2024年中小学党组织领导下的校长负责制实施方案与实施细则（共13篇）汇编.docx

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1、2024年中小学党组织领导下的校长负责制实施方案与实施细则（共13篇）汇编目录篇一、2024年中小学党组织领导下的校长负责制实施方案与实施细则3篇二、推进中小学党组织领导的校长负责制工作实施方案7篇三、2024贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制典型经验情况总结13篇四、学习关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）心得体会15篇五、关于推行学校党组织领导的校长负责制的工作方案（试行）19篇六、2024年推进建立中小学校党组织领导的校长负责制心得体会发言材料23篇七、关于学校党组织领导下的校长负责制制度25篇八、关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）学习交流心得体会发

2、言材料30篇九、2024年推进建立中小学校党组织领导的校长负责制心得体会发言材料31篇十、贯彻落实关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）专题研讨交流心得体会40篇十一、2024年某县中小学校党组织领导的校长负责制试点工作开展情况汇报总结42篇十二、中小学校党组织领导的校长负责制的认识与实践思考43篇十三、学习贯彻关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）心得体会53篇一、2024年中小学党组织领导下的校长负责制实施方案与实施细则为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和中共中央办公厅关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）要求，切实加强党对学校教育工作

3、的领导，根据X市教育局关于加快推进党组织领导下校长负责制、中小学校长职级制和教师“县管校聘”改革有关问题的通知精神和X经济技术开发区法制和社会服务局党委指示，现制定X小学党支部领导下的校长负责制工作实施方案。一、总体要求进一步加强党对学校工作的全面领导，明确学校党支部把方向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。进一步优化学校党政领导班子建设，明确党政主要负责同志职责，探索学校议事决策机制，建立完善相关工作制度。进一步加强学校党建工作，规范组织活动，加强学校党建文化培育，提升学校党建工作影响力。进一步发挥党建带队建、促德育的工作机制，切实加强教师思想政治工作和学生德育工作，推进学校

4、各项工作全面发展。二、成立领导小组组长：X副组长：X成员：X三、目标定位学校党支部是学校的领导核心，履行党章等规定的各项职责，把握学校发展方向，决定学校重大问题，监督重大决议执行，支持校长依法独立负责地行使职权，保证各项任务完成。明确校长是学校的法人代表，是学校行政工作的第一责任人，校长要严格遵循教育法的要求，在学校党支部的领导下，充分行使行政指挥权，保证教育教学任务的完成。（一）明确党支部职责1.全面贯彻执行党的路线方针政策，坚持社会主义办学方向，坚持立德树人，依法治校，依靠全校师生员工推动学校科学发展，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。2 .依据有关规定讨论决定事关学校改革发

5、展稳定及教育教学、科研、学校管理中的重大事项和基本管理制度。3 .坚持党管干部原则，按照干部管理权限负责干部的选拔、教育、培养、考核和监督，讨论决定学校内部组织机构的设置及其负责人的人选，依照有关程序推荐校级领导干部和后备干部人选。4 .坚持党管人才原则，讨论决定学校人才工作规划和人才政策措施，创新用人机制，优化人才成长环境。5 .领导学校思想政治工作和德育工作，培育和践行社会主义核心价值观，牢牢掌握学校意识形态工作的领导权、管理权、话语权Q维护学校安全稳定，促进和谐校园建设。6 .加强学校校园文化建设，将党建文化与校园文化有机融合，发挥文化育人作用，培育良好校风教风学风。7 .健全学校党支部

6、设置，完善工作机制，严格党的组织生活，扩大党内民主，抓好发展党员和党员教育管理监督服务工作。8 .履行全面从严治党的主体责任，推进惩治和预防腐败体系建设。大力推进清廉学校建设。9 .领导学校工会、共青团、少先队、妇委会等群众组织和教职工代表大会。10 .讨论决定其他事关师生员工切身利益的重要事项。党支部实行集体领导和个人分工负责相结合，坚持民主集中制，集体讨论决定学校重大问题和重要事项。党支部书记主持学校党支部全面工作，党支部班子其他成员按照分工履行职责。（二）明确校长职责1 .组织实施党支部有关决议，拟订和实施学校发展规划、基本管理制度、教育教学改革措施、方案，制定和实施具体规章制度、年度（

