2024年一季度稳增长开好局“六个攻坚行动”总体方案.docx

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1、2024年一季度稳增长开好局“六个攻坚行动”总体方案2024年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年。为进一步对标贯彻落实自治区党委、自治区人民政府、市委、市人民政府、县委和县人民政府的工作部署，全力推动全县经济运行实现良好开局，现结合我县实际，特制定本方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神。深入贯彻落实习近平总书记对重大方略要求，按照自治区党委十二届七次全会和全区经济工作会议、市委五届八次全会暨全市经济工作会议、县委十五届七次全会暨全县经济工作会议精神部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、

2、全面贯彻新发展理念，牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，以铸牢中华民族共同体意识为主线，解放思想、创新求变，开放发展，坚持学思想、强党性、重实践、建新功，多为发展想办法、多为企业助把力，突出重实效、强实干、抓落实，聚焦高质量发展,引导和激励全县上下加压奋进、加速前行，全力推动一季度经济稳增长各项目标任务完成。二、主要目标力争2024年一季度全县地区生产总值同比增长5.5%左右。（一）一产方面1 .预测2024年一季度农林牧渔业总产值增长4%以上，力争第一产业增加值增长6%左右。（二）二产方面2 .力争2024年一季度第二产业同比增长10.4%左右。3 .预测2024年一

3、季度规上工业增加值同比增长10%左右,力争2024年一季度规上工业增加值同比增长15%左右。4 .预测2024年一季度规上数字经济企业营收同比增长6%左右O（三）三产方面5 .力争2024年一季度第三产业同比增长2.8%左右。6 .预测2024年一季度社会消费品零售总额增长3%以上，其中，批发、零售、住宿、餐饮行业销售（营业）额分别增长5%、4%、5%、5%左右，力争增长6%以上，其中，批发、零售、住宿、餐饮行业销售（营业）额分别增长15%.9%、11%、13%左右。7 .预测2024年一季度接待旅游总人数102万人次、实现旅游总消费10.03亿元以上。8 .预测2024年一季度完成交通水利建

4、筑投资3.56亿元。9 .预测2024年一季度外贸进出口总额同比增长8%以上。10.预测2024年一季度实际使用外资110万美元以上。11.预测2024年一季度全区企业活跃度达到72%以上。12.确保一季度城镇新增就业200人；力争一季度末农村劳动力新增转移就业1000人。三、重点任务（一）实施工业、数字经济提速增效攻坚行动。加快推动企业扩大生产，建立正增长、负增长、新建投产、拟上规四张企业清单，制定针对性帮扶措施。支持订单充足、有扩大生产潜力的重点工业企业增加排产，帮助生产订单不足、要素保障困难的重点工业企业协调解决融资、订单、原材料、用工等困难问题，支持已上规的新建投产重点工业企业加快设备

5、调试、增加用工、产品推广等竣工验收手续、上规入统。推动重点行业稳增长，推动石材新材料和电子信息行业提升产能和利用率、补链条深挖行业增长潜力。用好重点工业项目计划开工、在建、竣工、储备四张项目清单，破解难点堵点，推动项目早开工、快建设、早投产。开展重点在建项目提速行动，加快推进对产业发展有引领带动作用、投资规模大的重大标志性工程，深入实施“双百双新”产业项目，积极申报“千企技改”工程项目，推动企业实施技术改造。加强企业上规入统，完善临规企业帮扶机制，建立具备上规条件的临规企业监测名单,一季度力争新建投产上规企业2家。加强退库风险企业预警监测，精准识别退库风险较大企业并加强动态跟踪，根据企业实际情

6、况分类处置，减少退库企业数量。帮助企业开拓市场，支持区内规上企业拓展区外境外市场，支持花岗岩碳酸钙、电子信息等行业龙头企业走出去抢订单，组织各行业重点工业企业参加各类展销活动。加快市跨境电商示范区建设，打造数字化创新应用场景，推进园区数字化升级改造，努力推动产业园区中小企业开展技术创新。加快应用场景创新促进招商，推动产业高质量发展。推动软件和信息技术服务业持续增长，强化龙头企业支撑作用,大力挖掘发展新动能，提升数字化转型服务水平，努力争取新增数字经济产业链上规入统企业1家。强化调研服务和运行监测调度，聚焦重点工业企业和重点工业项目，紧盯企业反映的未办结问题不放松，直至问题真正办结。深化处级领导

