研院所与跨国企业、国际产学研组织开展多样化合作，由新质生产力的发展来突破。新质生产力的形成是人类改造自然的手段和方式的明显进步，是先进生产力替代传统生产力，更高质量、更有效率、更可持续发展模式加速形成的过程，代表着生产力水平质的跃迁。马克思主义政治经济学的生产力是指人类改造自然和征服自然的能力，具有数量和质量的二重属性。其中，数量的属性决定生产力水平，表现为生产发展的现实程度，质量的属性决定生产力的品质，表现为生产的物质技术。随着科技创新的广度、深度和融合度的加深，生产力发展水平与质量不断提高，新质生产力就是在既有利用和改造自然的传统属性基础上，又在“新”和“质”两个层面实现了突破

33、。所谓“新”，是指相对于传统生产力而言,它涉及的领域新，比如新能源、新材料、先进制造和电子信息等领域，同时发展理念也新。所谓“质”，是指其技术含量高，比如强调科技创新的推动作用，强调把创新驱动作为关键要素。总的来说，新质生产力是以科技创新为主的生产力,是摆脱了传统增长路径、符合高质量发展要求的生产力，是数字时代更具融合性、更体现新内涵的生产力。这与党的二十大报告中多次提及的全要素生产率，其核心方向极为相似，指向科技创新。产业链创新的环节由企业、政府、高校和研究机构、市民构成的创新基本结构来决定。内部动力结构是企业自身，外部动力结构是政府、高校和研究机构，他们构成三大创新主体，产业链创新的实质就

34、是三大创新主体获取资源、利用资源与资源溢出的过程，是创新的一种新范式。产业链创新动力源自企业内部。面对竞争对手的压力，企业要从包含新质生产力属性的“新产品”“新工艺”上取得突破，以生产出有竞争力的产品。在这个过程中，企业既要通过一系列的激励措施，优化内部资源配置，还要营造开放创新的氛围，吸纳外部的创新资源，弥补内部资源难以满足自身创新需要的不足，于是市场竞争引致的作用力促使各创新主体大量运用大数据、人工智能、互联网、云计算等新技术，以及高素质劳动者、现代金融等具有新质生产力属性的要素，与产业链紧密结合，从而催生出新技术、新产品，甚至新产业、新业杰。新质生产力的引入促进了产业链的创新，产业链的创

35、新又反过来促进新质生产力的形成和跃升。新质生产力与新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业以及未来产业紧密联系在一起，它的形成过程与现代化产业链的构建紧密关联、同频共振、相互促进。二、加快产业链创新形成新质生产力的路径第一，打造产业链上的区域创新联合体，推动新质生产力的形成与发展。新质生产力的形成与发展需要载体支撑，以产业链为基础，坚持创新资源内部培育和外部引进相结合，创建区域创新联合体，让创新联合体带头实施创新驱动、科教兴国、人才强国战略。创新联合体是以创新平台机构为纽带，一端连接人才等高端创新要素，另一端连接产业发展需求，形成空间载体格局、创新要素配置、产业上下游共生的协同体系。

36、创新联合体发展所需要的人才要素、资源要素均是高端要素，这些要素围绕产业发展确定科研项目，以项目为载体，鼓励跨区域合作承担重大科技项目，进行省域合作、部省合作等各类产业核心技术协同攻关，这些要素的相互结合，是新质生产力的基础要素。通过创新联合体的协同创新，解决产业链和创新链的痛点和难点，实现产业界为主体的技术成果需求方集群式发展，和高端创新人才、创新机构为主体的优势创新链培育，同时推动新质生产力的形成与发展。第二，通过产业链发展引进新质生产力发展需要的高端人才。面向产业链发展需求，大力引进高端研发机构，在具有科技创新基础的地区，组建产业技术应用研究机构，同时对接高校院所，深入实施聚才计划，大力引

37、进能够引领相关产业发展的高层次人才团队，集聚顶尖专家和高端团队，培育创新型企业家，提升协同创新能力，引进发展新质生产力所需要的高层次创新创业人才。此外，用活用好各类人才，加快形成有利于人才成长和发展的培养机制、激励机制、竞争机制等，让人才这个第一资源充分涌流。第三，通过构建以战略性新兴产业为代表的新型产业链，领航新质生产力发展。战略性新兴产业和未来产业是新质生产力的重要载体，是科技与产业结合形成的产物。要聚焦战略性新兴产业和未来产业的发展壮大，政策上更大力度支持电子信息、高端装备、新能源、智能汽车、新材料、节能环保等战略性新兴产业的快速发展，适度超前谋划类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、