7、学期）工作计划。2 .组织拟定和实施学校内部组织机构的设置方案。3 .组织拟定和实施教师队伍建设规划，提升教师业务能力和水平,依据有关规定聘任与解聘教师以及内部其他工作人员。4 .组织开展教学活动和教育研究，创新人才培养机制，提高人才培养质量。5 .组织开展学生思想政治教育，抓好德育工作和心理健康教育，培养社会主义建设者和接班人。做好招生工作。6 .组织拟订和实施学校基本建设、年度经费预算和决算等方案。加强财务管理，管理和保护学校资产。7 .组织开展学校对外交流与合作，可代表学校对外签署合作协议,接受社会捐赠。8 .做好学校安全稳定和后勤保障工作。9 .坚持民主管理，依法治校。学校的重要问题决

8、策前，主动征求党支部建议，听取教代会的意见，自觉接受党支部和群众的监督。向党支部报告重大决议执行情况，组织处理教职工代表大会等提案。支持学校党支部、群团组织开展工作。10 .履行法律法规和学校章程规定的其他职权。四、运行机制（一）完善党支部议事规则和校长办公会议事规则。党支部会议是学校最高议事决策机构，按照民主集中制原则研究和决定学校重大问题，原则上每月召开1次。由书记或委托副书记召集并主持，学校正副书记和委员参加，不是委员的校长、副校长、党办主任列席。校长办公会议是学校教学、科研和行政管理工作的议事决策机构，原则上每周召开1次。由校长或委托副校长召集并主持，校长、副校长参加，办公室主任及相关

9、科室负责人列席会议，也可视议题情况请党支部书记、副书记等列席会议。重要行政、业务工作由校长办公会议讨论通过后，提交党支部会议研究决定。内设机构负责人任免，经党支部会议研究后公布。（二）完善沟通机制。书记、校长要建立常态沟通机制，建立党支部书记、校长与班子成员沟通机制，凡是重要事项，集体研究决定之前，党支部书记、校长形成一致意见之后，由党支部书记或校长与班子其他成员进行会前沟通，再次听取意见建议。特别重大的问题在提交会议前，要以多种方式广泛听取教职工意见建议，在此基础上,书记、校长和班子成员进行协商论证，形成统一意见后，由相关科室提请分管领导签署意见，报党办（校办）按程序提交会议议题。意见不一致

10、的议题暂缓提交。（三）完善决策机制。坚持科学决策、民主决策、依法决策，严格执行班子议事规则与决策程序。会议召开前，应由党办（校办）将会议研究的事项清单，提前送达与会人员，便于会中充分发表意见。会中，按一事一议要求逐项讨论有关议题,班子成员逐个发言，实行书记、校长末位表态制，对照重大事项实行票决制，防止个人或少数人说了算。表决事项时，以超过应到会人数的半数同意为通过。会后，凡是涉及党的建设工作事项由书记牵头负责抓落实，行政事项由校长牵头抓落实，其他班子成员按照分工抓好组织实施。五、保障措施（一）强化工作督查。学校党支部要切实担负起党要管党、从严治党的政治责任，落实一岗双责，推动党务政务公开，强化

11、阳光管理和民主监督。建立督查工作机制，对党支部会议和校长办公会议形成的决议，要及时立项、细化任务、明确责任时限，并开展督查督办。（二）勇于探索创新。坚持问题导向、效果导向，不断创新党支部的领导方式，强化重点工作、重点项目的领导和推动落实。边实践、边总结、边完善，创造可复制、可推广的经验,巩固和扩大工作成果。篇二、推进中小学党组织领导的校长负责制工作实施方案为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共中央办公厅印发了关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）要求，进一步加强党对中小学校的全面领导，按照中共省委办公厅关于建立中小学校党组织领导下的校长负责制的若干措施（试行）要求及

12、市教育工委工作提示要求，结合襄州实际，制定如下实施方案。一、总体要求（一）指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央及省委关于加强中小学校党的建设的决策部署，建立健全中小学校坚持和加强党的领导的组织体系、制度体系和工作机制，保证党组织在学校工作中的领导作用,全面提升中小学校党的建设水平，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供坚强政治保证和组织保证。（二）基本原则1.坚持党的领导与校长负责制相统一。探索加强党组织对学校各项工作全面领导的领导体制和工作机制，履行党章等规定的各项职责,把方向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、保落实，决定学校重大问题，监督重大