7、挂钩联系服务全部规上工业企业制度。做好能源电力保供工作，制定阶段性降低工业企业用电成本政策，实施企业增量用电激励，推动企业扩大生产，积极挖掘其他各类电源的发电潜力。加强区域大平台电力资源互济，利用负荷高峰时间差，争取电力电量余缺调剂。(责任单位：县经贸局、大数据发展局牵头；县发展改革局、财政局、自然资源局、生态环境局、投资促进中心、林业专班等单位按职责分工负责)(一)实施消费提质拓展攻坚行动。把恢复和扩大消费摆在优先位置，以提振重点消费为重要抓手，以促进旅游消费为牵引，继续拓展扩消费政策空间。开展“冬/春游”黄金季宣传推广，引客入桂。实行景区门票优惠，加大宣传推介力度，创新宣传推广模式，加强新

8、媒体宣传，输出优质宣传内容，加强与融媒体中心及各知名自媒体平台的合作，创新舞台艺术精品宣传模式，更大范围宣传推广优秀文旅资源,如水墨田园、荷塘老寨等。加大客源市场开拓力度，开展特色文旅主题活动，活跃文旅市场持续升温，增加“引客入桂”补助。扩大汽车消费，引导和鼓励汽车生产、销售企业开展旧车置换、促销团购、购车分期手续费补贴等活动，推出购车优惠让利，提振汽车消费。促进重点商品消费，开展“金融+重点商品”消费信贷分期补贴活动，鼓励家电家居生产、销售企业推出叠加优惠，促进智能家居消费。活跃传统商品消费，开展“惠购万家”商超百货促销活动，引导平台在周末及春节、元宵等节假日期间发放商超百货“满5元减1元”

9、消费券，消费者在参与活动商家消费达到满减条件即可享受优惠。开展线上线下联动助力扩大消费，积极拓展消费新场景（责任单位：县经贸局、文广旅局牵头；县公安局、财政局、市场监管局等相关部门按职责分工负责）（三）实施农业增产增收攻坚行动。发展设施农业、智慧农业，支持以节能宜机为主的现代设施种植业、以高效集约为主的现代设施畜牧业、以生态健康养殖为主的现代设施渔业发展和以仓储保鲜和烘干为主的现代物流设施，开工建设珊瑚镇裕兴乡村振兴养殖基地二期标准产房项目。加快惠农补贴发放，将耕地地力保护补贴、稻谷生产补贴、产粮大县奖励资金、扩种收籽油菜补贴、农机购置补贴、糖料蔗良种良法推广补贴、机械化补贴、粮油单产提升行动

10、、高标准农田建设项目资金、农业产业发展资金（渔业发展方向）等惠农补贴和项目资金纳入财政资金直达专户管理，保障及时足额发放，促进农民增收。强化金融保障，加大“桂惠贷”对农业企业支持力度，撬动金融和社会资本更多投向农业农村。将一批战略性、牵引性设施农业重点项目纳入重大项目建设用地全周期服务保障机制范围，给予设施农业用地优先保障。（责任单位：县农业农村局牵头；县发展改革局、财政局、自然资源局、林业专班、乡村振兴局等相关部门按职责分工负责）（四）实施交通水利市政重大投资攻坚行动。着力改善交通路网服务水平，加快高速公路、农村公路建设，加快推进桂林经恭城至高速公路、麦岭（湘桂界）至高速公路（北过境线）、G

11、65包茂高速公路桂林至梧州段同古互通立交改造项目、S302富川柳家至平乐二塘二级公路（段）、新兴桥农村公路基础设施等项目建设。加快推进壮族自治区市县水系连通及水美乡村建设县工作，积极解决县花山中型灌区续建配套与现代化改造工程项目用的林用地审批问题。力争2024乡村振兴建设项目、县乡村振兴示范乡镇（两安乡）创建项目、县程村冲下游排洪渠工程（一期）等项目开工。促进房地产市场平稳健康发展，加快完善房地产项目道路、供排水、供电、燃气等配套市政设施建设，力争县县城公租房基础配套设施改造一期项目开工，强化教育、医疗、公园等公共服务设施配置，加快推进大型少儿成长基地、县-沃科无人航空器驾驶员培训基地项目的各

12、项前期工作，实现开工。推动建筑业平稳发展，扶持建筑业企业做大做强。（责任单位：县交通运输局、水利局、住建局、城市管理综合执法局牵头；县发展改革局、财政局、自然资源局等相关单位按职责分工负责）（五）实施外贸外资提质扩量攻坚行动。推动重点项目外贸业务落地。服务中恒电子、新南伟、长城机械等外贸企业，帮助企业降低原料进口和产品出口成本，推动更多进出口业务落地，促进外向型产业发展。提升跨境电商发展质量，发展“跨境电商+产业带”模式。搭建平台帮助企业开拓市场，配合做好2024年“千企开拓”外贸强基础工程重点境外展推荐名录，鼓励和支持企业赴境外拓市场、抢订单。梳理规上工业企业名单，支持有意愿规上工业企业开展