38、深海空天开发、氢能与储能等未来产业的发展布局，树立正确导向，构建面向未来的现代产业体系和全产业链，紧盯产业链细分领域和上下游相关环节,梳理产业强链补链的关键环节、目标客户，有效打通产业链堵点、连接产业链断点。着力打通各产业间、产业集群间的内在联系，形成多种产业相互嵌套、互为支撑、有机融合的链条体系，实现各产业比较优势的相互叠加与系统集成。形成新质生产力的过程也是战略性新兴产业加快发展、未来产业孕育兴起和不断壮大的过程。新质生产力所蕴含的科技创新特征扎根在新兴产业和未来产业培育发展之中，并以新产业的壮大升级实现生产力跃升。第四，以数字经济提升产业链现代化水平，实现新质生产力的跃升。数据作为经济发

39、展的核心关键要素，其巨大的价值和潜力已成为共识，传统要素的数字化以及在数字空间里产生的“新土地”新劳动力”“新资本”“新技术”要素，带来了生产方式的变革、商业模式的变革、管理模式的变革、思维模式的变革，改变了旧业态，创造了新业态。未来，要利用云计算、人工智能等技术，赋能传统产业数字化转型，促进数字经济与实体经济深度融合发展，实现新质生产力的跃升。第7篇新质生产力的研讨材料、心得习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时的重要讲话，科学回答了发展新质生产力的重大理论和实践问题，是马克思主义生产力理论的创新发展，进一步丰富了习近平经济思想，为我们加快发展新质生产力、扎实推进高质量发展提供了科学

40、指引。一、是要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用马克思主义认为生产力决定生产关系，当生产关系适应生产力发展的要求时就会促进生产力发展，反之，就会阻碍生产力发展。我国生产关系总体上是适应生产力发展要求的，但还需要进一步深化改革，在更大范围更深程度上释放活力。对于政府而言，一方面要提供公平竞争的良好营商环境，特别是法治环境。市场经济本质上是法治经济，平等竞争的环境要胜于任何优惠政策。另一方面，市场竞争既是战略性新兴产业和未来产业发展的压力又是其发展的动力，要深化市场经济体制改革，完善生产要素市场，优化政府服务，简政放权，放管结合，优化服务改革，减少企业不必要的交易成本。二、是要

41、不断完善战略性新兴产业和未来产业发展规发展规划是开放的而不是封闭的，要根据科技进步和产业发展状况及时优化、调整和完善，要完善支持战略性新兴产业特别是未来产业的政策措施。各地区要对产业发展状况特别是对龙头企业进行全面分析和摸底，主动对接国家战略需求,从中选出符合国家产业政策要求的战略性新兴产业和未来产业。在战略性新兴产业和未来产业的选择上，要力避盲目铺摊子，坚持少而精的原则。要从实际出发制定战略性新兴产业发展和未来产业规划，既要制定共性的支持政策，又要根据企业诉求，“一企一策”制定个性化政策，做大做强战略性新兴产业，特别是对于高成长性的未来产业要给予精准的政策支持，促使其尽快地把潜在生产力转化为

42、现实的新质生产力，要打通制约企业经营发展的堵点和痛点。三、是要培育一大批懂科技、懂资本、懂市场、懂金融的战略企业人才是市场竞争的制胜之道。战略性新兴产业和未来产业发展的最大制约因素是人才，特别是需要千百万个“四懂”战略企业家。企业家不是温室中培养出来的，而是在激烈竞争的商战中打拼出来的。当前我国不少企业家具有“单打冠军”的特点，存在懂科技的未必懂市场、懂市场的却不懂金融等问题，而战略性新兴产业和未来产业需要的是“四懂”人才，也就是复合型的战略企业家，政府在培养“四懂”人才方面大有可为，特别是可以为企业家成长提供实战型的学习交流平台。第8篇专题学习加快形成新质生产力研讨发言材料学习贯彻习近平总、