13、决议执行。校长在学校党组织领导下，按照教育法的规定积极主动、独立负责地开展工作，保证教学、科研、行政管理等各项任务的完成。中小学党组织实行民主集中制，健全集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党组织集体讨论决定。2 .坚持立德树人根本任务与教育教学中心工作相融合。聚焦立德树人根本任务，从体制机制入手，全面加强中小学校党的领导和党的建设工作，教育引导师生扣好人生第一粒扣子，把德育和思想政治工作贯穿学校教育教学各环节,着力构建全员全过程全方位的育人格局，进一步激发学校发展的生机活力，引导广大师生切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”

14、、做到“两个维护”，坚守为党育人、为国育才的初心使命。3 .坚持加强基层党组织建设与推动教育教学相衔接。学校党组织要以政治建设为统领，以提升组织力为重点，充分发挥党员教师的先锋模范作用，不断提高基层党组织建设水平，为教育教学工作提供坚强组织保证。对有利于加强党对中小学校的领导、有利于提高中小学校党的建设质量、有利于推动中小学校师资队伍建设、有利于促进中小学校事业发展的思路举措，主动试、大胆闯，通过改革形成推动中小学校发展的内生驱动力，有力促进教育事业全面发展进步。4 .坚持先行能试与整体推进相结合。坚持分类指导、整体推进，统筹整合各类资源边、边总结、边完善、边推开,从学校逐步扩展到其他中小学校

15、，及时将成果经验固化为制度规定，切实增强改革的正向效应，不断扩大改革的认可度和受益面。二、任务要求（一）建立健全党的全面领导的组织体系。按照增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力要求,建立健全党组织对学校工作实行全面领导、校长对学校行政工作全面负责的组织体系。进一步明确党组织会议、校长办公会职能职责以及职代会、教代会参与并监督学校事务的功能定位，厘清权责边界列出权力清单。探索建立党组织领导下的校长负责制情况报告制度，校长定期向党组织汇报学校建设发展情况。探索规范党组织设置，把党支部或党小组建立在年级组或学科组上，实现党的领导和党的工作全覆盖。严格落实学校党组织全面从严治党主体责

16、任，加强党风廉政建设，营造风清气正的校园政治生态。（二）优化调整党组织领导体系。完善中小学校领导班子配备方式，选优配强党组织书记和党政领导班子。党组织为党委、党总支的中小学实行书记和校长分设，党员校长担任党组织副书记，同时设专职副书记；党组织为党支部的中小学实行书记和校长“一肩挑”，设立专职副书记，协助书记专职抓党建。注重人岗相适，选配好党组织书记或党组织副书记。（三）健全完善议事决策机制。探索建立集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，坚持民主集中制原则，健全党组织会议、党政联席会议和校长办公会议议事决策制度,明确议事决策具体内容、程序和要求，凡涉及党的建设、办学方向、改革发展和教职工切

17、身利益等重大事项由党组织研究决定，探索建立书记和校长经常性沟通制度，重大事项和内容要充分沟通酝酿、形成共识;探索建立调研论证机制，决策重大事项前，应充分调研酝酿沟通、反复论证，必要时可征求或请示上级主管部门意见，达成一致意见后，再提交会议决策。（四）推进基层党组织标准化规范化建设。贯彻落实中国共产党支部工作条例（试行）和中国共产党党员教育管理工作条例，以基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障为主要内容，突出政治功能，加强党组织标准化规范化建设，强化党员教育管理，全面提升中小学校党组织和党员队伍建设水平。在设立党总支的中小学校中，建立校领导班子成员联系指导党支部制度和党支部书记工作例会

18、制度，由党员年级组长（学科组长）担任党支部书记。建立把学科带头人或骨干教师培养成党员、把党员培养成学科带头人或骨干教师的“双培双带”机制，充分发挥党员教师的先锋模范作用。（五）加强师德师风建设。探索书记校长亲自抓、分管领导具体负责、相关部门贯彻执行、全员参与的工作机制，定期研究分析教师思想动态和言行举止，定期开展谈心谈话,坚持课堂讲授有纪律、公开言论有规矩，严格落实意识形态工作责任制。贯彻落实中小学教师教育教学行为规范和师德考核负面清单制度，明确师德师风作为教师素质评价的第一标准，探索实行涉及教师职称评聘、课题申报、评奖评优等问题征求党支部意见机制，实行师德“一票否决制”，引导教师争做“四有”