13、进出口业务。扩大重点行业进资增资，加大对制造业、新能源、新材料等我区重点发展行业使用外资支持力度，加快吸引外资,降低外资进资成本，对冲美元加息拉高的利用外资成本，促进外资项目增资进资。（责任单位：县经贸局牵头；县投资促进中心、财政局等相关部门按职责分工负责）（六）实施稳主体促就业惠民生攻坚行动。增强经营主体活力，在全县范围推广“经营主体服务码”。加大经营主体融资支持力度，持续完善信用修复管理机制。持续开展百姓满意农贸市场创建工作，开展放心消费创建活动，深入实施地理标志助力乡村振兴工程。优化就业服务，促进供需匹配，组织开展市内重点企业送工、县内企业送工活动。扩大园区岗位信息宣传。加强县内园区企业

14、岗位信息的宣传，充分发挥各村宣传广播的作用，联合宣传部在各村宣传广播中播报园区企业岗位信息，加大园区岗位信息归集投放力度,加强企业的宣传。（责任单位：县市场监管局、人社局牵头；县发展改革局、财政局、大数据发展局等相关部门按职责分工负责）县2024年一季度主要经济指标增长预期目标指标名称2024年一季度预期目标（同比增长，%）牵头责任单位地区生产总值5.5第一产业增加值6.0种植业产值6.5县农业农村局林业产值2.0林业专班畜牧业产值4.0县农业农村局渔业产值4.0县农业农村局第二产业增加值10.4规模以上工业增加值15.0县经贸局建筑业总产值10.0县住建局建筑安装工程投资-15.0县发展改革

15、局第二产业增加值2.8公路客货运输周转量9.0县交通运输局批发业商品销售额15.0县经贸局零售业商品销售额9.0县经贸局住宿业营业额11.0县经贸局餐饮业营业额13.0县经贸局商品房销售面积-20.0县住建局教育工资总额2.3县教科局、财卫生和社会工作工资总额-5.0县卫健局、财公共管理、社会保障和社会组织工资总额-15.0县财政局需求指标固定资产投资-26.5县发展改革局工业、数字经济提速增效攻坚行动方案为贯彻落实党中央、国务院关于做好2024年经济工作的决策部署，推动一季度工业经济稳增长开好局，奋力实现“开门红”，现结合我县实际，特制定本方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义

16、思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会、自治区党委十二届七次全会和全区经济工作会议、市委五届八次全会暨全市经济工作会议、县委十五届七次全会暨全县经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记对重大方略要求，做到“五个奋发有为”，多为发展想办法，多为企业助把力，突出重实效、强实干、抓落实坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，聚焦高质量发展，锚定一季度预期增长目标任务，全力实施工业经济提速增效攻坚行动，加快推动行业恢复、项目建设，加快推动企业稳产增效、开拓市场，不断巩固和增强工业经济回升向好态势。二、主要目标（一）力争2024年一季度规上工业增加值同比增长10%左右。（二）力争

17、2024年一季度工业投资同比增长6%左右。（三）力争2024年一季度规上数字经济企业营收同比增长6%左右。三、重点任务（一）加快推动企业扩大生产建立正增长、负增长、新建投产、拟上规四张企业清单，制定针对性帮扶措施，支持企业扩大用工、采购生产物料和加强安全生产，以及支持企业复工复产和利用节假日增加排产等。1.支持订单充足、有扩大生产潜力的重点工业企业增加排产，为当前生产形势好、2023年产值实现正增长的规模以上制造业企业，2024年一季度产值同比增长10%以上的企业申报资金支持，力争推动10家以上正增长的重点企业实现生产提速。2 .帮助生产订单不足、要素保障困难的重点工业企业协调，解决融资、订单

18、、原材料、用工等困难问题，为当前面临经营困难、2023年产值增速为负的规模以上制造业企业，2024年一季度产值环比2023年四季度增长10%以上的企业申报资金支持，力争推动10家以上增长低迷的重点企业实现生产加快恢复。3 .支持已上规的新建投产重点工业企业加快设备调试、增加用工、产品推广等，为2023年1月以来（含2024年一季度）新建投产的规模以上制造业企业，根据产值净增情况，按产值规模（当季度）申报资金支持，力争帮助10家以上新建投产企业实现产能利用率加快提升。4 .推动计划投产企业加快完善竣工验收手续、上规入统。（二）推动重点行业稳增长5,石材碳酸钙行业，加快推进新百汇、华大建材、连旺石