43、书记重要讲话精神全力支持加快发展新质生产力2024年1月31日，习近平总书记在主持中央政治局第十一次集体学习时发表重要讲话，从理论和实践结合上系统阐明新质生产力的科学内涵，深刻指出发展新质生产力的重大意义，对发展新质生产力提出明确要求。习近平总书记指出，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，高质量发展需要新的生产力理论来指导，提出了大力推进科技创新、产业创新、发展方式创新、体制机制创新、人才工作机制创新5方面具体要求。3月5日，习近平总书记在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。面对新一轮科技革命和产业变革，必

44、须抢抓机遇，加大创新力度，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，完善现代化产业体系。各地要坚持从实际出发，先立后破、因地制宜、分类指导，根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地推进新产业、新模式、新动能发展，用新技术改造提升传统产业，积极促进产业高端化、智能化、绿色化。习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述，体现了对生产力发展规律和我国发展面临的突出问题的深刻把握，是对我国经济建设规律的深刻总结，进一步创新和发展了马克思主义生产力理论，是习近平经济思想的重要组成部分，具有重要的理论和现实意义。财政部门将切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，认真学习贯彻习近平总书记关

45、于发展新质生产力的重要论述，深刻把握新质生产力的科学内涵，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，结合实际，进一步增强推动新质生产力发展的自觉性和主动性，切实提高推动新质生产力发展的实践本领。一、着力支持加快科技创新，加快发展新质生产力习近平总书记指出，科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。必须加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新，加快实现高水平科技自立自强，打好关键核心技术攻坚战，培育发展新质生产力的新动能。XX财政将统筹安排财政资金，持续加大科技投入，调整优化资金使用方向,进一步向前瞻性、原创性、突破性基础研究聚焦。落实好研发费用加计扣除、科技成

46、果转化税收减免、固定资产加速折旧等优惠政策，激励企业加大创新投入，鼓励龙头企业牵头组建创新联合体。支持开展“揭榜挂帅”科技攻关，鼓励中试和科技成果转化，引育壮大科技型企业群体。二、着力支持加快产业转型升级，加快发展新质生产力习近平总书记指出，产业是生产力的载体，科技成果只有产业化才能成为社会生产力。要及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，完善现代化产业体系。围绕发展新质生产力布局产业链，提升产业链供应链韧性和安全水平，保证产业体系自主可控、安全可靠。XX财政将把产业转型升级作为主攻方向，支持持续做好结构调整“三篇大文章”，构建具有特色

47、的现代化产业体系。统筹安排XX专项资金和产业投资基金，聚焦数字化、智能化、绿色化支持装备制造业自主研发、设计及系统集成智能化，聚焦规模化、精细化、高级化支持实施重点产业补链、延链、强链,聚焦新产业、新业态、新模式支持高端装备智造、生物医药、数字经济等新兴产业发展。落实国家减税降费政策，完善融资担保和保费补贴等财政金融政策以及政府采购支持中小微企业政策，鼓励“个转企”“小升规”，助力民营企业发展壮大。三、着力支持加快发展方式转变，加快发展新质生产力习近平总书记指出，绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。必须加快发展方式绿色转型，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚定不

48、移走生态优先、绿色发展之路，在全社会大力倡导绿色健康生活方式。XX财政将把绿色低碳发展作为振兴底色，支持打好“生态牌”、念好“山海经”、走好“绿色路”。支持加快发展方式绿色转型，支持深入推进环境污染防治，支持持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，支持加强生态环境保护和修复，支持重点生态功能区加强生态保护，持续推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理等重点工程。四、着力支持加快体制机制创新，加快发展新质生产力习近平总书记指出，生产关系必须与生产力发展要求相适应。发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。要深化经济体制、科技体制等改革，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。

49、扩大高水平对外开放，为发展新质生产力营造良好国际环境。XX财政将坚持把激发动力活力作为关键所在，用改革的办法解决前进中的问题，在深化财税领域改革的同时，积极支持其他领域改革，为高质量发展持续注入强大动力。深入推进财政体制改革,加强新一轮财税体制改革调查研究，完善预算管理制度，强化预算执行管理。推进项目支出标准体系建设，加强支出标准的规范化和约束力。做好项目遴选储备,确保资金一到位，项目就能执行。深入推进预算管理一体化建设，加强财政运行监测预警。强化预算约束，紧盯资金进度，加快预算执行，提高资金使用效益。持续夯实“全方位、全过程、全覆盖”预算绩效管理体系，加强与预算深度融合,建立完善“立项有评估、编制有目标、执行有监控、完成有评价、结果有应用”的事前、事中、事后全周期跟踪问效机制。提高财政管理的法治水平，继续加