XX市城市道路专项规划文本.docx
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1、XX市城市道路专项规划文本77778888910101011111113131313131414目录第一章总则第一条规划背景第二条规划目标第三条规划原则第四条规划范围第五条规划期限第六条规划内容第七条规划依据第八条强制性内容第二章交通发展战略规划第九条战略目标第十条总体战略第十一条发展指标第十二条战略步骤及重大措施第十三条近期对策第三章XX市交通需求预测第十四条人口规模第十五条城区居民出行强度第十六条城区居民出行总量第十七条城区居民出行结构第十八条城区机动车拥有量第十九条对外客运总量第二十条停车场规划15第二十一条出行产生量与吸引量16第二十二条城区道路通行能力16第四章对外衔接道路规划18第
2、二十三条发展目标18第二十四条总体思路18第二十五条城际道路交通规划18第五章城市道路系统规划20第二十六条发展目标20第二十七条总体思路20第二十八条路网结构与布局20第二十九条道路使用性质、方式与分工21第三十条城市主干路道路交通规划22第三十一条城市次干路道路交通规划26第三十二条城市支路道路交通规划28第三十三条道路红线与横断面控制32第六章道路交叉口规划33第三十四条XX市城区交叉口类型33第三十五条交叉口规划和改善基本思路33第三十六条交叉口设置标准33第七章城市慢行交通系统规划34第三十七条规划目标与发展战略34第三十八条步行交通系统规划34第三十九条非机动车交通系统规划36第八
3、章停车系统规划38第四十条停车发展战略38第四十一条停车现状分析39第四十二条停车类型及设施分工41第四十三条社会停车场规划41第四十四条路边停车场规划45第四十五条配建停车场规划47第四十六条保障措施48第九章规划路网评价49第四十七条总体结构评价49第四十八条路网总体运行评价51第十章道路竖向控制规划53第四十九条竖向控制目标53第五十条竖向控制原则53第五十一条城区规划总用地竖向特征53第五十二条道路竖向控制重点区域53第五十三条道路竖向坐标校准54第五十四条道路坡度控制54第五十五条重点控制路段道路交通组织54第十一章对外客货运系统规划55第五十六条总体思路55第五十七条客货运系统布局
4、要点55第五十八条对外客运系统规划55第五十九条对外货运系统规划56第十二章近期建设规划58第六十条规划期限58第六十一条近期建设范围58第六十二条近期建设基本思路58第六十三条近期建设核心内容58第六十四条近期道路建设规划58第六十五条近期公共停车场规划59第六十六条近期对外客运道路交通规划60第六十七条近期对外货运道路交通规划60第六十八条近期交通组织与管理60第十三章城市道路系统规划实施保障措施62第六十九条城市交通管理模式62第七十条交通需求管理目的62第七十一条XX市交通需求管理框架62第七十二条道路交通系统管理重点64第七十三条交叉口渠化控制和交通指挥管理64第七十四条公共交通管理
5、64第七十五条道路单向交通组织65第七十六条非机动车交通组织65第七十七条学生过街设施建设65第七十八条停车管理的总体方针和原则66第七十九条停车管理方法建议66第八十条自行车停车场分类设置67第八十一条货运交通组织管理67第八十二条出入境交通组织67第八十三条交通指挥系统建设67第八十四条交通管理设施建设68第八十万条交通管理队伍建设68第八十六条明确战略69第八十七条健全体制69第八十八条完善政策69第八十九条科学规划69第九十条保障投入69第九十一条强调时序69第九十二条重视执法70第九十三条积极应变70第一章总则第一条规划背景XX市位于河南省中西部,素有“百里煤海”之称,是中部地区重要