19、业、新德利石业满产达产，力争一季度实现规上工业总产值19.5亿元，同比增长15%以上。6 .电子信息行业，加快推进蓝碧鸟科技、镁祥电子、歌奈技术、弘远电子、满产达产，培育力量威科技、通发电子等公司上规入统，力争一季度实现规上工业总产值6亿元，同比增长40%以上。（三）加快重点工业项目投资7 .用好重点工业项目计划开工、在建、竣工、储备四张项目清单，加强重点工业项目问题协调解决，推动项目早开工快建设早投产。8 .开展重点在建项目提速行动，加强重点项目调度，鼓励项目业主在确保工程质量和施工安全的前提下加快建设进度。9 .加快推进对产业发展有引领带动作用、投资规模大的重大标志性工程，力争一季度制定重

20、大标志性工程实施方案强化问题协调服务，推动重大标志性工程加快建设。10 .深入实施“双百双新”产业项目，开展前期手续及用地、用林等问题协调。11 .积极申报“千企技改”工程项目，推动企业实施技术改造。（四）加强企业上规入统12 .完善临规企业帮扶机制，建立具备上规条件的临规企业监测名单，一季度力争新建投产上规企业2家。13 .加强退库风险企业预警监测精准识别退库风险较大企业并加强动态跟踪，根据企业实际情况分类处置，减少退库企业数量。（五）帮助企业开拓市场14 .支持区内规上企业拓展境外市场，支持花岗岩碳酸钙、电子信息等行业龙头企业走出去抢订单，组织各行业重点工业企业参加各类展销活动。（六）强化

21、调研服务和运行监测调度15 .聚焦重点工业企业和重点工业项目，紧盯企业反映的未办结问题不放松，直至问题真正办结。推动加快壮大实体经济“64条”等政策措施落地，加强政策解读和宣传贯彻。强化实体经济调研服务专班工作机制，继续做好问题筛分转办协调解决市县调研服务中发现的问题，实现调研服务常态化长效化。16 .深化处级领导挂钩联系服务全部规上工业企业制度，实施企业生产运行旬监测旬调度加强企业排产计划、手持订单、生产设备利用率等指标监测深化应用工业经济运行指数，确保重点行业、重点工业企业稳定运行。完善重点工业项目台账，持续梳理问题清单，加强项目建设进展和投产达产调度。（七）做好能源电力保供工作17 .制

22、定阶段性降低工业企业用电成本政策，实施企业增量用电激励，推动企业扩大生产。18 .积极挖掘其他各类电源的发电潜力。加强区域大平台电力资源互济，利用负荷高峰时间差，争取电力电量余缺调剂。（八）大力发展数字经济19 .打造数字化创新应用场景。推进园区数字化升级改造，努力推动产业园区中小企业开展技术创新。加快应用场景创新促进招商，推动产业高质量发展。20 .积极拓展东盟的数字化业务，加快中国一东盟信息港市重点项目建设，努力争取面向东盟的数字化建设典型案例评选及专项扶持资金补助。21 .推动软件和信息技术服务业持续增长，强化龙头企业支撑作用，大力挖掘发展新动能，努力争取新增数字经济产业链上规入统企业1

23、家。22 .提升数字化转型服务水平，积极申报第三批工业互联网暨制造业数字化转型产业生态供给资源池企业，大力培育数字化转型服务商，配合做好自治区数字化转型“百场路演”活动。配合自治区、市做好工业互联网安全保障工作。四、保障措施（一）实施项目快审快批23 .持续开展“审批直通车”活动，强化要素保障部门协同联动审批，按照“销号制”管理审查审批事项，促进项目尽快进入审批程序，进一步提升项目审查审批效率。24 .大力推行企业投资项目承诺制，加快开展企业投资项目承诺制指导服务等工作，推动环境影响评价审批、节能审查等事项限时并联审批。（二）加强项目要素保障25 .对2024年一季度开工的重点工业项目，在用地

24、、用林方面与自治区层面统筹推进重大项目享受同等支持政策,新增建设用地计划指标由自治区统筹保障，占用林地的由自治区林地定额优先保障。（三）加强财政金融支持26 .持续贯彻“桂惠贷”对工业支持政策，积极指导企业申报“工业流动资金贷”、“工业项目贷”两种名单制特色产品。（四）压实攻坚主体责任27 .县直各单位要加强组织领导，制定贯彻落实工作措施，精准穿透到具体企业和项目，确保各项资金专项使用，推动重点行业、重点企业、重点项目稳定运行，确保完成一季度工业经济增长目标任务。28 .要扛起工业、数字经济稳增长主体责任，加强组织领导，做好“攻坚行动”贯彻落实工作措施，精准穿透到具体企业和项目，确保各项资金专