19、好老师。做好教职工思想政治工作，探索建立常态化的政治理论学习制度，每月至少组织1次教职工政治学习，引导教职工增强政治认同和教书育人的责任感，筑牢中华民族共同体意识，坚定不移听党话、跟党走。（六）构建全员全过程全方位育人格局。探索建立党组织领导、校长负责、群团组织参与、家庭社会多方协同的德育工作机制，着力加强新时代爱国主义教育，把社会主义核心价值观融入教育教学全过程，促进学生养成良好思想品德和行为习惯。将党建带团建、队建工作纳入学校党建总体规划，学校团委书记、少先队大队辅导员出席或列席党组织会议，充分发挥共青团、少先队组织在立德树人中的独特作用，聚焦政治引领和价值观塑造，构建党团队一体化的育人体

20、系。全面加强中小学思政课建设，从师资队伍、教育教学、考试评价等方面推动思政课改革创新，不断增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性。（七）强化党建工作保障与落实。坚持抓基层打基础，探索建立“五项保障”工作机制，即提供组织保障，办学规模大、党员人数多、党建基础好的学校，建立党建工作机构；提供阵地保障，建立党员活动室、共青团和少先队活动室等；提供经费保障，实行党建工作经费专项列支和设立党组织专项活动经费；提供队伍保障，配齐配强专兼职党务工作人员;提供培养保障，组织中小学校党组织书记每年至少参加1次区级以上党委组织的集中轮训，1次教育系统组织的集中轮训，其他党务工作人员每2年集中轮训一遍。三、实施

21、步骤（一）2024年9月TO月，根据中央、省委关于中小学校党组织领导的校长负责制工作相关要求，在教育系统选定10所学校作为试点。各学校要相应成立工作领导小组，制定实施方案，并召开专题会议审核学校实施方案，同时将工作方案报工作领导小组审定。（二）2024年11月，完成试点学校党组织书记或副书记人选调配，各试点学校成立工作领导小组，制定学校议事规则，完善各项规章制度，推进工作开展。工作领导小组结合工作实际，在学校日常管理运行中予以指导和监督，支持学校边实践边总结，形成可复制的宝贵经验和创新做法，为全区中小学校推进党组织领导下的校长负责制改革提供支持。（三）2024年12月，在试点的基础上，完成不低

22、于20%的学校党总支（党委）书记、校长分设和“书记、校长一肩挑”的党支部专职副书记配备，完善这些单位党组织领导的校长负责机制。（四）逐步推进。2024年，全区中小学学校党总支（党委）书记、校长分设或党支部专职副书记配备达70%,各种机制健全。2024年，学校党总支（党委）书记、校长分设和“书记、校长一肩挑”的党支部专职副书记全部配备至I位，全面建立中小学党组织领导的校长负责制。四、保障措施（一）加强组织领导，把准方向。认真领会上级文件要求，积极与区委组织部、区委编办、区人社局主动对接，进一步有力推进教育系统党组织领导的校长负责制工作，特成立工作领导小组，负责指导和监督工作。各学校相应成立工作领

23、导小组，加强对工作的组织领导，形成齐抓共管、整体推进的工作格局。要以工作为契机，进一步规范学校党组织设置，统筹协调各方资源，确保工作顺利实施、取得实效。（二）明确要求，积极探索创新。各学校结合实际开展工作，参考任务清单，明确工作职责，细化目标任务，确保工作组织到位、责任到位、措施到位。各学校大胆探索创新，加强调研论证，尤其是要进一步明确学校议事决策机制和党政主要负责同志职责，建立完善相关制度机制，切实加强教师思想政治工作和学生德育工作，以党建引领学校教育教学全面发展。（三）强化宣传引导，及时总结经验。坚持正确舆论导向，做好政策解读、答疑释惑、增进共识工作。各学校及时总结提炼工作中好的做法，注重

24、形成操作性强、可复制、易推广的工作案例和经验。充分发挥各类新闻媒体作用，开展内容丰富、形式多样、多层次、全方位的宣传工作，营造浓厚的党建工作氛围，探索形成加强中小学校党的全面领导的好经验。各学校在推动改革过程中形成的过程性总结报告等材料，及时报送区教育局党组。篇三、2024贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制典型经验情况总结自关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）印发实施以来,X县积极探索在基础教育领域推进党组织领导的校长负责制，以试点实践撬动中小学领导体制机制改革，以关键项目突破中小学内部治理体系创新难点，以精准施策提高中小学校工作质量和水平，多措并举推动中小学校党组织领导的