6、的能源化工基地,是中国中部经济实力20强县(市),2010年被省政府省发改委确立为河南10个省直管试点县市之一,并于2011年6月1日正式施行省直管体制。XX市正处于社会经济快速发展、城市规模迅速扩大、由小型城市向中型城市转型的时期的,XX城区需要一个适应现代中型城市的城市道路系统,以满足总量不断增长、性质逐渐分化的现代城市交通需求。但现状XX城区正面临越来越豆杂的城市交通问题,城区机动车辆快速增加,公共交通规模不足,主干路交通流量过大,支路网密度较低,交通畅通性不足,公共停车位高度紧张。不同性质交通混流,道路使用分工尚未成型。道路交通设施缺乏统一规划,城区部分地段的土地使用与道路使用存在一定
7、冲突,城区内外交通衔接和客货站场枢纽化程度不足,货运交通和物流空间缺乏统一规划和组织。在此背景下,2011年XX市住房和城乡建设局委托河南金天规划设计有限公司编制XX市城市道路系统专项规划(20112020),对既有规划进行整合、调整和优化,为XX市的交通发展和建设提供框架性总纲,推动XX市进一步打响“畅通XX、和谐XX、活力XX”的城市品牌,全面提升城市综合竞争力,持续巩固XX市在中原经济区中的发展地位。第二条规划目标构筑“对外交通系统发达、内外衔接系统紧密、城市道路系统完善、公共交通系统便捷、城市慢行系统连续、城市停车系统灵活、交通管理系统现代”的可持续、协调、一体化发展的城市道路系统,实
8、现“畅通XX、和谐XX、活力XX”,促进XX市经济社会快速、全面发展。可持续一一以科学发展观与环境、能源、资源约束下的可持续发展为前提,兼顾效率和公平,构建“优质、高效、低耗”的交通系统,促成可持续发展的“和谐XX”。协调一一以交通与土地开发相结合、交通与社会经济相适应、交通与城市环境相协调发展为基础,建成“优美、舒适、宜人”的交通空间,促成协调发展的“活力XX”。一体化一一以设施平衡、运行协调和管理统一的一体化发展为目的,提供“安全、畅达、便捷”的交通服务,促成体化发展的“畅通XX”。第三条规划原则服务性原则:综合交通规划应服务于城市总体规划,服务于城市发展需要。综合性原则:以构建现代城市综
9、合交通为目的,对道路系统和交通系统进行综合性、体化规划。交通与用地相协调原则:道路交通和城市用地方式应相协调,重视并解决道路交通对用地的冲击,以及用地方式对道路交通的不良影响。公共交通优先原则:优先发展公共交通(公共汽车、出租车),适度控制私人小汽车发展,改善提升其他交通方式质量。交通需求管理原则:在加大交通供给能力建设的同时,聿视通过交通需求管理来破解城市交通难题。交通公平原则:重视关系民生的道路交通建设项目。交通均衡原则:注重用地强度在城区范围内的均衡性,以及道路交通负荷在城区范围内的均衡性。第四条规划范围规划范围与XX市总体规划(2008-2020)规定的XX市城区用地范围相一致(汝东新
10、区规划属于远景概念性规划)。第五条规划期限此次规划与XX市总体规划(2008-2020)的规划年限相一致,年限为2011年至2020年。第六条规划内容XX市城市道路系统专项规划涉及道路规划、交通规划以及道路交通综合三个方面。道路规划主要规划XX城区的道路及其附属设施系统;交通规划主要规划XX城区道路及其设施的使用;道路交通综合规划主要对城区土地利用、道路及其设施、城区交通三者进行协调性规划。第七条规划依据国家与河南省相关法律、法规和规范:(一)中华人民共和国城乡规划法(2008):(二)城市规划编制办法(2006);(三)城市道路交通规划设计规范(GB50220-95)(GB50220-95)
11、:(四)其它相关法规、规范。相关规划、计划:(1)XX市城市总体规划(2008-2020年)(2)XX市村镇体系规划(2009-2020年)(3)XX市城区基础设施十二五规划(4)XX市汝南产业集聚区控制性详细规划(5)XX市南环路片区域控制性详细规划(6)XX市旅游发展总体规划(2008-2020)(7)XX市国民经济和社会发展第十一五规划(8)XX市国民经济和社会发展第十二五规划(9)其它相关区域规划XX市道路交通建设及其它相关建设不得逑反本规划规定之强制性内容。强制性内容如需调统计资料:(一)XX市统计年鉴(20012010);(二)道路、交通、规划等相关主管部门提供的统计数据。第八条强