25、项使用，推动重点行业、重点企业、重点项目稳定运行，确保完成一季度工业、数字经济增长目标任务。附件：1.县争取自治区工业经济提速增效攻坚行动资金明细表29 市争取自治区工业、数字经济提速增效攻坚行动资金措施任务表（数字经济）消费提质拓展攻坚行动方案为落实开展市2024年一季度稳增长开好局消费提质拓展攻坚行动，按照县委、县人民政府的工作要求，促进消费市场加快恢复和扩大，现结合我县实际，特制定本方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记对重大方略要求，突出重实效、强实干、抓落实，聚焦高质量发展

26、，锚定一季度预期增长目标任务，全力实施消费提质拓展攻坚行动，以提振重点消费为重要抓手，以促进旅游消费为牵引，继续拓展扩消费政策空间推动汽车、家居家电、文旅服务等消费领域加快恢复发展不断满足人民群众对高品质生活的需要。二、主要目标（一）力争2024年一季度社会消费品零售总额增长3%以上。其中，批发、零售、住宿、餐饮行业销售（营业）额分别增长5%、4%、5%、5%左右。（二）力争2024年一季度接待旅游总人数102万人次以上。实现旅游总消费10亿元以上。三、重点任务（一）加快扩大文旅消费开展“冬/春游”黄金季宣传推广，引客入桂。1.实行景区门票优惠。2024年1月1日一3月31日,水墨田园景区首道

27、门票半价优惠。（县文广旅局负责）2 .加大宣传推介力度。跟随砂糖橘的相关热点，拍摄县美食美景人文风俗的相关宣传物料;做好文旅招商宣传片的文案及拍摄工作;创新宣传推广模式，加强新媒体宣传，输出优质宣传内容，提高“壮族三月三八桂嘉年华”及“毓秀新春游园会”溪流活动的影响力;加强与融媒体中心及各知名自媒体平台的合作，创新舞台艺术精品宣传模式，更大范围宣传推广优秀文旅资源。（县文广旅局负责）3 .加大客源市场开拓力度。开展特色文旅主题活动，活跃文旅市场持续升温。一是加强与各大旅行社合作，指导水墨田园景区、红色古镇英家通过各类节日活动来吸引旅行社及旅客。二是继续依托我县优质文旅资源，结合节假日在2024

28、年春节推出毓秀非遗游园会；在水墨田园景区推出“齐乐龙龙赶个年味集”活动；在荷塘老寨创新推出非遗桂剧演出、灯光复古夜市、邻里文化雅集等乡村旅游精品项目。三是加大力度推介农耕返璞研学之旅全国乡村旅游精品路线，结合水墨田园、永丰农庄、有机农夫和英家古镇等景区推出研学活动，多元化多层次丰富文旅产品供给，满足游客多元化需求，激发我县文旅市场新活力。（县文广旅局负责）4 .增加“引客入桂”补助。一是跟踪落实县旅游市场开拓奖励实施方案，鼓励符合要求的企业积极申请，确保该专项经费用于提升我县旅游市场品质。（县文广旅局负责）（二）加快恢复和扩大消费5 .扩大汽车消费。联合建设银行等金融机构以及各大汽车企业开展汽

29、车消费主题活动，加快释放汽车消费潜力,促进汽车消费。引导和鼓励汽车生产、销售企业开展旧车置换、促销团购、购车分期手续费补贴等活动推出购车优惠让利，提振汽车消费。加快新能源汽车充电桩等基础设施建设。推动新能源汽车企业开展“进国企、进机关”等活动，促进新能源汽车消费。（县经贸局、县发展改革局按职责分工负责）6 .促进重点商品消费。开展“金融+重点商品”消费信贷分期补贴活动，通过“政银企”联动，对使用银联信用卡购买家电、家装、建材、百货、电子产品等单笔交易金额达3000元以上，并成功办理6期分期业务的消费者给予优惠立减补贴和分期贴息手续费补贴；开展企业专属消费券活动，支持和鼓励电子产品、家电家居、商

30、超百货、餐饮等重点商品企业在活动平台发放企业专属消费券，按财政资金与企业投入1：2的比例给予企业补贴。鼓励家电家居生产、销售企业推出叠加优惠，促进智能家居消费。（县经贸局、县财政局按职责分工负责）7 .活跃传统商品消费。开展“惠购万家”商超百货促销活动，引导平台在周末及春节、元宵等节假日期间发放商超百货“满5元减1元”消费券，消费者在参与活动商家消费达到满减条件即可享受优惠。引导商超、百货商家营销造节，打造沉浸式体验场景，推出满减、打折等让利促销活动。（县经贸局负责）8 .拓展消费新场景。组织参加“达人带你购桂品”直播活动，发挥新型业态推动消费与产销对接的效能，构建消费创新场景。组织企业参加“