25、校长负责制走深走实。定职责，把党组织和书记、校长职责调整到新领导体制要求上来。出台X县关于建立中小学党组织领导的校长负责制的推进工作方案，明确职责分工，一是明确党组织领导职责。学校党组织按照“把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实”18字工作总要求，全面领导学校工作；二是明确党组织书记职责。学校党组织书记主持党组织全面工作,负责组织党组织重要活动，督促检查党组织决议贯彻执行，督促党组织班子成员履行职责、发挥作用；三是明确校长职责。强化校长“两个负责”工作要求，即向党组织负责，主动接受集体领导，党员校长履行“一岗双责”，向师生员工负责，坚持科学、民主、依法治校，多渠道听取意见，调动各方积

26、极性。强引领，把党的全面领导落实到立德树人根本任务关键环节。一是加强党对意识形态工作的领导。出台X县教育系统年度意识形态工作实施方案，压紧压实工作责任制，健全党组织定期研判意识形态工作机制，加强意识形态风险点排查，把握主动权、唱响主旋律、筑牢主阵地、打好主动仗，防范意识形态风险。二是加强党对德育和思政课的领导。出台X县深化新时代学校思想政治理论课改革创新实施方案，建立健全党组织领导、校长负责、群团组织参与、家庭社会联动的德育工作机制；强化价值观塑造，牢牢把握育人方向，全面提高育人水平；研究制定学校领导人员和相关部门的德育责任清单,督导班子成员和各部门履行德育工作责任。三是加强党对教师队伍的领导

27、。出台X县教育系统党风廉政建设主体责任清单X县教育系统关于进一步加强师德师风建设的实施意见等文件，开展警示教育，推进师德师风建设。转方式，推进学校党组织集体领导与校长负责有机统一、协调运行。一是推动党建入章。认真修订学校章程，在学校章程中明确党建工作总体要求，明确党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等，明确党务工作机构及人员配备、党建工作经费保障等内容和要求，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，支持和保证校长依法依规行使职权。二是制定“两清单”。认真制定“学校党组织履职责任清单”“学校校长履职责任清单”,推动学校依法依规履行职责。三是制定“三制度”。认真制定“党组织会议议事决策制

28、度”“学校校长办公会议（校务会议）议事决策制度”“落实中小学校党组织领导的校长负责制执行情况报告制度四是建立“四机制二建立党组织统一领导的分工合作机制、党组织书记和校长定期沟通机制、学校领导班子成员沟通协调机制、学校师生员工参与民主管理和监督工作机制。截至目前，已调整第一批中小学校8所，完成率100%,其中学校设党委2所、设总支6所，党组织书记、校长全部分设;共调整学校领导班子成员16名，其中调整党组织书记4名、校长8名，校长转任党组织书记4名。篇四、学习关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）心得体会近日，中共中央办公厅印发了关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行），

29、并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。通知指出，加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证。建立中小学校党组织领导的校长负责制，是坚持为党育人、为国育才，保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实的必然要求。这一制度的建立，为加强党对教育工作的全面领导，全面贯彻党的教育方针，坚持为党育人、为国育才，培养德智体美劳全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人，提供了根本的制度保障。建立中小学校党组织领导的校长负责制，是新时代确保党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到全面贯彻落实的制度设计。我国是中国共产党领导的有中国特色的社会主义国家,办的是有中国特色的社

30、会主义教育，需要的是中国特色社会主义事业的建设者和接班人。2021年4月，习近平总书记在考察清华大学时强调指出，我国社会主义教育就是要培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。最根本的就是要全面贯彻党的教育方针，解决好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题。如果不坚持好社会主义办学方向、不贯彻好党的教育方针、不执行好党的路线方针政策、不落实好立德树人根本任务，我们的教育能培养出立大志、明大德、成大才、担大任，堪当民族复兴重任的时代新人吗？答案显而易见。所以，习近平总书记反复强调，加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证。建立党组织领导的校长负责制，是我国政治体制和基本国情

31、所决定的。通过建立党组织领导的校长负责制，形成学校党组织发挥领导作用的组织体系、制度体系和工作机制，确保学校党组织履行好把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责，统筹谋划、整体推进、全面落实以培养什么人、怎样培养人、为谁培养人为内涵的党的教育方针，确保党的路线方针政策和上级党组织决定不折不扣地落实到办学治校、教书育人全过程各方面，牢固确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，为培养担当民族复兴大任的时代新人，提供坚强的政治保障、组织保障、制度保障，厚植学生爱党、爱国、爱人民、爱社会主义情感，办好人民满意教育。建立中小学校党组织领导的校长负责制，是新时代推进学校治理体系和治