12、制性内容文中加下划线的文字内容为强制性内容。强制性内容是对规划实施进行监督检查的基本依据。整,须按相关程序上报原规划审批机关审批。第二章交通发展战略规划第九条战略目标XX城区以河南省建设“中原经济区”为良好契机,结合平顶山市总体规划对XX市的整体定位,构建与XX市中心职能相适应的,集约化、体化和人性化的现代化城市综合道路交通体系,实现“畅通主城区、提升城市新品质、融入中原经济区”的交通发展总体目标。第十条总体战略对XX城区道路交通提出“畅通、优化、转型”的总体发展战略,确保XX城区交通实现“路通,流顺,高效.“畅通”战略:全面强化城区主、次、支路和环路的建设和改造力度,优先客货运枢纽和重要道路
13、交叉口升级改造建设。加强道路使用效率和管理力度,确保城区“路通”。“优化”战略:对城区道路交通实施分区针对性管理,对道路实施分工、分流使用,对交通流实施科学合理组织,对城区用地进行交通影响管控,全力降低内城交通强度,尽快促使内城交通向新建区域疏散,促使城区交通合理均衡地分配于全城范围之内,确保城区“流顺”。“转型战略:积极推进城区道路交通系统转型:由重视“道路”轻视“交通”向“道路交通一体化”转型;由重视“内部交通”轻视“外部交通”向“内外交通兼顾”转型;由重视“客运交通”轻视“货运交通”向“客货运兼顾”转型;由重视“北部交通”轻视“南部交通”向“南北均衡”转型;由重视“东部交通”轻视“西部交
14、通”向“东西均衡”转型;由倚重“私人交通”轻视“公共交通”向“公共交通优先”转型:由重视“公共停车”轻视“配建停车”向“配建停车为主,公共停车辅助”的停车政策转型;由重视“用地使用”轻视“交通影响”向“用地与交通协同管理”转型:由“传统交通组织和管理方式”向“现代交通组织和管理方式”转型。通过上述交通转型,促使XX城区交通最终转型为现代的、综合性的、高效率的城市交通。第十一条发展指标道路网络运行速度指标:确保骨架道路网系统的快速畅通,即:(一)2015年城区道路交通状况在现状基础上有所改善,道路运行平均车速达到20kmh以上。(二)2020年城区内干路通行平均车速25kmh以上;组团间主干道路
15、通行平均车速达到35kmh以上,外围环路通行平均车速达到40kmh以上。交通污染排放指标:确保2015年城区机动车交通污染物排放水平不提高,2020年机动车交通污染排放水平在目前基础上下降50确保2015年相当于欧III排放标准的机动车占全市的50%2020年相当于欧IV排放标准的车辆占全市的80%。交通管理与安全指标:交通遵章率(包括机动车、非机动车、行人、停车等),2015年实现城区交通遵章率在90%以上,2020年达到95%以上。交通安全,万车死亡率2015年控制在城区5人/万车以内,2020年控制在城区3人/万车以内。第十二条战略步骤及重大措施近期战略:改善,拓展同步实施内城畅通工程、
16、外城骨干路网工程,实现内城交通优化,外城交通拓展。远期战略:完整,畅通,优化,高效实施路网体系完整化工程和重大交通设施枢纽化工程,确保道路基础设施完善、完备、畅通,优化全城交通结构,全面提高全城道路交通效率,实施城区交通提速工程。第十三条近期对策区域交通:积极推动城际快速交通和跨区常速交通建设项目尽快落实,优先建设或升级市域干线公路,较大幅度提升城际、城乡交通的速度和质量。促使区域交通成为加速区域城镇化和助推区域经济起飞的主要动力之一。城区对外交通:加快新客运站、货运站场建设进度,优化客货运站场枢纽化交通组织,对对外客货运通道进行线路管制,强化城市主耍出入口路段和节点交通组织,确保XX城区进出
17、交通快捷畅通。城区交通:加强XX城区内路网建设,畅通XX各组团之间的交通联系,优化交通组织,提高交通管理水平,促进城区交通由小型传统城市向中型现代城市转型。公共交通:增加公共交通运输规模和覆盖率,优化公交线网和场站设施建设,促进经营体制改革向纵深发展,积极落实公交优先政策,确保公交分担率近期达到25%,使城区公共交通成为破解转型期城市交通难题的主要力量。第三章XX市交通需求预测第十四条人口规模根据XX市总体规划(2008-2020),至2020年,XX市城区人口规模为49万人。其中,近期(2012年)人口33万人。根据XX市城镇体系规划(2009-2020),至2020年,XX市域总人口121