31、33消费节”暨桂品推介系列活动。参加“桂品年货百店大促销”系列活动，组织全县重点大型连锁商超，设立“特产年货”专区集中促进桂品销售。开展“便民焕新生活”行动，组织商家开展“24小时不打烂”活动，联合行业协会、企业开展年货节、车展、家居展等，加强宣传氛围营造，便利节日消费，打造消费新场景，聚集消费人气。（县经贸局负责）（三）扩大餐饮服务消费9 .开展“美食大联展”促销活动。配合市举办“龙年新春美食汇”活动和“三名工程”推广季活动，推广桂菜“名店、名菜、大师菜、金奖菜”等。联动百家餐饮企业开展“除夕宴年夜饭”、“乐享欢聚食光”、“年菜进社区”等活动。（县经贸局、县文广旅局按职责分工负责）10 .开

32、展“券心为你”餐饮促销活动。联动银行等金融机构在自有渠道发放覆盖米粉、奶茶、糕点等美食消费券百万份以上，通过线上领券、线下消费，到店满额立减等方式为消费者出街、逛街提供便利，促进餐饮到店消费。（县经贸局、县文广旅局按职责分工负责）四、保障措施（一）强化统筹协调推动1.压实攻坚主体责任。成立工作专班，明确工作目标,梳理重点任务，强化协调督促，抓紧推进各项措施，确保完成预期目标任务。2 .加强部门协调配合。县经贸、文广旅、市场监管等有关部门要加强沟通衔接，形成上下联动、沟通及时、信息共享的工作机制，营造放心消费环境。（二）强化财政金融支持3 .加强政银企对接协作。充分推动银行等金融机构及各类行业协

33、会、商家积极参与、共同让利，形成纵向横向相互联动促销氛围。4 .县财政局建立健全财政资金直达机制，确保资金及时足额拨付到位。附件：1.县争取自治区消费提质拓展攻坚行动资金明细表2.市争取自治区消费提质拓展攻坚行动资金明细表（县文广旅局）农业增产增收攻坚行动方案为贯彻落实党中央、国务院决策部署、自治区和市、县2024年经济工作要求，扎实推动我县农业高质量发展，提早谋实、攻坚快干，全力推动全县农业农村经济运行实现良好开局，现结合我县实际，特制定本方案。一、基本要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记对重

34、大方略要求，按照自治区党委、自治区人民政府、市委、市人民政府、县委和县人民政府的统一部署要求，做到“五个奋发有为”，多为发展想办法，多为企业助把力，突出重实效、强实干、抓落实，聚焦高质量发展，锚定一季度预期增长目标，全力实施农业增产增收攻坚行动，加快推动全区农业经济持续向好。二、主要目标（）力争2024年一季度第一产业增加值增长5虬（二）力争2024年一季度农村居民人均可支配收入增速达全国、全区平均增速水平，实现与经济增长基本同步。三、重点任务（一）实施粮食扩面增产丰收行动。严格落实粮食安全党政同责，及时将市下达粮食生产目标任务分解落实到乡镇、村，层层压实粮食生产责任。抓好春耕备耕，落实生产物

35、资储备供应保障工作，确保完成14.39万亩早稻播种目标任务。稳步推进县申报创建国家级杂交水稻制种大县，力争2024年突破3万亩以上。大力推进生物育种（玉米）产业化应用示范，力争早造完成0.3万亩以上，全年完成0.8万亩目标任务。积极争取上级涉农项目资金，加快实施水稻集中育秧、水稻玉米高产攻关行动、粮油作物单产提升行动，示范引领粮油作物整体产量提升。（二）加快惠农补贴发放将耕地地力保护补贴、稻谷生产补贴、产粮大县奖励资金、扩种收籽油菜补贴、农机购置补贴、糖料蔗良种良法推广补贴、机械化补贴、粮油单产提升行动、高标准农田建设项目资金、农业产业发展资金（渔业发展方向）等惠农补贴和项目资金纳入财政资金直

36、达专户管理，保障及时足额发放,提高农民生产积极性，保障粮食和重要农产品稳定安全供给,促进农民增收。四、保障措施（一）加强组织领导压实部门责任，将农业增产增收攻坚行动纳入重要议事日程，细化工作措施，加强工作调度，创新工作方法，形成工作合力，确保攻坚行动圆满完成。（二）强化资金保障农业增产增收攻坚行动安排资金共1.2亿元，其中统筹中央、自治区财政支农资金0.74亿元,国债资金0.46亿元。（三）强化金融保障引导金融机构加大对涉农经营主体流动资金贷款支持力度，用好用活“三农贷”、“设施农业贷”、“经营贷”等“桂惠贷”产品，持续加大对涉农企业支持力度。重点支持高标准农田建设、粮食果蔬种植、畜禽水产养殖