32、理能力现代化建设的制度设计。办好中国的事情,关键在党。1985年，中共中央关于教育体制改革的决定明确指出，学校逐步实行校长负责制，有条件的学校可设立由校长主持的校务委员会作为审议机构。党的十九届四中全会审议通过的中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定提出：“推进国家治理体系和治理能力现代化”。2018年7月，习近平总书记在全国组织工作会议上指出:“在中小学、医院、科研院所，党组织领导的校长（院长、所长）负责制还没有建立起来建立党组织领导的校长负责制，是新时代我国中小学校领导体制的重大调整，是加快推进学校治理体系和治理能力现代化建设的重要举

33、措。建立党组织领导的校长负责制，就是要加强党对学校工作的领导，把党建工作作为办学治校的重要任务，把党的政治优势、组织优势转化为现代学校治理优势，将校长个人行政负责与党组织的集体决策，以及对行政的有效监督结合起来，优化学校治理结构，建立起决策科学、职责明晰、规范有序、协调顺畅、运行高效、作用至位、保障监督有力的现代学校治理体系，让学校党组织成为师生最贴心、最信赖的组织依靠，成为学校教书育人的坚强战斗堡垒。建立中小学校党组织领导的校长负责制，是新时代实现学校党建与学校教育深度融合、互动发展的制度设计。当前，有个别学校存在党建与业务“两张皮”现象，存在党建工作说起来重要、干起来次要、忙起来不要情形，

34、有的把党建工作视为可有可无、可多可少、可轻可重的软任务，有的把党建工作与党务工作混淆，甚至有极少数学校窄化党建工作，把党建工作与德育工作、思想政治工作、意识形态工作、师德建设对等起来，认为互不相干，没有理清相关工作的职能边界与内在关联。特别是一些幼儿园，党员人数较少，党建工作有弱化、边缘化、淡化现象。党员教师在哪里，党建工作就要覆盖到哪里；业务工作推进到哪里，党建工作就要跟进到哪里。习近平总书记强调指出，打铁必须自身硬，要处理好党建和业务的关系，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。建立党组织领导的校长负责制，就是要在夯实组织覆盖、工作覆盖的基础上，鲜明树立高质量党建引

35、领学校教育高质量发展的目标价值导向，扎实推动学校党建全面进步、全面过硬，从源头上以制度规定性既破除“两张皮”问题，又防止以党代政“大包大揽”行为。要在学校党组织的统一领导下，围绕教育抓党建，抓好党建促教育，通过党组织与行政领导班子成员双向进入、交叉任职、分工合作、一岗双责等制度机制，实现党政同频共振、同心同行，凝成教育合力，形成相辅相成、相互作用、有机统一的学校党政领导集体，既坚持好党组织的领导地位，又支持保证校长积极主动、独立负责地依法行使学校法定代表人的工作职责,保证学校教育、教学、科研、管理等各项任务完成，推动学校各项事业健康发展。篇五、关于推行学校党组织领导的校长负责制的工作方案（试行

36、）为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，认真践行新时代党的组织路线，加快学校治理能力现代化进程，实现教育高质量发展，根据中共中央办公厅关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）和X省中小学校党组织会议议事规则（试行）X省中小学校校长办公会议（校务会议）议事规则（试行）要求，结合船山实际，为学区制管理、组团式办学奠定基础，决定在全区符合条件的公办中小学校（含幼儿园，下同）试点推行学校党组织领导的校长负责制工作,具体工作方案如下。一、明确主要职责和议事规则1 .实行党组织领导的校长负责制。学校党组织是学校的领导核心,切实发挥把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍

37、、保落实的领导作用，全面领导学校一切工作。实行集体领导和个人分工负责相结合，坚持民主集中制，集体讨论决定学校重大问题和重要事项，按照各自分工抓好组织实施。党组织应全力支持校长依法独立行使职权，保证各项任务完成。2 .学校党组织主要职责。全面贯彻执行党的路线方针政策，坚持社会主义办学方向；坚持党管干部选人用人原则,负责干部的选拔、教育、培养、考核和监督；坚持党管人才原则，统筹推进学校各类人才队伍建设；讨论决定事关学校改革发展稳定及“三重一大等问题；领导学校思想政治工作和德育工作，牢牢掌握学校意识形态工作的领导权、管理权、话语权；领导学校工会、共青团、少先队，妇委会等群众组织；做好发展党员和党员教