18、万人。其中,近期(2012年)人口109万人。2010年XX市域人口规模为106万人。第十五条城区居民出行强度参考省内主要城市和国内同类城市居民出行强度指标,采用类比法,确定2020年XX城区居民出行强度为人均2.50次/人日。2010年居民出行强度为人均2.27次/人日。第十六条城区居民出行总量确定2020年XX城区居民日均出行总量为110万次。2010年居民日均出行总量为68万次。第十七条城区居民出行结构依据XX市现状居民出行结构,参考同类规模城市的出行指标,确定2020年XX城区居民交通出行结构如下:表1XX城区居民出行结构年份公共汽车(%)小汽车(给出租车(%)摩托车()自行车(%)步
19、行(%)其他(%)201020%22%3%4%26%23%2%202035%20%6%1.5%16%20%1.5%预测2020年XX城区各种交通方式日出行总量如下:表2XX城区居民出行结构年份公共汽车(万人次)小汽车(万人次)出租车(万人次)摩托车(万人次)自行车(万人次)步行(万人次)其他(万人次)201017.218.21.5320.218.71.8202038.8522.26.31.3216.822.21.73第十八条城区机动车拥有量2020年XX市区机动车拥有量将达到12.4-13.8万辆左右,机动车千人拥有率维持在253282辆左右。2015年市区机动车拥有量达到7.7万辆。小汽车成
20、为机动化水平提高的主导因素。预计2020年XX市区小汽车拥有量为10.311.7万辆,千人拥有率达到210239辆左右;2015年XX市区小汽车拥有量在6万辆左右,千人拥有率为155辆/千人。表3XX城区各类机动车拥有量预测值车种2015年2020年2030年(远景概念规戈期末)高方案中方案低方案小汽车拥有量60400千人拥有率155233267255245出租车拥有量3506501000万人拥有率91314大客车5357751450货车160002000030000客货车小计165352077531450总计拥有量77285千人拥有率198276317305295第十九条对外客运总量经预测,
21、2015年城区对外年客运总量为2700万人,其中,城际年客运总量为1080万人,城乡年客运总量为1620万人:2020年城区对外年客运总量为3920万人,其中,城际年客运总量为1870万人,城乡年客运总量为2050万人;2030年(远景概念规划期末)城区对外年客运总量为6090万人,其中,城际年客运总量为3090万人,城乡年客运总量为3000万人。2015年城区对外年客运总量中,年公共客运总量预计为2000万人,所占比例为65%,小汽车客运私人年交通总量为700万人,所占比例为35%;2020年城区对外年客运总量中,年公共客运总量预计为2800万人,所占比例为60%,小汽车客运私人年交通总量为
22、1120万人,所占比例为40%;2030年(远景概念规划期末)城区对外年客运总量中,年公共客运总量预计为4200万人,所占比例为55%,小汽车客运私人年交通总量为1890万人,所占比例为45%。.第二十条停车场规划(1)社会停车场规划综合人口预测法和机动车数量预测法,规划2020年城市公共停车场的需求面积为45公顷,其中机动车停车面积占80%,为36公顷:非机动车停车面积占20%,为9公顷;规划2030年(远景概念规划期末)城市公共停车场的需求面积为60公顷,其中机动车停车面积占80%,为48公顷;非机动车停车面积占20%,为12公顷。(2)路边停车场是利用城市道路空间进行停车的场所,主要设置
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