37、。（四）强化用地保障将一批战略性、牵引性设施农业重点项目纳入重大项目建设用地全周期服务保障机制范围，给予设施农业用地优先保障。（五）加强资金管理将农业增产增收攻坚行动资金全部纳入财政资金直达机制，实施直达专户管理，确保资金及时发放，政策精准有效落实到位并发挥预期效益。（六）创新工作方式以联农带农能力强的县级以上农业产业化重点龙头企业为重点，以先建后补、融资担保、贷款贴息等方式，撬动金融社会资本投入，有效促进扩大农业生产规模，切实带动农民直接参与、增加收入。组织政银企对接活动，搭建政府、银行与企业互信共赢交流平台，引导金融机构精准对接农业企业融资需求，提高企业贷款融资效率。（七）强化督促考核将农

38、业增产增收攻坚行动纳入各级党委、政府重点督促督办事项和乡村振兴实绩考核，定期开展督查，对工作推进不力的地方实行挂牌督战，推动工作落地落实。附件：农业增产增收攻坚行动资金安排表交通水利市政重大投资攻坚行动方案为深入贯彻落实党中央、国务院关于做好2024年经济工作的决策部署，落实自治区、市人民政府工作要求，锚定一季度交通建设主攻点和发力点，提早谋实、攻坚快干，全力推动全县交通投资实现良好开局，现结合我县实际，特制定本方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会、自治区党委十二届七次全会和全区经济工作会议、市委五届八次全会暨全

39、市经济工作会议、县委十五届七次全会暨全县经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记对重大方略要求，按照自治区党委、自治区人民政府、市委、市人民政府、县委和县人民政府的部署要求，做到“五个奋发有为”，多为发展想办法、多为企业助把力，突出重实效、强实干、抓落实，聚焦高质量发展，锚定一季度预期增长目标任务，全力推进交通水利建筑项目建设，稳住一季度投资。二、主要目标2024年一季度,交通水利建筑力争完成投资3.56亿元。(一)交通投资313亿元。1.桂林经恭城至高速公路，全年计划投资9亿，一季度力争完成2亿;2 .麦岭（湘桂界）至高速公路（北过境线），全年计划投资2.6亿，一季度力争完成0.6亿；3

40、.G65包茂高速公路桂林至梧州段同古互通立交改造项目，全年计划投资1.99亿，一季度力争完成0.39亿；4.S302富川柳家至平乐二塘二级公路（段），市里未列一季度目标任务。5 .推进新兴桥等农村公路基础设施项目一季度计划完成投资0.14亿元。（二）水利投资0.16亿元。1.县花山中型灌区续建配套与现代化改造工程2024年一季度力争完成投资800万元。6 .县水系连通及水美乡村建设县2024年一季度力争完成投资800万元。（三）力争2024年一季度城市基础设施建设等完成投资0.27亿元，商品房销售面积约3.3万平方米；建筑业产值预估值2.6亿元，增速与去年持平。三、重点任务（一）高速公路和农村

41、公路1.加快推进高速公路项目建设。全方位支持在建高速公路加快建设，完成投资2.99亿元。7 .加快推进农村公路基础设施项目建设。实现全县范围内较大规模自然村通硬化路的目标，完成投资0.14亿元。（一）水利工程建设8 .加快推进县花山中型灌区续建配套与现代化改造工程建设。因工程为在原渠道上维修加固，但建设范围还是涉及用林用地审批，下一步完善相关手续工作，督促施工单位加快施工进度，争取按时完工，发挥效益，2024年第一季度力争完成投资800万元。9 .加快推进壮族自治区市县水系连通及水美乡村建设。下一步将督促施工单位加快施工进度，争取按时完工，发挥效益，2024年第一季度力争完成投资800万元。（

42、三）城市基础设施10 促进房地产市场平稳健康发展。结合各级房地产融资、契税补贴政策，积极研究制定县级房地产配套新政策，紧抓春节等关键时机，大力开展房地产促销活动，有序推进房地产业回暖复苏。11 加快完善市政基础项目道路、供排水、供电、燃气等配套市政设施建设，力争一季度完成市政基础领域固定资产投资0.27亿元。（责任单位：县城市管理综合执法局牵头；县住建局、教科局、卫健局配合）12 推动建筑业平稳发展。对企业在资质申办、增项、升级等方面依法依规给予政策理论帮助，鼓励建筑业企业通过联合、兼并、股份合作等形式做大企业规模，2024年力争新培育建筑施工总承包二级企业2家。四、保障措施（一）加强组织领导