38、育、管理、服务工作，加强学校党组织自身建设；领导学校党的纪律检查工作，落实党风廉政建设主体责任，打造清廉教育和清廉学校；讨论决定其他事关师生员工切身利益的重要事项。3 .学校行政组织主要职责。在学校党组织的领导下，履行校长负责制职责，全面贯彻党和国家的教育方针，坚持社会主义办学方向，制订学校发展规划；坚持依法治校，完善管理制度，实施校务公开,维护师生权益；加强教育教学研究，改进教育教学方法，全面提高教育教学质量；加强师资队伍建设，负责专业技术职务评聘、奖惩分配、经费使用等工作；加强校风建设，培育校园文化，关注学生发展，建设平安校园；严格遵守国家财经纪律，严格执行教育收费制度；发挥学校教育的主导

39、作用，促进学校、家庭、社会教育协同发展；完成上级党政机关下达的其它工作任务。4 .学校党组织议事规则。参照X省中小学校党组织会议议事规则（试行）（见附件1）执行。党组织会议议事主要讨论决定学校重大问题，由党组织书记召集并主持，非党组织班子成员的行政领导班子成员可列席会议。会议议题由学校领导班子成员提出，党组织书记确定。会议必须有半数以上党组织班子成员到会方能召开；讨论决定干部任免等重要事项时，应当有三分之二成员到会方能召开。5 .校长办公会议（校务会议）议事规则。参照X省中小学校校长办公会议（校务会议）议事规则（试行）（见附件2）执行。校长办公会议（校务会议）是学校行政议事决策机构，研究提出拟

40、由党组织讨论决定的重大事项、重要问题,具体部署落实党组织决议的有关措施,研究处理教育教学、行政管理等工作。会议由校长召集并主持。会议成员一般为学校行政领导班子成员,党组织班子成员可视议题情况参加会议。会议议题由学校领导班子成员提出，校长确定。会议必须有半数以上成员到会方能召开。校长应当在广泛听取与会人员意见基础上,对讨论研究的事项作出决定。6,落实议事决策规范制度。会前，应由党办（校办）将议题清单提前送达与会人员，便于会中充分发表意见。会中，按一事一议要求逐项讨论有关议题，班子成员逐个发言。对照重大事项实行票决制和书记、校长末位表态制，防止个人或少数人说了算。表决事项时，以超过应到会人数的半数

41、同意为通过。会后，凡涉及党的建设工作、重大事项等由书记牵头负责抓落实；行政事项由校长牵头抓落实；其他班子成员按照分工抓好组织实施。自觉遵守保密纪律和回避制度Q实行下次会前汇报交流上一次会议事项的落实情况制度，对无故延期落实任务的，按有关规定予以追责。二、选优配强学校领导班子1 .聚力建设学校党政领导班子。突出政治强、懂业务、善管理、敢担当、作风正的标准，鲜明能治校、善治校、治名校选人用人导向，书记和校长一般应具有高级教师及以上职称，必须具备胜任岗位职责所需的专业知识和职业素养，熟练把握相关政策法规和教育教学发展规律，拥有先进的学校管理理念和实践经验。党组织设置为党委、党总支的学校，党组织书记、

42、校长一般应当分设，党组织书记一般不兼任行政领导职务，校长是中共党员的应当同时担任党组织副书记；党组织设置为党支部的中小学校，党组织书记、校长一般由一人担任，同时应当设1名专职副书记；学校行政班子副职中的党员一般应进入党组织班子。学校党组织一般由党员校级干部（包括党组织书记、党员校长、党员副校长）组成。党员校级干部人数未达到委员人数要求的，可由重要岗位党员中层干部兼任。学校党政领导班子中应配备35周岁及以下干部。2 .重视加强内设机构负责人队伍建设。配齐配强党务工作力量，学校设置党政办，协助党政领导处理日常事务。学校党组织按照干部选拔任用有关规定，制定完善内设机构负责人选拔任用规定、任期目标责任

43、制和考核评价制度。鼓励将学校党小组与年级组（教研组、备课组）建设有机结合，党小组组长原则上兼任学校年级组（教研组、备课组）组长或副组长。3 .加快推进年轻干部培养。按照一人一策一人一档原则,建立健全35周岁及以下年轻干部储备库。完善培养机制，采用异校任职、跟岗锻炼、外地实践等多种途径，加大力度培育优秀年轻干部。学校党组织每年要定期做好党内外干部的研判、考核工作，切实发挥教体系统统一战线作用。三、切实加强组织领导和责任落实1 .落实指导考核。局党委成立由局党委书记任组长，区委教育工委副书记任第一副组长，其他党委委员任副组长,机关党委委员为组员的工作领导小组。各学区应建立相应工作领导小组，明确工作

44、职责。各学校要把此项工作列入党建工作重要任务，纳入年终学校党组织书记述职、党建工作考核。2 .加强基础保障。中小学校章程要明确党组织的设置形式、地位作用、职责权力和党务工作机构、经费保障等内容要求，明确党组织研究讨论学校重大问题的机制，把党的领导融入学校治理各环节，使党建工作要求得到充分体现。将学校党建工作经费纳入学校年度经费预算安排，在一般公用经费中列支。3 .打造党建品牌。整合学校各类阵地资源，加强学校党建示范点建设，规范党员活动阵地，确保每个党组织都有场所开展活动。根据学校特色，开展一校一品党建品牌创建，打造一批可学、可看、可复制的党建示范点。4 .严肃执纪督查。各校党组织要自觉履行一岗

45、双责，严格贯彻落实中央八项规定精神，切实担负起党要管党、全面从严治党的政治责任。要明确学校党组织纪检委员工作职责（原则上可由党员工会主席兼任），纪检委员要协助学校党组织书记抓好学校党风建设和反腐败工作，要对照学校小微权力清单办学行为负面清单等规定,强化党务校务公开和民主管理监督。教育局党委建立督查工作机制，抓实学校党政主要负责人任期、离任审计工作，对学校党组织会议和校长办公会议议事形成的决议及落实情况，开展督办督查工作。5 .注重宣传创新。各学校要抓实具体工作，开展形式多样的宣传活动，及时总结报道工作进展、举措、经验和先进典型人物事迹，在全区教育系统内营造良好的工作氛围。本工作方案自发布之日起

46、试行一学年。篇六、2024年推进建立中小学校党组织领导的校长负责制心得体会发言材料2020年7月，宁夏回族自治区党委组织部、教育工委、教育厅党组正式启动全区中小学校党组织领导下的校长负责制试点工作。作为试点学校之一，X市X区X小学不断探索实践，在深入总结试点工作经验的基础上，健全发挥中小学校党组织领导作用的体制机制，确保党组织履行好把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责，使基层党组织成为学校教书育人的坚强战斗堡垒。建立长效机制，探索应用模式。2020年7月，X区委、X区教育工作委员会、X区教育体育局党组联合下发了X区中小学校党组织领导下的校长负责制试点工作实施方案。2020年

47、9月，X区X小学结合实际，在制定出台了X区X小学党组织领导下的校长负责制实施方案X区X小学党组织领导下的校长负责制实施细则（试行），探索学校议事决策机制，建立完善相关工作制度，初步形成“1236”模式（“1”指党组织书记和校长实行“一肩挑”；“2”指“双培双带，把学科带头人或骨干教师培养成党员，把党员培养成学科带头人或骨干教师；“3”指“三必管”：办学方向、师德师风、“三重一大”；“6”指党组织“六必述”：意识形态、思政教育、德育工作、安全工作、队伍建设、综合质量），明确党组织是学校的决策机构，校长在学校党组织领导下履行依法治校职责。坚持科学决策、民主决策、依法决策。X区X小学通过细化党组织会

48、议、校长办公会议参会人员、议事原则及范围，强化了党组织领导核心地位。会议召开前，由办公室将会议需研究的相关事项清单提前送达与会人员。重要事项在提交会议前要以多种形式征求教职工的意见和建议，最后再由班子成员进行论证协商，达成共识，由分管领导签署意见,报学校办公室拟定会议议程。意见不一致的议题暂缓提交。会中，坚持一事一议原则，班子成员逐一发言，实行书记、校长末位表态制，尤其对重大事项实行举手表决制，防止少数人或个人说了算。表决事项时，以超过应到会人数的半数同意为通过。会后，凡是涉及党建等方面的工作，由支部书记或副书记负责抓好落实，行政等方面工作由校长或分管副校长牵头抓好落实，并在下次会前汇报上次会议事项的落实情况。对无故延期落实任务的，按有关规定予以追责。充分发挥基层党组织作用，使基层党组织成为学校教书育人的坚强战斗堡垒。选优配强学校组织班子，党支部委员会由书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员组成;从严开展组织生活，抓实支部“三会一课”、民主评议党员、警示教育等组织生活制度；充分运用“学习强国”等学习平台，抓好党员零碎时间，唤醒党员的身份意识；把党风廉政建设与规范办学行为紧密结合，设立党员示范岗，开展党员示范课，引导教师以德