43、7 .加强对重点投资项目攻坚行动的组织领导和统筹协调，各部门各司其职，加强横向沟通、协同作战，通力合作推进重点投资项目攻坚。（二）加大财政支持力度8 .加强沟通对接，尽快对已获核准的高速公路项目及基础设施项目资金的落实，推动项目尽快开工建设。9 .根据县人民政府工作部署，积极配合做好相关工作,进一步提高当地交通基础设施条件，改善群众交通运输出行环境。10 .购房契税补贴。贯彻落实自治区紧抓时机促进消费购房契税补贴政策，严格按照“先缴后补”的原则，积极争取上级购房契税补贴资金，全力推进购房契税补贴工作。（三）增强项目筹融资能力11 .推广宣传“桂惠贷一助建贷”。通过走访和工作群聊等线上线下相结合

44、的方式宣传“桂惠贷一助建贷”，鼓励和帮助企业做入库工作。并跟踪政策实施进展，及时帮助有融资需求的企业做好申请工作。（四）加强项目督查考核12 .将交通运输重大投资攻坚行动开展情况纳入年度重点督查督办事项，按季度开展工作督查，推动任务落实。县财政局建立健全财政资金直达机制，确保资金及时足额到位、政策精准有效落实到位。附件：交通水利市政重大投资攻坚行动资金安排表外贸外资提质扩量攻坚行动方案为贯彻落实党中央、国务院关于做好2024年经济工作的决策部署，落实自治区、市、县人民政府工作要求，扎实推动我县外贸外资高质量发展，现结合我县实际，特制定本方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为

45、指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记对重大方略要求,做到“五个奋发有为”，多为发展想办法、多为企业助把力，突出重实效、强实干、抓落实，聚焦高质量发展，锚定一季度预期增长目标任务，全力实施外贸外资提质扩量攻坚行动，推动重大项目外贸业务落地，培育发展原料进口供应链，加强边境贸易和保税物流企业能力建设，加快发展外贸新业态新模式，提高重点项目和园区利用外资水平，促进外贸外资提质扩量增效。二、主要目标（一）力争2024年一季度全区外贸进出口总额同比增长8%以上。（二）力争2024年一季度全县实际使用外资110万美元以上。三、重点任务（一）推动重点项

46、目外贸业务落地。服务中恒电子、新南伟、长城机械等外贸企业，帮助企业降低原料进口和产品出口成本，推动更多进出口业务落地，促进外向型产业发展。（县经贸局、县投资促进局按职责分工负责）（二）提升跨境电商发展质量。发展“跨境电商+产业带”模式，推动外贸综合服务与跨境电商融合发展，促进汽车及零部件、黄金珠宝、电子产品等产业拓展跨境电商业务推动传统产业转型升级。（责任单位：县经贸局、县投资促进中心按职责分工负责）（三）搭建平台帮助企业开拓市场。配合做好2024年“千企开拓”外贸强基础工程重点境外展推荐名录，鼓励和支持企业赴境外拓市场、抢订单。梳理规上工业企业名单，支持有意愿规上工业企业开展进出口业务。（责

47、任单位：县经贸局、县投资促进中心按职责分工负责）（四）扩大重点行业进资增资。加大对制造业、新能源、新材料等我区重点发展行业使用外资支持力度，支持合格境外有限合伙人（QFOP）、服务业等新兴领域加快吸引外资，降低外资进资成本，对冲美元加息拉高的利用外资成本，促进外资项目增资进资。（责任单位：县投资促进中心、经贸局、工业园区管委会按职责分工负责）（五）积极统筹资金，外贸平台建设。稳定对一般贸易、加工贸易、边境贸易、保税物流、外贸新业态等支持政策，帮助降低经营成本，扩大业务规模。（责任单位：县经贸局、县投资促进中心、财政局按职责分工负责）（六）落实外商投资企业实际到位外资奖励。外商投资企业在合同外资

48、限额内（含增资），没有超出项目备案或核准文件规定的建设期限，项目财政受益政府按照实际到位外资总额的2%,给予外商投资企业一次性奖励，最高奖励金额不超过1亿元人民币。（责任单位：县经贸局、县投资促进中心、财政局按职责分工负责）（七）建立更紧密政银企合作机制，召开政银企对接会，协调银行等金融机构增加重点外贸企业国际授信，满足重点企业进出口融资需求。（责任单位：县经贸局、县投资促进中心、财政局按职责分工负责）（八）加大“桂惠贷”对外贸支持力度，收集和推送“桂惠贷”服务企业名单，争取更多外贸企业享受“桂惠贷”政策。（责任单位：县经贸局、县投资促进中心、财政局按职责分工负责）（九）充分发挥出口信用保险稳外贸作用。配合开展2024年“中小微企业海外信用风险保障政府